Дипломная работа на тему "Анализ необходимости законодательного и административного взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере ГБУ «Жилищник района Кузьминки») | Синергия [ID 36979]"

Работа на тему: Анализ необходимости законодательного и административного взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере ГБУ «Жилищник района Кузьминки»)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: 38.03.01

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
АНАЛИЗ НЕОБХОДИМОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КУЗЬМИНКИ»)

2020

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………………………….. 11
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ………………………………………………………………… 14
1.1. Сущность, принципы и основы государственного регулирования в
сфере взаимодействия органов государственного и муниципального управления …………………………………………………14
1.2. Законодательные и административные методы взаимодействия органов
государственного и муниципального управления ……………………………. 19
1.3. Современные подходы к методам анализа и оценки эффективности методов взаимодействия органов государственного и муниципального
управления ………………………………………………………………………. 26
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ НЕОБХОДИМОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
(НА ПРИМЕРЕ ГБУ «ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КУЗЬМИНКИ») ……… 32
2.1. Краткая история создания и анализ экономической деятельности
организации ……………………………………………………………………..32
2.2. Анализ возможностей законодательных и административных методов взаимодействия органов государственного и муниципального управления
организации …………………………………………………………………….. 37
2.3. Анализ эффективности методов законодательного и административного взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере ГБУ «Жилищник района
Кузьминки») …………………………………………………………………….. 42
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ …………………………….
50
3.1. Мероприятия по повышению экономической эффективности законодательного взаимодействия органов государственного и
муниципального управления ………………………………………………… 50
3.2. Мероприятия по повышению экономической эффективности административного взаимодействия органов государственного и
муниципального управления …………………………………………………...59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………… 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………… 70
ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………....... 74

ВВЕДЕНИЕ
Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления подразумевает, что они как партнеры, по крайней мере, равны в отношении главного объекта управления, и оно осуществляется ради достижения общей цели – повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и региона в целом.
Проблема взаимодействия муниципального управления с органами государственной власти имела и имеет место практически на всех этапах развития местного самоуправления как в России, так в других странах.
Конституция России закрепила организационную обособленность муниципального управления от органов государственной власти, но на практике эффективное управление во всех сферах жизни общества невозможно без четко отлаженного механизма их взаимодействия. Большинство наших неудач в экономике, социальной сфере связано именно с тем, что этот механизм дает сбои.
Очевидным является тот факт, что вопросы местного значения неотделимы от государственного интереса, не остаются и не могут остаться без влияния государства.
Жилищно-коммунальная сфера является одной из основных отраслей муниципального хозяйства, от функционирования которой непосредственно зависит жизнедеятельность населения. Отрасль ЖКХ напрямую связана с повседневными интересами граждан и призвана обслуживать их материально- бытовые потребности в жилищно-коммунальных услугах. Вот почему к состоянию, обеспечению комфортных условий и безопасности проживания человека, к стандартам качества жилищных и коммунальных услуг предъявляются сегодня достаточно высокие требования. В связи с этим вопрос управления жилыми многоквартирными домами становится наиболее актуальным.
Актуальность данной темы обусловлена необходимостью определения основных параметров взаимодействия местного самоуправления с государственной властью, разработки обоснованных предложений по устойчивому развитию института делегирования полномочий в свете новейших изменений федерального законодательства.
Цель работы – выявить характер взаимодействия органов государственного и муниципального управления на примере Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Кузьминки».
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть теоретические основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления;
- провести анализ необходимости законодательного и административного взаимодействия органов государственного и муниципального управления на Государственное бюджетное учреждение
«Жилищник района Кузьминки» и между ними;
- предложить мероприятия по повышению экономической эффективности законодательного и административного взаимодействия органов государственного и муниципального управления на жилищно- коммунальные хозяйства в России.
Объект исследования – органы государственного и муниципального управления.
Предмет исследования – взаимодействие государственных и муниципальных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) на примере управляющей компании ГБУ «Жилищник района Кузьминки».
Для достижения поставленных задач использовались следующие методы исследования: метод сравнения, метод абсолютных и относительных разниц, методы индукции и дедукции, группировка.
Структура работы состоит из ведения, 3-глав, списка использованной литературы, заключения и приложений.
Во введении работы обосновывается актуальность исследования, формулируются цели и задачи исследования, предмет и объект исследования, методы исследования.
В первой главе работы автором комплексно изложены теоретические основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления, а именно сущность, принципы и основы государственного регулирования в сфере взаимодействия органов государственного и муниципального управления; законодательные и административные методы взаимодействия органов государственного и муниципального управления; современные подходы к методам анализа и оценки эффективности методов взаимодействия органов государственного и муниципального управления.
Во второй главе раскрыта характеристика управляющей компании ГБУ
«Жилищник района Кузьминки», проведен анализ возможностей законодательных и административных методов взаимодействия органов государственного и муниципального управления организации. Также проведено исследование эффективности методов законодательного и административного взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере ГБУ «Жилищник района Кузьминки»).
В третьей главе предложены мероприятия по повышению экономической и административной эффективности законодательного взаимодействия органов государственного и муниципального управления
В заключении обобщены выводы по работе.
Теоретической основой исследования послужили нормативно- законодательные акты, учебные пособия. В работе использованы тематические материалы по взаимодействию государственных и муниципальных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), периодические издания, ресурсы интернет.
Практическая значимость заключается в использовании рекомендаций по взаимодействию государственных и муниципальных органов в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУР
1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 28.12.2018)
2. Постановление Правительства РФ от 03.11.2014 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.08.2014г. № 1199
«Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» (вместе с «Правилами предоставления субъектам Российской Федерации грантов в форме межбюджетных трансфертов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей по итогам оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», «Методикой оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации») (ред. от 26.11.2017)
3. Постановление Правительства РФ от 17.12.2014г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2014г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» (ред. от 09.07.2018)
4. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (ред. от 27.09.2016г.)
5. Постановление Правительства Москвы № 441-ПП от 21.09.2011г. «О совершенствовании системы взаимодействия органов власти города Москвы при осуществлении прав собственника имущества и учредителя государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы» (ред. от 28.06.2018г.)
6. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (ред. от 26.12.2018)
7. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»
8. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (ред. от 26.12.2018)
9. Постановление Правительства РФ от 11.06.2015 № 493 «О государственном жилищном надзоре» (вместе с «Положением о государственном жилищном надзоре») (ред. от 20.06.2018)
10. Приказом Минрегиона РФ от 02.04.2015г. № 124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»
11. Алланина Л.М. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебное пособие для студентов. – Тюменский государственный нефтегазовый университет. Тюмень, 2017. – 253 с.
12. Блохин В.Н. Государственное и муниципальное управление: история, опыт и направления развития // ВУЗ. XXI век. – 2017. – № 2 (48). – С. 171-180.
13. Булявичус Е.В., Уразметов Р.У. О системе оценки эффективности деятельности государственного и муниципального управления // Политика, государство и право. – 2017. – № 11 (47). – С. 29-31.
14. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. – М.: Юрайт, 2018. – 494 с.
15. Войтович Ю.В. Контроль за управляющими компаниями в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Новая наука: Стратегии и векторы развития. – 2018. – № 3-2 (70). – С. 170-173.
16. Ворошилов Н.В. Эффективность муниципального управления: сущность и подходы к оценке // Проблемы развития территории. – 2017. – № 3 (77). – С. 143-159.
17. Дамиров Д.Я. Критерии эффективности государственного управления
18. Дитятковский М.Ю. Особенности и проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления // Вестник Омского университета. Серия: Право. – 2018. – № 2 (47). – С. 55-58.
19. Еремина О.Ю. О правовых проблемах оценивания органов государственной власти // Журнал российского права. – 2018. – № 11 (239). – С. 86-94.
20. Евенко В.В., Антипенко Е.В. Анализ эффективности деятельности управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства // Экономическая психология: прошлое, настоящее, будущее. 2018. № 3-2. С. 274- 279.
21. Галиянова Э.Р., Данилко И.В., Фоминых С.В. Управление разграничением полномочий органов местного самоуправления и органов власти Российской Федерации // NovaInfo.Ru. – 2018. – Т. 2. – № 41. – С. 184- 188.
22. Гимазова Ю.В., Омельченко Н.А. Государственное и муниципальное управление: учебник. М.: Юрайт, 2017. – 453 с.
23. Гегедюш Н.С., Масленникова Е.В., Мокеев М.М., Сергушко С.В., Татаринова Л.Н., Гребенникова А.А. Государственное им муниципальное управление: учебное пособие. – М.: Юрайт, 2018. – 238 с.
24. Зинченко Е.Ю., Зинченко О.В. Конституционно-правовое регулирование разграничений полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти в России // Международный журнал конституционного и государственного права. – 2018. –
№ 1. – С. 39-43.
25. Каминский В.С. Общественное мнение как индикатор эффективности государственного управления // Проблемы развития территории. – 2017. – № 5 (79). – С. 97-110.
26. Клевин А.Ю., Кугий А.И. Государственное и муниципальное управление и его значение для современного демократического общества // Научный вестник Южного института менеджмента. – 2018. – № 3 (15). – С. 85- 91.
27. Мищенко В.В., Лякишева В.Г., Бочкарева Е.А. О некоторых правовых, организационных и социально-экономических аспектах повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления // Известия Алтайского государственного университета. – 2018. – № 3 (91). – С. 126-132.
28. Мухаев Р. Система государственного и муниципального управления: учебник. – М. Юрайт, 2018. – 894 с.
29. Осейчук В.И. Правовое обеспечение государственного и муниципального управления: учебник и практикум. – М.: Юрайт, 2018. – 269 с.
30. Пронина Л.И. Совершенствование местного самоуправления: усиление роли субъектов федерации, финансовая помощь муниципальным образованиям (имущественные отношения) // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2016. – № 29. – С. 2-13.
31. Разуева О.В. Совершенствование управления предприятием в системе ЖКХ // Проблемы современной экономики (Новосибирск). – 2017. – № 24. – С. 194-197.
32. Романов А.А. Принципы государственного и муниципального управления // Таврический научный обозреватель. – 2017. – № 4-1. – С. 80-82.
33. Сираждинов Р.Ж. Двухуровневая система местного самоуправления в России: развитие или топтание на месте // Муниципальная академия. – 2018. –
№ 1. – С. 121-125.
34. Черногор Н.Н., Самодаева Л.Н. Функции муниципального права и значение их изучения для практики государственного и муниципального управления // Государственное управление. Электронный вестник. – 2017. – № 49. – С. 177-192.
35. Чиркин В.Е. Конституционные основы экономической системы России: необходимость, возможности, пределы и формы правового регулирования // В сборнике: Экономика и современный менеджмент: новые подходы в теории и практике Сборник докладов Международной научно- практической конференции. – 2017. – С. 197-208.
36. Фиалковская И.Д. Концепция административного регулирования как метода государственного управления // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. – 2018. – № 1. – С. 185-190.
37. Ускова Т.В., Бухвальд Е.М., Ворошилов Н.В. Местное самоуправление в России: итоги и перспективы реформ // Проблемы развития территории. – 2018. – № 5 (85). – С. 159-175.