Дипломная работа на тему "Анализ деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы | Синергия"

Работа на тему: Анализ деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление 38.03.02 Кафедра ЭО

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ

МОСКВА 2017 г.

ЗАДАНИЕ
на ВКР обучающегося
1. Тема ВКР: «Анализ деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы»
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы
1.1. Система государственного регулирования и контроля за рекламной деятельностью
1.2. Понятие и признаки наружной рекламы, общая характеристика правового регулирования наружной рекламы
Глава 2. Анализ деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы в Российской Федерации
2.1. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию размещения, содержания и эксплуатации наружной рекламы
2.2. Проблемы осуществления деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы в России
Глава 3. Совершенствование системы государственного регулирования в сфере наружной рекламы
3.1. Рекомендаций по совершенствованию системы государственного регулирования в сфере наружной рекламы
3.2. Роль саморегулируемых организаций в регулировании отношений в сфере наружной рекламы
Заключение
Список используемой литературы и источников Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, методы и информационную базу исследования, структуру работы.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо исследовать систему государственного регулирования и контроля за рекламной деятельностью. В пункте 1.2 исследовать понятие и признаки наружной рекламы, охарактеризовать основы правового регулирования наружной рекламы.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 2 следует охарактеризовать практический аспект деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы в Российской Федерации. В пункте 2.1 исследовать направления взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию размещения, содержания и эксплуатации наружной рекламы. В пункте 2.2. следует выявить проблемы осуществления деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы в России.
В конце главы сформулировать общие выводы.
Глава 3 посвящается вопросам совершенствования системы государственного регулирования в сфере наружной рекламы. В пункте 3.1 следует разработать рекомендаций по совершенствованию системы государственного регулирования в сфере наружной рекламы, провести их оценку. В пункте 3.2 определить роль саморегулируемых организаций в регулировании отношений в сфере наружной рекламы.
В конце главы сформулировать общие выводы.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы, общие выводы.
В приложение выносятся таблицы, статистический материал, диаграммы, разработанные автором.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 12. Ст. 1232.
2. Богацкая С. Г. Правовое регулирование рекламной деятельности. М.: Университетская книга, 2007.
3. Ермоленко С.С. Правовое регулирование наружной рекламы в Российской Федерации: автореферат. М., 2012
Дополнительная литература:
1. Карягина А.В. Правовой режим рекламной деятельности: теоретический аспект // Реклама и право. 2011. № 1.
2. Кепов В.А., Ткачев П.А. Обзор зарубежного опыта развития саморегулируемых организаций // Научно-аналитический журнал «Вестник» Санкт-Петербургского университета противопожарной службы МЧС России. 2011. № 3.
3. Лисецкий Р. М. Административная ответственность за нарушения законодательства о рекламе: Автореф. дис канд. юрид. наук. М., 2005.
4. Медведева Н. М. Рекламная деятельность в системе правовых объектов науки управления: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006.
5. Сунгатуллина Л.А. Саморегулирование как средство пресечения недобросовестной конкуренции в сфере рекламы // Конкурентное право. 2013. № 1. С. 31-36.
6. Соколов В.С. Предмет и метод правового регулирования рекламной деятельности // Современные научные исследования и инновации 2015. № 4.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
Глава 1. Теоретико-правовые основы деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы 10
1.1. Система государственного регулирования и контроля за рекламной деятельностью 10
1.2. Понятие и признаки наружной рекламы, общая характеристика правового регулирования наружной рекламы 23
Глава 2. Анализ деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы в Российской Федерации 33
2.1. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию размещения, содержания и эксплуатации наружной рекламы 33
2.2. Проблемы осуществления деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы в России 39
Глава 3. Совершенствование системы государственного регулирования в сфере наружной рекламы 52
3.1. Рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования в сфере наружной рекламы 52
3.2. Роль саморегулируемых организаций в регулировании отношений в сфере наружной рекламы 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 70
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ 73

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Сегодня реклама, которая традиционно является одной из важнейших форм социальных и массовых коммуникаций, трансформировалась в качественно новую сферу общественно-экономической системы.
Сферой ее широкого применения стали экономика, политика, решение социальных проблем, формирования идеологии и жизненных стандартов, общественные отношения. В этих условиях становится настоятельно необходимым анализ экономической, социальной, политической, идеологической, образовательной (учебной), культурной (эстетической) и психологической роли рекламы в современном обществе. Изучение этой проблемы позволяет сделать вывод, что производство и распространение рекламы непосредственно затрагивает интересы практически всех граждан.
В последнее время довольно значительное место на рынке рекламы занимает наружная реклама. При этом признать уровень отечественного правового регулирования отношений по размещению наружной рекламы удовлетворительным не усматривается возможным. В то же время правовой регламентации получили должное отражение в праве отдельных зарубежных стран как на уровне законов, так и подзаконных нормативных актов.
Достаточно выгодно отличается зарубежная система правового регулирования сферы наружной рекламы и в части стимулирования общественного контроля за деятельностью субъектов рекламной деятельности, который демонстрирует высокий уровень эффективности. Указанное обусловливает необходимость проведения сравнительно-правового исследования, результаты которого будут способствовать совершенствованию отечественного законодательства по вопросам наружной рекламы.
Сбор и производство информации изменяют свою роль, из вспомогательных функций производства трансформируясь в крупные отрасли экономики, в которых непосредственно создается новая стоимость.
Подобное превращение в полной мере касается, и рекламы как активной составной части социально-информационной среды. Создание и распространение рекламы трансформируется из одной из многих составляющих инфраструктуры национальной экономики в ее полноценную отрасль. Об этом свидетельствуют и значительные объемы средств, состоящих в интегрированный рекламный бюджет.
Актуальность формирования теоретико-методологической базы государственного управления рекламной деятельностью в России обусловлена, прежде всего, отсутствием на текущий момент ее комплексного системного исследования. Лишь отдельные вопросы государственного управления рекламной деятельностью, и преимущественно в последнее время начали привлекать внимание ученых и специалистов.
Важную роль в формировании современной методологии государственного управления рекламной деятельностью сыграли работы таких ученых, как В.Б.Аверьянов, Р.Акофф, М.Альберт, Г.В.Атаманчук, В.Г.Афанасьев, Т.Ю .Базаров, В.Д.Бакуменко, М.Бернард, С.Бир, В.Г.Бодров, А.С.Большаков, П.Браун, М. Вебер, Н.Винер.
Несмотря на достаточно большое количество научных работ в упомянутых областях науки, следует отметить, что проблемы государственного управления рекламной деятельностью еще не были до сих пор предметом комплексного разветвленного научного анализа. Также адекватно необработанные в современной отечественной научной литературе вопросы структурирования этой системы и формирование ее моделей.
Мало изученными остаются принципы формирования государственной рекламной политики, развития институциональных систем государственного управления рекламной деятельностью, вопрос соотношения системы государственного управления с другими элементами системы внешнего контроля рекламы, в частности системой общественного саморегулирования наружной рекламы.
Остаются недостаточно разработанными научные основы формирования рекламной политики субъектов государственного управления, определения ее места в системе коммуникационной политики и общей системе государственного управления. Научное рассмотрение этих проблем сталкивается с недостаточным формированием новых подходов и технологий управления системой государственного управления рекламной деятельностью, в частности использованием в ней принципов маркетинга.
Указанное обусловило актуальность данного исследования, что повлияло на выбор его цели, формирование задач.
Цель и задачи исследования. Цель исследования заключается в научно- теоретическом обосновании сущности, содержания, функционирования, генезиса государственного управления рекламной деятельностью и выявлении методологических основ деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы.
Реализация этой цели обусловила постановку и решение таких взаимосвязанных задач:
- рассмотреть систему государственного регулирования и контроля за рекламной деятельностью;
- изучить понятие и признаки наружной рекламы, общая характеристика правового регулирования наружной рекламы;
- исследовать взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления по регулированию размещения, содержания и эксплуатации наружной рекламы;
- определить проблемы осуществления деятельности государственных органов в сфере наружной рекламы в России;
- предложить рекомендации по совершенствованию системы государственного регулирования в сфере наружной рекламы;
- выявить роль саморегулируемых организаций в регулировании отношений в сфере наружной рекламы.
Объект исследования - рекламная деятельность в России.
Предмет исследования - государственное управление в сфере наружной рекламы.
Методы исследования, использовались соискателем:
- системного подхода и системного анализа, исторического и логического анализа, функционально-структурного анализа, контент-анализа.
Структура работы. Выпускная квалифицированная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
Нормативные документы:
1. Директива Европейского Союза №№ 89/552 // EWG.
2. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25.12.1998 № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе».
3. Определение ВАС РФ от 08.07.2013 № ВАС-5732/13 по делу № А63- 12260/2012.
4. Определение Верховного Суда РФ от 17.08.2011 № 74-Г11-18.
5. Письмо ФАС России от 15.05.2012 № АК/14984 «О порядке размещения рекламы на штендерах»; Письмо ФАС России от 16.12.2014 № АК/51980/14 «О размещении рекламы внутри зданий».
6. Письмо ФАС РФ от 17.03.2010 № АК/7158 «О договоре аренды на размещение рекламной конструкции».
7. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.03.2016 № Ф02-526/2016 по делу № А19-4577/2015.
8. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.07.2015 № Ф04-17/2015 по делу № А27-22958/2014.
9. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 08.04.2015
№ Ф05-3601/2015 по делу № А40-62471/2014.
10. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2010 № 09АП-17638/2010 по делу № А40-46129/10-119-258.
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года «О рекламе».
12. Постановление КС РФ от 4 марта 1997 г. № 4-п «По делу о проверке конституционности статьи 3 федерального закона от 18 июля 1995 года «О рекламе».
13. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».
14. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 № 13 «О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».
15. Постановление Правительства Москвы от 25.12.2013 № 902-ПП «О размещении информационных конструкций в городе Москве» (вместе с
«Правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве», «Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы «Согласование дизайн-проекта размещения вывески»).
16. Постановление Президиума ВАС РФ от 22.04.2014 № 766/14 по делу
№ А56-79454/2012
17. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 01.07.2010 по делу № А31-2175/2009.
18. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.10.2013 по делу № А39-233/2013.
19. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 23.01.2012 по делу № А75-2574/2011.
20. Пункт 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».
21. Решение Совета депутатов городского округа Балашиха МО от 17.02.2016 № 07/18 «Об утверждении Положения о проведении аукциона на
право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Балашиха, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена».
22. Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в сфере регулирования рекламной деятельности (Заключено в г. Москве 19.12.2003).
23. Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
24. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

Основная литература:
25. Аванесова Т.А. Основные факторы, определяющие специфику национальных систем государственного регулирования рекламы. - 2013. - № 1.
- С. 39-42.
26. Академиков О.С. По опыту государственного регулирования рекламной деятельности в Соединенных Штатах Америки. - 2015. - С. 240-252.
27. Акатова Е.А. Государственное регулирование в общей системе внешнего контроля рекламной деятельности. - 2016. - № 2. - 423-429.
28. Акатова Е.А. Недействительные сделки в рекламной деятельности: проблемы судебно-арбитражной практики // Российский судья. 2013. № 1. С. 12
- 13.
29. Басова А.В. Правовая регламентация деятельности саморегулируемых организаций в РФ // Актуальные проблемы правоведения. 2016. № 8. С. 125.
30. Буденовский А.М. Государственное регулирование рекламной деятельности: опыт Германии и Японии. - 2013. - № 4. - С. 34-37.
31. Вершинин С.И. Саморегулирование рекламной сферы: цели, принципы, место в системе внешнего контроля рекламы. - 2015. - № 3. - 297- 304.
32. Ветрякова М.А. Государственное управление рекламной деятельностью // Актуальные проблемы государственного управления. - 2016. -
№ 3 (15). - С. 97-110.
33. Грачев Д.О. Саморегулируемые организации: проблемы определения правового статуса // Журнал российского права. 2014. № 1. С. 125.
34. Григорьев Д.А. Понятие рекламы в российском законодательстве // Вестник Арбитражного суда Московского округа. 2015. № 3. С. 60 – 66.
35. Грисанова А.П. Государственная политика в области рекламы: основные направления и элементы. - 2016. - № 4. - С. 44-48.
36. Гришаев С.П. Реклама: правовое регулирование. М.: Редакция
«Российской газеты», 2015. Вып. 10. 172 с.
37. Зорина Ю. И. Гражданско-правовые отношения при осуществлении рекламной деятельности / Ю. И. Зорина. - 2015. - С. 20-25.
38. Каменева П.В. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности в рекламе. Гражданско-правовые способы распоряжения исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности // Реклама и право. 2011. № 1. С. 17 – 20.
39. Каменева П.В. Основные направления трансформации модели государственной политики в области рекламы. - 2015. - № 4 (14). - С. 125-134.
40. Кирилин А.В., Сарнаков И.В. Правовое регулирование рекламы и вопросы ее классификации // Реклама и право. 2014. № 2. С. 53 – 61.
41. Краснова А.Н. Сотрудничество с общественными организациями как фактор эффективного государственного управления рекламной деятельностью.
- 2012. - № 1. - С. 113-120.
42. Медведева Н. М. Рекламная деятельность в системе правовых объектов науки управления / Н. М. Медведева. - 2016. - 21 с.
43. Метелева Ю.А. Органы местного самоуправления в системе управления рекламной деятельностью. - 2015. - № 4-6. - С. 94-100.
44. Найдеров Ю. А. Административная ответственность за нарушение законодательства РФ о рекламе / Ю. А. Найдеров. - 2015. - 24 с.
45. Нечуй-Ветер В.Л. Тенденции развития законодательства, регулирующего отношения в сфере наружной рекламы Российской Федерации
// Реклама и право. 2012. № 2. С. 2 - 18.
46. Определения: ВАС РФ от 25.01.2013 № ВАС-123/13 по делу № А76- 22385/2011, ВАС РФ от 11.03.2011 № ВАС-2305/11 по делу № А51-14695/2009.
47. Потапенко М. С. Организационно-правовые основы осуществления контроля за рекламной деятельностью / М. С. Потапенко. - 2016. - С. 77-82.
48. Похмелкин В.В. Соотношение политических и правовых начал в законодательном процессе // Оценка законов и эффективности их принятия: Материалы Международного семинара (16 - 17 декабря 2002 г., Рязань). М.: Издание Государственной Думы, 2013. С. 51.
49. Преснов Г.А. Государственное регулирование рекламной деятельности: из опыта развитых стран. - 2012. - Вып. 1. - С. 123-133.
50. Прошина М.Г. Особенности государственного регулирования рекламы во Франции // Актуальные проблемы государственного управления. - 2014. - № 3. - С. 98-110.
51. Ромат Е. Органы исполнительной власти в системе государственного управления рекламной деятельностью. - 2014. - № 4. - С. 20-24.
52. Селезнев В.В. Государственное регулирование рекламной деятельности: опыт Великой Великобритании. - 2015. - № 4. - С. 190-197.
53. Стрижова Е.Н. Законодательное обеспечение регулирования рекламной деятельности: опыт Российской Федерации // Актуальные проблемы государственного управления. - 2016. - С. 64-71.
54. Тихомиров Ю.А. Право и саморегулирование // Журнал российского права. 2015. № 9. С. 89.