Дипломная работа на тему "Особенности организации контроля за деятельностью местной власти (на примере Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан) [ID 68480]"

Особенности организации контроля за деятельностью местной власти (на примере Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан)

Описание работы

АННОТАЦИЯ

Выпускная квалификационная работа посвящена изучению вопроса организации контроля за деятельностью местной власти, объектом исследования стала Администрация городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
По результатам проведённого исследования были предложены конкретные направления совершенствования организации контроля над местными органами власти, применительно к Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников.
Введение отражает актуальность выбранной темы исследования, цель, задачи исследования, указан объект и предмет исследования, определены методы проведения исследования.
Первая глава посвящена изучению теоретических основ организации внутреннего и внешнего контроля за деятельностью органов местной власти.
Во второй главе выпускной квалификационной работы представлены материалы по проведённому анализу организации контроля за деятельностью органов местной на территории городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
В третьей главе работы определены направления улучшения контроля за органами местной власти и рассчитан социальный и экономический эффект от внедрения их.
Объем работы составляет 62 страницы печатного текста. В работе содержится 11 таблиц, 12 рисунков. Для написания выпускной квалификационной работы было использовано 31 источник литературы.
Ключевые слова: контроль, органы местной власти, программа развития, внутренний контроль, общественный контроль.


СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ 9
1.1. Государственный контроль за деятельностью органов местной власти 9
1.2. Общественный контроль за деятельностью органов местной власти 13
1.3. Внутренний контроль в органах местной власти 17
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ДАВЛЕКАНОВО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ДАВЛЕКАНОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 21
2.1. Организационно-правовая характеристика Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района
Давлекановский район Республики Башкортостан 21
2.2. Структура и функции Управления организационной и контрольной работы Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан 28
2.3. Анализ деятельности Управления организационной и контрольной работы Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан 33
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ДАВЛЕКАНОВО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ДАВЛЕКАНОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН…….
47
3.1. Направления совершенствования организации контроля в Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики
Башкортостан 47
3.2. Социальное обоснование целесообразности мероприятий по совершенствованию организации контроля в Администрации городского поселения город Давлеканово муниципального района
Давлекановский район Республики Башкортостан 54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
ПРИЛОЖЕНИЕ




ВВЕДЕНИЕ


Органы власти всех уровней осуществляют свою деятельность во благо граждан Российской Федерации. Контроль граждан за деятельностью органов власти является неотъемлемой частью местного управления. Контроль общества за работой органов власти распространяется на все уровни власти и различается только контролируемыми функциями.
Общественность так же осуществляет контрольные функции, и в первую очередь над органами власти всех уровней. При этом функцией контроля общественность наделена в нормативных документах всех уровней, начиная с Конституции Российской Федерации и заканчивая Уставами муниципалитетов.
В первую очередь население осуществляет контрольные функции при полощи взаимодействия с органами власти и в первую очередь совместного принятия решений на местном уровне, например местный референдум по поводу благоустройства центрального парка, которое и не может быть принято без учёта мнения местных жителей.
Тема исследования выпускной квалификационной работы актуальна в современном обществе, так как без осуществления контроля за деятельностью органов власти как со стороны государства, так и со стороны общества невозможно эффективное функционирование государства и выполнение государственными органами своих непосредственных задач. Контроль необходим для соблюдения принципа прозрачности принятия решений органами власти, их управлением и исполнением. Контроль позволяет обеспечить исполнение в полном объёме и высоком качестве обязанностей государственных должностных лиц своих функций.

Конституцией Российской Федерации закреплён порядок обязательного контроля за всеми решениями, принимаемыми органами власти на всех уровнях государственной власти.
В своих трудах отечественные деятели Атаманчук В.Г., Иванов В.В., Коробова А.Н., Шумянкова Н.В. и другие освещают проблемы, стоящие перед современным обществом в процессе осуществления контрольной деятельности над органами государственной власти на всех уровнях её деятельности. Осуществление контроля на уровне Администрации городских и сельских поселений имеет свою специфику и носит индивидуальный характер, зависящий от региона, национальностей проживающих на ней, что связано с очень большой территорией нашей страны и многообразием народностей, проживающих на ней.
Целью исследования - разработка направлений по совершенствованию организации контроля, применительно к Администрации городского поселения Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
Объектом исследования является отдел по организационной и контрольной работы Администрации городского поселения Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
Предметом исследования является практика организации контроля за исполнением полномочий по решению вопросов местного значения Администрации городского поселения Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
изучить теоретические основы организации контроля за деятельностью органов местной власти;
изучить структуру и функции отдела по организационной и контрольной работе в Администрации городского поселения Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан;

проанализировать в динамике за ряд лет результаты деятельности отдела по организационной и контрольной работе в Администрации городского поселения Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан;
выявить недостатки и предложить направления по совершенствованию организации контроля за деятельность органов местного самоуправления применительно к Администрации городского поселения Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
Методологической основой работы является системный подход. Методы исследования: метода анализа и синтеза, метод анализа документов, статистический метод.
Теоретической основой исследования являются труды Выдрина И.В., Кокотова А.Н., Глазуновой Н.И., Князева С.Д., Нарутто С., Шугриной Е.С.
Структура выпускной квалификационной состоит из введения, трёх глав, заключения.
Во введении определена актуальность выбранной темы исследования, поставлена цель исследования и определены задачи исследования, а так же выбран объект исследования и его предмет.
Первая глава посвящена изучению теоретических основ организации внутреннего и внешнего контроля за деятельностью органов местной власти.
Во второй главе выпускной квалификационной работы представлены материалы по проведённому анализу организации контроля за деятельностью органов местной на территории городского поселения город Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.
В третьей главе работы определены направления улучшения контроля за органами местной власти и рассчитан социальный и экономический эффект от внедрения их.
Практическая значимость исследования заключается в возможности применения предложенных направлений совершенствования организации контроля всех уровней в Администрации городского поселения городь Давлеканово муниципального района Давлекановский район Республики Башкортостан.