Магистерская диссертация на тему "Актуальные проблемы алиментных обязательств супругов и бывших супругов по законодательству Российской Федерации"

Магистерская диссертация была успешно защищена в 2021 году.
Оформление по ГОСТ, расставлены ссылки в квадратных скобках, актуальный список литературы и НПА.
Оригинальность на бесплатном модуле Антиплагиат.ру - 80%

Лично помогу с любой работой, без посредников, опыт более 15 лет:-) Буду рад помочь!

Описание работы

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение 3
Глава 1. Алиментные обязательства как основание возникновения гражданско-правовых отношений 10
1.1 Понятие и содержание алиментных обязательств 10
1.2 Правовое регулирование алиментных обязательств 17
Глава 2. Гражданско-правовое регулирование алиментных обязательств супругов и бывших супругов по закону 25
2.1 Алиментные обязательства супругов и бывших супругов 25
2.2 Принудительное и добровольное взыскание алиментов 31
2.3 Обеспечение алиментных обязательств 45
ГЛАВА 3. Проблемы теории и практики алиментных обязательств супругов и бывших супругов по закону 58
3.1 Интерес супругов как критерий выбора вида договора при регулировании алиментных отношений 58
3.2 Проблемы взыскания алиментов и пути их решения 66
Заключение 77
Список использованной литературы 83
Приложения 93



ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется тем, что поддержка семьи, нравственно-духовное и физическое развитие ее членов, а также содействие и помощь росту их имущественного благосостояния являются одними из приоритетных задач России как социального государства. Такие задачи решаются путем закрепления определенных социальных гарантий: бесплатное образование и здравоохранение; социальные выплаты, льготы и пособия (пенсия по случаю потери кормильца, пособия по уходу за ребенком, единовременные пособия при взятии ребенка на воспитание, материальная поддержка по программе «Материнский капитал» и пр.); гарантии в сфере труда беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями.
Однако только лишь государственные механизмы, на каком бы этапе развития они не находились, не могут обеспечить всех граждан, нуждающихся в материальной и иной поддержке в полном объеме. Более того, вступив на путь рыночный экономики, российское общество в той или иной степени сделало выбор в пользу самостоятельного удовлетворения собственных потребностей и обеспечения себя необходимыми благами. Именно поэтому уровень материального благополучия каждой конкретной семьи в первую очередь зависит от ее трудоспособных членов. В целях урегулирования имущественных правоотношений внутри семьи Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет целый комплекс норм, касающихся алиментирования.
Высокая востребованность такого инструмента имущественной поддержки как алименты, породила острые общественные дискуссии о порядке их правого регулирования и внесения соответствующих законодательных изменений: создание алиментного фонда; возложение обязанности по уплате алиментов на сторону, инициировавшую расторжение брака; введение новых мер по принудительному исполнению алиментного обязательства.
Рассматриваемые органами правосудия споры о взыскании алиментов являются одними из наиболее распространенных среди гражданских дел, возникающих из семейных правоотношений. По словам председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Лебедева, доля дел о взыскании алиментов в 2020 году, достигла 30% в общем числе семейных споров. В 2021 году судами общей юрисдикции и мировыми судьями было рассмотрено 4 565 дел о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи, 2 081 дело об определении задолженности по алиментам, 324 271 дело о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей . В 2022 году судами общей юрисдикции и мировыми судьями было рассмотрено 3 875 дел о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних нетрудоспособных членов семьи, 1 703 дела об определении задолженности по алиментам, 303 732 дела о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей .
Вместе с тем круг вопросов, касающихся алиментирования супругов и бывших супругов, не ограничивается лишь взысканием алиментов. Судебными органами рассматриваются и разрешаются требования об увеличении либо уменьшении размера алиментов; об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, либо признании его недействительным; об освобождении от уплаты задолженности по алиментам или уменьшению такой задолженности; о взыскании неустойки при образовании задолженности по уплате алиментов и другие. Именно поэтому настоящее исследование посвящено исследованию проблем алиментных обязательств супругов и бывших супругов по законодательству Российской Федерации. Несмотря на то, что основной акцент в работе сделан на алиментных обязательствах в пользу супругов и бывших супругов, приводимые в ней положения, за некоторыми исключениями, могут быть применимы ко всем лицам, имеющим право на получение материального содержания на основании положений раздела V СК РФ.
Степень разработанности проблемы. Изучению вопросов алиментирования посвящены работы таких советских и современных авторов в области материального права, как М.В. Антокольской, С.П. Гришаева, О.А. Кабышева, О.В. Капитовой, О.Ю. Косовой, А.И. Пергамент. Этими и другими учеными в рамках проводимых исследований зачастую фрагментарно поднимались отдельные вопросы порядка рассмотрения и разрешения гражданско-правовых споров, возникающих из алиментных обязательств, в том числе супругов и бывших супругов. Однако учитывая материальную направленность таких работ, они не представляют собой глубокого и всестороннего исследования именно с позиции цивилистического процесса.
При этом необходимо отметить, что до настоящего времени не было проведено всестороннего и комплексного монографического или магистерского исследования проблем алиментных обязательств супругов и бывших супругов по законодательству Российской Федерации. Именно этими причинами обусловлен выбор темы настоящей работы.
Объект магистерской диссертации – гражданско-правовые отношения, возникающие в процессе уплаты и взыскания алиментов между супругами и бывшими супругами как в добровольном, так и в принудительном порядке.
Предмет магистерской диссертации составляют нормы семейного и гражданского права, регулирующие отношения, связанные с проблемами алиментных обязательств супругов и бывших супругов по законодательству Российской Федерации.
Цель работы – провести исследование правового регулирования отношений по взысканию алиментов между супругами и бывшими супругами, выявить актуальные проблемы в указанной области и разработать рекомендации по их разрешению.
Задачи исследования:
? проанализировать понятия и содержание алиментных обязательств;
? определить сущность алиментных отношений;
? проанализировать гражданско-правовое регулирование алиментных обязательств супругов и бывших супругов по закону;
? провести анализ способов взыскания и обеспечения алиментных обязательств;
? определить особенности судебного порядка установления и взыскания алиментов;
? выявить актуальные проблемы, возникающие при взыскании и уплате алиментов супругов и бывших супругов;
? разработать рекомендации по разрешению выявленных проблем.
Теоретической основой исследования являются труды ведущих российских правоведов, а области исследования алиментных обязательств, в том числе М.В. Антокольская, В.П. Бурдо, М.А. Данилян, В.В. Измайлов, О.А. Макеева и другие, а также научные источники в виде данных и сведений из книг, журнальных статей, научных докладов и отчетов, материалов научных конференций, семинаров, статистические данные и материалы судебной практики в области алиментных обязательств.
Методологическую основу исследования составила совокупность методов научного познания, анализа синтеза, исторический и статистический метод. Кроме того, были использованы специально-юридические методы исследования, а именно: сравнительно-правовой и формально-юридический.
Нормативно-правовой базой исследования выступают Международные договоры, Конвенция о правах ребенка, нормы Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодекса РФ, Федеральные законы, в том числе «Об исполнительном производстве» и другие.
Положения, выносимые на защиту.
1. Установлено, что в советский период развития алиментных обязательств понятие «алименты» впервые появилось в официальных нормативных актах. Кроме того, право на получение алиментов было установлено не только родителями, детьми и супругами, но и бабушками, дедушками, братьями, сестрами, отчимами и мачехами, пасынками.
2. Сделан вывод о том, что отсутствие заключенного между сторонами соглашения об уплате алиментов – необходимое условие надлежащей реализации права на предъявление иска о взыскании алиментов. После возбуждения судопроизводства, последствия несоблюдения этого условия должны быть выражены в форме оставления заявления без рассмотрения, что обеспечит возможность уточнения иска в допустимой для нормального развития гражданского процесса совокупности требований: о расторжении соглашения об уплате алиментов (либо о признании его недействительным) и о взыскании средств на содержание.
3. Определено, что необходимо обратить внимание на двойственность природы алиментного обязательства: с одной стороны, оно является сугубо имущественным (ведь обуславливает обязанность предоставления имущества конкретному лицу); но, с другой стороны, характеризуется личным характером правоотношений и тесной связью с морально-нравственными нормами в обществе. Но, в данном случае, одной из причин частых противоречий моральных и правовых норм является некая формальная стандартизация права, которая не всегда позволяет распространять его на многие жизненные обстоятельства, хотя с точки зрения морали, необходимо. Бывает и обратная ситуация, - право регулирует общественное отношение, которое не требует регуляции в понимании моральных ценностей.
4. Выявлено, что юридически значимый факт наличия имущества, не являющегося совместной собственностью супругов, является обстоятельством, входящим в предмет доказывания по делу о признании недействительным соглашения об уплате алиментов по мотивам отсутствия согласия супруга на совершение такой сделки другим супругом (если размер алиментных платежей в оспариваемом соглашении выше минимально установленного стандарта).
5. Согласно правовым нормам, в предусмотренных законом случаях с супруга (в том числе бывшего) могут быть взысканы алименты на содержание другого супруга (бывшего супруга) в судебном порядке (ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ). При отказе в материальной поддержке и отсутствии соглашения об уплате алиментов между супругами, состоящими в зарегистрированном браке, правом на взыскание алиментов обладают (п. 2 ст. 89, п. 8 ст. 169 СК РФ): нетрудоспособный нуждающийся супруг; нуждающийся супруг, достигший возраста 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин); жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком - инвалидом с детства I группы.
6. Установлено, что суду предоставлены широкие полномочия по изменению долей заработка или дохода родителей, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. Семейным кодексом РФ решение этого вопроса специально было отнесено на усмотрение суда, что позволило сделать систему определения размера алиментов при взыскании алиментов в долях к заработку плательщика более гибкой. Представляется верным согласиться с мнением З.А. Ахмедовой, чтобы дополнить п. 2 ст. 81 СК РФ указанием, что при увеличении или уменьшении размера доли суд обязан привлекать орган опеки и попечительства для составления заключения о необходимом объеме средств на содержание ребенка.
7. Сделан выводы, что сегодня наблюдается ужесточение правовых санкций, применение норм уголовной ответственности, что в конечном счете приводит к совершению мошеннических действий, укрывательства средств должников, направленных на уклонение от уплаты алиментов. Для устранения указанной проблемы необходимо решить вопрос о снижении размера ответственности, замене реального лишения свободы альтернативными наказаниями, предусмотренными действующим законодательством.
Научная новизна исследования заключается в проведении комплексного изучения проблемы правового регулирования отношений по взысканию алиментов между супругами и бывшими супругами. В ходе исследования были выявлены наиболее проблемные зоны данного института и разработаны рекомендации, направленные на их устранение, детально изложены все нюансы семейного права в сфере алиментных обязательств между супругами и бывшими супругами.
Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные рекомендации могут быть использованы в правоприменительной практике и в работе по усовершенствованию Российского законодательства.
Структура магистерской диссертации обусловлена поставленными целью и задачами и включает в себя введение, три главы, разделённые на семь параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Объем исследования составляет 97 страниц.