Дипломная работа на тему "Региональные аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства (на примере Мурманской области) | Синергия [ID 33846]"
10
Эта работа представлена в следующих категориях:
Работа на тему: Региональные аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства (на примере Мурманской области)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Демо работы
Описание работы
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»Факультет онлайн обучения
Направление: Менеджмент
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Региональные аспекты развития жилищно-коммунального хозяйства (на примере Мурманской области)
2018
Содержание
Введение 7
Глава 1. Теоретико-методологические основы развития регионального управления жилищно-коммунальным хозяйством 11
1.1. Понятие и структура жилищно-коммунального хозяйства в современной России 11
1.2. Сущность и роль регионального управления в сфере жилищно- коммунального хозяйства 21
Глава 2. Анализ и диагностика состояния жилищно-коммунального хозяйства на региональном уровне (на примере Мурманской области) 31
2.1. Современное состояние жилищно-коммунального хозяйства в Мурманской области 31
2.2. Взаимодействие региональных органов власти с хозяйствующими субъектами в сфере жилищно-коммунального хозяйства (на примере Мурманской области) 43
Глава 3. Основные направления развития жилищно-коммунального хозяйства в регионах России 50
3.1. Основные проблемы, возникающие при развитии жилищно- коммунального хозяйства на региональном уровне 50
3.2. Перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства на региональном уровне 59
Заключение 68
Список использованных источников 72
Введение
Жилищно-коммунальное хозяйство (далее -ЖКХ) представляет собой отрасль сферы услуг и важнейшую часть территориальной инфраструктуры, от состояния и развития которой зависит качество жизни населения России. В настоящее время, несмотря на реформирование, отрасль находится в сложном положении, эффективность работы предприятий ЖКХ. остается низкой. По-прежнему на содержание ЖКХ расходуются значительные бюджетные средства. Несбалансированность межбюджетных отношений и нескоординированность финансовых потоков ведут к дефициту инвестиционных ресурсов, необходимых для роста технического состояния инфраструктуры ЖКХ. В итоге, высокий уровень износа и аварийность объектов ЖКХ, низкий коэффициент полезного действия мощностей и большие потери водо , энерго и теплоносителей, привело к тому, что планово-предупредительный ремонт уступил место аварийно- восстановительным работам, затраты на которые в 2-3 раза выше.
Таким образом, актуальность темы дипломного исследования обусловлена спецификой жилищно-коммунальных услуг: их незамещаемостью и социальной направленностью, что требует особой системы эффективного интегрированного характера управления сферой ЖКХ рыночными и нерыночными методами. Среди задач, которые необходимо решать - привлечение в жилищно-коммунальную сферу инвестиций частного бизнеса, повышение требований к менеджменту и внедрение современных бизнес - технологий. Рост значения экономической составляющей деятельности сферы ЖКХ, происходящий на фоне низкой платежной дисциплины отечественных хозяйствующих субъектов, массового характера правонарушений в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг, выдвигают задачу разработки действенной системы управления предприятием ЖКХ в разряд первоочередных.
Различные аспекты формирования и функционирования сферы услуг затрагивались в работах отечественных ученых: Г.А. Аванесова, Е.Г. Анимица, А.И. Безлюдова, Т.Д. Белкина, Т.Д. Бурменко, O.E. Васильева, Е.П. Голубкова, H.H. Даниленко, В.Е. Демидова, С.З. Джабраилова, П.С. Завьялова, A.M. Елохова, Н.У. Казачуна, В.И. Каспина, M.JI. Крупницкого, В.В. Кулибанова, Ш.М. Магомедова, Н.В. Марголина, Л.Б. Миротина, Д.Т. Новикова, Е.А. Попова, A.C. Садыкова, В.Н. Самочкина, В.М. Семенова, В.Б. Сивого, Б.Г. Скокова, JI.A. Сосуновой, Л.Б. Сульповара, М.М. Сухорукова, В. А. Сухих, М.В. Тарнижевского, Т.А. Туренко, P.A. Фетхутдиновой, В:П. Федько, С.М. Хаировой, А.П. Челенкова, Д.В. Черновой, Л.Н. Чернышева и др.
Несмотря на значительное количество работ, посвященных исследованию сферы услуг жилищно-коммунального хозяйства, в экономической литературе мало внимания уделяется вопросам управления в сфере ЖКХ. В связи с необходимостью развития конкуренции, демонополизации сферы и повышения эффективности взаимодействия между субъектами ЖКХ назрела необходимость пересмотра структуры, системы управления жилищным хозяйством. В сфере ЖКХ за годы реформы сохранилась разбалансированность механизма развития отрасли, отсутствия эффективных экономических рычагов регулирования отношений между основными субъектами реформы ЖКХ. Эффективное управление такой структурой является одним из главных условий успешного хозяйствования
Необходима разработка системы взаимодействия уровней управления на основе процессного подхода, т.к. по своей сущности услуга - это процесс.
Предпосылки становления, процессного подхода прослеживаются в. экономических.трудах Г. Ганта, И. Ф. Друкера,, Д. Муни, Т. Парсонса, П'. Слоуна, Ф.У. Тейлора, А. Файоля, и других исследователей.
Существенный вклад в исследование понятия бизнес-процессов и разработку системы этих процессов, внесли ученные: Дж. Бергай, Э. Деминг, Е.А. Лупян, Э.Д. Попов, Д. Смит, Ф. Франберг, М. Хаммер, М.Д. Шапот и др. Методика управления затратами на основе процессно- ориентированного учета представлена трудами А.Д. Бриля, И.Б. Бухмана, X. Веллиройтера; Р. Волчека, Д.Ч. Гаррисона, В.А. Глезера, И.Л. Голденберга,
X. Т. Джонсона, Р. Купера, Р. Каплана, А.Я. Кибанова и др.
Однако, общие методические подходы к решению проблемы адаптивного- управления предприятия сферы ЖКХ остаются недостаточно проработанными. В этой связи возникает необходимость разработки интегрированной системы управления бизнес-процессами предприятий ЖКХ, что обусловлено происходящими в современный период в российской экономике изменениями.
Целью дипломного исследования является изучение региональных аспектов развития жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с поставленной целью исследование направлено на решение следующих задач:
1. Изучить различные подходы к понятию и структуре жилищно- коммунального хозяйства в современной России;
2. Определить сущность и роль регионального управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
3. Изучить современное состояние жилищно-коммунального хозяйства в Мурманской области;
4. Провести анализ взаимодействия региональных органов власти с хозяйствующими субъектами в сфере жилищно-коммунального хозяйства (на примере Мурманской области);
5. Выявить основные проблемы, возникающие при развитии жилищно- коммунального хозяйства на региональном уровне;
6. Определить перспективы развития жилищно-коммунального хозяйства на региональном уровне.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Предметом исследования выступают система управления комплексом услуг в организациях и учреждениях жилищно-коммунальной сферы и опосредующие их организационно-экономические отношения.
Информационной базой исследования являются статистические данные, материалы отечественной и зарубежной литературы, нормативно- правовые акты.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, содержащих основные результаты исследования, заключения, списка использованной литературы.
Список использованных источников
Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
2. Федеральный закон от 6 октября 2003г. № 131— ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
// Собр. законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
3. Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 26. ст. 3009.
4. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 19. ст. 2330.
5. Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 30 (часть I). ст. 4210.
6. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30 (часть II). ст. 3126.
7. Федеральный закон от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // Собр. законодательства РФ. 2007. № 30. Ст. 3799.
8. Указ Президента РФ от 1 ноября 2013 г. № 819 «О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации»
// Собрание Законодательства РФ. 2013. № 44. ст. 5729.
9. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства РФ от 25.08.2008 № 641» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 47. ст. 6640.
10. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» // Собр. законодательства РФ. 2006. № 23. Ст. 2501. (утратило силу)
11. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» // Собр. законодательства РФ. 2011. № 22. Ст. 3168.
12. Постановление Администрации города Мурманска от 13 ноября 2017 года № 3605 «Об утверждении муниципальной программы города Мурманска «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 2018 - 2024 годы» // Правовая система «ГАРАНТ».
13. Приказ Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 15.03.2017 № 21 «Об Административном регламенте Комитета по тарифному регулированию Мурманской области по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области» // Правовая система «ГАРАНТ».
Научная и учебная литература
14. Бабун Р.В., Зотов В.Б., Кириллова А.Н. Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под ред. В.Б. Зотова. 3-е изд., перераб. и доп. Спб.: Питер Пресс, 2007.
15. Велихов Л.А.Основы городского хозяйства. М.: Наука, 1996.
16. Керимов Д. А. Законодательная техника: науч.-метод. и учеб. пособие. М., 1998.
17. Козловская О.В., Акерман Е.Н. Особенности синергетического подхода в управлении пространственным развитием региона. Томск: Издательство Томского политехнического университета, 2010.
18. Кондратьева М.Н. Организация и управление жилищно- коммунальным хозяйством: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений. Ульяновск: УлГТУ, 2009.
19. Панибратов Ю.В., Ларионов А.Н., Иванова Ю.В. Муниципальное управление и социальное планирование в строительстве. М.: Изд-во Академия, 2008.
20. Российский статистический ежегодник (2013): Стат. сб. / Росстат. М., 2014.
21. Сиринов М.А. Местные финансы. М.: ГИЗ, 1926 г.
22. Янковский Н.Я. Правовые основы функционирования коммунального хозяйства в Европейских странах. Владивосток: Сфера ЖКХ. 2007.
Периодическая литература
23. Акифьева Л.В. Государственный контроль качества предоставления жилищно-коммунальных услуг // Вестник НГИЭИ. 2012. № 5. С. 3–13.
24. Барабанов А.С. Проблемы финансирования жилищно- коммунального хозяйства регионов и пути их решения // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. № 5.с. 191.
25. Болдырева И.А. Направления структурного изменения финансового механизма сферы жилищно-коммунальных услуг // Финансы и кредит. 2007.
№36. С. 69-75.
26. Джагарян А.А. Социальное государство начинается «снизу»: о роли местного самоуправления в решении социальных задач // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 7. С. 21 - 23.
27. Загуляев Д.Г. Методика анализа экономического понятия «импульс», применяемого в рамках ситуационно-импульсного метода
управления неравновесными экономическими системами // Вестник ЮРГТУ (НПИ). 2011. № 3. с. 26-38.
28. Ким А.В. Исследование инструментов управления и реформирования в комплексе ЖКХ. // Актуальные проблемы и перспективы развития государственного управления: Сборник научных статей по материалам ежегодной международной научно-практической конференции от 25 ноября 2014 года / под ред. д.э.н. С.Е. Прокофьева, к.э.н. О.В. Паниной, к.ю.н. С.Г. Еремина. М: Юстицинформ, 2015. с. 231.
29. Ковтун М.В. Мурманская область: отсюда начинается Арктика // Аналитический вестник. 2017. № 6 (695). С. 8.
30. Кононкова Н.П. Реформа жилищно-коммунального хозяйства: (обзор) // Экономические и социальные проблемы России. 2004. № 1. С. 131– 150.
31. Крутиков А.В., Левин Ю.А., Павлов А.О. Основные направления концепции улучшения инвестиционного климата в муниципальном образовании // Финансовый бизнес. 2013. № 3 (164). С. 9-14.
32. Кузнецов И.А., Колмаков А.Н. Некоторые основы муниципального управления жилищно-коммунальным хозяйством // Вестник Тамбовского университета. 2007. №1. С. 157-162.
33. Левин Ю.А. Капитальный ремонт жилищного фонда: источники финансового обеспечения // Финансы. 2014. № 3. С. 31-35.
34. Левин Ю.А. Частно-государственное партнерство на рынке недвижимости: поиск инновационных схем жилищного финансирования // Финансы. 2012. № 5. С. 20-22.
35. Мартынова А.А. Основные методы управления системой жилищно- коммунального хозяйства // Молодой ученый. 2012. №7. С. 103-107.
36. Николаева Е.А. Проблемы реформирования ЖКХ и пути их решения // Современные проблемы науки и образования. 2012. № 4. с. 27.
37. Рустамова С.М. Некоторые вопросы защиты прав потребителей в области оказания услуг ЖКХ // Вестник Дагестанского государственного университета. 2012. № 2. С. 118–120.
38. Стукалов А. В. Компетенция органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства // Административное и муниципальное право. 2010. № 12. С. 32.
39. Суходолов А.П. Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутской области: состояние и проблемы // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2010. № 5. С. 48.
40. Сытин П. Что такое коммунальное хозяйство? // Коммунальное Хозяйство. 1927. № 5-6. с. 38.
41. Фурщик М.А. Эффективность применения инструментов регионального развития. // Труды ИСА РАН. 2008. №40. с. 163.
42. Шехтер А.И. Защита прав потребителей при оказании коммунальных услуг // Предпринимательство и право. 2013. № 4. С. 31–38.
43. Григорьев В.В. Правовое регулирование городского хозяйства в Российской Федерации (конституционные и муниципальные аспекты).:Дис. к.ю.н. Москва., 2004.
44. Шишкина Е.В. Жилищно-коммунальное хозяйство как предмет ведения органов местного самоуправления: муниципально-правовой аспект. Дис. канд. юрид. наук. Владикавказ, 2011.
Электронные ресурсы
Заместитель губернатора Евгений Никора провёл рабочее совещание по вопросам перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами [Электронный ресурс]