Дипломная работа на тему "Совершенствование системы управления Муниципальным образованием на примере сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ» | Синергия [ID 45857]"
2
Эта работа представлена в следующих категориях:
Работа на тему: Совершенствование системы управления Муниципальным образованием на примере сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ».
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326
Демо работы
Описание работы
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: «Государственное и муниципальное управление» Магистерская программа: «Экономика государственного и муниципального сектора»
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ПРИМЕРЕ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЛЬТОВСКИЙ
СЕЛЬСОВЕТ ИГЛИНСКОГО РАЙОНА РБ
Москва 2019
КОНЦЕПЦИЯ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
1. Тема ВКР Совершенствование системы управления
Муниципальным образованием на примере сельского поселения Кальтовский
сельсовет Иглинского района РБ»
Утверждена приказом по Университету № от « » 20 г.
2. Срок сдачи магистрантом законченной ВКР « » 20 г.
3. Исходные данные по ВКР данные статистической отчетности, отчетность
сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ, материалы исследований по вопросам обеспечения управления муниципальными органами власти
4. Обоснование актуальности темы Успешность государственного управления во многом зависит от эффективности работы органов местного самоуправления, которые самостоятельно решают вопросы местного значения с целью удовлетворения жизненных потребностей населения муниципальных образований. Органами государственного управления разработаны критерии эффективности деятельности органов местного самоуправления, внедряются инновационные механизмы для обеспечения прозрачности власти и социального контроля за деятельностью органов местного самоуправления, разрабатывается механизм управленческого контроля мониторинга эффективности работы муниципалитета. Однако совершенствование механизмов муниципального управления, в том числе управление кадрами муниципальных учреждений не решает пока проблем кадровой политики в сфере муниципальной службы. Следовательно, управление кадрами органов местного самоуправления требует современных подходов, которые обусловлены коренными преобразованиями всех сферах общества.
Управление муниципальным образованием начинает играть главенствующую роль в
решении вопросов социально-экономического развития муниципальных образований, так как поиск новых, современных решений требует многих знаний в разных сферах деятельности, умения мобилизовать знания и опыт для решения сложных задач муниципального управления.
5. Цель исследования _разработка предложений по совершенствованию управления муниципальным образованием на примере сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ.
6. Задачи исследования
6.1. раскрыть теоретические аспекты управления муниципальным образованием;
6.2. _ показать организационно-правовые основы муниципального управления на примере муниципального образования сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ;
6.3. дать оценку эффективности управления муниципального образования сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ по решению вопросов местного значения;
6.4. разработать мероприятия по совершенствованию системы управления муниципального образования на основе результатов анализа
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в ВКР в качестве объекта следования сельское поселение Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ
8. Предполагаемые методы исследования
общенаучные (системный, структурно–функциональный, объектно–субъектный, историко–генетический, логический–дедукция и индукция) и частнонаучные (сравнительно–исторический, системно–структурный, проблемно–хронологический, ретроспективный) методы.
9. Ожидаемые основные результаты исследования Разработка обоснованных и целесообразных для реализации предложений по совершенствованию систему управления муниципальным образованием.
10. Содержание разделов ВКР (наименование глав)
Глава 1. Теоретико-методологические основы организации системы управления муниципальным образованием
Глава 2. Анализ системы управления муниципального образования на примере сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ
Глава 3. Совершенствование системы управления муниципальным образованием
11. Перечень приложений к ВКР
1. Структура аппарата Администрации
2. Критерии оценки персонала при конкурсном отборе на вакантную должность в Администрацию
3. Оценочный лист служащего, состоящего в кадровом резерве и завершившего план индивидуального обучения
4. Инструкция по работе с обратной связью
Дата утверждения концепции «12» августа 2019 г.
Содержание
Введение 6
Глава 1. Теоретико-методологические основы организации системы управления муниципальным образованием 10
1.1. Особенности муниципального управления как вида управленческой
деятельности 10
1.2. Муниципальное образование как объект управления 17
1.3. Правовые аспекты муниципального управления в Российской Федерации 28
Глава 2. Анализ системы управления муниципального образования на примере сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ 34
2.1. Общая характеристика муниципального образования Сельское поселение Кальтовский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан 34
2.2. Оценка системы управления муниципального образования Администрация сельского поселения Кальтовский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан 41
Глава 3. Совершенствование системы управления муниципальным образованием 68
3.1. Предложения по совершенствованию системы муниципального управления на основе маркетинговых технологий 68
3.2. Оценка социально-экономической эффективности предложений 80
Заключение 83
Список использованной литературы 86
Приложения 91
Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что успешность государственного управления во многом зависит от эффективности работы органов местного самоуправления, которые самостоятельно решают вопросы местного значения с целью удовлетворения жизненных потребностей населения муниципальных образований. Органами государственного управления разработаны критерии эффективности деятельности органов местного самоуправления, внедряются инновационные механизмы для обеспечения прозрачности власти и социального контроля за деятельностью органов местного самоуправления , разрабатывается механизм управленческого контроля мониторинга эффективности работы муниципалитета. Однако совершенствование механизмов муниципального управления, в том числе управление кадрами муниципальных учреждений не решает пока проблем кадровой политики в сфере муниципальной службы. Следовательно, управление кадрами органов местного самоуправления требует современных подходов, которые обусловлены коренными преобразованиями всех сферах общества.
Управление муниципальным образованием начинает играть главенствующую роль в решении вопросов социально-экономического развития муниципальных образований, так как поиск новых, современных решений требует многих знаний в разных сферах деятельности, умения мобилизовать знания и опыт для решения сложных задач муниципального управления.
Местное самоуправление является важнейшим институтом современного общества. Это самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения, которая составляет одну из основ конституционного строя и является важной формой народовластия в РФ. В связи с развитием местного самоуправления возрастает роль муниципального управления, как особого типа управленческой деятельности. Муниципальное управление – это такая сфера управленческой деятельности, которая непосредственно организует повседневную жизнь людей того или иного муниципального образования. И хотя нельзя не уделять должного внимания роли федеральных органов и органов субъектов Российской Федерации в жизни каждого человека, но именно органы местного самоуправления призваны решать возникающие на территории муниципального образования проблемы каждого человека в отдельности, домашнего, муниципального хозяйства, бизнес и т.п.
Всё это свидетельствует о том, что вопросы эффективности муниципального управления являются актуальными и своевременными. Проблема, затронутая в выпускной квалификационной работе – это совершенствование муниципального управления на уровне муниципального образования.
Цель исследования – разработка предложений по совершенствованию управления муниципальным образованием на примере сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ.
Задачи исследования, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
? раскрыть теоретические аспекты управления муниципальным образованием;
? показать организационно-правовые основы муниципального управления на примере муниципального образования сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ;
? дать оценку эффективности управления муниципального образования сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ по решению вопросов местного значения;
? разработать мероприятия по совершенствованию системы управления муниципального образования на основе результатов анализа.
Объектом исследования является Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ.
Предмет исследования: особенности работы органов местного самоуправления по управлению муниципальным образованием сельское поселение Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ.
В исследовании использовался комплекс взаимодополняющих методов. Среди теоретических методов использовались: сравнение, анализ, синтез, обобщение, систематизация, классификация. Эмпирические методы: наблюдение, анализ продуктов деятельности, моделирование бизнес ситуации. Названные методы исследования использовались в работе во взаимосвязи и взаимозависимости, что обеспечило всесторонность, полноту и объективность полученных научных результатов.
Информационную базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных менеджеров и экономистов, а также материалы журналов и Интернет-изданий на предмет обоснования совершенствования структуры управления унитарным предприятием для осуществления эффективной деятельности. Среди наиболее значимых следует выделить работы ученых: В.П. Безобразова, А.И. Васильчикова, Б.Б. Веселовского, А.Д. Градовского, М.М. Ковалевского, М.А. Курчинского, В.Н. Лешкова, Н.И. Лозаревского, Н.В. Коркунова и др. Несмотря на значительное количество исследований по различным аспектам регионального стратегического планирования, рассматриваемая тема до конца не исчерпана и требует дальнейшего изучения и осмысления.
Практическая значимость работы предполагает возможность использования ее результатов в совершенствовании деятельности органов самоуправления, как конкретного муниципального образования, так и любого иного муниципального образования, поскольку во многом проблемы муниципальных образований схожи между собой.
Научная новизна исследования обосновывается характером и постановкой проблемы, результатом которых стало первое комплексное исследование о природе местного самоуправления в сельских поселениях Республики Башкортостан, его роли, проблемах и способах их разрешения.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
В первой главе выпускного квалификационного исследования рассмотрены теоретические аспекты организации муниципального образования. В частности, дано понятие и определена сущность муниципальных образований. Определены правовые полномочия органов местного самоуправления.
Во второй главе было проведено исследование организационной структуры муниципального образования сельское поселение Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ. Была дана общая характеристика муниципального образования сельское поселение Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ. Охарактеризована структура и общие полномочия Кальтовского сельсовета Иглинского района РБ.
В третьей главы определены проблемы и разработаны мероприятия по совершенствованию системы управления сельского поселения Кальтовский сельсовет Иглинского района РБ.
Список использованной литературы
1. Европейская хартия местного самоуправления // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО
«Консультант Плюс», НПО «ВМИ».- Загл. с экрана.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».- Загл. с экрана.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».- Загл. с экрана.
4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».
5. О реформе местного самоуправления в Российской Федерации: указ Президента РФ от 26.10.1993 N 1760 (ред. от 22.12.1993) // ПБД
«Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО
«Консультант Плюс», НПО «ВМИ».- Загл. с экрана.
6. Закон Республики Башкортостан от 17.12.2004 N 126-з "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан" (принят Государственным Собранием - Курултаем - РБ 16.12.2004) // ПБД «Консультант Плюс 3000» [Электронный ресурс]: еженед. пополнение / ЗАО «Консультант Плюс», НПО «ВМИ».- Загл. с экрана.
7. Решение сессии Кальтовского Совета от 07.08.2002 г.//документ опубликован не был
8. Распоряжении главы администрации Иглинского района от 12.08.2002 г.№14//документ опубликован не был
9. Распоряжение главы администрации сельского поселения Кальтовский сельсовет от 23.08.2005 г. №15//документ опубликован не был
10. Астафичев П.А. Территориальные основы местного самоуправления как объект правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 4. С. 38.
11. Балабанова Е.А. Методические подходы к управлению социально экономическим потенциалом муниципального образования: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Е.А. Балабанова; Байкальский гос. унив-т эк-ки и права. – Иркутск, 2010. – 24 с.
12. Блэйк Р.Р., Мутон Д.С. Научные методы управления / Р.Р., Блэйк, Д.С. Мутон [пер. с англ. И. Ющенко]. – Киев: Вышейшая школа, 2013. – 274 с.
13. Богатырева И.В. О некоторых аспектах кадрового обеспечения муниципальной службы региона: социологический анализ // Научные ведомости Белгородского государственного университета. – 2016. - № 2. – С. 89-96.
14. Братановский С.Н., Епифанов А.Е., Санеев В.А. Проблемы совершенствования муниципальной службы в России // Вопросы управления.
– 2017. - № 3. – С. 15-22.
15. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.
16. Васильев А. Муниципальное управление / А. Васильев. - Н.Новгород: ИВЦ, 2014. - 561 с.
17. Васильев С.В., Жуковский А.И., Цуркер К. Эффективность работы организаций государственного и муниципального управления и их служащих / С.В. Васильев, А.И. Жуковский, К. Цуркер. - Великий Новгород, 2015. - 438 с.
18. Глазычев В.Л. Городская среда: технология развития. Школа муниципальной политики. - М.: Ладья, 2018. - 241 с.
19. Гончаров В.И., Головченко И.Ф., Алексеев И.А., Прудников А.С. Местное самоуправление и муниципальное управление: учебник. - М: Юнити-Дана, 2014. - 312 с.
20. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова. — М.: ИНФРА-М, 2014. — 288 с.
21. Ежевский Д.О. Правовые основы прохождения муниципальной службы в Российской Федерации // Административное и муниципальное право.- 2017. - № 3. – С. 64-77.
22. Ежукова О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы
// Конституционное и муниципальное право. – 2017. - № 7. – С. 27-36.
23. Заборовская С.Г. Кадровый мониторинг и кадровый аудит в работе по формированию кадрового потенциала администраций муниципальных образований Республики Башкортостан // Социально- гуманитарные знания. – 2016. - № 7. – С. 304-308.
24. Зауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности муниципального управления и совершенствования правопорядка // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. -
№ 10. - C. 10-17.
25. Зотов В.В., Анциферова, И.В. Кадровый резерв глав муниципальных районов как основа устойчивости и преемственности системы муниципального управления // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2016. - № 4. – С. 54-63.
26. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов. – М.: ИНФРА- М, 2015. - 382 с.
27. Иванов, В.В. Муниципальное управление: справочное пособие / В.В. Иванов. – М.: ИНФРА-М, 2014. - 717 с.
28. Калиниченко Л. Оценка эффективности местного самоуправления и муниципальные кадры // Бюджет. - 2017. - №12. – С. 46-48.
29. Киреева Е.Ю. Кадровый резерв муниципальной службы // Журнал российского права. - 2017. - № 2. – С. 40-45.
30. Киреева Е.Ю. Муниципальная служба: проблемы теории и практики: Монография / Е.Ю. Киреева. - М.: Изд-во РАГС, 2015. – 381 с.
31. Кирьянов А.Ю. Организация работы с кадровым резервом
муниципальной службы // Юрист. - 2016. - № 13. – С. 32-40.
32. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. М., 2016. – 520 с.
33. Митин, А. Н. Системные основы государственного и муниципального управления: учебное пособие / А. Митин. - Екатеринбург: УрГЮА, 2012. - 274 с.
34. Моисеев, А.Д. Муниципальное управление: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / А.Д. Моисеев. – М. : ЮНИТИ- ДАНА, 2013. - 159 с.
35. Орешин, В.П. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие / В.П. Орешин. – М.: ЭКСМО, 2019. - 320 с
36. Парахина, В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие / В.Н. Парахина. – М. : Кнорус, 2012. - 493 с.
37. Сыров, А.Н. Повышение состоятельности органов местного самоуправления поселений через эффективное управление муниципальным имуществом / А.Н. Сыров // Государственная власть и местное самоуправление. - 2015. - № 3. - С. 25-30
38. Шугрина Е.С. Ответственность главы муниципального образования и местной администрации перед государством: закон и практика
/ Е.С. Шугрина // Практика муниципального управления. - 2013. - № 10. - С. 38-45.
39. Акьюлов Р.И. Муниципальный маркетинг в управлении развитием территории // Муниципалитет: экономика и управление. 2014. №3
40. Демидова Елена Владимировна Маркетинговые стратегии городов как инструмент территориального развития // Академический вестник УралНИИпроект РААСН. 2010. №2.
41. Завьялова Е.А., Котова О.Н., Лысенко Е.А. Территориальное проектирование как маркетинговый фактор повышения привлекательности моногородов // Вестник КемГУ. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2018. №3.
42. Биглова Альфия Анваровна, Гастенова Евгения Васильевна Территориальный маркетинг как фактор повышения инвестиционной привлекательности // Вестник евразийской науки. 2015. №6 (31).
43. Официальный сайт Сельское поселение Кальтовский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан.