Тесты на тему "Образовательное право Российской Федерации | Синергия | Итоговый + компетентностный тесты | На отлично!"

Ответы представлены на итоговый и компетентностный тесты.

Результаты сдачи тестов: Итоговый - 56 баллов (из 60), Компетентностный - 40 баллов (из 40). Общий балл - 96. (В зависимости от попавшихся вопросов итог может быть другой)

Перед покупкой сверьте список вопросов и убедитесь, что вам нужны ответы именно на эти вопросы!

С вопросами и вы можете ознакомиться ДО покупки.

Также указаны темы теста. Для быстрого поиска вопроса используйте Ctrl+F.

Описание работы

Темы:
Тема 1. Общая характеристика образовательного права Российской Федерации
Тема 2. Понятие, предмет и метод образовательного права
Тема 3. Образовательные правоотношения
Тема 4. Актуальные проблемы управления системой образования в Российской Федерации
Тема 5. Правовое регулирование образовательной деятельности

Большинство исследователей разделяют мнение о том, что образовательное право …

· является самостоятельной отраслью права

· не является отраслью права

· является комплексной отраслью права

· является институтом административного права

В зависимости от разновидностей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, выделяются следующие виды образовательной деятельности: образовательная деятельность образовательных организаций; образовательная деятельность организаций, осуществляющих обучение; образовательная деятельность …

В период каникул обучающихся проведение промежуточной аттестации …

· допускается в исключительных случаях по решению органов государственной власти, осуществляющих управление сферой образования

· допускается в случае вызванной объективными причинами (актированные дни, стихийные бедствия и т.д.) невозможности реализации образовательной программы в сроки, определенные учебным планом

· допускается исключительно в целях ликвидации возникшей у конкретных обучающихся академической задолженности

· не допускается ни при каких обстоятельствах

В РФ в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС) гарантируется на … основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если Законом об образовании не предусмотрено иное

В РФ гарантируется общедоступность и бесплатность …

· только общего образования

· только общего образования и профессионального обучения

· общего образования и среднего профессионального образования

· общего образования и дополнительного образования

В РФ обязательным для получения является образование уровнем не ниже … общего образования

В теории права выделяют такие виды юридической ответственности, как … ответственность (укажите 2 варианта ответа)

· дисциплинарная

· образовательная

· материальная

· моральная

В управлении системой образования можно выделить такие уровни, как … (укажите 2 варианта ответа)

· федеральный уровень

· уровень федеральных округов

· уровень субъектов РФ

· уровень городских и сельских поселений

Гарантированный законодательством минимальный возраст приема на обучение по программам дошкольного образования составляет …

Государственная … образовательной деятельности представляет собой деятельность, проводимую уполномоченными государственными органами и направленную на подтверждение соответствия Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС) образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях и др.

Государственная регламентация образовательной деятельности включает в себя … (укажите 2 варианта ответа)

· лицензирование образовательной деятельности

· государственную аккредитацию образовательной деятельности

· мониторинг в сфере образования

· педагогическую экспертизу

Для образовательного права характерно отсутствие самостоятельного … правового регулирования

Для процедуры государственной регламентации образовательной деятельности характерно использование … метода правового регулирования, что является характерной особенностью административного права

Ежегодно Федеральному Собранию РФ доклад о реализации государственной политики в сфере образования предоставляет … РФ

За исключением постановлений Правительства РФ нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти …

· обладают равной юридической силой

· имеют разную юридическую силу в зависимости от вида принявшего их органа

· имеют разную юридическую силу в зависимости от того, принят ли данный акт профильным органом или нет

· имеют разную юридическую силу, определяемую соответствующим постановлением Правительства РФ

За неисполнение или нарушение правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах обучающиеся могут быть привлечены к … ответственности

Закон об образовании определяет обучающегося как физическое лицо, осваивающее …

Законными представителями несовершеннолетнего обучающегося могут быть … (укажите 2 варианта ответа)

· совершеннолетние братья и сестры

· педагогические работники

· родители

· опекуны

Законодательство об образовании применяется с учетом особенностей, установленных специальными федеральными законами, в отношении … (укажите 2 варианта ответа)

· федеральных и национальных исследовательских университетов

· иностранных образовательных организаций, действующих на территории РФ

· Московского государственного университета (МГУ) имени М.В. Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ)

· организаций, расположенных на территориях опережающего социально-экономического развития

Источниками образовательного права являются … (укажите 2 варианта ответа)

· нормативные правовые акты

· правовые обычаи

· нормативные договоры

· судебные и административные прецеденты

К числу основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, закрепленных Законом об образовании, относится … (укажите 2 варианта ответа)

· признание приоритетности образования

· самоуправление образовательных организаций

· гуманистический характер образования

· равенство участников образовательных правоотношений

Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает … специальные статьи, устанавливающие административную ответственность за совершение правонарушений в сфере образования

· две

· три

· четыре

Лицензирование образовательной деятельности – деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на установление соответствия соискателя лицензии установленным … и выдачу разрешений (лицензий) на ведение образовательной деятельности

Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам … образования

Лицензия на ведение образовательной деятельности выдается …

· на 6 лет

· на 10 лет

· на 12 лет

· бессрочно

Меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам … и начального общего образования, а также к обучающимся с ограниченными возможностями здоровья (с задержкой психического развития и различными формами умственной отсталости)

Национальный проект «Образование» включает в себя … федеральных проектов

Неверно, что государственной аккредитации подлежит деятельность по образовательным программам … (укажите 2 варианта ответа)

· дошкольного образования

· начального общего образования

· подготовки квалифицированных рабочих, служащих

· повышения квалификации рабочих, служащих

Неверно, что результаты независимой оценки качества образования могут повлечь за собой приостановление или аннулирование … на осуществление образовательной деятельности в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Независимая оценка качества образования включает в себя независимую оценку качества … (укажите 2 варианта ответа)

· материально-технической базы образовательной организации

· кадрового потенциала

· подготовки обучающихся

· условий осуществления образовательной деятельности

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности организациями проводится общественными советами по независимой оценке качества … в отношении одной и той же организации

· не чаще 1 раза в год и не реже чем 1 раз в 3 года

· не чаще 2 раз в год и не реже чем 1 раз в 2 года

· не реже 1 раза в год

· не реже 2 раз в год

Независимая оценка качества условий осуществления образовательной деятельности проводится …

· общественными советами

· специализированными экспертными организациями

· родителями (законными представителями) обучающихся

· должностными лицами органов управления образованием

Несовершеннолетние обучающиеся, не имеющие основного общего образования, обладают … образовательной дееспособностью

Нормативный правой акт – это принятый в установленном порядке уполномоченным органом или должностным лицом официальный документ, содержащий … правила поведения, рассчитанный на неоднократное применение и неопределенный круг лиц

Нормативными правовыми актами органов публичной власти федеральной территории … может устанавливаться специальное регулирование осуществления образовательной деятельности, в том числе в части государственной регламентации образовательной деятельности

Образовательное законодательство предусматривает возможность применения к нарушителям дисциплины в образовательной организации мер … (укажите 2 варианта ответа)

· педагогического воздействия

· дисциплинарного воздействия

· общественного порицания

· административной ответственности

Образовательное право в качестве основных методов правового регулирования использует … метод (укажите 2 варианта ответа)

· разрешительный

· императивный

· диспозитивный

· общедозволительный

Образовательное право как учебная дисциплина изучает правовое регулирование общественных отношений, возникающих в сфере …

Образовательное право регулирует общественные отношения в сфере образования, возникающие в связи с … (укажите 2 варианта ответа)

· реализацией права граждан на образование

· государственной регистрацией образовательных организаций

· установлением образовательным учреждениям государственного задания

· созданием условий для реализации права на образование

Образовательное право является … отраслью права

Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья – физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные … комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий

Объектом государственной аккредитации образовательной деятельности являются … образовательные программы, реализуемые в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС)

Объектом образовательных правоотношений является …

· компетенция, установленная Федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС)

· образовательная деятельность

· документ об образовании и (или) квалификации

· результат обучения по соответствующей образовательной программе

Обязательными уровнями образования в РФ являются …

· начальное общее образование и основное общее образование

· начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование

· начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование и начальное профессиональное образование

· начальное общее образование, основное общее образование, среднее общее образование и среднее профессиональное образование

Одним из основных инструментов образовательной политики в РФ является …

· создание специализированных органов государственной власти

· предоставление налоговых льгот образовательным организациям

· проектное управление

· ротация работников государственных образовательных организаций

Одним из принципов государственной политики и нормативного правового регулирования сферы образования является автономия …, академические права и свободы педагогических работников и обучающихся

Органами, осуществляющими государственную регламентацию образовательной деятельности, являются … и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие переданные РФ полномочия

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, включают в себя образовательные организации, а также организации, осуществляющие …

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере образования, является …

· Закон об образовании

· соответствующий кодифицированный акт (образовательный кодекс)

· Конституция РФ

Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере образования, является Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «…»

Основополагающие идеи и начала, определяющие содержание и направления правового регулирования общественных отношений, – это … права

По российскому законодательству полная образовательная дееспособность наступает с момента получения … образования

· основного общего

· среднего общего

· среднего профессионального

· высшего

Полномочия в сфере образования предоставлены муниципальным образованиям … (укажите 2 варианта ответа)

· муниципальных районов

· городских округов

· городских поселений

· внутригородских районов

Поскольку Россия относится к странам романо-германской правовой семьи, то основным источником права для нее являются …

Предметом регулирования образовательного права являются отношения, предшествующие образовательным, – например, …

· получение организацией лицензии на ведение образовательной деятельности

· обучение на подготовительных курсах

· прохождение вступительных испытаний

· аттестация педагогических работников

Предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования является соблюдение …, установленных законодательством об образовании

Преобладающим методом регулирования отношений по оказанию платных образовательных услуг является … метод, характерный для гражданско-правовых отношений

При осуществлении государственного контроля (надзора) контрольный (надзорный) орган в сфере образования проводит такие виды контрольных (надзорных) мероприятий, как … (укажите 2 варианта ответа)

· документарная проверка

· интервьюирование обучающихся

· контрольное посещение

· мониторинг безопасности

Программа стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» направлена на поддержку программ развития …

· всех общеобразовательных организаций

· профессиональных образовательных организаций

· образовательных организаций высшего образования

· организаций дополнительного профессионального образования

Расположите источники образовательного законодательства РФ в порядке убывания их юридической силы:

1. Конституция РФ

2. федеральные конституционные законы

3. федеральные законы

4. указы Президента РФ

5. постановления Правительства РФ

6. нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

Реализация «регуляторной гильотины» в сфере образования предусматривает сокращение количества …

· образовательных организаций высшего образования

· органов власти, осуществляющих управление системой образования

· проверяющих органов

· обязательных требований

Светский характер образования должен обеспечиваться …

· только в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность

· только в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность

· в любых организациях, осуществляющих образовательную деятельность

· в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но только при оказании образовательных услуг за счет бюджетных ассигнований

Свидетельство о государственной аккредитации для организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам, выдается …

· на 6 лет

· на 10 лет

· на 12 лет

· бессрочно

Система соглашений, а также согласование позиций в рамках встреч на уровне министерств стран-участниц, направленные на гармонизацию систем высшего образования, сопоставимость квалификаций и стандартов высшего образования, обеспечение его взаимного признания и академической мобильности студентов и преподавателей, – это … процесс

Согласно Конституции РФ, общие вопросы воспитания и образования находятся в …

· ведении РФ

· ведении субъектов РФ

· совместном ведении РФ и субъектов РФ

· совместном ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления

Согласно Конституции РФ, установление единых правовых основ системы воспитания и образования находится в …

· ведении РФ

· ведении субъектов РФ

· совместном ведении РФ и субъектов РФ

· совместном ведении субъектов РФ и органов местного самоуправления

Способ, с помощью которого закрепляются и находят свое выражение вовне нормы права, – это … права

Средством государственного управления в сфере образования является … (укажите 2 варианта ответа)

· финансовая политика

· установление идеологии

· создание общественных объединений

· нормативно-правовое регулирование

Субъектами образовательных отношений являются … (укажите 2 варианта ответа)

· педагогические работники

· организации, осуществляющие образовательную деятельность

· органы государственной власти и местного самоуправления

· работодатели и их объединения

Термин «образовательное право» имеет несколько значений, таких как отрасль права, учебная дисциплина, а также … право

· негативное

· объективное

· субъективное

· коллективное

Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до …

· достижения им возраста восемнадцати лет

· его трудоустройства

· его приема в профессиональную образовательную организацию на базе основного общего образования

· заключения им брака

Требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста … лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее

Установите правильную последовательность, в которой были приняты документы Болонского процесса:

1. Совместная декларация по гармонизации европейской системы высшего образования (Сорбонская декларация)

2. Декларация о создании общеевропейского пространства высшего образования (Болонская декларация)

3. Будапештско-Венская декларация о создании Европейского пространства высшего образования

Установите соответствие гарантий получения образования в РФ, установленных Конституцией РФ и Законом об образовании:

Установите соответствие между аргументами «за» и «против» выделения образовательного права в качестве отрасли права:

Установите соответствие между видами административных правонарушений в сфере образования и конкретными примерами таких правонарушений:

Установите соответствие между видами образования и реализуемыми в их рамках образовательными программами:

Установите соответствие между видами организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и их характерными особенностями:

Установите соответствие между группами средств и методов осуществления государственной политики в сфере образования – и мероприятиями, методами, средствами и т.д., которые к ним относятся:

Установите соответствие между деятельностью, которая входит или не входит в структуру управления системой образования, и примерами такой деятельности:

Установите соответствие между именами исследователей и их мнениями о природе образовательного права:

Установите соответствие между именами исследователей и их мнениями о природе образовательных правоотношений:

Установите соответствие между мерами взыскания (видами наказания) и видами юридической ответственности:

Установите соответствие между объектами государственного контроля (надзора), отнесенными к определенным категориям риска, и периодичностью плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении них:

Установите соответствие между основаниями классификации образовательной деятельности и ее видами:

Установите соответствие между отчислением из образовательной организации по различным основаниям и их характерными особенностями:

Установите соответствие между положениями, которые являются принципами государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, и теми, которые таковыми не являются, с соответствующими примерами таких положений:

Установите соответствие между положениями, которые являются принципами управления системой образования, и теми, которые таковыми не являются, с соответствующими примерами таких положений:

Установите соответствие между процедурами государственной регламентации образовательной деятельности и их характеристиками:

Установите соответствие между различными институтами в сфере образования и их ролью в структуре предмета образовательного права:

Установите соответствие между федеральными органами исполнительной власти и утвержденными ими нормативными правовыми актами:

Участие в Болонском процессе оказало влияние на систему образования РФ, которое выразилось в … (укажите 2 варианта ответа)

· выделении в высшем образовании уровней бакалавриата и магистратуры

· отмене начального профессионального образования в качестве отдельного уровня профессионального образования

· появлении третьего уровня высшего образования: подготовка кадров высшей квалификации

· внедрении системы зачетных единиц

Участниками отношений в сфере образования являются … (укажите 2 варианта ответа)

· организации, осуществляющие образовательную деятельность

· общественные организации

· политические партии и движения

· работодатели и их объединения

Федеральные конституционные законы принимаются в случаях, …

· прямо предусмотренных Конституцией РФ

· нуждающихся в урегулировании вопросов общенационального значения

· определяемых Федеральным Собранием РФ

· определяемых Президентом РФ

Характеристики объекта образовательных правоотношений могут определяться нормативными правовыми актами – в частности, … (укажите 2 варианта ответа)

· федеральными государственными образовательными стандартами

· образовательными стандартами

· федеральными государственными требованиями

· примерными основными образовательными программами

Часть образовательной программы, представляющая собой отобранную из какой-либо области науки или деятельности систему знаний, умений, навыков, компетенций, предназначенных для освоения в рамках обучения по этой образовательной программе, – это …

«Ядро» образовательных правоотношений составляют нормы, регулирующие отношения, связанные с …

· приемом в образовательную организацию

· государственной регистрацией образовательных организаций

· установлением правового статуса педагогических работников

· финансированием обеспечения гарантий бесплатности образования

… – это соглашение двух или нескольких сторон, одной из которых, как правило, является либо государство в целом, либо его часть, и содержащее правовые нормы

… – это физическое лицо, которое состоит в трудовых (служебных) отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности

… в организации, осуществляющей образовательную деятельность, должна поддерживаться на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников; применение физического и (или) психического насилия по отношению к обучающимся не допускается



КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ТЕСТ

В администрацию школы обратилась инициативная группа родителей с требованием организовать в рамках программы основного общего образования дополнительное изучение еще одного иностранного языка за счет бюджетных средств, так как у школы есть учитель этого языка и другие необходимые ресурсы.Следует ли удовлетворить данное ходатайство?

· Нет, так как предусмотренная федеральными государственным образовательным стандартами общего образования часть образовательной программы, формируемая участниками образовательных отношений (20 % для начального общего образования, 30 % для основного общего образования и 40 % для среднего общего образования соответственно), предполагает совместное ее формирование образовательной организацией, обучающимися или родителями (законными представителями) обучающихся. Совместность предполагает не выполнение требований одной стороны, а коллегиальность в решении данного вопроса и нахождение консенсуса. Кроме этого, право на участие в образовательном процессе родителей (законных представителей) обучающихся не предусмотрено, а выбор осваиваемых их ребенком факультативных и элективных учебных предметов ограничен перечнем, предлагаемым образовательной организацией.

· Нет, так как предусмотренная федеральными государственным образовательным стандартом общего образования часть образовательной программы, формируемая участниками образовательных отношений (20 % для начального общего образования, 30 % для основного общего образования и 40 % для среднего общего образования соответственно), предполагает лишь выбор родителями (законными представителями) обучающихся осваиваемых их ребенком факультативных и элективных учебных предметов из перечня, предлагаемого образовательной организацией.

· Да, так как в этом случае родители реализуют свое право на участие в образовательном процессе, а также на выбор осваиваемых их ребенком факультативных и элективных учебных предметов, однако пределы этого права ограничены соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом общего образования, ограничивающим часть образовательной программы, формируемую участниками образовательных отношений в пределах 20 % для начального общего образования, 30 % для основного общего образования и 40 % для среднего общего образования соответственно.

· Да, так как в РФ гарантируется бесплатное общее образование в пределах федеральных государственных образовательных стандартов. Соответственно, при поступлении такого требования образовательная организация должна пересмотреть предлагаемые ею факультативные и элективные курсы, чтобы в пределах части образовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений (20 % для начального общего образования, 30 % для основного общего образования и 40 % для среднего общего образования соответственно) предусмотреть изучение требуемого иностранного языка.

В орган управления образованием обратилась группа родителей, чьи дети получают основное общее образование в форме семейного образования, с требованием обеспечить для их детей прохождение промежуточной и итоговой аттестации экстерном в общеобразовательных организациях (школах) по месту жительства. Данное требование связано с тем, что школы отказывают в этом, мотивируя это тем, что им учредителем в лице органа управления образованием не установлено государственное (муниципальное) задание на оказание такого рода услуг. Также администрация школ рекомендовала обратиться за получением такой услуги в школу, расположенную в соседнем регионе, так как она находится всего в 15 минутах езды на автобусе. Выполнить требование родителей в полном объеме органу управления образованием также затруднительно, так как после сокращения аппарата у него нет сотрудников, которые бы могли в течение учебного года каждый раз корректировать государственное (муниципальное) задание и рассчитывать стоимость данной услуги для конкретных школ, чтобы включить в него рассматриваемую услугу по заявлениям родителей о прохождении их детьми, получающими образование в семье, промежуточной и итоговой аттестации.Какое решение должен принять руководитель органа управления образованием, чтобы оно было законным, но при этом учитывало его непростую кадровую и управленческую ситуацию? Дайте развернутый ответ.

· Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции РФ гарантируются общедоступность и бесплатность основного общего образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Если переформулировать данное положение в терминах Закона об образовании, то это будет означать, что данные гарантии предоставляются только при получении образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Поскольку семейное образование – это получение образования вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, то гарантии общедоступности на него не распространяются. Образовательное законодательство, признавая за родителями право дать образование своим детям в семье, тем не менее не устанавливает обязанности для органов власти полностью обеспечивать получение образования в данной форме. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона об образовании к полномочиям органов местного самоуправления относится лишь организация предоставления общедоступного и бесплатного основного общего образования в муниципальных образовательных организациях. В связи с изложенным отказ школ в проведении аттестации в форме экстерната для лиц, обучавшихся в форме семейного образования, и отказ органа, выполняющего обязанности их учредителя в установлении им соответствующего муниципального задания, является законным, тем более что реализовать свое право данные обучающиеся могут в школе, находящейся хотя и в соседнем регионе, но в пределах транспортной доступности.

· В соответствии с ч. 3 ст. 34 Закона об образовании лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Согласно же п. 6 ч. 1 ст. 9 данного закона к полномочиям органов самоуправления относятся не только организация предоставления общего образования, но и учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, муниципального округа, городского округа. Это означает, что дети, обучавшиеся в форме семейного образования, имеют безусловное право на прохождение промежуточной и итоговой аттестации в муниципальных школах, а орган управления образованием должен обеспечить данное право в соответствующих организациях, за которыми закреплено место регистрации таких детей. Таким образом, несмотря на свои затруднения, орган управления образованием обязан удовлетворить требования родителей полностью.

· В соответствии с ч. 3 ст. 34 Закона об образовании лица, осваивающие основную образовательную программу в форме семейного образования, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в организации, осуществляющей образовательную деятельность по соответствующей имеющей государственную аккредитацию образовательной программе. Действительно орган управления образованием в силу требований ст. 9 Закона об образовании обязан обеспечить возможность получения общего образования всеми лицами, которые имеют право на его получения и зарегистрированы на территории данного муниципального образования. Однако гарантии ч. 2 ст. 43 Конституции РФ об общедоступности, в том числе транспортной, соответствующих образовательных услуг распространяются только на получение образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Соответственно, действительно орган управления образованием обязан обеспечить для детей, получающих общее образование в форме семейного образования, возможность прохождения промежуточной и итоговой аттестации экстерном, но не обязан делать этого в каждой школе, которая имеет возможность проведения такой аттестации. В сложившихся условиях орган управления образованием может определить одну школу, которая будет оказывать такие услуги, устанавливать и корректировать ей муниципальное задание на оказание такой услуги.

В школу обратились родители ребенка – гражданина Республики Таджикистан с заявлением о его приеме в 3-й класс за счет бюджетных средств и предоставили справку об обучении, выданной образовательной организацией Республики Таджикистан, с нотариально заверенным переводом, свидетельствующую, что их ребенок успешно освоил часть образовательной программы начального общего образования за первые два года обучения. При этом присутствовал этот ребенок и выяснилось, что он совершенно не владеет русским языком.Что следует делать в этой ситуации школе?

· Поскольку иностранные граждане обладают равными с гражданами РФ правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, то отказать в приеме в школу данному ребенку администрация не вправе. Порядок зачета результатов пройденного обучения, подтверждаемых документами об обучении, выданными иностранными организациями, устанавливаются самой образовательной организацией. Поэтому школа может принять решение о приеме данного ребенка лишь в первый класс, так как он не владеет государственным языком РФ, а, следовательно, не освоил часть образовательной программы начального общего образования за 1-й и 2-й классы.

· Поскольку иностранные граждане обладают равными с гражданами РФ правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, то отказать в приеме в школу данному ребенку администрация не вправе. Так как согласно ст. 2 соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 24.11.1998 «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях» свидетельство о неоконченном среднем образовании, выданное в Республике Таджикистан, признается сторонами и эквивалентно при продолжении образования аналогичным свидетельствам этих республик, то выданная справка является основанием для безусловного зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Соответственно, образовательная организация обязана полностью удовлетворить поданное заявление и принять данного ребенка в 3-й класс.

· Поскольку иностранные граждане обладают равными с гражданами РФ правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, то отказать в приеме в школу данному ребенку администрация не вправе. Однако это положение касается лишь доступа к данному виду образования, но не к его безусловной бесплатности. Обучение иностранных граждан по программам общего образования осуществляется в пределах квоты, поэтому родителям данного ребенка необходимо сначала предоставить соответствующие документы, подтверждающие его право на бесплатное общее образование. Порядок зачета результатов пройденного обучения, подтверждаемых документами об обучении, выданными иностранными организациями, устанавливается самой образовательной организацией. Поэтому школа может принять решение о приеме данного ребенка лишь в первый класс, так как он не владеет государственным языком РФ, а, следовательно, не освоил часть образовательной программы начального общего образования за 1-й и 2-й классы.

· Поскольку иностранные граждане обладают равными с гражданами РФ правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, то отказать в приеме в школу данному ребенку администрация не вправе. Однако это положение касается лишь доступа к данному виду образования, но не к его безусловной бесплатности. Обучение иностранных граждан по программам общего образования осуществляется в пределах квоты, поэтому родителям данного ребенка необходимо сначала предоставить соответствующие документы, подтверждающие его право на бесплатное общее образование. Так как согласно ст. 2 соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 24.11.1998 «О взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях» свидетельство о неоконченном среднем образовании, выданное в Республике Таджикистан, признается сторонами и эквивалентно при продолжении образования аналогичным свидетельствам этих республик, то выданная справка является основанием для безусловного зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность. Соответственно, если родители предоставят документы, подтверждающие наличие права у их ребенка на бесплатное образование, то образовательная организация обязана полностью удовлетворить поданное заявление и принять данного ребенка в 3-й класс.

Во дворе городского дома было размещено рекламное объявление «Развивающие занятия: первые шаги. Занятия проводятся с детьми от 1 года до 3 лет в игровой форме».Подпадает ли деятельность организации, проводящей такие занятия, под регулирование законодательства об образовании, и подлежит ли такая организация лицензированию? Дайте развернутый ответ.

· Для ответа на этот вопрос нужно изучить программу развивающих занятий. Если программа занятий определяется образовательной программой, то данная деятельность должна быть признана образовательной и подлежит лицензированию. Если образовательная программа отсутствует, то такие занятия являются досуговой деятельностью, законодательством об образовании не регулируются и, соответственно, лицензированию не подлежат.

· Такого рода «развивающие занятия» в любом случае представляют частные услуги по обучению, воспитанию, а также по уходу и присмотру за детьми, так как работниками данной организации осуществляется взаимодействие с детьми в образовательных целях. Если образовательная программа отсутствует, то лица, оказывающие эти услуги, не желают считать данную деятельность образовательной (то есть деятельностью по реализации образовательных программ – п. 17 ст. 2 Закона об образовании) с целью уклонения от лицензирования. Соответственно, данная деятельность в любом случае подпадает под регулирование законодательства об образовании и подлежит лицензированию.

· Для детального ответа на этот вопрос нужно изучить программу развивающих занятий. Если образовательная программа отсутствует, то такие занятия являются досуговой деятельностью, законодательством об образовании не регулируются и, соответственно, лицензированию не подлежат. Вместе с тем, факт наличия или отсутствия образовательной программы у образовательной организации для квалификации ее деятельности как образовательной решающего значения не имеет. Если такие развивающие занятия содержат признаки образовательной деятельности, то они подпадают под регулирование законодательства об образовании и подлежат лицензированию.

Марина Петровна, учительница русского языка и литературы, ушла в отпуск по уходу за ребенком. Как она сказала – будет находиться в нем до самого конца. На время ее отпуска директор школы принял по срочному трудовому договору другую учительницу, Светлану Ивановну. Она очень хорошо влилась в коллектив, добросовестно выполняла свои обязанности на высоком уровне. Как говорили коллеги Светланы Ивановны в беседах с директором, с которыми она поддерживала близкие отношения, ей все нравится: зарплата хорошая, рабочая нагрузка посильная, коллектив отличный и совершенно не хочется уходить с этой замечательной работы.Вскоре директору стало известно, что Светлана Ивановна сама ждет ребенка, который родится, как показали результаты УЗИ, примерно за девять месяцев до предполагаемого выхода из отпуска первой учительницы. Прошло девять месяцев, и директор оказался в непростой ситуации. С одной стороны, Марина Петровна уже уведомила его, что выходит на работу из отпуска по уходу за ребенком, а с другой стороны, Светлана Ивановна, родившая двойню и находящаяся на больничном в связи с беременностью и родами, заявила, что по собственному желанию уходить не намерена. Наоборот, так как живет в двух шагах от школы, сразу хочет выйти на работу после больничного.Директор школы не может обеспечить нагрузкой сразу двух учительниц, а на компромиссные варианты о сокращенной продолжительности рабочего времени и т.п. ни одна из них не согласна.Какое решение в данной ситуации должен принять директор?

· Так как в соответствии с ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей отпуска по беременности и родам – до окончания такого отпуска, то в данной ситуации директору необходимо лишь дождаться окончания отпуска по беременности и родам Светланы Ивановны, а после уволить ее в связи с истечением срока трудового договора.

· В соответствии с ч. 3 ст. 79 ТК РФ трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. В связи с этим это затруднение директора представляет собой сложное решение лишь с морально-этической стороны. Если действовать строго в рамках закона, то Светлану Ивановну необходимо просто уволить.

· Поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя не допускается, то директор оказался в патовой ситуации, и единственным вариантом ее решения является проведения сокращения штатов и увольнение кого-то из других учителей русского языка и литературы, чтобы благодаря освободившейся ставке иметь возможность не увольнять никого из рожениц.

Перед началом периода сезонных эпидемий директор школы направил всех своих работников в медицинскую организацию для проведения вакцинации от гриппа, поскольку в п. 12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825, включены работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.Однако двое сотрудников отказались делать прививки. Это были Надежда Петровна и Наталья Васильевна.Надежда Петровна утверждала, что не против сделать такую прививку, однако в прошлом году после укола Гриппола у нее два дня была температура 38°С и отек в месте введения вакцины около 3 см в диаметре. В связи с этим Надежда Петровна отказывается проходить вакцинацию по медицинским противопоказаниям.Наталья Васильевна же заявила, что, как она недавно узнала, прививки очень опасны для здоровья. Чтобы понять, насколько опасны прививки, достаточно упомянуть тот факт, что за 10 лет ни один врач или руководитель фармкомпаний США не отважился выпить смесь стандартных добавок, имеющихся в большинстве вакцин, в том же количестве, которое, в соответствии с рекомендациями Центра по контролю и профилактике заболеваний США 2000 г., получал шестилетний ребенок. И это несмотря на обещанную награду свыше 100 000 долларов. Смерти и стойкая нетрудоспособность из-за прививок – весьма распространенное явление, и это хорошо известно медицинскому сообществу. Правительство запрещает врачам разглашать это и связывать такие случаи с прививками. По этим причинам Наталья Васильевна отказывается подвергать свою жизнь и здоровья такому высокому риску.Отсутствие прививок у работников может повлечь за собой привлечение директора школы к ответственности по ст. 6.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).Что в этой ситуации необходимо делать директору?

· Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечет отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. В этой связи, как бы ни хотелось директору не давать этому делу ход, но он будет вынужден отстранить обеих учительниц от работы в порядке ст. 76 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) без выплаты заработной платы на период отстранения, несмотря на все их аргументы и, возможно, уважительные причины.

· Посоветовавшись со «знающими людьми», учительницы также добавили, что согласно абз. 8 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на отказ от профилактических прививок, а в соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ в случаях отстранения от работы работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Соответственно, директор должен принять причины учительниц как уважительные (по крайней мере причины Надежды Петровны), так как законодательство допускает право на отказ от прививок, а в случае отстранения от работы оплатить период отстранения как простой по вине работодателя.

· Наталье Васильевне следует объяснить, что ее аргументы, конечно, интересны, но школа не место для медицинских дискуссий и проповедей о заговоре врачей и медицинских корпораций, поэтому либо она будет отстранена от работы без выплаты заработной платы, либо сделает необходимую прививку. От Надежды Петровны необходимо потребовать медицинскую справку. Если отвод от прививки от гриппа подтвердится, то ничего делать не нужно. Она должна продолжить работать, как работала.

Ребенок, окончив 9 классов, твердо решил, что не будет продолжать обучение в школе, а пойдет учиться в колледж. С этой целью он написал соответствующее заявление на имя директора школы. Его родители, узнав об этом, пришли в ужас и попросили директора аннулировать заявление их ребенка, так как они видят его будущее в том, что он закончит 11 классов и будет поступать в институт.Что следует предпринять директору?

· В соответствии с действующим законодательством учащийся, закончивший 9-тилетнее обучение в школе, вправе сам выбрать образовательную организацию для обучения в ней. Родители (законные представители) выбирают место обучения своего ребенка до завершения получения им основного общего образования (9 классов) с учетом его мнения. С точки зрения Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей до достижения ими возраста 18 лет и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Исходя из этого представители не могут действовать в противоречие интересам представляемых. Таким образом, директору следует так построить дискуссию с учащимся и его родителями, чтобы они по возможности пришли к единой позиции. Но последнее слово в этом вопросе остается за обучающимся.

· В соответствии с действующим законодательством учащийся, закончивший 9-тилетнее обучение в школе, вправе сам выбрать образовательную организацию для обучения в ней. Однако с точки зрения Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей до достижения ими возраста 18 лет и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Поскольку Семейный кодекс РФ обладает большей юридической силой по сравнению с Законом об образовании, которым обучающимся предоставлено такое право, то приоритет в решении данного вопроса остается за мнением родителей. Соответственно, в данной ситуации директору необходимо удовлетворить ходатайство родителей.

· В соответствии с действующим законодательством учащийся, закончивший 9-тилетнее обучение в школе, вправе сам выбрать образовательную организацию для обучения в ней. Родители (законные представители) выбирают место обучения своего ребенка до завершения получения им основного общего образования (9 классов) с учетом его мнения. Однако данные положения необходимо толковать комплексно и с учетом норм Семейного кодекса РФ, согласно которым родители являются законными представителями своих детей до достижения ими возраста 18 лет и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Исходя из этого обучающиеся, несмотря на то, что после получения основного общего образования получают право на выбор образовательной организации, тем не менее остаются несовершеннолетними и не могут реализовывать данное право вопреки воле родителей, пока не достигнут возраста 18 лет. Соответственно, в данной ситуации директору необходимо удовлетворить ходатайство родителей.

· В соответствии с действующим законодательством учащийся, закончивший 9-тилетнее обучение в школе, вправе сам выбрать образовательную организацию для обучения в ней. Родители (законные представители) выбирают место обучения своего ребенка до завершения получения им основного общего образования (9 классов) с учетом его мнения. С точки зрения Семейного кодекса РФ родители являются законными представителями своих детей до достижения ими возраста 18 лет и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами. Поскольку Семейный кодекс РФ обладает равной юридической силой с Законом об образовании, которым обучающимся предоставлено такое право, то данная ситуация юридического решения не имеет. Директору необходимо так построить дискуссию с учащимся и его родителями, чтобы они по возможности пришли к единой позиции. До этого момента (достижения единой позиции учащегося и его родителей) ходатайство последних не удовлетворять.

Родители хотят отдать ребенка на обучение в первый класс в конкретную школу. Но в эту школу его не принимают, мотивируя отказ от приема тем, что их ребенок не умеет читать и ему на момент 1 сентября будет только 6 лет и 5 месяцев, поэтому родители могут еще год подождать и отдать его в школу через год.Допустим ли отказ в приеме в этом случае?

· Прием на обучение в 1 класс осуществляется исходя из принципа общедоступности. Соответственно, отказывать в приеме на обучение, как в описанном примере, ввиду несоответствия ребенка требованию «должен уметь читать» является противозаконным, так как в действующем законодательстве об образовании отсутствуют какие-либо требования, предъявляемые к будущим первоклассникам, помимо возраста. По общему правилу в первый класс принимаются дети с 6 лет 6 месяцев. Если, как в рассматриваемом случае, ребенок не достиг указанного возраста, то его могут принять на обучение в виде исключения по заявлению родителей (законных представителей) по решению учредителя образовательной организации.

· Прием на обучение в 1 класс осуществляется исходя из принципа общедоступности. Данный принцип означает, что право на получение общего образования имеют любые лица, независимо от их места жительства, гражданства и других обстоятельств. Поскольку Закон об образовании указывает, что все общеобразовательные программы являются преемственными, то неумение читать свидетельствует о неудовлетворительном освоении образовательной программы дошкольного образования, что является препятствием к приему на обучение по программам начального общего образования. По общему правилу в первый класс принимаются дети с 6 лет 6 месяцев. Если, как в рассматриваемом случае, ребенок не достиг указанного возраста, то его могут принять на обучение в виде исключения по заявлению родителей (законных представителей) по решению образовательной организации.

· Прием на обучение в 1 класс осуществляется исходя из принципа общедоступности. Соответственно, отказывать в приеме на обучение, как в описанном примере, ввиду несоответствия ребенка требованию «должен уметь читать» является противозаконным, так как в действующем законодательстве об образовании отсутствуют какие-либо требования, предъявляемые к будущим первоклассникам, помимо возраста. По общему правилу в первый класс принимаются дети с 6 лет 6 месяцев. Это является императивным требованием. Соответственно, данный ребенок не может быть принят в первый класс, так как не достиг установленного для приема возраста.

· Прием на обучение в 1 класс осуществляется исходя из принципа общедоступности. Соответственно, отказывать в приеме на обучение, как в описанном примере, ввиду несоответствия ребенка требованию «должен уметь читать» является противозаконным, так как в действующем законодательстве об образовании отсутствуют какие-либо требования, предъявляемые к будущим первоклассникам, помимо возраста. По общему правилу в первый класс принимаются дети с 6 лет 6 месяцев. Если, как в рассматриваемом случае, ребенок не достиг указанного возраста, то его могут принять на обучение в виде исключения по заявлению родителей (законных представителей) по решению педагогического совета образовательной организации.

Учительница русского языка и литературы, имеющая высшую квалификационную категорию, проходила курсы повышения квалификации по профилю преподаваемого предмета в 2019 г. В 2020 г. она уволилась из той образовательной организации, где работала, и устроилась на работу в новую школу. В 2021 г. встал вопрос о необходимости получения ею нового дополнительного профессионального образования.Необходимо ли работодателю организовать его получение этой учительницей в рассматриваемой ситуации?

· Да, так как соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом требуется непрерывность профессионального развития работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечиваемая освоением работниками дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года. В 2021 г. у этой учительницы исполняется 3 года с момента получения предыдущего дополнительного профессионального образования. Соответственно, в данных условиях работодатель обязан отправить ее для получения очередного дополнительного профессионального образования. В противном случае деятельность образовательной организации будет не соответствовать требованиям федерального государственного образовательного стандарта.

· Да, но только при получении соответствующего заявления от учительницы, так как законодательство об образовании рассматривает получение дополнительного профессионального образования по профилю педагогической деятельности один раз в три года как право, а не обязанность педагогического работника. Требуемая соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом непрерывность профессионального развития работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечиваемая освоением работниками организации, осуществляющей образовательную деятельность, дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года относится ко всем работникам в целом. При этом если отдельно взятый работник не хочет реализовывать свое право на дополнительное профессиональное образование, то это не будет считаться нарушением, если большинство педагогических работников осваивают данные образовательные программы с указанной периодичностью.

· Нет, так как требуемая соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом непрерывность профессионального развития работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, обеспечиваемая освоением работниками организации, осуществляющей образовательную деятельность, дополнительных профессиональных программ по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года, распространяется только на работников образовательной организации, проработавших в ней не менее 3 лет. Так как эта учительница работает в данной образовательной организации менее 3 лет, то получать сейчас дополнительное профессиональное образование ей нет необходимости.

· Нет, так как у учительницы есть действующая высшая квалификационная категория, поэтому этот педагогический работник освобожден от необходимости обязательного получения дополнительного профессионального образования до тех пор, пока не истечет срок действия данной квалификационной категории. Ведь высшая квалификационная категория сама по себе свидетельствует о соответствии педагогического работника предусмотренному федеральными государственными образовательными стандартами общего образования требованию о том, что у такого работника должны быть сформированы основные необходимые компетенции.

Школа расположена в городе Москве, и все ее учащиеся считают своим родным языком русский язык. На очередном педагогическом совете рассматривалась реализуемая школой основная образовательная программа основного общего образования на следующий учебный год. Среди педагогов и администрации возник спор, необходимо ли в данной ситуации включать в учебный план изучение русского языка как родного.Существует ли такая необходимость?

· Да, обязательно надо включать в учебный план изучение русского языка как родного, так как предметные области «Русский язык и литература» и «Родной язык и литература» согласно федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования являются обязательными, а также имеют различные цели и предметные результаты.

· Да, обязательно надо включать в учебный план изучение русского языка как родного. Хотя изучение предметной области «Родной язык и литература» в случае, если русский язык является для учащихся родным, согласно федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования, как правило, осуществляется за счет увеличения количества часов изучения русского языка как государственного, однако реализация положений Федеральной целевой программы «Русский язык» однозначно требует в рассматриваемой ситуации отдельного изучения русского языка как родного.

· Нет, включать в учебный план отдельно русский язык как родной язык нет необходимости, так как предметные области «Русский язык и литература» и «Родной язык и литература» согласно федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования имеют одинаковые цели и предметные результаты, поэтому при таком решении произойдет дублирование изучаемого материала.

· Нет, включать отдельно русский язык как родной язык нет необходимости, так как изучение предметной области «Родной язык и литература» в случае, если русский язык является для учащихся родным, согласно федеральному государственному образовательному стандарту основного общего образования осуществляется за счет увеличения количества часов изучения русского языка как государственного.