Статья на тему "Синергия. УП «Соотношение терроризма и экстремизма»"

Работа Синергия на тему: УП «Соотношение терроризма и экстремизма».
Год сдачи: 2019. Оценка: Хорошо. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: «Юриспруденция» программа: «Уголовное право»

РАБОТА
«СООТНОШЕНИЕ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА»

Студент
(Ф.И.О. полностью)

Руководитель
(Ф.И.О. полностью)

Рецензент
(Ф.И.О. полностью)

Москва 2019

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ… 11
1.1. Понятие и признаки терроризма… 11
1.2. Юридический анализ составов преступлений террористической
направленности 22
ГЛАВА 2. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ЭКСТРЕМИЗМА 36
2.1. Понятие и признаки экстремизма… 36
2.2. Юридическая характеристика экстремизма 54
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ЭКСТРЕМИЗМОМ И
ТЕРРОРИЗМОМ… 62
3.1. Проблемы правовой регламентации преступлений террористической и экстремисткой направленности 62
3.2. Проблемы борьбы с экстремизмом и терроризмом… 71
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ… 86

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день терроризм и экстремизм по своим масштабам и колоссальной разрушающей силе превзошли всевозможные угрозы общественным отношениям, таким образом, бросив вызов всему человечеству. Усиление процессов глобализации в мировом сообществе и развитие новых систем общественных отношений совместно становятся потенциально опасными для всего человечества, поскольку в настоящее время они связаны с такими опасными явлениями как терроризм и экстремизм. Изменение расстановки сил на политической арене, появление новых факторов международной политики, развитие ядерных технологий усугубляют проблему терроризма и экстремизма, заставляют руководителей государств уделять должное внимание названной проблеме.
По статистике Global Terrorism Database, за период с 2010 по 2015 г. в России произошло около 800 террористических актов, при этом количество таких атак снижается. Пикового уровня оно достигло в 2010 г. (250 инцидентов) и с тех пор постоянно сокращалось.
По информации Национального антитеррористического комитета в 2014 г. всего в мире было зафиксировано почти 17 000 атак (для сравнения - в 2012 их было в два раза меньше). При этом если в 2010 г. в России происходил каждый двадцатый теракт на планете, то в 2015 - один на 710 случаев.
В 2015г. россияне также становились жертвами террористов и экстремистов, например, 31 октября в результате теракта над Синаем потерпел крушение самолёт Airbus A321, погибли 224 человека. В декабре 2016 г. жертвой террористического нападения стал российский посол в Турции Андрей Карлов.

Статистика свидетельствует о том, что за январь-август 2016 г. в России было предотвращено больше террористических актов, чем за весь 2015 г. Например, в Ираке террористы и экстремисты действуют в 130 раз активнее, чем в России.
За период январь 2018г. по декабрь 2018г. на территории России зарегистрировано 1 991 532 преступления, из которых 1 679 преступлений террористического характера и 1 265 преступлений экстремисткой направленности, удельный вес данных преступлений составил 0,1% от общего числа зарегистрированных преступлений.
В январе - марте 2019 г. на территории России зарегистрировано 490 920 преступлений, из которых 482 преступления террористического характера и 149 преступлений экстремисткой направленности. Удельный вес преступлений террористического характера и экстремисткой направленности от общего числа зарегистрированных преступлений составил также 0,1% .1
В 2018 г. за аналогичный период было зарегистрировано 483 415 преступлений, из которых 485 преступлений террористического характера и
347 преступлений экстремисткой направленности. Удельный вес преступлений террористического характера и экстремисткой направленности от общего числа зарегистрированных за указанный период преступлений составил 0,17%.
Учитывая, что за период январь-март 2019г. в России зарегистрировано на 7 505 преступлений больше, чем за аналогичный период 2018 г., констатируем, что количество преступлений террористического характера и экстремисткой направленности, а также их удельный вес от общего числа зарегистрированных преступлений уменьшился.
По мнению экспертов портала Griffon связывают феномен устойчивого снижения числа таких преступлений в России на фоне роста активности терроризма и экстремизма во всем мире не с «потерей интереса» к России

1 Портал правовой статистики Генеральной прокуратуры РФ.
среди радикалов, а с эффективной работой российских органов безопасности и текущей внешней политикой.
Глава Международной контртеррористической тренинговой ассоциации (МКТА) Иосиф Линдер указывает в качестве причины такой тенденции геополитическую линию России, которая, по его мнению, показала, что способна давать жёсткий ответ террористам и экстремистам.
Однако, несмотря на эти обстоятельства, трудно переоценить актуальность тематики , поскольку в свете существующего довольно большого количества научных разработок и публикаций нет необходимости говорить о том, какова опасность международному сообществу вообще и национальной безопасности России в частности от проявлений усиления экстремизма и терроризма в различных их формах.
Эти очень опасные явления современности влекут за собой такие негативные факторы, как военные провокации, межнациональная ненависть, сеют страх и недоверие между социальными группами.
Ситуация противодействия экстремизму и терроризму осложняется еще и тем, что их довольно трудно спрогнозировать, что не всегда позволяет говорить об их своевременном предупреждении. Сегодня ни об одном государстве в мире нельзя с уверенностью сказать, что оно «свободно» от проблем, связанных с угрозой экстремизма и терроризма. Эти страшные социальные явления глубоко пустили свои корни и достигли мегамасштабов, охватив собой все международное сообщество.
Актуальность данной темы продиктована всплеском террористических и экстремистских актов в мире. К сожалению, в настоящее время преступления данной категории не всегда получают должную юридическую оценку, что связано с возникающими определёнными сложностями в квалификации данных преступлений. Законодательство различных стран, в том числе и России, в отношении данной проблемы претерпевает постоянные изменения ввиду того, что современное общество впервые столкнулось с таким масштабным проявлением террористических и экстремистских настроений, кроме того, в контексте данной проблемы имеют место столкновения международного права и права отдельно взятой страны.
Как известно, в случае расхождений в правовых нормах за основу берутся международные нормы права, однако, необходимо учитывать, что в Российской Федерации развитию нормотворческой детальности в отношении террористических и экстремистских преступлений уделяется огромное внимание, в связи с этим необходимо весьма тщательно ознакомиться с правовым регулированием данной проблемы, это позволит наиболее полно понять принципы борьбы с терроризмом и экстремизмом в России, а также выявить имеющиеся проблемы в соотношении этих двух понятий
События последних лет, унесшие жизни многих тысяч людей в результате террористических и экстремистских операций, заставляют обратиться к данной теме и рассмотреть уголовно-правовую характеристику терроризма и преступлений экстремисткой направленности, соотношение между терроризмом и экстремизмом в рамках отдельного государства, а именно - Российской Федерации, с учетом морового общества.
Степень научной разработанности темы. Проблематика соотношения терроризма и экстремизма постоянно находится в центре внимания как российских, так и зарубежных исследователей.
В своих научных исследованиях проблемы терроризма и экстремизма изучали многие российские ученые: В.П. Алехин, А.В. Анненков, Д.С. Башеров, Д.Д. Винов, А.Р. Жукова, В.В. Иващенко, С.М. Кочои, С.М. Мальков, О.В. Новиков, Б.А. Райзберг, А.А. Руденко, П.А., Д.С. Рязанов, Е.Г. Самовичев, В.Ю.Сокол, С.А. Степанов, С. Хантингтон.
Вместе с тем, несмотря на значительное внимание вопросам соотношения терроризма и экстремизма в юридической литературе, динамичное развитие государства обусловили важность переоценки ряда ключевых вопросов анализа теории и практики по таким категориям преступлений, а также исследование проблем правовой регламентации, которые ранее не являлись предметом углубленного анализа.
Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере обеспечения безопасности личности, общества и государства, а также отношения, возникающие по поводу совершения террористического или экстремистского акта как уголовно-наказуемого деяния.
Предмет исследования образуют нормы, предусматривающие уголовную ответственность за совершение террористического или экстремистского акта, а также правовые формы противодействия экстремизму и терроризму как на законодательном, так и на практическом уровнях.
Целью настоящей работы является исследование соотношения и взаимосвязи терроризма и экстремизма путём изучения современного отечественного законодательства.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
- рассмотреть теоретические основы и понятия терроризма и экстремизма;
- изучить и провести юридический анализ составов преступлений террористической и экстремисткой направленности;
- изучить соотношения терроризма и экстремизма;
- провести ретроспективный анализ национального законодательства по противодействию экстремизму и терроризму.
Для решения указанных задач в данной использовались специально-юридические методы исследования: формально- юридический, системный и сравнительно-правовой.
Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ, действующий Уголовный кодекс РФ, Федеральные законы и специальная литература по теме исследования.
Научная новизна работы заключается в том, что осуществлено комплексное научное исследование, посвящённое анализу преступлений террористической и экстремисткой направленности.
Новизна исследования получила также свое выражение в основных положениях, выносимых на защиту:
1. В обосновывается вывод о том, что в Российской Федерации участились случаи разжигания социальной, расовой, национальной и религиозной розни, распространения идей фашизма. Антиконституционная деятельность экстремистски настроенных лиц и объединений приобретает все более широкие масштабы и дерзкий характер; создаются незаконные вооруженные и военизированные формирования; нарастает угроза сращивания последних с некоторыми профсоюзными, коммерческими, финансовыми, а также криминальными структурами. Эти крайне опасные явления в жизни нашего общества создают угрозу основам конституционного строя, ведут к попранию конституционных прав и свобод человека и гражданина, подрывают общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации
2. Исследуется определения понятий «Терроризм» и «Экстремизм». Терроризм - это преступное деяние, состоящее в применении насилия или в угрозе насилием в отношении отдельных лиц либо группы лиц, сопровождающееся устрашением населения и преднамеренным созданием обстановки страха, подавленности, напряженности с целью оказания воздействия на принятие решений, выгодных для террористов и отличающееся повышенной общественной опасностью и публичным характером его совершения. Экстремизм - крайняя форма приверженности к определенным взглядам в религии, чаще в политике, которая несет угрозу безопасности населения. Такие меры несут провокационное значение, так как участники экстремистского движения радикально настроены против общественных норм и законов. Характерной чертой является отрицание
любых компромиссов, ведение переговоров, соглашений. Экстремизмом является явление, которое возникает в процессе изменения социально- экономического строя в стране при снижении жизненного уровня населения.
3. В работе исследованы основные признаки, виды преступлений террористической и экстремисткой направленности.
Научная и практическая значимость работы состоит в получении новых исследовательских результатов, теоретических выводов и положений, которые вносят определённый вклад в систему научно-правовых знаний о терроризме и экстремизме. Выводы могут быть использованы также при разработке новых и совершенствовании действующих законодательных актов, регулирующих вопросы терроризма и экстремизма, могут быть полезны при подготовке соответствующих учебно-методических пособий в процессе вузовского преподавания уголовного права.
Структура исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 : [принята и провозглашена Резолюцией 17 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН] // Российская газета. -1995. -№ 67.
2. Венская Конвенция о праве международных договоров 1969 г. // Ведомости Верховного Суда СССР. -1986. -№ 37. - Ст. 772.
3. Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 г. // Собрание законодательства РФ. -2000. -№ 23. -Ст. 2348.
4. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 г. // Собрание законодательства РФ. -2000. -№ 23. - Ст. 2349
5. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства РФ. -2001. -№ 2. -Ст. 163.
6. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 9. - Ст. 851.
7. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 23.04. 2019) // Собрание законодательства РФ. - 1996. -№ 25 - Ст. 61.
8. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ (в ред. от 01.04. 2019) // Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
9. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 06.06. 2019) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1.
- Ст. 1.
10. Федеральный конституционный закон от 30.05. 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства РФ. -2001 г. -№ 23.
-Ст. 2277.
11. Федеральный закон от 17.01.1992 г. №2202-1-ФЗ (в ред. от 28.12.2018)
«О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ - 2015. -№ 48. -Ст. 6720.
12. Федеральный закон от 07.08.2000 г. № 121-ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о пресечении терроризма» // Собрание законодательства РФ. -2000. -№33. -Ст. 3347.
13. Федеральный закон от 06.03.2006 г. №35-ФЗ (в ред. от 18.04.2018) «О противодействии терроризму» // Собрание законодательства РФ -2006. -№ 11. -Ст. 1146.
14. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №114-ФЗ (в ред. от 28.11.2018) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства РФ -2002. -№ 30. -Ст. 3031.
15. Федеральный закон от 20.11.2016 г. №390-ФЗ (в ред. от 18.04.2018) «О ратификации соглашений между Российской Федерацией и Китайской народной республикой о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» // Собрание законодательства РФ -2006. -№ 11. -Ст. 1146.
16. Указ Президента РФ от 15.02.2006 г. №116 (в ред. от 29.07.2017) «О мерах по противодействию терроризму» // Собрание законодательства РФ - 2006. -№ 8. -Ст. 897.
17. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2012 г. (в ред. 03.11.2016г.) № 1 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности».
18. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 31.03.2016
№116 «Об осуществлении мер по противодействию терроризму в Республике Калмыкия»// Справочно-правовая система «Гарант», 2019.

Монографии, учебники, пособия
19. Антонян Ю.М. Терроризм: Криминологическое и уголовно-правовое исследование. –М.:Щит-М. -1998. – 305 с.
20. Арендаренко А. В. Принцип социальной справедливости в уголовном праве Российской Федерации. Теоретико-правовые аспекты. - М.: Юнити- Дана, 2009. - 359 c.
21. Бриллиантов А.В., Блинников В.А.Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник . -М.: Проспект, 2017. -1184 с.
22. Борзенков Г.Н. Курс уголовного права: Общая часть: Т. 1: Учение о преступлении: Учебник для вузов. - М: зерцало, 2002. - 592 c.
23. Волженкин Б.В. От преступления - к наказанию. Популярно о криминологии, уголовном праве, уголовном процессе и криминалистике. - Ленинград: Знание, 1973. - 208 c.
24. Гаухман Л.Д., Максимов С.Д. Уголовное право. Особенная часть: Учебник.- М.: Изд-во Эксмо, 2005. - 705 с.
25. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. -СПБ.: Юридический центр Пресс. -2002. – 291 с.
26. Жалинский А.Э. Уголовное право. Учебник. - М.: Издательский дом ВШЭ, 2015. -591 с.
27. Здравомыслов Б.В. Уголовное право России. Общая часть: Учебник. - М.: Юристъ, 1996. - 509 с.
28. Звечаровский И. Э. Ответственность в уголовном праве. - СПб: Юридический центр-Пресс, 2009. - 112 c.
29. Зюбанов Ю.А. Религиозные каноны и уголовный закон (материалы к сравнительному анализу уголовных запретов России и Священных Писаний). К 1000-летию Правды Русской. - М.: Статут, 2017. - 672 с.
30. Иванов Н.Г. Уголовное право Российской Федерации.-М.: Академия. - 2014. -559.
31. Иногамова–Хегай Л.В., Клепицкий И.А. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебник. – М.: Проспект, 2018. - 624 с.
32. Круглов, В.А. Уголовное право. Особенная часть: курс лекций. - Минск: Амалфея. - 2012. - 591 с.
33. Комиссарова В.С. Российское уголовное право. Особенная часть. - СПб: Питер, 2008. - 720 c.
34. Кузнецова Н.Ф., Тяжлова И.М. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1. Учение о преступлении. - М.: Зерцало, 2002. - 611 с.
35. Малиновский, В. В. Организационная деятельность в уголовном праве России (виды и характеристика). - М.: Проспект, 2015. - 186 c.
36. Михеев И.Р. Терроризм: понятие, ответственность, предупреждение. – Владивосток. -2003. –С.19.
37. Наумов А. В. Российское уголовное право. Общая часть. - М.: Проспект, 2019. -784 c.
38. Наумов А.В. Курс Российского уголовного права. Общая часть. - М.: Спарк. -2001. - 767 с.
39. Ольшанский Д.В. Психология Терроризма. -СПБ.:Питер. - 2002. - 288 с.
40. Радченко В.И.Уголовное право. Общая часть. -М.:Юстицинформ, 2004.
-576 с.
41. Семенцова И.А. Уголовное право: Особенная часть. -Ростов-на Дону:Феникс, 2005. – 314 с.
42. Сверчков В.В. Уголовное право. Общая и Особенная части. 7-е издание: учебное пособие. – М.: Юрайт. -2019. - 594 с.
43. Смердов А.А. Уголовное право. Учебник. –М.: Юрайт, 2015. – 532 с.
44. Скуратов Ю.И., Лебедев В.М. Комментарий к Уголовному Кодексу РФ.
- М.: Юрист. - 2000. - 568с.
45. Сундуров Ф.Р., Талан М.В. Наказание в уголовном праве: Учебное пособие. - М.: Статут, 2015. - 256 с.
46. Сундурова Ф.Р., Тарханова И.А. Уголовное право России. Общая часть: учебник. – М.:Статут, 2009. -751 с.

и авторефераты
47. Ирошников Д.В. Правовая политика Российской Федерации в сфере государственной безопасности (теоретический аспект) : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.
48. Бошук В.А. Теоретические основы уголовно-правовой политики России в сфере государственной безопасности : дис. канд. юрид. наук.
Краснодар, 2006.
49. Салимов К.Н. Современные проблемы терроризма: дис. ... докт. юрид. наук. М., 1999.
Научные статьи
50. Боголюбова Т. Борьба с терроризмом: уголовно-правовые проблемы. // Уголовное право. -1999. - №1. -С39-43.
51. Бешукова З.М. К вопросу о криминализации массового распространения экстремистских материалов: некоторые дискуссионные аспекты // Административное и муниципальное право. - 2016. - № 8. - С. 649– 657.
52. Каминский В.С. Метод правового анализа в исследовании экстремизма
// Вестник БИСТ. - 2015. - № 2 (27). - С. 103–110.
53. Комиссаров В.С., Емельянов В.П. Террор, терроризм,
«государственный терроризм»: понятие и соотношение //Вестник Московского университета. Серия право. -1999. -№5. - С.37-39.
54. Качмазов О. Уголовная ответственность за терроризм //Законность. - 2003. -№8. –С.29-31.
55. Ледях И. Уголовный кодекс и международные стандарты по правам человека // Российская юстиция. - 1997. - №1. - С.4-6.
56. Литвяк Л.Г. К вопросу о понятиях «экстремистская деятельность (экстремизм)» и преступления «экстремистской направленности»// Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. - 2016. - № 5. - С. 109–112.
57. Мальцев В.В. Принципы уголовного законодательства и общественно- опасное поведение. // Государство и право, 1997. - №2. - С.989-102.
58. Матова Л.Б. Архив Ставропольского краевого суда за 1999 год. Обзор судебной практики. -М.2000.
59. Стороженко О.Ю. Противодействие экстремизму в информационном пространстве социальных сетей // Общество и право. - 2014. - № 2 (48). - С. 158–163.
60. Хабачиров М. Л. К проблеме противодействия терроризму: перекрытие каналов и источников финансирования актов терроризма и террористических организаций // Уголовно-правовая охрана личности и ее оптимизация: Научно-практ. конф., посв. памяти проф. А. Н. Красикова (20 – 21 марта 2003 г.). -Саратов: Сарат. гос. академия права, 2003. –С.299-303.
61. Халиуллина Л.И. Особенности привлечения к ответственности за распространение экстремистских материалов в социальных сетях // Ученые записки Санкт-Петербургского филиала РТА. -2015. - № 3 (55) - С. 166-171.
62. Хлебушкин А.Г. Криминализация распространения экстремистских материалов: pro et contra // Общество и право. - 2014. - № 4 (50). -С. 139–143.