Другое на тему "На тему: Административное правовое положение мигрантов на территории РФ"

Готовая работа на тему: Административное правовое положение мигрантов на территории РФ. Работа была сдана в 2020 году. Все необходимое для покупки прилагаю ниже.

Описание работы

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Московский государственный юридический университет
имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Институт публичного права и управления
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
(МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ)

Содержание
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика миграционных отношений в Российской Федерации 7
§ 1. Понятие миграционных отношений 7
§ 2. Система миграционных отношений и их классификация 16
Глава 2. Административно-правовой механизм регулирования миграционных отношений в Российской Федерации. 21
§ 1. Понятие, структура, стадии и формы административно-правового механизма регулирования миграционных отношений в Российской Федерации 21
§ 2. Соотношение международно-правового и административно-правового регулирования миграционных отношений в Российской Федерации 29
§ 3. Нормативное административно-правовое регулирование миграционных отношений в Российской Федерации 36
§ 4. Локальное нормативное административно-правовое регулирование миграционных отношений в Российской Федерации 47
Глава 3. Субъекты административно-правовых миграционных правоотношений 52
§ 1. Федеральные органы исполнительной власти как субъекты миграционных правоотношений 52
§ 2. Миграционные органы субъектов Российской Федерации 57
§ 3. Административно-правовой статус мигрантов 61
Глава 4 Административно-правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации 70
§ 1 Механизм миграционного регулирования в Российской Федерации 70
§ 2 Административная ответственность иностранных граждан по миграционному законодательству 79
Заключение 81
Список используемой литературы 84

Введение
Актуальность исследования. Важнейшим современным трендом в управлении процессами международной миграции является формирование универсальных общемировых подходов к определению статуса и прав лиц, находящихся не на территории «своих» государств, реализации того потенциала, который несет в себе международная миграция, а также борьбе с незаконной миграцией.
При том, что осуществление миграционной политики всегда было и остается суверенным правом национальных государств, в настоящее время явление международной миграции приобрело, такие масштабы и касается такого количества стран, что объективной необходимостью стало формирование согласованного алгоритма действий в отношении разных категорий мигрантов, выработка единого языка обсуждения миграционных проблем, определение международно-правовых норм в применении к наиболее уязвимым группам мигрантов, обсуждение морально-этических аспектов правового регулирования миграции.
Миграции – это постоянный, естественный и разносторонний процесс, в который вовлечены огромные массы людей – представителей всех национальностей, социальных групп и возрастов из разных уголков мира.
Миграция населения играет существенную роль в развитии общества. Будучи одной из форм адаптации людей к меняющимся условиям жизни сообщества, миграции оказывают значительное влияние на географию, структуру и динамику населения мира – от отдельных населенных пунктов и районов до целых стран и континентов.
Массовые перемещения людских масс возникают по разным причинам – как природным, так и социально-экономическим.
К сожалению, даже сегодня существует феномен миграций, связанных с вытеснением коренных жителей со своих территорий насильственным путем. Массовость и повсеместность миграций приводят к большому количеству социально-экономических и политических проблем. Вот почему для многих государств сегодня остро стоит вопрос контроля миграционных процессов. Непродуманная миграционная политика ведет к увеличению доли незаконной миграции, росту преступности, наркомании, коррупции, созданию напряженной обстановки в обществе.
На сегодняшний день во всем мире существуют такие угрозы, как национализм, религиозная нетерпимость, политический экстремизм, которые тесно связаны с динамичными миграционными процессами и негативным образом сказываются на интересах Российской Федерации, значительно ослабляя безопасность государства.
Проблема формирования и реализации 8 миграционной политики в современном научном мире и политических кругах страны достаточно широко обсуждается, корректируется нормативно-правовая база.
Вместе с тем, отмечается невысокое качество административно-правового и социального регулирования процессов миграции, и, как результат, можно наблюдать бюрократические барьеры в региональных органах государственной власти.
Кризис показал, что миграционная политика нуждается в совершенствовании, а механизм регулирования внешней трудовой миграции должен быстрее реагировать в условиях стремительно меняющейся ситуации на рынках труда. К сожалению, ограничительные механизмы, например, квоты на иностранную рабочую силу показали свою неэффективность в критический момент и провоцировали мигрантов оставаться в тени.
Для разработки предложений по регулированию миграционной ситуации в Российской Федерации необходимо научное исследование особенностей и тенденций миграционных процессов с учетом специфики региона.
Степень научной разработанности темы. Теоретическая разработка проблем миграционной политики современного российского государства носит междисциплинарный характер, поэтому вопросами миграции занимаются демографы, юристы, социологи, политологи, историки, психологи. Исходя из этого, при изучении проблем миграционной политики России использованы нормативно-правовые акты, а также научные труды – монографии, статьи, публикации отечественных специалистов-исследователей по избранной проблематике.
Обзор литературы будет проведен по нескольким направлениям: Общими вопросами миграции населения занимаются H.A. Воронина, А.Г. Гришанова, В.А. Тишков, Е.И. Филиппова. В их работах раскрыты общие причины, оказывающие воздействие на массовую миграцию.
За последнее время в Российской Федерации появились научные работы, где рассматриваются, и изучается международная миграция на постсоветском пространстве. В данных трудах анализируется современная миграционная ситуации в Российской Федерации. М.Б. Денисенко, Н.С. Мальцева, В.И. Мукомель охарактеризовали особенности миграционных коридоров, направленных из регионов постсоветского пространства в Россию. Одним из главных направлений в отечественной науке, исследующим миграционную политику российского государства, является социальноправовое. В.М. Решетин, Л.Ю. Понежина, С.П.
Предметом исследования являются закономерности и принципы миграционной политики, а объектом работы – миграционная политика РФ.
Цель исследования – рассмотреть административное правовое положение мигрантов на территории РФ.
Для достижения поставленной цели должны быть решены следующие задачи:
- рассмотреть общую характеристику миграционных отношений в Российской Федерации;
- проанализировать административно-правовой механизм регулирования миграционных отношений в Российской Федерации;
- рассмотреть субъекты административно-правовых миграционных правоотношений;
- проанализировать административно-правовое регулирование миграционных процессов в Российской Федерации;

Список используемой литературы
1. Абдрашитов В.М., Давудов Д.А. Отдельные проблемы миграционной политики в Российской Федерации // Актуальные проблемы миграционной политики в отечественном и международном праве: II Межрегиональная научно-практическая конференция студентов и аспирантов, г. Волгоград, 8 апреля 2010 г.. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2019. С. 45-57
2. Абдрашитов В.М., Титов Л.А. Актуальные проблемы миграционного контроля и обеспечение прав и свобод человека и гражданина в современной России // Актуальные проблемы миграционной политики в отечественном и международном праве: II Межрегиональная научно-практическая конференция студентов и аспирантов, г. Волгоград, 8 апреля 2010 г.. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2019. С. 39-45
3. Актуальные проблемы миграционной политики в отечественном и международном праве: II Межрегиональная научно-практическая конференция студентов и аспирантов, г. Волгоград, 8 апреля 2010 г. / Отв. ред.: Абрашитов В.М. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2019. 246 c.
4. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Российской Федерации в сфере миграции // Актуальные проблемы конституционного и международного права. Сборник научных трудов. М.: РПА МЮ РФ, 2017. С. 11-34
5. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Российской Федерации в сфере миграции // Антология научной мысли: К 10-летию Российской академии правосудия. Сборник статей. М.: Изд-во Статут, 2018. С. 158-179
6. Андриченко Л.В. Проблемы развития законодательства Российской Федерации в сфере миграции // Юстиция. Научно-практический журнал. М., 2017, № 1. С. 121-141
7. Андриченко Л.В., Плюгина И.В., Хабриева Т.Я. Динамика развития миграционного законодательства в современной России // Журнал российского права. М.: Норма, 2018, № 10. С. 12-24
8. Апт Л.Ф., Белякова Н.В., Ветров А.Г., Дорофеева Т.А. Миграция в понятиях и определениях модельного законодательства и международного права (словарь-справочник) // Миграционное право. М.: Юрист, 2017, № 1. С. 28-35
9. Балашов С.А. Основные тенденции развития правовой политики российского государства в сфере миграции и проблемы их реализации // Актуальные проблемы борьбы с правонарушениями: история и современность: Сборник научных докладов и сообщений Международной научно-практической конференции (19 марта 2010 г.). Орел: ОРАГС, 2018. С. 195-204
10. Балашова Т.Н. Проблемы развития миграционного законодательства в РФ на современном этапе // Миграционное право. М.: Юрист, 2008, № 4. С. 29-30
11. Балашова Т.Н. Проблемы развития миграционного законодательства в РФ на современном этапе // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. М.: Юрист, 2019, Вып. 9, Т. 2. С. 43-46
12. Беров А.Р. Актуальные проблемы противодействия незаконной миграции в РФ // Борьба с преступностью в условиях глобализации: новые вызовы и поиски адекватных ответов: Сборник научных статей в двух томах. Том 1. Нальчик: Нальчик. филиал Краснодар. унив. МВД России, 2010. С. 52-62
13. Брик А.Д. Проблемы становления и развития миграционного права // Миграционное право. М.: Юрист, 2019, № 2. С. 4-5
14. Брик А.Д. Проблемы становления и развития миграционного права // Научные труды РАЮН. В 3-х томах. М.: Юрист, 2018, Вып. 8 Т. 2. С. 26-29
15. Брус В.А. Современные черты миграционных процессов и миграционной политики в странах Западной Европы // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 12. С. 66 - 70.
16. Брызгалов Д.В. О теоретических основах миграционной политики // Закон и право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019, № 2. С. 17-18
17. Гобеджишвили Л.Г. К определению понятия "миграционная безопасность": правовой аспект // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2015, № 1. С. 33-36
18. Горохов Д.Ю. Актуальные правовые аспекты совершенствования миграционной политики России // Административное и муниципальное право. 2018. № 3. С. 5 - 8.
19. Горохов Д.Ю. Миграционная политика РФ: правовые проблемы и перспективы развития // Научный вестник юридического факультета: Сборник научных трудов. М.: МИЭМП, 2017, Вып. IV. С. 113-116
20. Горохов Д.Ю. Миграционное законодательство РФ о целях и задачах миграционной политики // Актуальные проблемы развития общества, экономики и права: Сборник научных статей аспирантов. М.: МИЭМП, 2019. С. 100-107
21. Горохов Д.Ю. Применение зарубежного опыта регулирования миграции в условиях современной России // Актуальные проблемы развития общества, экономики и права: Сборник научных статей аспирантов. М.: МИЭМП, 2018. С. 229-234
22. Дибель В. Некоторые вопросы развития российского законодательства в области миграционной политики // Право и жизнь. Независимый правовой журнал. М., 2016, № 98. С. 159-162
23. Добыш М.А. Защита прав участников миграционных правоотношений // Законность. 2018. № 2. С. 64 - 66.
24. Довгополов Е.Ю. Механизм правового регулирования борьбы с незаконной миграцией // Современное право. М.: Новый Индекс, 2019, № 1 (1). С. 53-60
25. Жадяева Т.А. О некоторых аспектах государственной миграционной политики в современном мире // VI Державинские чтения в Республике Мордовия: материалы Всероссийской научно-практической конференции, г. Саранск, 28-29 апреля 2010 г. В 2 т.. Саранск, 2019, Т. 1. С. 163-166
26. Жеребцов А.Н. Миграционно-правовые режимы понятие и виды // Современное право. М.: Новый Индекс, 2018, № 1. С. 79-82
27. Жеребцов А.Н. Понятие и основные элементы механизма формирования и реализации правовой миграционной политики России // Российская юстиция. М.: Юрид. мир, 2017, № 4. С. 2-7
28. Жеребцов А.Н. Современные проблемы административно-правового регулирования миграционных правоотношений // Общество и право. Краснодар: Изд-во Краснодар. ун-та МВД России, 2019, № 2 (24). С. 238-240
29. Ибрагимова Л.Р. Особенности миграционной политики в РФ // Сборник аспирантских научных работ юридического факультета КГУ . Казань: Изд-во Казан. гос. ун-та, 2019, Вып. 10. С. 170-174
30. Ибрагимова Л.Р. Проблемы организации миграционной службы РФ в современной России // Бизнес в законе. М.: Изд. Дом "Юр-ВАК", 2019, № 2. С. 28-31
31. Иллюк А.А. К вопросу о понятии и видах миграции // Вестник Московского университета МВД России. М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2016, № 10. С. 100-101
32. Иранпур З.Ф. Проблема защиты прав беженцев: исторические истоки и современность // Миграционное право. 2018. № 1. С. 7 - 8.
33. Капустина Е.В. Миграционные правоотношения: понятие и виды // Вестник Российской правовой академии. М.: РПА МЮ РФ, 2018, № 3. С. 13-18
34. Катаева О.В. Реформирование миграционного законодательства РФ: современные проблемы: Административное и муниципальное право // Правовые реформы в современной России: значение, результаты, перспективы: Административное и муниципальное право. Материалы научно-практической конференции, посвященной 50-летнему юбилею юридического факультета Воронежского государственного университета (Воронеж, 20-21 ноября 2008 года). Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2019, Вып. 5 ч. 2. С. 152-157
35. Кобец П.Н. О развитии миграционного законодательства и формировании миграционной политики РФ // Миграционное право. М.: Юрист, 2009, № 2. С. 21-24
36. Кононов А.А., Лукьянов А.С. Миграционная правовая политика (теоретико-правовой аспект) // Современное право. М.: Новый Индекс, 2019, № 4. С. 72-76
37. Коренькова Е.Г. Миграционная политика и экономический кризис: проблемы национального и международного права // Межрегиональная научно-практическая конференция студентов и аспирантов "Актуальные проблемы миграционной политики в отечественном и международном праве", г. Волгоград, 3 апреля 2009 г.. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2019. С. 33-37
38. Костова К.А. Проблемы миграции, права человека и гражданина в современной России // Естественные права человека и гражданина как высшая ценность демократического общества: материалы IV Всероссийской научно-практической конференции курсантов, слушателей, студентов, 24 апреля 2009 г.. М.: Моск. ун-т МВД России, 2019. С. 127-128
39. Кузнецов В.А. О некоторых проблемах реализации миграционного законодательства // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе. Сборник материалов XII международной научно-практической конференции (19-20 февраля 2009 г.). Красноярск: СибЮИ МВД России, 2019, Ч. 2. С. 21-24
40. Кулаков О.М. Миграционная политика государства: понятие, сущность и правовая природа // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия "Юриспруденция". Тольятти: ВУиТ, 2017, Вып. 65. С. 31-37
41. Кызъюрова С.Е., Усачев С.А. Проблемы реализации миграционной политики в России на современном этапе // Вестник КРАГСиУ. Сыктывкар, 2018, № 13. С. 106-113
42. Лукьянов А.С. Структура миграционной политики РФ (теоретико-правовой аспект) // Власть и общество: грани взаимодействия: Материалы IX Всероссийской научно-практической конференции "Государство, право, управление 2009". М.: ГУУ, 2018, Ч. I. С. 265-269
43. Магазова Г.М. Законодательство в сфере миграции: проблемы и перспективы // Актуальные проблемы теории и практики применения конституционного законодательства в Российской Федерации: материалы научно-практической конференции, 9 февраля 2011 г.. Уфа: БАГСУ, 2018. С. 79-84
44. Марченко М.Ю. Миграционная политика в РФ: прирост населения и вырождение нации // Как нам обустроить Россию: Сборник статей. Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 2018, № 2. С. 127-135
45. Межрегиональная научно-практическая конференция студентов и аспирантов "Актуальные проблемы миграционной политики в отечественном и международном праве", г. Волгоград, 3 апреля 2009 г. / Отв. ред.: Абдрашитов В.М. Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2019. 142 c.
46. Миграционное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы: Монография / Воронина Н.А. М.: Спутник+, 2018. 221 c.
47. Миграционно-правовая политика в современной России: теоретико-инструментальный аспект: монография / Степанова Л.П. Пятигорск: РИА-КМВ, 2018. 188 c.
48. Мишунина А.А. О государственном регулировании миграционных процессов в РФ // Российский юридический журнал. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2019, № 6 (69). С. 52-55
49. Мишунина А.А., Чеботарев Г.Н. Основные направления развития комплексного межотраслевого института миграционного права // Конституционное и муниципальное право. М.: Юрист, 2019, № 14. С. 7-10
50. Мукомель В.И. Новая миграционная политика России: достижения и проблемы // Миграционное право. М.: Юрист, 2019, № 3. С. 5-8
51. Нагаев С.А., Собольников В.В. Проблемы миграционной безопасности России и совершенствование миграционной политики // Российская юстиция. М.: Юрист, 2019, № 11. С. 34-36
52. Овчинников А.О. Проблемы нелегальной миграции в РФ // Актуальные проблемы российского права. М.: Изд-во МГЮА, 2009, № 1 (10). С. 380-387
53. Орешина Н.И. К вопросу об определении понятия "миграция" // Юридический мир. М.: Юрист, 2019, № 3 (159). С. 43-45
54. Павлова Е.В. Проблемы правового регулирования миграционных процессов на современном этапе // Наука и практика. Орел: Изд-во Орлов. юрид. ин-та МВД России, 2018, № 2 (43). С. 100-104
55. Плигин В.Н. Состояние и направления развития законодательства о миграции в Российской Федерации // Российское правосудие. М.: РАП, 2018, № 2 (46). С. 15-24
56. Плюгина И.В. Проблемы прогнозирования развития миграционного законодательства // Правовые проблемы научного прогресса: Материалы заседаний Международной школы молодых ученых-юристов. Москва, 28-30 мая 2009 г.. М.: Юриспруденция, 2016. С. 400-407
57. Пономарева Ю.О. Миграционные процессы в РФ (анализ понятийных категорий) // Проблемы науки конституционного и административного права: Сборник научных трудов. Екатеринбург: Изд-во Урал. юрид. ин-та МВД России, 2017. С. 123-129
58. Прудникова Т.А. Теоретико-правовая и конституционно-правовая характеристики миграционной политики России // Вестник Московского университета МВД России. М.: Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2018, № 2. С. 129-131
59. Рыбаковский Л.Л. Концепция миграционной политики России в свете ее национальной безопасности // Миграционное право. М.: Юрист, 2018, № 3. С. 9-12
60. Рыхтик М.И. Особенности зарубежного опыта урегулирования проблем, связанных с интенсификацией миграционных потоков // Миграционное право. М.: Юрист, 2018, № 3. С. 40-44