Статья на тему "Синергия. Совершенствование системы управления муниципальным образованием на примере г.Олонец Республики Карелия"

Работа Синергии на тему: Совершенствование системы управления муниципальным образованием на примере г.Олонец Республики Карелия.
Год сдачи: 2018. Оценка: Хорошо. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: менеджмент

РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ОБРАЗОВАНИЕМ (НА ПРИМЕРЕ Г.ОЛОНЕЦ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ)

Студент
(Фамилия, имя, отчество )
(подпись)

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Москва 2018

ЗАДАНИЕ
на работу студента

(Ф.И.О. студента полностью)
1. Тема : «Совершенствование системы управления муниципальным образованием (на примере г. Олонца Республики Карелия)»
2. Структура :
Введение
Глава 1. Теоретические основы управления муниципальным образованием
1.1 Основы муниципальной службы в РФ
1.2 Особенности управления системой муниципальных органов и учреждений и муниципальном образовании
Глава 2. Анализ системы управления муниципальным образованием на примере Администрации МО г. Олонец Республика Карелия
2.1 Общая характеристика Администрации МО г. Олонец
2.2 Анализ системы управления в Администрации МО г. Олонец
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию управления муниципальным образованием на примере Администрации МО г. Олонец Республика Карелия
3.1 Направления совершенствования управления муниципальным образованием
3.2 Оценка предложенных мероприятий и обоснование их эффективности
Заключение Список литературы Приложение
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, методы и информационную базу исследования, структуру работы.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме, глава должна носить теоретический характер. В пункте
1.1 необходимо исследовать понятие, общую характеристику, особенности муниципальной службы. В пункте 1.2 следует охарактеризовать организационные и

правовые основы управления системой муниципальных органов и учреждений и муниципальном образовании.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 2 следует охарактеризовать практические аспекты осуществления управления муниципальным образованием. В пункте 2.1 рассмотреть общую характеристику Администрации МО г. Олонец. В пункте 2.2 провести анализ системы управления в Администрации МО г. Олонец, структуры, распределения функций, кадровой политики.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 3 должна носить проектный характер. В пункте 3.1 необходимо разработать мероприятия совершенствования управления муниципальным образованием Администрации МО г. Олонец Республика Карелия. В пункте 3.2 следует произвести предварительную оценку эффективности предлагаемых мероприятий.
В конце главы сформулировать общие выводы.
В заключении необходимо отразить основные положения работы, общие выводы и предложения.
В приложение выносятся таблицы, статистический материал, диаграммы, разработанные автором.

4. Исходные данные по :
Основная литература:
1. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.03.2007. N 10. ст. 1152
2. Федеральный закон от 27.07.2010 №210-ФЗ (действующая редакция) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. №31. Ст. 4179.
3. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова.
— М.: ИНФРА-М, 2014. — 288 с.
4. Байнова М. С. , Медведева Н. В. , Рязанцева Ю. С. Основы государственного и муниципального управления : учебное пособие / М. С. Байнова, Н. В. Медведева, Ю. С. Рязанцева. – М.-Берлин: Директ-Медиа, 2016. – 459 с.
1. Мухачев И.В., Алексеев П.А., Прудников А.С.,Горбунов А.П., Амельчаков И.Ф. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник. М.: Юнити- Дана, 2015. – 399с. –

2. Скрипкин Г.Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2015. – 128с.
Дополнительная литература:
1. Винокурова А. Ю. Кадровый потенциал государственной и муниципальной службы [Текст] // Актуальные проблемы права: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Москва, ноябрь 2014 г.). — М.: Буки-Веди, 2014. — С. 151-155.
2. Заборова Е.Н. Городское управление. Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2014 – 298с.
3. Моисеев А.Д., Московцева Л.В., Шурупова А.С. Муниципальное управление: учебное пособие. М.: Юнити-Дана, 2015. – 159с.
4. Молотков, С.Н. Об ограничениях, связанных с прохождением гражданской и муниципальной службы в целях противодействия коррупции // С.Н. Молотков, Ю.Н. Трифонов // Электронный научный журнал «Современное общество и власть». 2016. № 1 (7). С. 108-118.
5. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М. – Юнити-Дана, 2015 – 687с.
6. Пикулькин А.В. Система государственного управления: учебник для вузов. – 3-е издание. – М. Юнити-Дана, 2015.
7. Прудников А.С., Белявский Д.С. Местное самоуправление и муниципальное управление. М.: Юнити-Дана, 2015 – 399с. -
8. Рой О.М. Основы государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2013. -448с.
9. Сулакшин С.С. Современная государственная политика и управление: курс лекций. М.: Директ-Медиа, 2013 – 388с.
и другие источники за последние 5 лет.
Руководитель:

подпись расшифровка

Студент задание получил: «25» марта 2018г.

Студент
подпись расшифровка

Содержание
Введение 7
Глава 1. Теоретические основы управления муниципальным образованием10 1.1 Основы муниципальной службы в РФ 10
1.2 Особенности управления системой муниципальных органов и учреждений в муниципальном образовании 13
Глава 2. Анализ системы управления муниципальным образованием на примере Администрации МО г. Олонец Республика Карелия 23
2.1 Общая характеристика Администрации МО г. Олонец 23
2.2 Анализ системы управления в Администрация МО г. Олонец 31
Глава 3. Разработка мероприятий по совершенствованию управления муниципальным образованием на примере Администрации МО г. Олонец Республика Карелия 42
3.1 Направления совершенствования управления муниципальным образованием 42
3.2 Оценка предложенных мероприятий и обоснование их эффективности 49 Заключение 54
Список использованных источников 58
Приложения 64

1. Введение
Актуальность темы исследования. Успешность государственного управления во многом зависит от эффективности работы органов местного самоуправления, которые самостоятельно решают вопросы местного значения с целью удовлетворения жизненных потребностей населения муниципальных образований. Органами государственного управления разработаны критерии эффективности деятельности органов местного самоуправления, внедряются инновационные механизмы для обеспечения прозрачности власти и социального контроля за деятельностью органов местного самоуправления, разрабатывается механизм управленческого контроля мониторинга эффективности работы муниципалитета. Однако совершенствование механизмов муниципального управления, в том числе управление кадрами муниципальных учреждений не решает пока проблем кадровой политики в сфере муниципальной службы. Следовательно, управление кадрами органов местного самоуправления требует современных подходов, которые обусловлены коренными преобразованиями всех сферах общества.
Управление муниципальным образованием начинает играть главенствующую роль в решении вопросов социально-экономического развития муниципальных образований, так как поиск новых, современных решений требует многих знаний в разных сферах деятельности, умения мобилизовать знания и опыт для решения сложных задач муниципального управления.
Степень научной разработанности проблемы исследования. Тема муниципального управления хорошо разработана в специальной литературе, вопросам которого большое внимание уделяют такие
известные авторы, как Гончаров В.И. и Головченко И.Ф., Иванов В.Н. и
Киреева Е.Ю., Ершов В.А., Марченко И.П., Иванова В.П., Маркова М.М. и других.
Объект исследования – Администрация МО г. Олонец Республики Карелия.
Предмет исследования – управление муниципальным образованием на примере Администрации МО г. Олонец.
Цель исследования - разработка предложений по совершенствованию управления муниципальным образованием на примере Администрации МО
– городское поселение г. Олонец РК. Задачи работы:
1. Рассмотреть основы муниципальной службы в РФ.
2. Определить особенности управления системой муниципальных органов и учреждений в муниципальном образовании.
3. Дать общую характеристику Администрации МО г. Олонец
4. Проанализировать систему управления в Администрации МО г. Олонец.
5. Разработать направления по совершенствованию управления муниципальным образованием.
6. Дать оценку эффективности предложенных мероприятий.
Практическая значимость работы заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве мероприятий по усовершенствованию управления муниципальным образованием, а также служить основой для дальнейших исследований.
Методы исследования: при написании работы использовались методы обобщения, сравнения, синтеза, системного анализа, индукции и дедукции, графический метод.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка
использованных источников и приложений.
Во введении представлено обоснование актуальности выбранной темы, сформулированы цели и задачи работы, описаны объект, предмет, методы и информационная база исследования, а также представлена структура работы.
Теоретическая часть исследования представлена в первой главе работы, где представлены понятие, общая характеристика, особенности муниципальной службы, также рассматриваются организационные и правовые основы управления системой муниципальных органов и учреждений и муниципальном образовании.
Во второй глава охарактеризованы практические аспекты осуществления управления муниципальным образованием: дана общая характеристика Администрации МО г. Олонец, проведен анализ системы управления в Администрации МО г. Олонец, структуры, распределения функций, кадровой политики.
В проектной третьей главе разработаны мероприятия совершенствования управления муниципальным образованием Администрации МО г. Олонец Республика Карелия, а также дана предварительная оценка эффективности предлагаемых мероприятий.
В заключении отражены основные положения работы, общие выводы и предложения.
В приложении представлены дополнительные материалы исследования.

Список использованных источников Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изм. 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 9. - Ст. 851.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). – Ст. 3.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 40. - Ст. 3822.
4. Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (ред.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 10. - Ст. 1152.
5. Устав МО г. Олонец (с изм. 18.07.2016).
6. Положение об Администрации Олонецкого городского поселения.
7. Положение о порядке и условиях прохождения конкурса на замещение вакантной должности в Администрации Олонецкого городского поселения.
8. Положение об аттестации муниципальных служащих Администрации Олонецкого городского поселения.
9. Богатырева И.В. О некоторых аспектах кадрового обеспечения муниципальной службы региона: социологический анализ // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2016. - № 2. – С. 89-96.
10. Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России // Вопросы управления. – 2017. - № 3. – С. 15-22.
11. Васильев А. Муниципальное управление / А. Васильев. -
Н.Новгород: ИВЦ, 2014. - 561 с.
12. Васильев С.В., Жуковский А.И., Цуркер К. Эффективность работы организаций государственного и муниципального управления и их служащих / С.В. Васильев, А.И. Жуковский, К. Цуркер. - Великий Новгород, 2015. - 438 с.
13. Гасумова С.Е. Анализ соответствия муниципальных кадров занимаемых должностям // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. – 2017. - № 1. – С. 9-15.
14. Гладышев А.Г., Иванов В.Н., Мельников С.Б., Патрушев В.И. Основы современного муниципального управления. - М.: ЮНИТИ, 2016. - 436 с.
15. Глушко Е.К. Правовое регулирование муниципальной службы в Российской Федерации // Центр публично-правовых исследований. - 2017.
16. Гончаров В.И., Головченко И.Ф., Алексеев И.А., Прудников А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник. - М: Юнити-Дана, 2014. - 312 с.
17. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова. — М.: ИНФРА-М, 2014. — 288 с.
18. Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации // Административное и муниципальное право.- 2017. - № 3. – С. 64-77.
19. Ежукова О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Конституционное и муниципальное право. – 2017. - № 7. – С. 27-36.
Дополнительная литература:
20. Ершов В.А. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие / В.А. Ершов. – М.: РОСБУХ, 2015. – 255с.
21. Жаврид Т. В. Современные условия и методы управления
государственной и муниципальной службой / Т. В. Жаврид.- М.: Инфра - М,
2016. – 341 с.
22. Заборовская С.Г. Кадровый мониторинг и кадровый аудит в работе по формированию кадрового потенциала администраций муниципальных образований Республики Башкортостан // Социально- гуманитарные знания. – 2016. - № 7. – С. 304-308.
23. Зауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности муниципального управления и совершенствования правопорядка // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. -
№ 10. - C. 10-17.
24. Зотов В.В., Анциферова, И.В. Кадровый резерв глав муниципальных районов как основа устойчивости и преемственности системы муниципального управления // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2016. - № 4. – С. 54-63.
25. Иванов В.Н. Муниципальная кадровая политика / В. Н. Иванова.
– М.: Инфра-М, 2015. – 282 с.
26. Калиниченко Л. Оценка эффективности местного самоуправления и муниципальные кадры // Бюджет. - 2017. - №12. – С. 46- 48.
27. Киреева Е.Ю. Кадровый резерв муниципальной службы // Журнал российского права. - 2017. - № 2. – С. 40-45.
28. Киреева Е.Ю. Муниципальная служба: проблемы теории и практики: Монография / Е.Ю. Киреева. - М.: Изд-во РАГС, 2015. – 381 с.
29. Кирьянов А.Ю. Организация работы с кадровым резервом муниципальной службы // Юрист. - 2016. - № 13. – С. 32-40.
30. Кирьянов А.Ю. Совершенствование кадровой политики муниципальной службы как гарантия социальной защищенности муниципального служащего // Социальное и пенсионное право. - 2017. - № 3. - С. 20-26.
31. Корабейников И.Н., Никитин С.А. Развитие кадрового
обеспечения деятельности органов местного самоуправления // Проблемы
современной экономики. – 2016. - № 3 (47). – 20-33.
32. Куршиева Н.М. Механизмы оценки эффективности профессионального развития государственных и муниципальных служащих// Государственная власть и местное самоуправление. – 2017. - № 9. – С. 75-81.
33. Литвинцева Е.А. Проблемы реализации конкурсных процедур в системе муниципальной службы // Социология власти. - 2016. - № 5. - C. 140-148.
34. Лукашевич В.В. Основы управления персоналом. Учебное пособие / В.В. Лукашевич. - М: КНОРУС, 2015. - 448 с.
35. Малько А.В., Теряевский Е.А. Особенности применения наказания как формы стимулирования муниципальных служащих // Современное право. – 2017. - № 9. – С. 9-15.
36. Марков М.М. Муниципальные кадры / М.М. Марков. - М.: Юрайт, 2014. – 241 с.
37. Марченко И.П. Особенности процесса трансформации кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы в России рубежа XX-XXI веков / И. П. Марченко. Дис. док.социол. наук . Барнаул, 2015. – 187 с.
38. Менеджмент: Учебное пособие / под ред. Э.М. Короткова. – М: ИНФРА-М, 2013.- 336 с.
39. Местное самоуправление и муниципальное управление : учебник / А.П. Горбунов, В.И. Гончаров, И.Ф. Головченко и др. ; под ред. А.С. Прудников, М.С. Трофимов. - М. : Юрайт, 2016. – 541 с.
40. Можайский А. Антикризисное управление персоналом в органах местного самоуправления // Кадровик. Кадровый менеджмент. - 2018. - № 2. – С. 58-60.
41. Моисеев А.Д., Московцева Л.В., Шурупова А.С.
Муниципальное управление: учебное пособие / А.Д. Моисеев, Л.В. Московцева, А.С. Шурупова. - М: Юнити-Дана, 2014. - 160 с.
42. Муниципальная служба Российской Федерации: основы управления персоналом / Под общ. ред. В.П. Иванова. – М.: Финансы и статистика, 2015. – 371 с.
43. Мухортова О.В. На работу – в органы местного самоуправления
// Кадровик. – 2016. - №11. –С. 37-46.
44. Никифорова Л.А., Фурман Е.Н., Харитонова Е.И. К вопросу формирования кадрового потенциала органов местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2017. - № 4. – С. 3-9.
45. Пономарева Е.А. Организация профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданских служащих // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 11. - C. 34- 36.
46. Сауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности государственного управления и совершенствования правопорядка // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. -
№ 10. - С. 10 - 15.
47. Шамарова Г.М. Комплексная оценка профессиональной компетентности кадров органов местного самоуправления // Экономический анализ: теория и практика. - 2017. - № 24. – С. 30-39.
48. Щукина Т.В. Кадровая политика в системе государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации: концептуальные подходы и административно-правовое регулирование. . к. н. Воронеж, 2015.
49. Мухаев Р.Т. Система государственного и муниципального управления. М. – Юнити-Дана, 2015 – 687с.
50. Стефанова И. В. Местное самоуправление как инструмент системы управления социально-экономическим развитием современных территориальных образований