Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Управление в сфере социальной защиты населения региона (на примере Ханты-Мансийского автономного округа-ЮГРЫ)"

Работа на тему: Управление в сфере социальной защиты населения региона (на примере Ханты-Мансийского автономного округа-ЮГРЫ)
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра государственного и муниципального управления

РЕКОМЕНДОВАНО К ЗАЩИТЕ В ГЭК

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА-ЮГРЫ)

38.03.04 Государственное и муниципальное управление Профиль «Государственное и муниципальное управление

Тюмень 2023

ОГЛАВЛЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 7
1.1. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 7
1.2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ 20
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА- ЮГРЫ 32
2.1. АКТУАЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА 32
2.2. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА 38
2.3. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНЕ 43
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 55

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
КМНС — Коренные малочисленные народы Севера ООО — Общество с ограниченной ответственностью РФ — Российская Федерация
СОНКО — Социально ориентированные некоммерческие организации ФЗ – Федеральный закон
ХМАО -Югра — Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время, государство Российской Федерации характеризуется как социальное. Другими словами, основной задачей данного государства является достижение максимально высокого уровня жизни населения. Таким образом, вопросы социальной защиты, а также социально-экономического развития страны являются первостепенными в процессе государственной деятельности.
Данный факт подтверждается тем, что в основном законе страны, а именно в Конституции Российской Федерации закреплено понятие России как социального правового государства. Соответственно, дополняя понятие
«социальное», в соответствии с данным законодательным актом можно подчеркнуть, что под данным понятием стоит понимать государственную политику, в основу которой входит обеспечение и разработка законодательных норм, направленных на поддержку жизнедеятельности населения, в особенности того уровня которое в этом особенно нуждается (социально слабые группы населения).
Значимость развития социальной сферы государственной деятельности подчеркивается важностью контроля отрицательного отношения населению к действующему Правительству страны.
В соответствии с тем, что социальная сфера регулируется действующим Правительством российской Федерации, в рамках данного контроля предусмотрен ряд нормативно-правовых актов на федеральном уровне. Также, в действующем законодательстве предусмотрены законы регионального и местного уровней с целью регулирования данной социальной сферы в субъектах Российской Федерации.
В современном обществе, социальная защита населения представляет собой особенную отрасль в процессе развития рыночной экономики. Соответственно, так как данная отрасль, как и любая другая находится на стадии развития и адаптации к современным экономическим условиям в стране,
то проблемы в данной сфере являются темой для размышления многих современных ученых и практиков по вопросам экономики и экономического развития на государственном уровне. Основным государственным исполнителем в сфере решения вопросов социальной защиты на государственном уровне является Международная ассоциация социальной защиты. Исследования в области социальной защиты нельзя назвать традиционными для отечественной науки, что можно объяснить тем, что в настоящее время только начинает складываться научное направление, для которого характерно комплексное изучение вопросов организации, финансирования и управления системой социальной защиты в российских условиях.
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что социальная защита населения представляет собой одну из секторов социальной сферы, соответственно развитие и поддержка высокого уровня данной сферы и результатов ее воздействия на жизнь населения страны является одной из важнейших социальных задач государства страны.
Объект исследования выпускной квалификационной работы – сфера социальной защиты Российской Федерации.
Предмет исследования – приоритетные направления и механизмы управления в сфере социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югра.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в исследовании на примере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры государственного управления в сфере социальной защиты населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1. изучить теоретические аспекты социальной защиты населения в Российской Федерации;
2. проанализировать нормативные правовые основы современной системы социальной защиты населения в России в целом и ХМАО-Югре, в частности;
3. рассмотреть общую ситуацию в социальной сфере ХМАО-Югры, определяющую актуальность реализации мер социальной защиты населения;
4. проанализировать систему региональных мер социальной поддержки населения;
5. исследовать модернизацию системы социального обслуживания населения ХМАО-Югры;
6. разработать предложения для совершенствования управления в сфере социальной защиты населения региона.
Теоретической основой исследования стали работы таких авторов, как Жохова В.В., Кожевников О.А., Мищенко В.В., Рудник Б.Л.
Методами исследования стали анализа, синтеза, обобщения, дедукции, абстрагирования.
Эмпирическую базу исследования составили нормативно-правовые акты федерального назначения, а также нормативно-правовая база, регулирующая вопросы социальной защиты населения в ХМАО-Югры. Примером данных источников являются ФЗ № 81 от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ФЗ № 178 от 17 июля 1999 «О государственной социальной помощи», Закон ХМАО - Югры от 24 декабря 2007 № 191-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»; статистические данные и документы, отражающие деятельность Департамента социального развития Югры в сфере социальной защиты и развития негосударственного сектора поставщиков услуг в социальной сфере.
Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Нормативные правовые акты
1.1 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.: по состоянию на 01.07.2020 г. // Собрание законодательства РФ. 2020. № 29. Ст. 2033.
1.2 Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. ? 2021. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
1.3 О государственных пособиях гражданам, имеющим детей: Федеральный закон от 19 мая 1995 № 81-ФЗ: по состоянию на 26.05.2021 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.
1.4 О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ: по состоянию на 28.12.2022 // Собрание законодательства РФ. 1995. № 6. Ст. 8864.
1.5 Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16 июля 1999 № 165-ФЗ: по состоянию на 26.05.2021 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3686.
1.6 О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 № 178-ФЗ: по состоянию на 11.06.2021 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.
1.7 Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ: по состоянию на 11.06.2021 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (часть I). Ст. 7007.
1.8 О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере: Федеральный закон № 189-ФЗ от 13 июля 2020 г.: по состоянию на 28.12.2022 // Собрание законодательства РФ. 2020. № 29. Ст. 4499.
1.9 О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей: указ Президента РФ №249: от 07 апреля 2020 г.: по состоянию на 11.05.2020 // Собрание законодательства РФ. 2020. №15. Ст. 2243.
1.10 Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2014. № 32. Ст. 7213.
1.11 Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу "ДОМ.РФ" на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам): постановление Правительства РФ от 7 сентября 2019 г. № 1170 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2019. № 51. Ст. 9065.
1.12 О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 10.06.2020 № 844 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. № 311. Ст. 7612.
1.13 О внесении изменения в перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи: постановление Правительства РФ от 19 марта 2022 г. № 410 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2022. № 65. Ст. 5209.
1.14 План мероприятий («дорожная карта») Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере: распоряжение Правительства Российской Федерации от 08 июня 2016 года № 1144-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2016. № 26 (ч. 2). Ст. 4074.
1.15 Комплекс мер по обеспечению поэтапного доступа негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2021 - 2024 годы: утвержден Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации 11 декабря 2020 г. №11826п-П44 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения: 13.01.2023).
1.16 О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 7 ноября 2006 года № 115-оз. // Официальный сайт Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. [Электронный ресурс]
1.17 О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры: Закон ХМАО - Югры от 24 декабря 2007 № 191-оз по состоянию на 30.03.2009 // Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. 2009. № 7. Ст. 543.
1.18 О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера ХМАО – Югры: Постановление Правительства ХМАО - Югры от 03 октября 2013 № 398-п: по состоянию на 28.12.2018 // Новости Югры. 2013. № 23.
1.19 О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Социальная поддержка жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2018 - 2025 годы и на период до 2030 года»: утв. постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 9 октября 2013 г. № 421-п. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». (дата обращения: 30.12.2022).
1.20 О порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 6 сентября 2014 г. N 326-п. // Официальный сайт Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. [Электронный ресурс]
1.21 О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социальное и демографическое развитие»: Постановление Правительства ХМАО - Югры от 05 октября 2018 № 339-п: по состоянию на 08.10.2021 // Новости Югры. 2018. № 135.
1.22 О формировании и ведении реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг, а также обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре: приказ Департамента социального развития Ханты- Мансийского автономного округа – Югры от 19 ноября 2014 года № 20-нп. // Официальный сайт Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. [Электронный ресурс]

2. Научная литература
2.1. Апостолова Т., Косевич Н. Социальная политика Российской Федерации и правовой механизм ее реализации: учебник для вузов. Москва: Народное образование, 2022. 278 с.
2.2. Бегидова Т. П., Бегидов М. В. Социально-правовые и законодательные основы социальной работы с инвалидами: учебное пособие для СПО. Москва. Юрайт, 2019. 175 с.
2.3. Воронцова М.В. Социальная защита и социальное обслуживание населения: учебник для вузов. Москва: Юрайт, 2020. 330 с.
2.4. Жохова В.В. Социальное предпринимательство: сущность и понятие // Вестник ТГЭУ. 2015. №1. [Электронный ресурс]
2.5. Зимина Е. В., Лыкосова Д. Ф. Сопровождаемое проживание инвалидов как инновационная технология социального обслуживания инвалидов (на примере Иркутской области) //Baikal Research Journal. 2020. Т. 11. №. 2. С. 4- 10.
2.6. Заболотная Г.М., Ларионов А.В. Региональные практики институционализации негосударственных поставщиков социальных услуг // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 3. С. 72-91.
2.7. Кожевников О.А., Нечкин А.В. Правовое положение некоммерческих организаций в Российской Федерации: учебное пособие для вузов. Москва: Юрайт. 2020. 139 с.
2.8. Косыгина К.Е. Актуальные вопросы развития социально ориентированных некоммерческих организаций // Вестник ОмГУ. 2018. №3. [Электронный ресурс] –
2.9. Мищенко В. В. Государственное регулирование экономики: учебное пособие. Барнаул. Изд-во АлтГУ, 2013. 350 с.
2.10. Поличка Н.П. Государственный (муниципальный) социальный заказ - новая задача для экспертного сообщества и органов власти // Crede Experto: транспорт, общество, образование, язык. 2019. № 3. [Электронный ресурс]
2.11. Роик В. Социальная защита отдельных категорий граждан. Качество жизни пожилого населения. // Вестник образования. 2022. № 6. С. 87
-98.
2.12. Рудник Б.Л., Куштанина Е.В., Привлечение НКО к оказанию социальных услуг: прозрачность применяемых процедур // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. №3. С. 56-61.
2.13. Рослякова Т.Г. и др. Теория и технологии социальной защиты и обслуживания семей и детей: учебное пособие для академического бакалавриата. Москва. Юрайт, 2020. 266 с.
2.14. Соломина Т.А., Шанова Г.Н. Особенности предоставления социальных услуг поставщиком социальных услуг в условиях сельской местности // Вопросы науки и образования. 2018. №3. С. 8-15.
2.15. Самыгин П. С. Социальное государство в россии: конституционная модель, проблемы и перспективы //Совершенствование конституционно- правовых механизмов организации публичной власти в современной России: общественный диалог.2020. №9. С. 37-41.
2.16. Садыков Р. М., Большакова Н. Л., Хамадеева Р. Х. Социальная деятельность негосударственных организаций в отношении семей с детьми
//Вестник университета.2021. №. 4. С. 189-194.
2.17. Тавокин Е. Социология управления. Методы получения социальной информации 4-е изд., испр. и доп. Учебное пособие для бакалавриата и магистратуры. Москва. Litres, 2022. 150 с.

3. Материалы практики
3.1. Доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Ханты- Мансийском автономном округе – Югре за 2021 год // Официальный сайт Департамента социального развития ХМАО-Югры.
3.2. Доклад о социальной защите в мире в 2017–2019 годах. Обеспечение всеобщей социальной защиты для достижения целей в области
устойчивого развития: [Электронный ресурс]
3.3. Итоги работы Департамента социального развития Ханты- Мансийского автономного округа-Югры в 2020 году, задачи и приоритетные направления деятельности на 2021 и последующие годы//Официальный сайт Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа- Югры: [Электронный ресурс].
3.4. Коренные малочисленные народы Севера Ханты-Мансийского автономного округа – Югры // Официальный сайт органов государственной власти ХМАО-Югры.
3.5. Механизм предоставления мер социальной защиты (поддержки) в форме электронных сертификатов. // Официальный сайт казначейства России. [Электронный ресурс]
3.6. Население коренных малочисленных народов Севера Ханты Мансийского автономного округа – Югры // Официальный сайт БУ
«Медицинский информационно аналитический центр» [Электронный ресурс]
3.7. Официальный сайт статистики Российской Федерации: [Электронный ресурс]
3.8. Отчет о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2020 году
//Официальный сайт Счетной палаты Российской Федерации: [Электронный ресурс].
3.9. Опыт Югры в развитии негосударственного сектора в сфере социального обслуживания. // Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации. [Электронный ресурс]
3.10. Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 августа 2021 г. N 27750-ТИ/Д04и. [Электронный ресурс]
3.11. Перечень услуг (работ), передаваемых на исполнение негосударственным организациям (коммерческим, некоммерческим), в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям. // Официальный сайт Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. [Электронный ресурс]
3.12. Реестр поставщиков социальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. // Портал социальных услуг. [Электронный ресурс]
3.13. Реализация всероссийского проекта «Образ будущего социальной сферы. Социальная поддержка, социальное обслуживание» (2018 – 2025 годы) [Электронный ресурс]
3.14. Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу [Электронный ресурс] // Официальный сайт статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу.