Статья на тему "Синергия | «Разработка основных направлений региональной (муниципальной) политики занятости и механизмов их реализации на примере»"

Работа Синергии на тему: «Разработка основных направлений региональной (муниципальной) политики занятости и механизмов их реализации на примере».
Год сдачи: 2020. Оценка: Хорошо. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: ГиМУ [38.04.04] программа: «Экономика государственного и муниципального сектора»


РАБОТА
«РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ И МЕХАНИЗМОВ ИХ
РЕАЛИЗАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ САЛЬСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ)»


Студент
(Фамилия, имя, отчество )
(подпись)

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Рецензент
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)


Москва 2020

Факультет онлайн обучения

КОНЦЕПЦИЯ РАБОТЫ
Обучающийся
Направление подготовки
ГиМУ [38.04.04]


1. Тема «Разработка основных направлений региональной (муниципальной) политики занятости и механизмов их реализации (на примере Администрации Сальского района Ростовской области)»
Утверждена приказом по Университету № от « » 20 г.
2. Срок сдачи законченной « » 20 г.

3. Исходные данные по
Труды отечественных и зарубежных авторов, материалы периодической печати и интернет-источники. В качестве источников, представляющих собой теоретическую основу исследования, использовать работы известных экономистов, социологов и правоведов России среди исследований в сфере вопросов занятости населения и механизмов ее реализации, и другую научно-исследовательскую литературу. А также материалы Интернет-сайтов, справочно-информационные системы, материалы
финансово-хозяйственной деятельности организации.
Нормативно-правовую базу исследования составляют законодательные нормативные правовые акты.
4. Обоснование актуальности темы
Вопросы трудовой занятости, ее содействия и обеспечения входят в число крупных социально-экономических и правовых проблем, требующих скорейшего и эффективного решения в условиях, продолжающихся в Российской Федерации рыночных реформ.
Экономическая ситуация в связи с безработицей затрагивает абсолютно все категории населения и отрицательно сказывается на отношении народа к государству в целом.
Значительное число трудоспособных квалифицированных специалистов
прибывает в состояние неопределенности, будучи невостребованными после получения статуса безработного. Многие профессии, которые были востребованы вчера, сегодня уже не актуальны. Молодые специалисты – не исключение в рядах безработных
граждан, а скорее его печальная закономерность. Это связано, прежде всего, с отсутствием необходимого на сегодняшний день опыта работы у молодых специалистов и несоответствием полученного профессионального образования востребованным
профессиям на современном рынке труда.
В результате мы получаем огромный профессиональный потенциал оставшийся невостребованным. Эта категория граждан нуждается в особом внимании, так как будущее страны во многом зависит от молодежи.
5. Цель исследования
Цель исследования заключается в раскрытии регулирования занятости
населения в Российской Федерации, субъектах РФ их взаимодействия в реализации государственной политики с муниципальными органами управления, исследования проблем в реализации государственной политики занятости на местном уровне управления и разработки направлений муниципальной политики занятости и механизмов ее реализации.
6. Задачи исследования
• Исследовать правовое регулирование занятости и трудоустройства в Российской Федерации.
• Определить методы, формы и механизмы реализации государственной политики в сфере регулирования занятости населения.
• Исследовать особенности реализации государственной политики занятости населения на уровне муниципального образования.
• Исследовать основные направления государственной политики в области содействия занятости населения.
• Рассмотреть содержание и функции системы регулирования занятости населения на муниципальном уровне управления.
• Провести анализ деятельности государственной службы занятости и ее функции содействии трудового устройства граждан.
• Провести анализ состояния рынка труда и занятости населения в Сальском районе.
• Рассмотреть проблемы безработицы и определить направления решения проблем безработицы на примере Сальского района Ростовской области.
• Разработать основные направления региональной (муниципальной) политики занятости и механизмы ее реализации (на примере Администрации Сальского района Ростовской области).
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в качестве объекта следования Администрация Сальского района Ростовской области
8. Предполагаемые методы исследования
Методологическую основу исследования составили теоретические,
общенаучные методы исследования: формально-логический, системный, методы
научного познания; описание, наблюдение, анализ и синтез, а также сравнительно- правовой, метод научной абстракции, конкретизация, и статистический метод.
9. Ожидаемые основные результаты исследования
• Определение особенностей законодательства о занятости населения.
• Определение основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения
• Разработка программ по направлению муниципальной политики занятости и механизмы ее реализации на примере Администрации Сальского района Ростовской области.
10. Содержание разделов (наименование глав)
Глава 1. Теоретические основы государственной политики в сфере регулирования занятости населения
Глава 2. Реализация государственной политики в области содействия занятости населения (на примере Администрации Сальского района Ростовской области)
Глава 3. Проблемы безработицы и направления решения проблем безработицы в муниципальном образовании
11. Перечень приложений к
Приложение 1 - Краткая характеристика МО – Сальский район, структура Администрации Сальского района; Реестр государственных услуг, оказываемых центром занятости населения города Сальска; Структура Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Сальска.
« » 2020 г.

«Утверждаю»
Руководитель
подпись

Обучающийся
подпись

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы государственной политики в сфере регулирования занятости населения 7
1.1. Общая характеристика законодательства о занятости населения 7
1.2. Методы, формы и механизмы реализации государственной политики в сфере регулирования занятости населения… 13
1.3. Реализации государственной политики занятости населения на уровне муниципального образования… 25
Выводы по главе 1 32
Глава 2. Реализация государственной политики в области содействия занятости населения (на примере Администрации Сальского района Ростовской области) 34
2.1. Содержание и функции системы регулирования занятости населения на муниципальном уровне управления 34
2.2. Анализ деятельности государственной службы занятости и ее функции содействии трудового устройства граждан 46
2.3. Анализ состояния рынка труда и занятости населения в Сальском районе 52
Выводы по главе 2 56
Глава 3. Проблемы безработицы и направления решения проблем безработицы в муниципальном образовании 58
3.1. Основные направления государственной политики в области содействия занятости населения 58
3.2. Направления по повышению эффективности регулирования рынка труда и занятости населения в Сальском районе Ростовской области 76
3.3. Прогноз эффективности предложенных мероприятий 85
Выводы по главе 3 89
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 95
ПРИЛОЖЕНИЯ 102

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Вопросы трудовой занятости, ее содействия и поддержки относятся к числу важнейших социально- экономических и правовых проблем, требующих скорейшего и эффективного решения в условиях проводимых в Российской Федерации рыночных реформ. В условиях рыночной экономики, предполагающей возможность возникновения таких специфических социально-экономических явлений, как безработица в конкретные периоды, особенно важно не только установить гарантии социальной защиты и поддержки работников, в том числе и в случае безработицы, отраженной в статье 7 Конституции Российской Федерации1, а также в статье 28 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 О занятости населения в
Российской Федерации2, но и эффективной реализации этих гарантий.
Доступность занятости обеспечивается реализацией государственной политики в содействии занятости населения. Провозглашение России правовым социальным государством требует активной социальной политики, в том числе в сфере правового регулирования содействия занятости населения и защиты от безработицы.
Следует отметить, что безработица всегда является причиной различного рода массовых негативных социальных явлений таких как обнищание граждан, утраты ими своего социального статуса.
В свою очередь, люди, способные работать, но не имеющие работы, не могут внести свой вклад в развитие страны, тем самым ухудшая показатель ее социально-экономического благополучия и развития.

1Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
//Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2 Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 24.04.2020) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, № 17, 22.04.1996, ст. 1915.

Экономическая ситуация в связи с безработицей затрагивает абсолютно все категории населения и отрицательно сказывается на отношении народа к государству в целом.
Значительное число трудоспособных квалифицированных специалистов прибывает в состояние неопределенности, будучи невостребованными после получения статуса безработного. Многие профессии, которые были востребованы вчера, сегодня уже не актуальны. Молодые специалисты – не исключение в рядах безработных граждан, а скорее его печальная закономерность. Это связано, прежде всего, с отсутствием необходимого на сегодняшний день опыта работы у молодых специалистов и несоответствием полученного профессионального образования востребованным профессиям на современном рынке труда.
В результате мы получаем огромный профессиональный потенциал оставшийся невостребованным. Эта категория граждан нуждается в особом внимании, так как будущее страны во многом зависит от молодежи. Усталость от затяжного кризиса, блокада жизненных целей, неуверенность в завтрашнем дне лишают молодых людей психологической устойчивости, снижают волевые импульсы, способствуют развитию чувства неудовлетворенности, пассивности и нередко приводят к деградации личности. Все это актуализирует вопросы активизации социальной работы в сфере занятости населения, разработки различных вариантов оказания помощи безработным гражданам с целью оказания им содействия в трудоустройстве.
Рынок труда, как и любой другой рынок, находится под влиянием объективных рыночных законов и принципов функционирования и, как никто другой, нуждается в государственном регулировании, целью которого является обеспечение права на труд и защиту от безработицы, а также обеспечение качества жизни населения.
Государственное регулирование занятости населения на федеральном и региональном уровнях должно основываться на объективных тенденциях и
предпосылках развития рынка труда и быть направлено на решение актуальных проблем.
Сегодня в России в основном сформировано законодательство о занятости населения, функционирует система органов федеральной государственной службы занятости, созданы организационно-правовые механизмы содействия занятости и трудоустройства. В то же время сложившаяся за последние годы система законодательства о занятости населения и практика его применения требуют существенной корректировки. При этом необходимо ориентироваться как на международный опыт правового регулирования содействия занятости населения, так и на текущую социально-экономическую ситуацию в стране.
Объект исследования – Рынок труда и занятости населения в Сальском районе Ростовской области.
Предмет исследования - проблемы безработицы и управление занятостью населения в Сальском районе Ростовской области.
Цель исследования заключается в раскрытии регулирования занятости населения в Российской Федерации, субъектах РФ их взаимодействия в реализации государственной политики с муниципальными органами управления, исследования проблем в реализации государственной политики занятости на местном уровне управления и разработки направлений муниципальной политики занятости и механизмов ее реализации.
Для достижения поставленной цели, необходимо решение следующих задач:
1. Исследовать правовое регулирование занятости и трудоустройства в Российской Федерации.
2. Определить методы, формы и механизмы реализации государственной политики в сфере регулирования занятости населения.
3. Исследовать особенности реализации государственной политики занятости населения на уровне муниципального образования.
4. Исследовать основные направления государственной политики в области содействия занятости населения.
5. Рассмотреть содержание и функции системы регулирования занятости населения на муниципальном уровне управления.
6. Провести анализ деятельности государственной службы занятости и ее функции содействии трудового устройства граждан.
7. Провести анализ состояния рынка труда и занятости населения в Сальском районе.
8. Рассмотреть проблемы безработицы и определить направления решения проблем безработицы на примере Сальского района Ростовской области.
9. Разработать основные направления муниципальной политики занятости и механизмы ее реализации (на примере Администрации Сальского района Ростовской области).
Методологическую основу исследования составили теоретические, общенаучные методы исследования: формально-логический, системный, методы научного познания; описание, наблюдение, анализ и синтез, а также сравнительно-правовой, метод научной абстракции, конкретизация, и статистический метод.
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных ученых – экономистов, социологов, исследования в области трудового права и права социального обеспечения. В работе были использованы труды О. А. Снежко, А.А. Ткаченко, В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриевой, О.В. Мацкевич И.Г. Выговской, С.В. Колобовой, О.С. Корольковой, Г.В. Сулеймановой, Г.С. Скачковой, Р.И. Шабанова, и других.
Работа - состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправкахонк КонституциионРФонотон30.12.2008 № 6-ФКЗ, отон30.12.2008 №он7-ФКЗ,он от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Конвенция № 122 Международной организации труда О политике в области занятости [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 09.07.1964)
//Опубликован:Ведомости ВС СССР. 8 ноября 1967 г. № 45. Ст. 608.
3. Конвенция № 88 Международной организации труда Об организации службы занятости (Заключена в г. Сан-Франциско 09.07.1948) // Сборник Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда 1919-1956 Т. I. Женева, международное бюро труда,1991.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 24.04.2020) // Российская газета, N 256, 31.12.2001.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.04.2020) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
6. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 24.04.2020) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, № 17, 22.04.1996, ст. 1915.
7. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 27.02.2020, с изм. от 01.04.2020) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 18.10.1999, N 42, ст. 5005.
8. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 324 (ред. от 21.02.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости» // Российская газета, N 144, 08.07.2004.
9. Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 (ред. от 26.03.2019) «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» (вместе с «Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы», «Правилами регистрации безработных граждан») // Собрание законодательства РФ, 17.09.2012, N 38, ст. 5103.
10. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 (ред. от 30.03.2018) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» // Официальный интернет- портал правовой информации
11. Постановление Правительства РФ от 24.11.2017 № 1423 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2018 год» //
12. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2008 г. N 1089 (ред. от 25.05.2016) «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»
// Собрание законодательства РФ, 12.01.2009, N 2, ст. 266.
13. Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 N 99 (ред. от 24.12.2014) «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» // Собрание актов Президента и Правительства РФ, N 7, 15.02.1993, ст. 564.
14. Постановление Минтруда РФ N 17, Минобразования РФ N 1 от 08.02.2001 «О внесении изменения в Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 г. N 3/1» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.03.2001 N 2603) // «Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 12, 19.03.2001.
15. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.12.2004 № 317 «Об утверждении Порядка ведения специального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2004 № 6257) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, № 4, 24.01.2005.
16. Приказ Минздравсоцразвития России от 08.11.2010 N 972н (ред. от 21.04.2017) «О порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2010 N 19273) // Российская газета, N 20, 02.02.2011.
17. Приказ Минтруда России от 12.02.2013 N 58н (ред. от 07.09.2015)
«Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.05.2013 N 28361) // Российская газета, N 107, 22.05.2013
18. Закон Краснодарского края от 4 марта 1998 г. N 123-КЗ (с изм. от 1 июня 2018 г.) «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае» // газета «Кубанские новости», N 65 от 8 апреля 1998 г.; Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края N 27 (февраль 1999 г.).
19. Постановление Правительства РО от 17.10.2018 № 644 « Об утверждении государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения» //Официальный портал правовой информации Ростовской области.
20. Постановление Правительства РО от 25.09.2013 N 586 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения» // газета «Наше время», N 494-499, 08.10.2013.
21. Постановление Управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 27 марта 2015 г. N 3 «Об утверждении Административного регламента управления государственной службы занятости населения Ростовской области исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения» //
22. Постановление Управления государственной службы занятости населения Ростовской области от 20 апреля 2016 г. N 4 «Об утверждении Административного регламента управления государственной службы занятости населения Ростовской области предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ» //
23. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону «Об организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в 2018 - 2020 годах» // Информационный бюллетень «Ростов официальный» от 22 июня 2018г. №26.
24. Постановление Администрации Сальского района Ростовской области от 27.04.2017 г. «О координационном комитете содействия занятости населения Сальского района» // газета «Сальская степь»

Научная учебная литература и материалы периодических изданий:
25. Абузярова Н.А. Экономико-правовое регулирование российского рынка труда // Журнал российского права. 2018. N 1. С. 128 - 137.
26. Азарова Е.Г., Бочарникова М.А., Коршунова Т.Ю.: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. Ю.П. Орловский. 8-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, 2019. X, 1254 с.
27. Братановский С.Н. Права и обязанности муниципального служащего: понятие и отдельные аспекты их совершенствования // Конституционное и муниципальное право. 2016. N 3. С. 60 - 63.
28. Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В. Комментарий к Закону РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (постатейный) //
29. Бабун Р.В., Зотов В.Б., Кириллова А.Н.: Система муниципального управления: Учебник для вузов / под ред. В.Б. Зотова. 3-е изд., перераб. и доп. СПб.: Питер Пресс, 2007. 560 с.
30. Вербина О.Л. О роли органов местного самоуправления в реализации конституционного права граждан на защиту от безработицы и содействие занятости // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2015. N 2. С. 3 - 6.
31. Волонина Н.А. Безработица молодежи // Экономика, предпринимательство и право. – 2012. – № 1. – С. 14.
32. Выговская И.Г., Колобова С.В., Королькова О.С. Трудовое право России / под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова - Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014. 288 с.
33. Гейхман В.Л., Дмитриева И.К., Мацкевич О.В. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / под ред. В.Л. Гейхмана. - М.: Юрайт, 2015. 407 с.
34. Иванова, В. Н. Управление занятостью населения на местном уровне. Учебное пособие. / В.Н. Иванова, Т.И. Безденежных. - М.: Финансы и статистика, 2015 .- 192 с.
35. Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018. 404 с.
36. Климова О.С., Егорова А.Е. Безработица в России и мире: анализ основных тенденций // Общество: экономика, политика, право. 2014. N 1. С. 112.
37. Низова Л. М. правовое регулирование занятости населения / Л. М. Низова / / Трудовое право. - 2015. - №1. - С. 40-41.
38. Петров А.Я. Занятость: гарантии прав граждан // Законодательство и экономика. 2013. N 12. С.
39. Саввина Т. Экономическое благосостояние страны как законная цель ограничения права на частную и семейную жизнь по статье 8 Европейской конвенции // Прецеденты Европейского суда по правам человека. 2016. N 11. С. 4 - 13.
40. Снежко О. А. Защита социальных прав граждан: теория и практика: Монография / отв. ред. Снежко О. А. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016.
41. Скачкова Г.С. Регулирование рынка труда: новые ориентиры и направления // Трудовое право в России и за рубежом. 2012. N 1. С. 15 - 21.
42. Сулейманова Г.В. Правовое регулирование обеспечения занятости населения: Учебное пособие - М.: НИЦ Инфра-М, 2013. - 250 с.
43. Романцова Д. В., Денисевич Е. И. Проблемы развития молодежного предпринимательства // Молодой ученый. — 2015. — №8. — С. 614-618.
44. Рофе А.И. Экономика и социология труда: Учеб. пособие. М., 1996.
45. Ткаченко, А.А. Занятость и экономика: политика государства в переходный период: электронная публикация / А.А. Ткаченко. – М.: Энциклопедия; Инфра-М; Znanium.com, 2015. – 276 с.
46. Шабанов Р.И. Правовая природа права на занятость // Трудовое право в России и за рубежом. 2016. № 4.