Дипломная работа на тему "Система льготного пенсионного обеспечения и её практическое применение"

ЗАДАНИЕ
на работу обучающемуся
ФИО
1. Тема работы:
Система льготного пенсионного обеспечения и её практическое применение.

2. Структура :
Введение
Глава 1. Общая характеристика льгот в сфере пенсионного обеспечения.
1.1. Значение льгот в сфере пенсионного обеспечения.
1.2. Субъект льготного пенсионного обеспечения.
1.3. Правовое регулирование льгот в сфере пенсионного обеспечения.
Глава 2. Система льгот пенсионного обеспечения.
2.1. Особенности пенсионного обеспечения граждан, работающих в особых условиях
2.2. Особенности пенсионного обеспечения граждан, имеющих особый социальный

статус


2.3 Социальная пенсия для малочисленных территорий.
Заключение
Список использованной литературы


3. Основные вопросы, подлежащие разработке:


Введение. Во «Введении» необходимо обосновать актуальность выбранной темы работы, сформулировать ее цель. Сформулировать объект, предмет, научную и информационную базу работы.
В Главе 1 необходимо дать общую характеристику льготам в сфере пенсионного обеспечения.
В разделе 1.1 рассмотреть значение льгот в сфере пенсионного обеспечения.
В разделе 1.2 на основе действующего законодательства определить и рассмотреть субъекты льготного пенсионного обеспечения.
В разделе 1.3 нужно рассмотреть и разобрать правовое регулирование льгот в сфере пенсионного обеспечения.
Глава 2 должна отражать систему льгот пенсионного обеспечения.

В разделе 2.1 следует рассмотреть особенности пенсионного обеспечения граждан, работающих в особых условиях.
В разделе 2.2 необходимо рассмотреть особенности пенсионного обеспечения граждан, имеющих особый социальный статус.
В разделе 2.3 необходимо рассмотреть социальную пенсию для малочисленных территорий
Заключение.
В «Заключении» необходимо подвести итоги работы. Раскрыть содержание основных выводов, сделанных , представить краткую характеристику результатов, полученных в ходе решения поставленных во
«Введении» задач и, тем самым, ответить на основной вопрос работы: о степени достижимости поставленной в работе цели.
Список использованной литературы.
В «Список использованной литературы» приводятся только те информационные источники, которые автор лично использовал при написании данной работы. Причем ссылки на данную литературу и информационные источники обязательны по всему тексту работы. Заимствованные чужие тексты в обязательном порядке заключаются в кавычки, как принадлежащие другому автору. Сноски приводятся постранично нарастающим итогом от №1 до № N. Сноски, используемые , должны быть отражены в списке использованной литературы в конце работы.

Приложения.
Приводится, как правило, базовая (например, формы финансовой отчетности организации) и информационно-вспомогательная информация (например, различного рода инструкции, положения и пр.), использованная при написании работы.

4. Исходные данные по :

Основная литература:
1. Аракчеев, В. С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев. - М.: Юридический центр Пресс, 2014. - 384 c.
2. Арчер, Джеффри Ни пенсом больше, ни пенсом меньше / Джеффри Арчер. - М.: Азбука-классика, 2012. - 384 c.
3. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М.: АСТ, Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2016. - 192 c.
4. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2016. - 224 c.
5. Белянинова, Ю. В. Ваша пенсия. Ответы на все вопросы / Ю.В. Белянинова. - М.: Эксмо, 2011. - 320 c.
6. Борзунова, О. А. Комментарий к Федеральному закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды / О.А. Борзунова. - М.: Юстицинформ, 2014. - 376 c.
7. Борзунова, О. А. Комментарий к Федеральному закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" / О.А. Борзунова. - М.: Юстицинформ, 2011. - 376 c.
8. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (постатейный) / А.Н. Борисов. - М.: Деловой двор, 2011. - 520 c.

9. Грин, Дэвид Возвращение в гражданское общество. Социальное обеспечение без участия государства / Дэвид Грин. - М.: "Новое издательство", 2013. - 220 c.
10. Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2011. - 260 c.
11. Захаров, М. Л. Комментарий к новому пенсионному законодательству. Постатейный комментарий к Федеральным законам `О страховых пенсиях в Российской Федерации`, `О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации` / М.Л. Захаров, В.Б. Севостьянова, Э.Г. Тучкова. - М.: ТК Велби, 2011. - 336 c.
12. История России в экспозициях и фондах музеев Российской академии наук / History of Russia in Display and Repository Collections of Museums of the Russians Academy of Sciences. - М.: Наука, 2015. - 754 c.
13. Кийк, Хейно Арве Йомм. Годы зрелости. Перед пенсией / Хейно Кийк. - М.: Ээсти раамат, 2014. - 304 c.
14. Комаровская, С. Д. Social Welfare in Britain / Социальное обеспечение в Великобритании / С.Д. Комаровская. - М.: КДУ, 2015. - 190 c.
15. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2011. - 144 c.
16. Лушников, А. М. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения: моногр. / А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина. - М.: Проспект, 2011. - 494 c.
17. Лушникова, М. В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. - М.: Юстицинформ, 2016. - 656 c.
18. Новые формы. Социальное страхование 4-ФСС. Пенсионный фонд РСВ-1 ПФР. Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организации. - М.: Ось-89, 2012. - 266 c.
19. Пенсии военнослужащим. Законодательство России. - М.: Рид Групп, 2011. -

128 c.


20. Право социального обеспечения. - М.: А-Приор, 2011. - 128 c.
21. Роик, В. Д. Пенсионная система России. Вызовы XXI века и пути модернизации

/ В.Д. Роик. - М.: Питер, 2012. - 256 c.
22. Савин, В. А. Архивное наследие России. Государственный архивный фонд РСФСР. Управление и коммуникации. 1918-1941 / В.А. Савин. - М.: РГГУ, 2015. - 356 c.
23. Сивакова, И. В. Пенсионное законодательство России в советский период (октябрь 1917 г. - 1928 г.): моногр. / И.В. Сивакова. - М.: Проспект, 2015. - 204 c.
24. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Дашков и Ко, 2014. - 464 c.
25. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Феникс, 2015. - 352 c.
26. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Феникс, 2016. - 352 c.
27. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 560 c.
28. Удалова, Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2011. - 160 c.
29. Хижный, Э. Государственная система социальной защиты граждан в странах Западной Европы / Э. Хижный. - М.: ИНИОН РАН, 2013. - 272 c.
30. Шестакова, Е. В. Отчетность в Пенсионный фонд России / Е.В. Шестакова. - М.: Феникс, 2013. - 336 c.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЬГОТ В СФЕРЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 8
1.1 Значение льгот в сфере пенсионного обеспечения 8
1.2 Субъект льготного пенсионного обеспечения 30
1.3 Правовое регулирование льгот в сфере пенсионного обеспечения 32
ГЛАВА 2.СИСТЕМА ЛЬГОТ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 39
2.1 Особенности пенсионного обеспечения граждан, работающих в особых условиях 39
2.2 Особенности пенсионного обеспечения граждан, имеющих особый социальный статус 42
2.3 Социальная пенсия для малочисленных территорий 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 63

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена тем, что реальная ситуация в России в настоящее время такова, что положение граждан старшего поколения и всех тех, кто живет только за счет социальных выплат, поистине плачевное. За 10 лет рыночных преобразований количество бедных в России выросло с 6 до 33%. Динамическое развитие социальной системы в Российской Федерации свидетельствует все возрастающей востребованности. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия
устанавливаются законом.
Сегодня каждый третий россиянин, имея доход ниже прожиточного минимума, находится за чертой бедности. Самой представительной группой среди бедного населения являются так называемые «новые бедные», т.е. люди, которые имеют работу, но их зарплата ниже прожиточного минимума.
Наиболее социально уязвимые слои населения стали заложниками экономических реформ в стране в связи с низким уровнем пенсионного обеспечения, который не гарантирует даже необходимого физиологического минимума для выживания, ничтожным размером многих пособий и компенсационных выплат, убогим уровнем социального обслуживания.
Положение усугубляется еще и тем, что на фоне обнищания населения существуют многообразные льготы для представителей структур власти независимо от уровня дохода, реализуемые через систему социального обеспечения, что делает эту систему слишком дорогой для государства (например, бесплатный проезд, льготное санаторно-курортное лечение, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, предоставляемые по профессиональному признаку).
Пенсия, серия периодических денежных выплат, производимых лицу, которое выходит на пенсию с работы из-за возраста, инвалидности или

завершения согласованного периода службы. Выплаты, как правило, продолжаются В течение оставшейся части естественной жизни получателя, а иногда и вдове или другому оставшемуся в живых лицу. Военные пенсии существовали на протяжении многих веков; частные пенсионные планы возникли в Европе в течение 19-го века.
Пенсии могут финансироваться путем внесения платежей в Пенсионный трастовый фонд (или Пенсионный фонд в некоторых европейских странах) или путем покупки аннуитетов у страховых компаний. В рамках планов, известных как планы с участием нескольких наемных работников, различные работодатели вносят взносы в один центральный целевой фонд, управляемый совместным Советом попечителей.
Кризисные явления в экономике последних лет обусловили устойчивый рост числа граждан, нуждающихся в социальной поддержке и защите со стороны государства, что и привело к непомерному расширению количества льгот и числа льготных категорий граждан. Однако дальнейшее расширение количества льгот, как показывает практика их правового регулирования, не только не решает социальных проблем, но и, напротив, усугубляет положение в силу несоответствия между системой социальной поддержки населения и социально-экономическими условиями ее реализации.
Действующая в Российской Федерации система пенсионного обеспечения имеет ряд серьезных недостатков и особенностей, к которым можно отнести большое число «льготных» пенсий (право выхода на пенсию ранее общеустановленного срока, льготные условия или размеры пенсий) - их доля превышает 12% от числа всех выплачиваемых пенсий (доля получающих пенсию до общеустановленного возраста составляет более 4,5 млн. человек). В настоящее время действует порядка 14 списков, которые насчитывают около 1700 наименований профессий и должностей, дающих право на получение льготных пенсий. Численность пенсионеров, состоящих в органах социальной защиты населения, и получающих пенсии составляет

около 7 млн. человек (общая численность пенсионеров - 38,4 млн. человек), из них получающих пенсию до общеустановленного возраста по Спискам №
1 и 2 - около 1,3 млн. человек (3,5%). Примерно такую же численность составляют работники, которые имеют право на пенсионные льготы, но еще не достигли установленного специального страхового стажа.
Одна из ключевых проблем реформирования социальной сферы заключается в наличии значительного объема обязательств, вытекающих из действующего законодательства, но не финансируемых за счет средств государственного бюджета.
Объект исследования – нормативно – правовые акты, материалы судебной практики, а также труды ученых.
Предметом исследования являются такие понятия и явления, как социальная справедливость, льготы, правовая природа льгот, их функции, проблемы реализации.
Цель данной работы – рассмотреть льготы в системе пенсионного обеспечения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
- рассмотреть понятие льгот в сфере пенсионного обеспечения;
- рассмотреть правовое регулирование льгот в системе социального обеспечения;
- исследовать систему социальных льгот пенсионерам, малоимущим и студентам.
При написании работы использовались такие методы исследования как сравнение и анализ, а также изучение и анализ научной литературы и действующего законодательства.
Практическая значимость работы обусловлена тем, что результаты исследования можно использовать в практической деятельности.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и спика использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Аракчеев, В. С. Пенсионное право России / В.С. Аракчеев. - М.: Юридический центр Пресс, 2014. - 384 c.
2. Арчер, Джеффри Ни пенсом больше, ни пенсом меньше / Джеффри Арчер. - М.: Азбука-классика, 2012. - 384 c.
3. Барщевский, М.Ю. Все о пенсиях и льготах / М.Ю. Барщевский. - М.: АСТ, Астрель, АСТ Москва, ВКТ, 2016. - 192 c.
4. Беликова, Т.Н. Все о пенсиях / Т.Н. Беликова, Л.Н. Минаева. - М.: СПб: Питер, 2016. - 224 c.
5. Белянинова, Ю. В. Ваша пенсия. Ответы на все вопросы / Ю.В. Белянинова. - М.: Эксмо, 2011. - 320 c.
6. Борзунова, О. А. Комментарий к Федеральному закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды / О.А. Борзунова. - М.: Юстицинформ, 2014. - 376 c.
7. Борзунова, О. А. Комментарий к Федеральному закону "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" / О.А. Борзунова. - М.: Юстицинформ, 2011. - 376 c.
8. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (постатейный) / А.Н. Борисов. - М.: Деловой двор, 2011. - 520 c.
9. Грин, Дэвид Возвращение в гражданское общество. Социальное обеспечение без участия государства / Дэвид Грин. - М.: "Новое издательство", 2013. - 220 c.
10. Гусаков, Д. Б. История пенсионного обеспечения и социального страхования в России / Д.Б. Гусаков. - М.: Санкт-Петербургский государственный институт психологии и социальной работы, 2011. - 260 c.

11. Захаров, М. Л. Комментарий к новому пенсионному законодательству. Постатейный комментарий к Федеральным законам `О страховых пенсиях в Российской Федерации`, `О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации` / М.Л. Захаров, В.Б. Севостьянова, Э.Г. Тучкова. - М.: ТК Велби, 2011. - 336 c.
12. История России в экспозициях и фондах музеев Российской академии наук / History of Russia in Display and Repository Collections of Museums of the Russians Academy of Sciences. - М.: Наука, 2015. - 754 c.
13. Кийк, Хейно Арве Йомм. Годы зрелости. Перед пенсией / Хейно Кийк. - М.: Ээсти раамат, 2014. - 304 c.
14. Комаровская, С. Д. Social Welfare in Britain / Социальное обеспечение в Великобритании / С.Д. Комаровская. - М.: КДУ, 2015. - 190 c.
15. Кутепова, К. О. Все о пенсиях. Виды, условия назначения, размер / К.О. Кутепова, А.Г. Степанов. - М.: Омега-Л, 2011. - 144 c.
16. Лушников, А. М. Договоры в сфере семьи, труда и социального обеспечения: моногр. / А.М. Лушников, М.В. Лушникова, Н.Н. Тарусина. - М.: Проспект, 2011. - 494 c.
17. Лушникова, М. В. Курс права социального обеспечения / М.В. Лушникова, А.М. Лушников. - М.: Юстицинформ, 2016. - 656 c.
18. Новые формы. Социальное страхование 4-ФСС. Пенсионный фонд РСВ-1 ПФР. Налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организации. - М.: Ось-89, 2012. - 266 c.
19. Пенсии военнослужащим. Законодательство России. - М.: Рид Групп, 2011. - 128 c.
20. Право социального обеспечения. - М.: А-Приор, 2011. - 128 c.
21. Роик, В. Д. Пенсионная система России. Вызовы XXI века и пути модернизации / В.Д. Роик. - М.: Питер, 2012. - 256 c.
22. Савин, В. А. Архивное наследие России. Государственный архивный фонд РСФСР. Управление и коммуникации. 1918-1941 / В.А. Савин. - М.: РГГУ, 2015. - 356 c.

23. Сивакова, И. В. Пенсионное законодательство России в советский период (октябрь 1917 г. - 1928 г.): моногр. / И.В. Сивакова. - М.: Проспект, 2015. - 204 c.
24. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Дашков и Ко, 2014. - 464 c.
25. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Феникс, 2015. - 352 c.
26. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Феникс, 2016. - 352 c.
27. Сулейманова, Г. В. Право социального обеспечения / Г.В. Сулейманова. - М.: Юрайт, 2011. - 560 c.
28. Удалова, Н. М. Досрочные пенсии. Кто имеет право, как оформить. Ответы на все вопросы / Н.М. Удалова. - М.: Эксмо, 2011. - 160 c.
29. Хижный, Э. Государственная система социальной защиты граждан в странах Западной Европы / Э. Хижный. - М.: ИНИОН РАН, 2013. - 272 c.
30. Шестакова, Е. В. Отчетность в Пенсионный фонд России / Е.В. Шестакова. - М.: Феникс, 2013. - 336 c.