Статья на тему "Синергия. Безотзывная доверенность в гражданском праве"

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет электронного обучения

Направление подготовки: юриспруденция программа: гражданское право

РАБОТА
Безотзывная доверенность в гражданском праве


Студент
(Фамилия, имя, отчество )

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество)

Рецензент
(Фамилия, имя, отчество)


Москва 2019 г.

Факультет онлайн обучения

КОНЦЕПЦИЯ РАБОТЫ
Обучающийся
Направление
подготовки
40.40.01 Юриспруденция

1. Тема
Безотзывная доверенность в гражданском праве

Утверждена приказом по Университету № от « » 2019 г.
2. Срок сдачи законченной « » 2019 г.
3. Исходные данные по
:
Нормативно правовые акты, материалы судебной практики, научные работы
экспертов гражданского права.
4. Обоснование актуальности темы:
Среди способов сделать положение участников оборота более стабильным законодатель особое внимание уделил безотзывной доверенности, которой посвящена ст. 188.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Правда, этот институт не является универсальным.
Во-первых, безотзывная доверенность предназначена только для предпринимательских отношений.
Во-вторых, она имеет строго целевое назначение и выдается в рамках обязательственного отношения между представителем и представляемым, либо представителем и лицами, от имени или в интересах которых действует представитель.
Значение первого ограничения вряд ли объяснимо. Безотзывная доверенность подлежит нотариальному удостоверению, тогда как можно было бы позволить предпринимателям совершать ее в простой письменной форме, а положение граждан
гарантировать требованием нотариального удостоверения. В этой части поправки
нельзя признать удачными.
Суть второго ограничения заключается в той цели, которой служит выдача подобной доверенности. Она призвана помочь кредиторам с большей уверенностью получить исполнение в силу наделения их или их представителей полномочиями со стороны должников.
Известно, что и раньше доверенность выполняла функцию, по сути, переноса права собственности, к примеру, на автомобиль. Безотзывность позволяет такому
«переходу» права собственности быть устойчивым, по крайней мере, в период действия этой доверенности.
Проблемы правового регулирования безотзывной доверенности проявляются в том, что тот вид, в котором она представлена в ГК РФ, не достаточно эффективно исполняет свои функции, но в целом связана со значительными рисками для лица, чьи интересы представляются. Таким образом, применять данную официальную бумагу стоит только для разовых действий или сделок, с определенными заранее условиями, лишь в таком случае, она становиться более безопасной для представителя прав.
Таким образом, проблема понимания безотзывной доверенности по-прежнему, остается актуальной как для науки гражданского права, так и для юридической практики.
5. Цель исследования - заключается в правовом анализе института безотзывной доверенности в российском гражданском праве, а также в выявлении проблем правового регулирования безотзывной доверенности, и формулировании научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства.
6. Задачи исследования
6.1. рассмотреть историю развития представительства в Российской Федерации;
6.2. изучить понятие и виды доверенностей;
6.3 исследовать общие требования к составлению доверенности;
6.4. выявить гражданско-правовые особенности регулирования с использованием безотзывной доверенности;
6.5. проанализировать порядок отзыва доверенности и иные практические проблемы функционирования института безотзывной доверенности;
6.6. предложить основные пути совершенствования правового регулирования безотзывной доверенности.
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в качестве объекта исследования:
ВС РФ. ВАС РФ, ФАС Северо-Кавказского округа и другие.
8. Предполагаемые методы исследования - в процессе исследования использовались как общенаучные методы - диалектический, системный, методы анализа и синтеза, логический, также специальные юридические методы – формально-юридический, сравнительно-правовой, метод грамматического толкования правовых норм, правового моделирования.
9. Ожидаемые основные результаты исследования. Существующие положения в законодательстве, которые касаются безотзывной доверенности в российском гражданском праве, показывают несовершенство данного института права, отсутствие эффективной работы в этой области и как следствие – рост нарушений в результате использования безотзывной доверенности в российском гражданском праве.
В законодательстве имеется масса проблем реализации обеспечения

Содержание
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОВЕРЕННОСТИ КАК ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА 11
1.1. История развития представительства в Российской Федерации 11
1.2. Понятие и виды доверенностей 22
ГЛАВА 2. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЙСТВИЯ ДОВЕРЕННОСТИ 45
2.1. Общие требования к составлению доверенности 45
2.2. Гражданско-правовые особенности регулирования с использованием безотзывной доверенности 52
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ В СФЕРЕ ИНСТИТУТА БЕЗОТЗЫВНОЙ ДОВЕРЕННОСТИ 71
3.1. Отзыв доверенности и иные практические проблемы функционирования института безотзывной доверенности 71
3.2. Основные пути совершенствования правового регулирования безотзывной доверенности 82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 102
ПРИЛОЖЕНИЕ 112

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Среди способов сделать положение участников оборота более стабильным законодатель особое внимание уделил безотзывной доверенности, которой посвящена ст. 188.1 Гражданского кодекса Российской Федерации1 (далее - ГК РФ). Правда, этот институт не является универсальным.
Во-первых, безотзывная доверенность предназначена только для предпринимательских отношений.
Во-вторых, она имеет строго целевое назначение и выдается в рамках обязательственного отношения между представителем и представляемым либо представителем и лицами, от имени или в интересах которых действует представитель.
Значение первого ограничения вряд ли объяснимо. Безотзывная доверенность подлежит нотариальному удостоверению, тогда как можно было бы позволить предпринимателям совершать ее в простой письменной форме, а положение граждан гарантировать требованием нотариального удостоверения. В этой части поправки нельзя признать удачными.
Суть второго ограничения заключается в той цели, которой служит выдача подобной доверенности. Она призвана помочь кредиторам с большей уверенностью получить исполнение в силу наделения их или их представителей полномочиями со стороны должников.
Известно, что и раньше доверенность выполняла функцию, по сути, переноса права собственности, к примеру, на автомобиль. Безотзывность позволяет такому «переходу» права собственности быть устойчивым, по крайней мере, в период действия этой доверенности.
Безотзывная доверенность выдаётся с целью исполнения или обеспечения исполнения обязательств представителем. Она характеризуется тем, что не
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
может быть отменена ни каким образом, кроме истечения её срока либо наступления конкретных обстоятельств, которые предусмотрены текстом документа.
Он, безусловно, может быть отменен с момента исполнения обязательств, на обеспечение которых он и был выдан. Данный институт для российского законодательства является достаточно новым, он был введен в 2013 году.
Судебная практика по данному вопросу ещё не сложилась в достаточном объеме, чтобы судить об этом правовом институте однозначно.
Необходимо сказать, что наиболее распространенными исками, связанными с безотзывной доверенностью, являются такие, в которых наблюдалось злоупотребление стороной, которой были предоставлены права.
В целом безотзывная доверенность имеет в себе негласную функцию как раз для избегания ситуаций, в которых будет необходимо судебное разбирательство. Вышесказанное требует детального понимания института безотзывной доверенности.
Проблемы правового регулирования безотзывной доверенности проявляются в том, что тот вид, в котором она представлена в ГК РФ, не достаточно эффективно исполняет свои функции, но в целом она связана со значительными рисками для лица, чьи интересы представляются. Считаем, что применять данную официальную бумагу стоит только для разовых действий или сделок, с определенными заранее условиями, лишь в таком случае, она становиться более безопасной для представителя прав.
Таким образом, проблема понимания безотзывной доверенности по- прежнему, остается актуальной как для науки гражданского права, так и для юридической практики.
Степень научной разработанности темы. За последнее время было защищено немало работ по тематике в целом представительства в гражданском праве и гражданском судопроизводстве. Так, например, вопросы представительства в гражданском процессе наиболее активно разрабатывают А.В. Вилисов, Л.В. Войтович, В.А. Гук, В.С. Ем, В.Н. Ивакин, И.М. Ильинская,
М.В. Карпычев, М.В. Кратенко, Л.Ф. Лесницкая, Н.С. Осадчая, Г.Л. Осокина, В.Ю. Панченко, Я.А. Розенберг, Р.А. Сидоров, И.А. Табак, Е.Г. Тарло, Л.В. Туманова, С.Н. Федулова, С.А. Халатов, И.Н. Чорный, Е.М. Шайхутдинов, В.М. Шерстюк, В.Н. Щеглов, В.В. Ярков и др.
По проблемам безотзывной доверенности в гражданском праве была защищена в 2004 году Р.А. Бесединым1.
Основные проблемы и особенности применения безотзывной доверенности достаточно подробно изложены в работах современных учёных Е. В. Блинковой2, И. В. Злобиной3, Д. С. Цепцовой4.
Однако на сегодняшний день практически нет работ, посвященных только безотзывной доверенности в гражданском праве (кроме Р.А. Беседина), на что повлияло отсутствие норм о безотзывной доверенности в российском законодательстве и неоднозначность толкования норм статьи 188.1 ГК РФ, а также не защищено ни одной комплексной работы, посвященной доверенностям в целом. Все это свидетельствует об определенной новизне и значении настоящей работы для гражданского права, учитывая значительные изменений, внесенные в ГК РФ в 2013 году.
Цель работы заключается в правовом анализе института безотзывной доверенности в российском гражданском праве, а также в выявлении проблем правового регулирования безотзывной доверенности и формулировании научно обоснованных предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Для реализации поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1 Беседин Р.А. Безотзывная доверенность в гражданском праве // ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / гос. гуманитар. ун-т (РГГУ). Москва, 2014.
2 Блинкова Е.В. Представительство и доверенность в современном российском гражданском праве / Е. В. Блинкова // Вестник Тверского государственного университета. Серия: право. – 2013. – № 35. – С. 17-23.
3 Злобина И.В. Правовые основы безотзывной доверенности в гражданском законодательстве РФ / И.В. Злобина // Теория и практика общественного развития. – 2014. – № 10. – С. 174- 176.
4 Цепцова Д.С. Безотзывная доверенность: понятие, правовая природа, проблемы оформления / Д. С. Цепцова // Нотариус. – 2014. – № 5. – С. 13-15.
- рассмотреть историю развития представительства в Российской Федерации;
- изучить понятие и виды доверенностей;
- исследовать общие требования к составлению доверенности;
- выявить гражданско-правовые особенности регулирования с использованием безотзывной доверенности;
- проанализировать порядок отзыва доверенности и иные практические проблемы функционирования института безотзывной доверенности;
- предложить основные пути совершенствования правового регулирования безотзывной доверенности.
Предметом исследования выступают нормы гражданского законодательства, регулирующие правоотношения, связанные с безотзывными доверенностями, материалы правоприменительной практики, а также работы ученых-цивилистов, посвященных этой тематике.
Объектом изучения является институт безотзывных доверенностей в гражданских правоотношений в Российской Федерации.
Методологическая основа исследования. В процессе исследования использовались как общенаучные методы - диалектический, системный, методы анализа и синтеза, логический, так и специальные юридические методы – формально-юридический, сравнительно-правовой, метод грамматического толкования правовых норм, правового моделирования.
В качестве источников, представляющих собой теоретическую основу исследования, изучались работы известных правоведов России, занимающихся вопросами безотзывной доверенности в гражданском праве – С.П. Александрова, Е.Б. Арсенян, Т.И. Афанасьева, Р.А. Беседин, Е.В. Блинкова, А.А. Геваргиз, Т.В. Григорян, Д.М. Гущина, И.В. Злобина, А.Э. Колиева, О.А. Кузнецова, А.Р. Манишев, Е.Л. Невзгодина, А.В. Петухова, Е.Ю. Руденко, Е.С. Терди, Д.С. Цепцова, Ю.С. Харитонова и др.
Нормативно-правовую базу исследования составляют законодательные нормативные правовые акты, материалы судебной практики.

Практическое значение работы состоит в том, что проведенное исследование и сделанные в результате этого выводы могут быть использованы при дальнейшей научной разработке данной проблемы, а также при совершенствовании законодательства в отношении безотзывной доверенности в гражданском праве Российской Федерации.
Структура исследования. Исследование состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.