Дипломная работа на тему "Совершенствование организационной структуры местной администрации (на примере администрации Осинского городского поселения) | Синергия [ID 54514]"

Работа на тему: Совершенствование организационной структуры местной администрации (на примере администрации Осинского городского поселения)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ
ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ
Факультет электронного обучения

Направление 09.02.04 Кафедра ЭО

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему Совершенствование организационной структуры местной администрации (на примере администрации Осинского городского поселения)

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты совершенствования организационной структуры местной администрации
1.1. Сущность и понятие органов местного самоуправления в Российской Федерации 6
1.2. Методы совершенствования организационной структуры местной администрации 25
Глава 2. Анализ организационной структуры местных администраций и оценка эффективности Администрации Осинского городского поселения
2.1. Анализ организации деятельности Администрации Осинского городского поселения 27
2.2. Оценка эффективности деятельности Администрации Осинского городского поселения и ее организационной структуры 52
Глава 3. Совершенствование организационной структуры местной администрации
3.1. Основные проблемы, выявленные при анализе структуры Администрации Осинского городского поселения 71
3.2. Рекомендации по повышению совершенствованию организационной структуры местной администрации 76
Заключение 79
Список используемых источников 82
Приложения 87

ВВЕДЕНИЕ
Как много информации об органах местного самоуправление на сегодняшний день, эта тема раскрыта широко в учебной литературе, написано много интересных выпускных квалификационных работ. Вот и мне стало рассмотреть и проанализировать структуру администрации в поселении, где живу я. Интересно, как сформирована структура, какие принципы использованы, насколько она соответствует законодательству. Ведь местное самоуправление гарантированно Конституцией РФ. Структура и функции органов местного самоуправления подробно расписаны в Федеральном Законе
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года. Он является основным в плане определения компетенции, структуры и функций местного самоуправления. На основе действующего законодательства учебная литература помогает разобраться в вопросах, касающихся сфер деятельности местного самоуправления. Данная тема является хоть и не новой, но интересной.
Данная тема была выбрана мной исходя из моего личного интереса к формированию органов местного самоуправления, а именно их структуры и функций.
Объект исследования – организационная структура администрации Осинского городского поселения.
Предмет исследования - методы, принципы формирования организационной структуры местной администрации.
Целью данной работы является проведение анализа организационной структуры администрации Осинского городского поселения, выявление недостатков, разработка мероприятий, направленных на совершенствование структуры управления в администрации органа местного самоуправления.
Для достижения поставленной цели ставились следующие задачи:
-дать понятие сущности и понятия органов местного самоуправления;
- Описать каждый элемент структуры, с указанием его места в структуре, а также его функции;
-проанализировать организационную структуру администрации Осинского городского поселения;
-разработать рекомендации по совершенствованию организационной структуры администрации Осинского городского поселения;
Нормативные правовые акты, которые я использовала – это Конституция РФ, Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, учебная литература, комментарии к ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и нормативные правовые акты Осинского городского поселения.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников. В первой главе работы раскрывается понятие и сущность органов местного самоуправления в Российской Федерации, методы совершенствования организационной структуры местной администрации. Во второй главе анализируется организационная структура местных администраций и оценка эффективности администрации Осинского городского поселения. В третьей главе выделяются основные проблемы, выявленные при анализе структуры администрации Осинского городского поселения и даются рекомендации по совершенствованию организационной структуры местной администрации.
В Конституции РФ прописано о достаточной самостоятельности управленческих действий органов местного самоуправления, в пределах, установленных законом, это свобода инициативы и выбора решения по всем вопросам местного значения, любое не противоречащее закону и находящееся в его рамках, решение не требует ни предварительного согласования, ни последующего утверждения государственным органом и тем более, не может быть отменено ни в административном, ни в судебном порядке. Однако это не исключает необходимости координации действий с государственными органами, чтобы обеспечить поддержку ими планов, программ или конкретных мероприятий органов местного самоуправления.
Муниципальное управление можно рассматривать как часть государственного управления, поскольку самостоятельность местного самоуправления в осуществлении своих полномочий не предполагает оторванности органов местного самоуправления от реализации задач и функций государства.
В общем виде по выполняемым функциям (представление интересов населения и их воплощение в жизнь) органы муниципального управления могут быть разделены на представительные и исполнительные. Очень важную роль играет их структурная составляющая.
Определение системы целей и задач конкретного муниципального образования служит главным ориентиром формирования его организационной структуры. Органы местного самоуправления, их структура – что это за понятие, как они функционируют, каков результат работы. Это и предстоит выяснить.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция РФ
2. Гражданский кодекс РФ
3. ФЗ от 11.12.2004г. № 159 «О внесении изменений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ»// Российская газета 2004 15 дек. №227
4. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. №131 //Российская газета 2003г. 8 окт. С.1-6
5. Федеральный закон "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и Федеральный закон Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 27.05.2014 N 136-ФЗ (последняя редакция)
6. Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"
7. Закон СК «О Местном самоуправлении в СК» от 28.07.2000
8. Устав Осинского городского поселения, утвержденный решением Думы Осинского городского поселения от 22.11.2005 № 17
9. Регламент Думы Осинского городского поселения, утвержденный решением Думы Осинского городского поселения от 19.10.2005 №1, ст.5
10. Положение о Думе Осинского городского поселения, утвержденное решением Думы Осинского городского поселения от 26.12.2008 № 27
11. Положение об аппарате Думы Осинского городского поселения, утвержденное решением Думы Осинского городского поселения от 26.12.2008 № 28
12. Решение Думы Осинского городского поселения от 14.04.2017 № 288 «Об утверждении структуры администрации Осинского городского поселения»
13. Решение Думы Осинского городского поселения от 14.04.2017 № 289 «Об утверждении структуры Думы Осинского городского поселения»
14. Решение Думы Осинского городского поселения от 23.12.2014 № 118 «О внесении изменений в Устав Осинского городского поселения»
15. Решение Думы Осинского городского поселения от 27.01.2016 № 197 «О внесении изменений в Устав Осинского городского поселения»
16. Решение Думы Осинского городского поселения от 29.03.2016 № 213 «О внесении изменений в Устав Осинского городского поселения»
17. Решение Думы Осинского городского поселения от 28.02.2017 № 273 «О внесении изменений в Устав Осинского городского поселения»
18. Решение Думы Осинского городского поселения от 22.08.2017 № 318 «О внесении изменений в Устав Осинского городского поселения»
19. Решение Думы Осинского городского поселения от 22.12.2015 № 188 «О бюджете Осинского городского поселения на 2016 год и плановый период 2017 – 2018 годов»
20. Решение Думы Осинского городского поселения от 23.05.2017 № 303 «Об утверждении отчета по исполнению бюджета Осинского городского поселения за 2016 год»
21. Ускова, Т. В. Проблемы эффективности государственного управления (Текст) / Т. В. Ускова, А. И Поварова // Сборник научных докладов и сообщений Ученого совета ИСЭРТ РАН. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2014. - Вып. 9. - С. 4-58.
22. Социально-экономические проблемы локальных территорий [Текст] монография / Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов, Е. А. Гутникова, С. А. Кожевников. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2013. - 196 с.
23. Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальных образовани: отчет о НИР / Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов, А. Н. Чекавинский, С. А. Кожевников. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2013. - 181 с
24. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 // Справочно-поис-ковая система КонсультантПлюс.
25. Лексин, В. Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки [Текст] / В. Н. Лексин // Регион: экономика и социология. - 2012. - № 1 (73). - С. 3-39.
26. Ворошилов, Н. В. Эффективность муниципального управления: сущность и методики оценки [Текст] / Н. В. Ворошилов // Экономика региона: реальность и перспективы: материалы VI межрегиональной научно- практической конференции, г. Вологда, 14 февраля 2014 года / Филиал СПбГЭУ в г. Вологде ; ИСЭРТ РАН. - Вологда : Филиал СПбГЭУ в г.
Вологде ; ИСЭРТ РАН, 2014. -Вып. 6. - С. 9-12.
27. Ворошилов, Н. В. К вопросу об оценке эффективности муниципального управления [Текст] / Н. В. Ворошилов // Материалы VII ежегодной научной сессии аспирантов и молодых ученых по отраслям наук : в 2-х т. - Вологда : ВоГУ 2013. - Т. 2. - С. 55-60.
28. Ворошилов, Н. В. Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований Вологодской области [Текст] / Н. В. Ворошилов, Е. С. Губанова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2014. - № 6 (36). - С. 54-69.
29. Клисторин, В. В. Федеративные отношения, региональная политика и проблема деформации экономического пространства России [Текст] / В. В. Клисторин // Регион: экономика и социология. - 2013. - № 3 (79). - С. 79-95.
30. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право РФ. Учебник, 2-е изд., прераб. и доп. М: Юристъ 2000 – 552с.
35. Система государственного и муниципального управления: Учебник для ВУЗов. – М. Издательство РДЛ, 2005. – 592с.
36. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник – 2-е изд., перераб. и доп. – Ростов-на-Дону: Ростиздат, 2001 г. – 720 с.
37. Муниципальный менеджмент: словарь-справочник. Саратов: ПАГС, Подсумкова А.А., Ракевич И.В., 2001.- 70с.
38. Государственное и муниципальное управление: Учебник.- М.: Гардарики, 2005. – 320с.
39. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. В.В. Володина. – Саратов: издательство ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2006. – 348 с.
40. Муниципальное управление: Учебное пособие для преподавателя. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: АНХ, 2007. 640 с.
41. Система государственного и муниципального управления: Учебник для ВУЗов обучающихся по специальностям «Государственные и муниципальные финансы», «Юриспруденция», «Политология». Р.Т. Мухаев. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 575с
42. Муниципальное управление: эффективность муниципального менеджмента. Учебник. – СПб.: ООО «Андреевский издательский дом», 2008 – 317с.
45. Система государственного и муниципального управления: Учебник – М.: ТК Велби, издательство Проспект, 2008. 640 с.
47.Решение Думы Осинского городского поселения от 04.12.2008 № 17(в
ред. от 29.05.2012 № 400)
48. Гричук А. Г. К вопросу об эффективности муниципального управления. Чиновник 2006. №3 (31) С.-56-57
49. Старостин А.М. Модели эффективности государственного управления в контексте современных социально-политических процессов//Государственное и муниципальное управление: ученые запискам СКАГС, 2008, № 2 С.34
50. Акульчев А.Д., Игнатов В.Г., Понеделков А.В., Старостин А.М. Эффективность государственной власти: модели, критерии, факторы // Вести. Моск. ун-та. Сер. 12. Политич. науки. 2004. №1. С.98
51. Андреева К.А. Эффективность управления российским государством: грани возможного // Чиновник, 2007, № 1 С. 25-26
52. Аршакян Д. Эффективность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. -2000. - №8, с. 45
53. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход// учебник. - 3-еид., перераб. и доп. - М.: ИКЦ «Март»; Ростов н//Д: Издательский центр «МарТ», 2007. С.86