Статья на тему "Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами"

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения:

Направление подготовки: Юриспруденция Магистерская программа: Гражданское право

ТЕМА: Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами

Обучающийся
(Ф.И.О. полностью)
подпись

Руководитель
(Ф.И.О. полностью)
подпись

Рецензент
(Ф.И.О. полностью)
подпись

Консультант
(Ф.И.О. полностью)
подпись

Дэкан ФЭО
(Ф.И.О. полностью)
подпись

Москва 2019

СОДЕРЖАНИЕ

Введение …………………………………………………………………. 3
Глава 1. Теоретические основы гражданско-правовой
ответственности за вред, причиненный федеральными органами
исполнительной власти и их должностными лицами ……………8
1.1. Развитие правового регулирования возмещения вреда,
причиненного государственными органами исполнительной власти ... 8
1.2. Понятие и основание гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами ……………………………………………24
Глава 2. Условия гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами …………………………………………………. 42
2.1. Основание и условия гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами ……………………………………………42
2. 2. Определение субъекта и отдельные случаи отношений
ответственности за вред, причиненный в результате издания акта органа государственной власти …………………………………….58
2. 3. Порядок возмещения вреда, причиненного федеральными
органами исполнительной власти и их должностными лицами ……. 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………. 89
Список использованной литературы ………………………………….. 94

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена неоднозначностью, вариативностью и широкими возможностями трактовки составляющих такого института, как гражданско-правовая ответственность государства за вред, причиненный действиями (бездействием) государственных органов и их должностных лиц. В настоящее время вопросам ответственности государства уделяется большое внимание и в законодательной сфере, и в сфере правоприменения, что связано, прежде всего, с развитием правового государства. При этом повышенный уровень ответственности правоотношений, связанных с публичной властью, основывается на общих принципах права и отвечает критериям соразмерности, правовой безопасности и справедливости.
Отношения между государством и личностью характеризуются ограничением свободы выбора поведения для личности и возможностью применения в отношении личности государственного принуждения. Данные обстоятельства обусловливают необходимость создания и эффективного применения механизма защиты прав и свобод физических и юридических лиц как субъектов, которые не обладают властными полномочиями. В основе указанного механизма – право каждого на возмещение государством вреда, причиненного действиями (бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц, закрепленное в Конституции Российской Федерации (статья 53)1.
Обязанность по возмещению вреда, причиненного в результате деятельности органов государственной власти и их должностных лиц, конкретизируется в действующем законодательстве на отраслевом уровне: статьи 16, 1069, 1070 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) раскрывают основание и условия гражданско-правовой ответственности государства за деятельность государственных органов и их должностных лиц1; специальные нормы закреплены во многих федеральных законах, регулирующих деятельность определенных государственных органов.
Положения и нормы, которые регулируют особенности возмещения вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами, характеризуются неоднородностью при определении форм гражданско-правовой ответственности государства, ее объема и условий. В некоторых специальных законах имеются содержательные отличия от правил, установленных ГК РФ.
На протяжении многих лет, начиная с середины 1990-х гг., законодательство в данной сфере оставалось относительно стабильным, несмотря на постоянное развитие правоотношений с участием государства и рост количества споров по данной категории дел.
Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости совершенствования законодательства в указанной сфере, совершенствования средств защиты физических и юридических лиц во взаимоотношениях с государством.
До настоящего времени не по всем вопросам, регулирующим гражданско-правовую ответственность государства, определены позиции высших судебных инстанций — Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Например, однозначно не определены позиции касательно возможности возмещения неимущественного вреда юридическому лицу в результате деятельности органов власти, относительно вины как обязательного условия для гражданско-правовой ответственности государства, по возмещению вреда,
причиненного в результате издания акта государственного органа, не соответствующего закону или иному правовому акту.
В научном сообществе наблюдается разнородность и отсутствие единого подхода к решению вопросов, связанных с возмещением вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами, имеют место едва ли не противоположные мнения относительно правовой природы и содержания рассматриваемого института.
Научная и практическая значимость указанных проблем, их дискуссионный характер, необходимость определения «узких мест» применения норм права, относящихся к гражданско-правовой ответственности государства в сфере деликтных обязательств, обобщения судебной практики по данной категории дел предопределили выбор темы исследования.
Цель исследования: на основе анализа теоретических положений и правовых норм, регулирующих отношения по возмещению вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами, анализа сложившейся правоприменительной практики определить средства повышения эффективности института гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный государственными органами исполнительной власти и их должностными лицами.
Для этого определены следующие задачи:
- выявить характерные особенности и тенденции развития института возмещения вреда, причиненного органами власти и их должностными лицами, на основе историко-правового анализа отечественного законодательства;
- определить правовую природу возмещения государством вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами;
- выявить особенности основания и условий гражданско-правовой ответственности государства за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами;
- изучить особенности гражданско-правовой ответственности в результате издания акта государственного органа, не соответствующего закону или иному правовому акту, в результате деятельности органов исполнительной власти;
- проанализировать современную судебную практику по вопросам возмещения вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами.
Объектом исследования являются правоотношения, которые возникают в связи с возмещением вреда, причиненного государственными органами и их должностными лицами. Участниками правоотношений при этом являются, с одной стороны, государство (в лице государственных органов и их должностных лиц), с другой – субъекты гражданского права (физические и юридические лица).
Предмет исследования – совокупность норм гражданского права, регулирующих основания гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный федеральными органами исполнительной власти и их должностными лицами.
В качестве информационной базы были использованы материалы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов Российской Федерации.
Нормативной основой исследования явились Конституция Российской Федерации 1993 г., Гражданский кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации.
Теоретической основой исследования являются труды советских и российских ученых-правоведов: Т. Е. Абовой, С. Н. Абрамова, B. C. Анохина, С. С. Алексеева, И. Я. Белкина, Т. М. Богородской, С. Н. Братуся, Д. Х. Валеева, М. А. Викут, В. В. Витрянского, Р. Е. Гукасяна, М. А. Гурвича, В. П. Грибанова; А. А. Иванова, О. С. Иоффе, О. А. Красавчикова, А. П.
Куна, A. Л. Маковского, Н. С. Малеина, Г. К. Матвеева, С. В. Нечаевой, С. Ю. Рипинского, О. Н. Садикова, А. П. Сергеева, Е. А. Суханова, В. А. Тархова, Ю. К. Толстого, М. К. Треушникова, Е. А. Флейшиц, С. Б. Цветкова, К. Б. Ярошенко, В. В. Яркова и других ученых.
Основные методы исследования. В процессе исследования была предпринята попытка изучения правовых явлений в их диалектическом развитии. Применялись такие общенаучные методы познания, как обобщение, исторический, системный и формально-логический анализ. Кроме того, использовались частнонаучные методы: толкование, формально- юридический, сравнительно-правовой.
Структура работы определена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих пять параграфов, заключения и списка использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕР АТУРЫ

Нормативные акты
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с Протоколом [№ 1] (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), Протоколом № 7 (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) // СПС
«КонсультантПлюс», 2019.
2. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Российская газета. 21.01.2009. № 7.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть пер?вая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ). 1994. № 32. Ст. 3301
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 29.07.2018) // СЗ Р?Ф. 1996. № 5. Ст. 410.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018) // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
6. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.12.2018) // СЗ РФ. 2015. № 10. Ст. 1391
7. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136- ФЗ (в ред. от 25.12.2018) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч.1. от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.
9. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (вступил в силу с 01.01.2018) // Официальный сайт Евразийского экономического союза
10. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 06.03.2019) // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
11. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (в ред. от 25.12.2018) // СЗ РФ. 2015. № 29 (часть I), Ст. 4344.
12. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. от 12.04.2019) // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945.
13. Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Таможенного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Арбитражного Суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, жалобами Открытых акционерных обществ «Автоваз» и «Комбинат «Север?он?икель», обществ с огр?ан?ичен?н?ой ответствен?н?остью «Вер?н?ость»,
«Вита-Плюс» и «Н?евско-Балтийская тр?ан?спор?тн?ая компан?ия», товар?ищества с огр?ан?ичен?н?ой ответствен?н?остью «Совместн?ое Р?оссийско- Южн?оафр?икан?ское пр?едпр?иятие «Экон?т» и гр?аждан?ин?а А. Д. Чулкова» // Вестн?ик ВАС Р?Ф. 2001. № 8. С. 71 – 83.
14. Постан?овлен?ие Плен?ума Вер?ховн?ого Суда Р?оссийской Федер?ации от 20.12.1994 № 10 «Н?екотор?ые вопр?осы пр?имен?ен?ия закон?одательства о компен?сации мор?альн?ого вр?еда» // Бюллетен?ь Вер?ховн?ого Суда Р?Ф. 1995. № 3. С. 9.
15. Постан?овлен?ие Плен?ума Вер?ховн?ого Суда Р?оссийской Федер?ации и Высшего Ар?битр?ажн?ого Суда Р?оссийской Федер?ации от 01.07.1996 № 6/8 «О н?екотор?ых вопр?осах, связан?н?ых с пр?имен?ен?ием части
пер?вой Гр?аждан?ского кодекса Р?оссийской Федер?ации» // Бюллетен?ь Вер?ховн?ого Суда Р?Ф. 1996. № 9. С. 1 – 10.
16. Постан?овлен?ие Плен?ума Вер?ховн?ого Суда Р?оссийской Федер?ации от 24.02.2005 № 3 «О судебн?ой пр?актике по делам о защите чести, достоин?ства гр?аждан?, а также деловой р?епутации гр?аждан и юр?идических лиц» // Бюллетен?ь Вер?ховн?ого Суда Р?Ф. 2005. № 4. С. 7.
17. Постан?овлен?ие Плен?ума Вер?ховн?ого Суда Р?оссийской Федер?ации от 29.11.2007 № 48 «О пр?актике р?ассмотр?ен?ия судами дел об оспар?иван?ии н?ор?мативн?ых пр?авовых актов полн?остью или в части» // Бюллетен?ь Вер?ховн?ого Суда Р?Ф. 2008. № 1
18. Постан?овлен?ие Плен?ума Вер?ховн?ого суда Р?оссийской Федер?ации от 10.02.2009 № 2 «О пр?актике р?ассмотр?ен?ия судами дел об оспар?иван?ии р?ешен?ий, действий (бездействия) ор?ган?ов государ?ствен?н?ой власти, ор?ган?ов местн?ого самоупр?авлен?ия, должн?остн?ых лиц, государ?ствен?н?ых и мун?иципальн?ых служащих» // Бюллетен?ь Вер?ховн?ого Суда Р?Ф. 2009. № 4. С.7 – 8.
чебн?ая и н?аучн?ая литер?атур?а
19. Админ?истр?ативн?ое пр?аво Р?оссии: учебн?ик. – М., 2010. – 560 с.
20. Алексеев, С. С. О составе гр?аждан?ского пр?авон?ар?ушен?ия / С. С. Алексеев // Пр?авоведен?ие. - 1958. - № 1. - С. 49 - 50.
21. Ан?др?еев, Ю. Н?. Гр?аждан?ско-пр?авовая ответствен?н?ость государ?ства по деликтн?ым обязательствам: Теор?ия и судебн?ая пр?актика / Ю. Н?. Ан?др?еев. - СПб, 2006. - 580 с.
22. Бахр?ах, Д. Н?. Админ?истр?ативн?ое пр?аво: учебн?ик / Д. Н?. Бахр?ах, Б. В. Р?оссин?ский, Ю. В. Стар?илов. - М., 2008. – 816 с.
23. Безлепкин?, Б. Т. Возмещен?ие вр?еда, пр?ичин?ен?н?ого гр?аждан?ин?у судебн?о-следствен?н?ыми ор?ган?ами / Б. Т. Безлепкин?. – М., 1979. - 204 с.
24. Безр?уков, А. В. Кон?ституцион?н?ое пр?аво Р?оссии: учеб. пособ. / А. В. Безр?уков. - М., 2015. - 304 с.
25. Бойцова, В. В. Ответствен?н?ость государ?ства за действия должн?остн?ых лиц: публичн?о-пр?авовая или частн?опр?авовая? / В. В. Бойцова, Л. В. Бойцова
// Пр?авоведен?ие. - 1993. - № 1. - С. 77 – 79.
26. Бр?агин?ский, М. И. Договор?н?ое пр?аво. Кн?ига пер?вая: Общие положен?ия / М. И. Бр?агин?ский, В. В. Витр?ян?ский. - М., 1999. – 682 с.
27. Бр?атусь, С. Н?. Юр?идическая ответствен?н?ость и закон?н?ость. Очер?к теор?ии / С. Н?. Бр?атусь. - М., 1976. – 215 с.
28. Витр?ук, Н?. В. Общая теор?ия юр?идической ответствен?н?ости / Н?. В. Витр?ук. – М., 2008. – 304 с.
29. Вор?он?ков, A. B. Пон?ятие должн?остн?ого лица в админ?истр?ативн?ом пр?аве / А. В. Вор?он?ков // Пр?авоведен?ие. - 1999. - № 1. - С. 55 – 65.
30. Гер?ман?ское пр?аво: Гр?аждан?ское уложен?ие: Пер?. с н?ем. Ч. 1 / под р?ед. В. В. Залесского. - М., 1996. – 552 с.
31. Голубев, К. И. Защита деловой р?епутации юр?идических лиц / К. И. Голубев, С. В. Н?ар?ижн?ий // Р?оссийская юстиция. - 1999. - № 7. - С. 24 – 25.
32. Голубцов, В. Г. Гр?аждан?ско-пр?авовой статус государ?ствен?н?ых и мун?иципальн?ых ор?ган?ов / В. Г. Голубцов // Жур?н?ал р?оссийского пр?ава. - 2006. -№ 6. С. 58 – 68.
33. Гр?аждан?ское пр?аво: учебн?ик: в 4 т. / отв. р?ед. Е. А. Сухан?ов. - М., 2010. Т. 1: Общая часть. - 720 с.
34. Гр?аждан?ское пр?аво: в 3 т. Т. 1 / под р?ед. А. П. Сер?геева. – М., 2018. – 1040 с.
35. Гр?аждан?ское пр?аво: учебн?ик. В 2-х ч. / отв. р?ед. В. П. Мозолин?, А. И. Масляев. Ч. 1. – М., 2005. – 719 с.
36. Гр?аждан?ское пр?аво: учебн?ик в 3-х т. 2-е изд. Том 1 / под р?ед. В. П. Мозолин?а. – М., 2016. 816 с.
37. Гр?аждан?ское пр?аво: учебн?ик в 3-х т. Т. 3 / Отв. р?ед. А. П. Сер?геев, Ю. К. Толстой. – М., 2004. – 848 с.
38. Гр?ибан?ов, В. П. Ответствен?н?ость за н?ар?ушен?ие гр?аждан?ских пр?ав и обязан?н?остей / В. П. Гр?ибан?ов. – М., 1973. – 411 с.
39. Емельяшевич, В. Б. Юр?идическое лицо, его пр?оисхожден?ие и фун?кции / В. Б. Емельяшевич. – СПб, 1910. – 482 с.
40. Зайцев, И. М. Соотн?ошен?ие публичн?о-пр?авового и частн?опр?авового в Гр?аждан?ском пр?оцессуальн?ом кодексе / И. М. Зайцев // Теор?етические и пр?икладн?ые пр?облемы р?ефор?мы гр?аждан?ской юр?исдикции: межвуз. сб. н?ауч. тр?. / под р?ед. В. В. Яр?кова, Г. А. Жилин?а, И. М. Зайцева. – Екатер?ин?бур?г, 1998. - С. 12 – 32.
41. Ивачев, И. Л. Возмещен?ие государ?ством вр?еда, пр?ичин?ен?н?ого н?езакон?н?ыми действиями (или бездействием) ор?ган?ов государ?ствен?н?ой власти или их должн?остн?ых лиц (кон?ституцион?н?о-пр?авовой аспект) / И. Л. Ивачев // Государ?ствен?н?ая власть и местн?ое самоупр?авлен?ие. – 2005. - № 8. – С. 3 – 7.
42. Иоффе, О. С. Из истор?ии цивилистической мысли / О. С. Иоффе // Избр?ан?н?ые тр?уды по гр?аждан?скому пр?аву. - М., 2000. - С. 493.
43. Иоффе, О. С. Обязательствен?н?ое пр?аво / О. С. Иоффе. – М., 1975. – 880 с.
44. Иоффе, О. С. Ответствен?н?ость по советскому гр?аждан?скому пр?аву / О. С. Иоффе. - Л., 1955. – 309 с.
45. Исаков, В. Б. Юр?идические факты в советском пр?аве / В. Б. Исаков. - М., 1984 – 144 с.
46. Киличен?кова, М. А. Обобщен?ие судебн?ой пр?актики по делам о возмещен?ии вр?еда, пр?ичин?ен?н?ого в р?езультате н?епр?авомер?н?ых действий государ?ствен?н?ых ор?ган?ов и их должн?остн?ых лиц / М. А. Киличен?кова // Ар?битр?ажн?ые спор?ы. - 2008. - № 3. - С. 20 – 24.
47. Кир?илова, H. A. Гр?аждан?ская пр?авосубъектн?ость государ?ства: пр?облемы ответствен?н?ости / Н?. А. Кир?илова. - Н?овосибир?ск, 2002. – 224 с.
48. Кир?илова, H. A. Гр?аждан?ско-пр?авовая ответствен?н?ость государ?ства: дис. кан?д. юр?ид. н?аук / Н?. А. Кир?илова. - М., 2003. – 203 с.
49. Кобликов, A. C. Уголовн?о-пр?оцессуальн?ые гар?ан?тии эффективн?ости пр?авоохр?ан?ительн?ой деятельн?ости / А. С. Кобликов // Советское государ?ство и пр?аво. - 1984. - № 5. - С. 57 – 64.
50. Коммен?тар?ий к части втор?ой Гр?аждан?ского кодекса Р?оссийской Федер?ации для пр?едпр?ин?имателей / под общ. р?ед. В. Д. Кар?повича. - М., 1996. – 652 с.
51. Кон?ституцион?н?ое пр?аво Р?оссийской Федер?ации / под р?ед. М. В. Баглай, Б. Н?. Габр?ичидзе. - М., 1996. – 752 с.
52. Кр?асавчиков, O. A. Юр?идические факты в советском гр?аждан?ском пр?аве / О. А. Кр?асавчиков. - М., 1958 – 182 с.
53. Кудин?ов, О. А. Обязательства вследствие пр?ичин?ен?ия вр?еда и н?еосн?овательн?ого обогащен?ия: Юр?идический коммен?тар?ий / О. А. Кудин?ов.
– М., 2006. – 128 с.
54. Кузовлев, Е. В. Пр?авовое р?егулир?ован?ие отн?ошен?ий, возн?икающих из пр?ичин?ен?ия вр?еда / Е. В. Кузовлев // Пр?аво и политика. - 2004. - № 9. - С. 131
– 136.
55. Кун?, А. П. Пр?отивопр?авн?ость и вин?а в обязательствах по возмещен?ию вр?еда, пр?ичин?ен?н?ого гр?аждан?ин?у актами власти / А. П. Кун // Пр?авоведен?ие. - 1984. - № 3. - С. 91 – 95.
56. Лазар?ев, В. В. Осн?овы пр?ава / В. В. Лазар?ев. – М., 2006. - 429 с.
57. Лазар?евский, H. И. Ответствен?н?ость за убытки, пр?ичин?ен?н?ые должн?остн?ыми лицами / Н?. И. Лазар?евский. - СПб., 1905. - 712 с.
58. Лейст, О. Э. Сан?кции и ответствен?н?ость по советскому пр?аву / О. Э. Лейст. – М., 1981. – 240 с.
59. Макар?ова, Н?. А. Пр?облемы р?еализации син?тетической кон?цепции пр?авовой пр?ир?оды возмещен?ия вр?еда, пр?ичин?ен?н?ого государ?ством, в цивилистическом пр?оцессе / Н?. А. Макар?ова // Ар?битр?ажн?ый и гр?аждан?ский пр?оцесс. - 2019. - № 2. - С. 11 – 16.
60. Маковский, А. Л. Гр?аждан?ская ответствен?н?ость государ?ства за акты власти / А. Л. Маковский // Гр?аждан?ский кодекс Р?оссии. Пр?облемы, теор?ия, пр?актика. Сбор?н?ик памяти С. А. Хохлова / Отв. р?ед. А. Л. Маковский. – М., 1998. С. 98 – 99.
61. Малеин?, Н?. С. Имуществен?н?ая ответствен?н?ость в хозяйствен?н?ых отн?ошен?иях / Н?. С. Малеин?. - М., 1969. – 88 с.
62. Малеин?а, М. Н?. Н?ематер?иальн?ые блага и пер?спективы их р?азвития / М. Н?. Малеин?а // Закон?. - 1995. - № 10. - С. 105 – 112.
63. Мар?чен?ко, М. Н?. Осн?овы государ?ства и пр?ава: учебн?ик / М. Н?. Мар?чен?ко, Е. М. Дер?ябин?а. - M., 2007. – 349 с.
64. Матвеев, Г. К. Вин?а в советском гр?аждан?ском пр?аве / Г. К. Матвеев. - Киев, 1955. – 307 с.
65. Матвеев, Г. К. Осн?ован?ия гр?аждан?ско-пр?авовой ответствен?н?ости / Г. К Матвеев. – М., 1970. – 311 с.
66. Матузов, Н?. И. Теор?ия государ?ства и пр?ава: учебн?ик / Н?. И. Матузов, А. В. Малько. - М., 2004. – 511 с.
67. Мейер?, Д. И. Р?усское гр?аждан?ское пр?аво / Д. И. Мейер?. - М., 2000. – 781 с.
68. Михайлен?ко, О. В. Имуществен?н?ая ответствен?н?ость за вр?ед, пр?ичин?ен?н?ый осуществлен?ием публичн?ой власти / О. В. Михайлен?ко. — М., 2007. – 255 с.
69. Осн?овы государ?ства и пр?ава: учеб. пособ. / под р?ед. О. Е. Кутафин?а. - М., 1996. – 584 с.
70. Ответствен?н?ость государ?ства пер?ед частн?ыми лицами (опыт комплексн?ого исследован?ия): Мон?огр?афия в 2-х т. / Под р?ед. Л. И. Ан?тон?овой. Т. 1. Обязательства государ?ства по возмещен?ию вр?еда, пр?ичин?ен?н?ого частн?ым лицам. – СПб, 2012. – 426 с.
71. Песин?, C. B. Государ?ство как субъект юр?идической ответствен?н?ости: дис. кан?д. юр?ид. н?аук / С. В. Песин?. - М., 2003. – 211 с.
72. Петр?ов, Ю. А. О пон?ятии должн?остн?ого лица / Ю. А. Петр?ов // Пр?авоведен?ие. - 1974. - № 6. - С. 33 – 37.
73. Победон?осцев, К. П. Кур?с гр?аждан?ского пр?ава / К. П. Победон?осцев. - М., 2003. – 622 с.
74. Поляков, С. Свобода мн?ен?ия и защита чести / С. Поляков // Р?оссийская юстиция. - 1997. - № 4. - С. 72 – 73.
75. Постатейн?ый коммен?тар?ий к Гр?аждан?скому Кодексу Р?оссийской Федер?ации, частям пер?вой, втор?ой и тр?етьей / под р?ед. Т. Е. Абовой (и др?.). – М., 2006. – 1118 с.
76. Потапен?ко, C. B. Р?азгр?ан?ичен?ие н?ор?мативн?ых и н?ен?ор?мативн?ых актов пр?и р?ассмотр?ен?ии дел, возн?икающих из публичн?ых пр?авоотн?ошен?ий / С. В. Потапен?ко // Р?оссийская юстиция. - 2003. - № 6. - С. 29 – 33.
77. Пр?окудин?а, Л. A. Возмещен?ие ущер?ба, пр?ичин?ён?н?ого н?езакон?н?ыми действиями пр?авоохр?ан?ительн?ых ор?ган?ов (н?аучн?о-пр?актический коммен?тар?ий) / Л. А. Пр?окудин?а. - М., 1998. – 144 с.
78. Пр?окудин?а, Л. А. Ответствен?н?ость государ?ства за пр?ичин?ен?н?ый вр?ед / Л. А. Пр?окудин?а // Закон?. - 2001. - № 9. - С. 87 - 90.
79. Р?азвитие р?усского пр?ава в 1-й половин?е XIX в. / под р?ед. Е. А. Скр?ипилева. – М., 1994. – 315 с.
80. Р?ахмилович, В. А. О пр?отивопр?авн?ости как осн?ован?ии гр?аждан?ско- пр?авовой ответствен?н?ости / В. А. Р?ахмилович // Советское государ?ство и пр?аво. - 1964. - № 3. - С. 53 – 62.
81. Рипинский, С. Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиненный предпринимателям незаконными действиями (бездействием) органов исполнительной власти: дис. канд. юрид. наук / С. Ю. Рипинский. - М., 2003. – 203 с.
82. Рипинский, С. Ю. Имущественная ответственность государства за вред, причиняемый предпринимателям / С. Ю. Рипинский / под науч. ред. К. К. Лебедева. – СПб, 2002. - 229 с.;
83. Розин, H. H. О вознаграждении лиц, невинно привлеченных к уголовному суду / Н. Н. Розин // Журнал министерства юстиции. - 1897. - № 9. - С. 81 – 117.
84. Ростовщиков, И. В. Права личности в России: их обеспечение и защита органами внутренних дел / И. В. Ростовщиков. - Волгоград, 1997. – 334 с.
85. Садиков, О. Н. Злоупотребление правом в Гр
ажданском кодексе России / О. Н. Садиков // Хозяйство и право. - 2002. - № 2. - С. 44 – 47.
86. Сахнова, Т. В. Достижимо ли единство цивилистического процесса (В контексте Концепции единого ГПК РФ и Кодекса административного судопроизводства) / Т. В. Сахнова // Арбитражный и гражданский процесс. - 2015. - № 4.- С. 3 - 10.
87. Скобычкина, Н. Р. Возмещение вреда, причиненного федеральными государственными органами, а также их должностными лицами: автореф. дис. канд. юрид. наук / Н?. Р. Скобычкина. - Екатеринбург, 2007. – 26 с.
88. Слепченко, Е. В. Гражданское судопроизводство: проблемы единства и дифференциации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / Е. В. Слепченко. – СПб, 2011. – 38 с.
89. Стрельников, В. В. Развитие судебной практики по делам об обращении взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации / В. В. Стрельников // Вестник ВАС РФ. - 2010. - № 8. - С. 58 – 61.
90. Сухарева, Н. В. Возмещение убытков или вреда в споре с властью / Н?. В. Сухарева // Право и экономика. - 2001. - № 11. - С. 25 – 28.
91. Тактаев, И. A. Ответственность публично-правовых образований за вред, причиненный их органами и должностными лицами: дис. канд.
юрид. наук / И. А. Тактаев. – М., 2003. – 245 с.
92. Тихомиров, Ю. А. Правовые акты: учебно-практическое пособие / Ю. А. Тихомиров, И. В. Котелевская. — М., 1995. – 156 с.
93. Фойницкий, И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Том 2 / под ред. А. В. Смирнова. – СПб, 1996. - 606 с.
94. Цветков, С. Б. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного
самоуправления, а также их должностными лицами: дис. канд. юрид. наук / С. Б. Цветков. - М., 2002. - 203 с.
95. Шершеневич, Г. Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907) / Г. Ф. Шершеневич. - М., 1995. – 556 с.
96. Яичков, К. К. Система обязательств из причинения вреда в советском праве / К. К. Яичков // Вопросы гражданского права: сб. статей. - М., 1957. - С. 172 – 175.
97. Яковлев, В. Ф. Гражданское право / В. Ф. Яковлев. – М., 2005. – 286 с.
98. Ямпольская, Ц. А. О должностном лице в советском государственном аппарате / Ц. А. Ямпольская / Вопросы советского админ?истр?ативн?ого пр?ава. - M. – Л., 1949. - С. 134 – 153.
99. Ярошенко, К. Б. Обязательства вследствие причинения вреда / К. Б. Ярошенко // Гражданское право России. Часть вторая. Обязательственное право: курс лекций / отв. ред. О. Н. Садиков. - М., 1997. – С. 274 – 275.