Статья на тему "Синергия. Совершенствование организации управления эксплуатацией и ремонтом муниципального жилищного фонда (на примере ГКУ г.Москвы « Инженерная служба пресненского района»)"

Работа Синергия на тему: «Совершенствование организации управления эксплуатацией и ремонтом муниципального жилищного фонда на примере».
Год сдачи: 2017. Оценка: Отлично. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

•Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент

РАБОТА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ И
РЕМОНТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
(НА ПРИМЕРЕ ГКУ Г.МОСКВЫ « ИНЖЕНЕРНАЯ СЛУЖБА ПРЕСНЕНСКОГО
РАЙОНА»)

Студент

Руководитель

Москва 2017

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ 5
1.1 Структура и особенности функционирования жилищно-коммунального хозяйства 5
1.2.Нормативно-законодательные основы управления жилищно- коммунальным хозяйством 12
1.3 Практика системы управления жилищно- коммунальным комплексом 22
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ 33
2.1. Общая характеристика ГУ Инженерная служба Пресненского района ЦАО города Москвы» 33
2.2. Организация деятельности и управление учреждением 40
2.3. Проблемы управления и создания конкурентной среды в сфере жилищного фонда в городе Москве на примере Пресненского района 47
ГЛАВА 3 МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ КОМПЛЕКСОМ 54
3.1. Основные проблемы и пути их решения 54
3.2. Разработка инструкционной карты по теме «анализ эффективности управляющей компании» 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 77

Введение
Управление жилищно-коммунальным комплексом является одним из важнейших направлений современной политики Российской Федерации. Высокий износ основных фондов, несовершенное законодательство, однообразие управленческих структур, занимающихся жилищно- коммунальным хозяйством (ЖКХ) провоцируют целый ряд проблем, такие как ухудшение качества жизни, рост доли ветхого и аварийного жилья, увеличение количества коммунальных и технологических аварий. Отсутствие практики управления многоквартирными домами гражданами создают проблемы при поиске инициативных лиц, которые бы взяли на себя функции председателя товарищества собственников жилья. По мимо этого, недостаточный контроль за деятельностью управляющих компаний, за использованием финансовых средств граждан, приводит к низкому качеству ремонта зданий, использования дешевых и непрочных материалов ведет к ухудшению состояния ЖКХ.
Однако правильное управление данным комплексом, распределение ресурсов на наиболее важные участки коммунальной сети может вывести современное жилищно-коммунальное хозяйство из кризисного состояния. Грамотное управление жилищно-коммунальным хозяйством поспособствует улучшению состояния жилых помещений, инфраструктуры, коммунальных сетей, таких как водоснабжение, канализация, теплоснабжение. Как следствие, улучшит благосостояние граждан, внешнего облика городов, инвестиционного климата в данной сфере. Однако механизм привлечения граждан к управлению многоквартирным домом и общим имуществом остается неразрешенной. Жители не имеют возможности выхода к доступной информации об управлении домом и о жилищно-коммунальном хозяйстве в целом.
Проблемам в области жилищно-коммунального хозяйства посвящены многие научные публикации. Научно-методические и прикладные аспекты управления жилищным фондом, развития жилищно-коммунального хозяйства и его реформирования, а также состояние и ход развития ЖКХ были освещены в
трудах С.И. Баженова, С.В. Барулина, П.Г. Грабового Н.Н. Жукова, М.Н. Кондратьевой, Г.В. Макарова, Т.К. Руткаускас, Л.Н. Чернышова, В.З. Черняк. и др.
Однако многие публикации не соответствуют новым экономическим реалиям. В условиях кризиса нарастают финансовые проблемы как у управляющих компаний и товариществ собственников жилья, так и у жильцов домов по оплате коммунальных услуг. Все это провоцирует взаимное недоверие в сфере ЖКХ, снижение инициативности среди граждан, повышенный износ основных фондов. В условиях экономического кризиса необходимо привлекать граждан к управлению общим имуществом многоквартирного дома, внедрять среди них культуру энергосбережения. Для оперативной реакции на быстроменяющуюся экономическую обстановку необходимо грамотно наладить механизмы принятия решений, обратной связи и работы с должниками.
Разнообразие, актуальность и сложность вышеуказанных проблем определили выбор темы исследования и общую направленность.
Целью данной работы является разработка мероприятий по совершенствованию управления жилищно- коммунальным комплексом.
Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:
1) изучить нормативно-правовую документацию, регламентирующие жилищно-коммунальное хозяйство;
2) обобщить отечественный и зарубежный опыт управления жилищно- коммунальным хозяйством;
3) провести анализ состояния и эффективности управления жилищно- коммунальным хозяйством Пресненского района г. Москва;
4) предложить мероприятия по улучшению состояния ЖКХ и эффективному управлению коммунальным хозяйством Москва.
5) разработать инструкционную карту по теме: «Анализ эффективности деятельности управляющей компании».
Объектом исследования является жилищно-коммунальный комплекс Пресненского района г. Москва.
Предметом исследования является процесс совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством.
В процессе исследовательской работы были применены методы экономико-статистического анализа и методы анализа и синтеза теоретической информации.
Сформулированные цель и задачи определили логику изложения и ее структуру, которая состоит из введения, четырех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, дается характеристика степени изученности проблемы, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, отражена практическая значимость полученных результатов.
В первой главе были изучены теоретические и методологические основы управления жилищно-коммунальным хозяйством, нормативно- правовые акты, регулирующие жилищно-коммунальное хозяйство, отечественный и зарубежный опыт управление жилищно-коммунальным комплексом.
Во второй главе проводится подробный анализ состояния жилищно- коммунального хозяйства, а также структуры управления им в Пресненском районе г. Москва.
В третьей главе по выявленным проблемам были разработаны мероприятия направленны на совершенствование управления жилищно- коммунальным комплексом, а также была разработана инструкционная карта по теме «Анализ эффективности управляющей компании».
В заключении сформулированы основные выводы и предложения по теме исследования.

Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Российская газета. — 25.12.1993. — № 237.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 [Электронный ресурс] : федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : (в ред. от 30 дек. 2012 г.; с изм. и доп. от 2 янв. 2013 г.) // КонсультантПлюс : справ. правовая система. – Версия Проф. – Электрон. дан. – М., 2013. – Доступ из локальной сети Науч. б-ки Том. гос. ун-та.
3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ – 2001. — № 44. – Ст. 4147.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета – 7 октября 2003 г.
5. Федеральный закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с изм. и доп.) // СПС «Гарант».
6. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с изм. и доп.) // СЗ РФ.
— 2002. — № 4. — Ст. 251.
7. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // РГ – Федеральный выпуск №6056 от 12.04.2013 г.
8. Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» // СЗ РФ. — 2010. — № 19. — Ст. 2291.
9. Абдулов Р.Ф., Ермолаев Е.Е., Склярова Е.А. Вестник Университета (Государственный университет управления). 2016. № 4. С. 160-163.
10. Актуальные вопросы управления жилищно-коммунальным хозяйством региона//Вестник Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых. Серия: Экономические науки. 2016. № 4 (10). С. 5-7.
11. Алпеева А.А., Бердникова В.А. Патологии в системе управления организациями сферы жилищно-коммунального хозяйства // Экономика и социум. 2016. № 12-1 (31). С. 140-144
12. Арутюнян А.Р., Уржа О.А. Инновационные подходы в управлении жилищно-коммунальным хозяйством России // Материалы Ивановских чтений. 2017. № 2-1 (12). С. 35-39.
13. Арьков С.В. Проблемы управления жилым хозяйством; факторы, влияющие на эффективность управления жилищным фондом и методические подходы к его управлению // Экономика строительства. 2016. № 6 (42). С. 72-77.
14. Ашуркова А.В. О работе управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации городского округа Химки Московской области
15. Блаженкова Н.М., Зарипова Г.М., Зарипова И.Р., Хисаева А.И. Развитие системы управления в сфере услуг жилищно-коммунального хозяйства региона. Уфа, 2016
16. Богданова Е.Н. Управление конкурентоустойчивостью на основе организационного проектирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Петербургский экономический журнал. 2016. № 1. С. 111-115.
17. Буряк А.С., Леонова Ж.К. Проблема выбора модели управления в многоквартирных домах // Интернет-журнал Науковедение. 2016. Т. 8. № 4 (35). С. 50.
18. Вестник Международного института менеджмента ЛИНК. 2016. № 12 (41). С. 60-65.
19. Вестник Московского университета им. С.Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2016. № 3 (18). С. 42-49.
20. Галиев Г.Т., Гимаев И.З. Социальный аудит - важный фактор в исследованиях проблем жилищно-коммунального хозяйствa России//Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика. 2016. № 1 (15). С. 50-53.
21. Гордиенко Д.И. Управление сферой жилищно-коммунального хозяйства как одной из наиболее проблемных отраслей РФ // Наука и современность
. 2016. № 45. С. 167-171.
22. ГосРег: государственное регулирование общественных отношений. 2016.
№ 4 (18). С. 2.
23. Грибанова О.М. Проблемы государственного управления жилищно- коммунальным хозяйством: как согласовать интересы государства, бизнеса и населения //
24. Дерябина Е.В.Теоретико-методологические аспекты управления трудом в условиях реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Томск, 2016.
25. Дикарёва В.А. Формирование конкурентной среды в сфере управления жилищным фондом города //Экономика и предпринимательство. 2016. № 2-1 (67-1). С. 551-554.
26. Доровская Ю.В. Решение вопросов управления жилищно-коммунальным хозяйством в Финляндии //Актуальные проблемы науки и практики. 2016.
№ 2 (003). С. 66-70.
27. Ившина Г.Г. Организация проверок управляющих компаний: процедурные аспекты и судебная практика // Законы России: опыт, анализ, практика. 2016. № 11. С. 39-44.
28. Кемайкин Н.К., Романова М.В. Целеполагание при разработке технологии контроллинга сферы жилищно-коммунального хозяйства
//Экономика и менеджмент систем управления. 2016. Т. 22. № 4.2. С. 216-
221.
29. Климов М.В.
30. Коврижкина Л.Н., Кудрик В.А. Жилищно - коммунальные услуги - способы их совершенствования в условиях современного рынка // Научно-аналитический экономический журнал. 2016. Т. 1. № 5 (6). С. 6-
12.
31. Козлова С.В., Грибанова О.М. Повышение качества государственного управления жилищно-коммунальным хозяйством. ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2016. № 4. С. 134-143.
32. Козырев М.С., Мелентьева Т.С.
33. Корохова И.В., Шаталова О.И. Использование информационных технологий в государственном и муниципальном управлении
//Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2016. № 15-2. С. 44-46.
34. Котков А.Р. Непосредственные формы реализации полномочий в сфере обеспечения энергосбережения и механизмы достижения установленных показателей энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства в практике муниципального управления ряда крупнейших городов Свердловской области//Экономика и социум. 2016. № 6-1 (25). С. 1151-
1155.
35. Кузнецова А.И., Долматова А.В. Инновационные технологии в системе ЖКХ//
36. Куприн А.А. Основные направления совершенствования управления жилищно-коммунальным хозяйством и пути их решения // Транспортное дело России. 2016. № 4. С. 27-29.
37. Линев И.В. Применение некоторых форм государственно-частного партнерства в сфере коммунального хозяйства//Вестник Московского финансово-юридического университета. 2016. № 1. С. 107-115.
38. Макиева М.Т., Хосроева Н.И. Управление капитальным ремонтом многоквартирного дома в системе ЖКХ: нормативно-правовые аспекты
//Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. 2017. № 1. С. 124-129.
39. Медведева Н.В., Османова Ю.С. Проблемы управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства в городском округе Домодедово // Материалы Ивановских чтений. 2017. № 1-2 (11). С. 290-298.
40. монография / Москва, 2016.
41. Москалёв П.А., Саенко И.А. Разработка плана ресурсосбережения для России на основе зарубежного опыта в ЖКХ // Проблемы современной науки и образования. 2017. № 16 (98). С. 111-114.
42. Новикова Н.Г. Исследование факторов развития конкуренции в сфере управления жилищным фондом // Известия Байкальского государственного университета. 2016. Т. 26. № 6. С. 955-963
43. Особенности жилищно-коммунального хозяйства как объекта муниципального управления//Материалы Ивановских чтений. 2017. № 1- 2 (11). С. 200-206.
44. Панова О.И. Анализ управления тарифами в отрасли жилищно- коммунального хозяйства. Экономика строительства. 2016. № 4. С. 40-53. 45.Пешкова О.А., Замуравкин П.Н. Особенности кадровой политики государственной управляющей компании жилищно-коммунального хозяйства // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в
России. 2016. Т. 5. № 3. С. 19-25.
46. Пинигина Д.С. Управление дебиторской задолженностью в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Научные исследования: от теории к практике. 2016. № 2-2 (8). С. 180-181.
47. Правовое регулирование управления жилищно-коммунальным хозяйством
48. Ромашкин Т.В. Управление инновациями в сфере жилищно- коммунального хозяйства // Современные тенденции развития науки и технологий. 2016. № 5-7. С. 117-120.
49. Ручкина Г.Ф., Петюкова О.Н., Демченко М.В., Ключникова Я.А., Венгеровский Е.Л.
50. Севка В.Г., Капошко А.В. Зарубежный опыт предоставления жилищных и коммунальных услуг и формирования эффективного собственника // Экономика строительства и городского хозяйства. 2016. Т. 12. № 4. С. 205-210.
51. Системный подход к управлению инновационными проектами развития жилищно-коммунального хозяйства Афанасьев А.М., Ермолаев Е.Е., Кудряшов В.В.//Традиции и инновации в строительстве и архитектуре. Социально-гуманитарные и экономические науки сборник статей. Самарский государственный архитектурно-строительный университет. Самара, 2016. С. 263-267.
52. Слиняков Ю.В. Анализ конкурентной среды в жилищно-коммунальном хозяйстве//Анализ и современные информационные технологии в обеспечении экономической безопасности бизнеса и государства Сборник научных трудов и результатов совместных научно- исследовательских проектов. РЭУ им. Г.В. Плеханова. Москва, 2016. С. 359-367.
53. Соколова С.А., Борисова К.В. Проблемы жилищно-коммунального хозяйства как индикатор состояния общества // Фундаментальные исследования. 2016. № 11-4. С. 870-874.
54. Стадолин М.Е., Жуков А.П., Петрина О.А. Управление жилищно- коммунальным хозяйством в муниципальных образованиях. Учебное пособие / Москва, 2016.
55. Тимошин Р.С. Финансовое управление жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования // Экономика и социум. 2016. № 5-2 (24). С. 741-744.
56. Тимчук О.Г. Инвестиционное развитие жкх в рамках модернизации национальной экономики // Экономические и гуманитарные науки. 2016.
№ 3 (290). С. 11-19.
57. Тимчук О.Г. Инновационно-инвестиционное развитие жилищно- коммунального хозяйства в рамках модернизации национальной экономики // Известия вузов. Инвестиции. Строительство. Недвижимость. 2016. № 1 (16). С. 74-82.
58. Управление инновационными проектами развития жилищно- коммунального хозяйства
59. Фаттахов Р.В., Низамутдинов М.М. Методические аспекты оценки результативности деятельности региональных органов власти по управлению жилищно-коммунальным хозяйством // Управленческие науки. 2016. № 3. С. 67-75.
60. Фролова Е.В., Медведева Н.В., Сидяк А.А. Градообслуживающая сфера муниципального образования: инфраструктура и особенности управления
// Курс Лекций контента электронного курса: по дисциплине
«инфраструктура муниципальных образований». Направление подготовки 38.03.04 «государственное и муниципальное управление». Москва, 2016.
61. Фролова Е.В., Медведева Н.В., Сидяк А.А. Инфраструктура муниципального образования: основные понятия и содержание // курс лекций контента электронного курса по дисциплине «Инфраструктура муниципальных образований», направление подготовки 38.03.04
«Государственное и муниципальное управление». Москва, 2016.
62. Хорошавина К.А., Захарова Е.В. Анализ функциональных возможностей облачной информационной системы tenantcloud для определения
направлений совершенствования отечественных информационных систем управления жилищно-коммунальным хозяйством / /Молодежный научный вестник. 2016. № 12 (12). С. 88-95.
63. Чажаева М.М., Кутаев Ш.К. Современные технологии и системы в муниципальном управлении//Экономика и предпринимательство. 2016. № 11-4 (76-4). С. 1137-1141.