Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия | Государство и муниципальное образование как особые участники гражданских правоотношений | "

Работа Синергии на тему: Государство и муниципальное образование как особые участники гражданских правоотношений.
Год сдачи: 2019
Оценка: Отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: Юриспруденция
Магистерская программа: Гражданское право


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Государство и муниципальное образование как особые участники гражданских правоотношений


Москва 2019


КОНЦЕПЦИЯ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
1. Тема ВКР
Государство и муниципальное образование как особые участники гражданских правоотношений
2. Срок сдачи магистрантом законченной ВКР «_ » 20 г.
3. Исходные данные по ВКР Гражданский кодекс РФ, Концепцию управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации.
4. Обоснование актуальности темы Государство и муниципальные образования занимают особое правовое положение в отличие от других субъектов в гражданском праве РФ. Вопрос о взаимодействии государства и муниципального образования сохраняется из-за незавершенности процесса разграничения собственности государства, в связи с участием государства и муниципального образования в договорных и иных правоотношениях как субъектов гражданского права РФ, в том числе в связи с участием в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.
5. Цель исследования является разработка теоретических положений для совершенствования гражданско-правового регулирования отношений, связанных с осуществлением государства и муниципального образования права собственности, реализации интересов, а также взаимодействия государства и муниципального образования как участников в правоотношениях собственности.
6. Задачи исследования
6.1 Уточнить определение особенностей государства и муниципального образования как особых субъектов гражданского права РФ.
6.2 Обосновать понятие «право публичной собственности» через выявление и анализ его основных признаков.
6.3 Выявить сферы интересов государства и муниципального образования и их реализацию в
гражданских правоотношениях.
6.4 Рассмотреть особенности приватизации государственного и муниципального
имущества, в контексте их взаимоотношений.
6.5 Сформулировать выводы и выработать практические рекомендации для устранения пробелов, внесения изменений и дополнений в законодательство РФ, регламентирующее правовое положение государства и муниципального образования как участников гражданских правоотношений.
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в ВКР в качестве объекта исследования выступает общность правовых отношений с участием государства и муниципального образования как особых субъектов гражданских правоотношений.
8. Предполагаемые методы исследования общенаучные методы познания - анализ, синтез индукция, дедукция; и частнонаучные диалектические методы - исторический, диалектический, формально-логический, системный ряд других методов.•
9. Ожидаемые основные результаты исследования данные материалы могут использоваться
Для теоретического изучения вопросов, в области гражданско-правового определения особенностей
государства и муниципального образования, их взаимодействия как участников правоотношений собственности.
10. Содержание разделов ВКР (наименование глав)
1. Теоретические аспекты исследования государства и муниципального образования как особых субъектов гражданских правоотношений.
2. Особенности участия государства и муниципальных образований в гражданских правоотношениях.
3. Основные условия и пути взаимодействия государства и муниципального образования как особых участников в гражданском праве РФ.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
ГОСУДАРСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОСОБЫХ СУБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
1.1 Правовая природа государства и муниципального образования как особые
субъекты гражданских правоотношений 9
1.2 Признаки и черты государства и муниципального образования как особые участники гражданских правоотношений 16
1.3 Соотношение государства и муниципальных образований с другими
субъектами гражданских правоотношений 27
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ
2.1 Особенности участия государства и муниципальных образований в
гражданском обороте… 46
2.2 Разграничение публичной собственности между особыми участниками
гражданских правоотношений 54
2.3 Приватизация как одно из важнейших оснований прекращения права
собственности государства и муниципальных образований 62
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ПУТИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА И МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАК ОСОБЫХ УЧАСТНИКОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РФ
3.1 Основные способы взаимодействия государства и муниципальных
образований как собственников… 71
3.2 Совершенствование механизма взаимоотношения государства и
муниципальных образований как собственников… 82
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 109

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования заключается в особой значимости и неопределённости правового статуса особых субъектов гражданского права - государства и муниципального образования, в том числе как участников правоотношений собственности. Настоящая действительность диктует появление актуальных вопросов об определении способов эффективного управления государственной и муниципальной собственностью, обеспечении интересов государства и муниципальных образований, о взаимодействии их в период пользования публичной собственностью, в том числе реализации правомочий государства и муниципального образования в роли собственников муниципального и государственного имущества.
Государство и муниципальные образования занимают особое правовое положение в отличие от других субъектов в гражданском праве РФ. Государство, как публичная власть, реализуя общественные интересы, имеет определенное воздействие на сферу имущественных отношений. В то же время, п. I ст. 124 Гражданского кодекса РФ говорит о том, что государство и муниципальные образования являются полноправными участниками гражданско-правовых отношений на равных началах с иными субъектами гражданского права - юридическими лицами и гражданами.
Актуальность вопроса о взаимодействии государства и муниципального образования сохраняется из-за незавершенности процесса разграничения собственности государства, в связи с участием государства и муниципального образования в договорных и иных правоотношениях как субъектов гражданского права РФ, в том числе в связи с участием в процессе приватизации государственного и муниципального имущества.
Действующее законодательство не уделяет должного внимания возможности возникновения договорных отношений между государством и муниципальным образованием. Возникающие гражданские правоотношения в данной сфере регулируются при помощи норм публичного права, хотя они также являются равноправными субъектами гражданского права. Поэтому возникает необходимость развития взаимодействия государства и муниципального образования в рамках гражданского права России. Выше изложенные доводы свидетельствуют об актуальности диссертационного исследования, как для юридической науки, так и для правоприменительной практики.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Правовая природа отношений публичной собственности являлась предметом исследования ученых-правоведов еще тогда, когда только государство было исключительным собственником имущества социалистических предприятий и организаций. 90-е годы XX века внесли свои изменения, появилось многообразие форм собственности. В новых реалиях стала формироваться концепция права публичной собственности, которая в современное время нуждается в доработке и совершенствовании. Последние правовые и экономические преобразования диктуют необходимость эффективной деятельности государства и муниципального образования в реализации полномочий собственника соответствующего имущества. Решение данных проблем правового регулирования отношений публичной собственности предопределяет выбор темы диссертационного исследования, заключающийся в научном и практическом интересе.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений, для совершенствования гражданско-правового регулирования отношений, связанных с осуществлением государства и муниципального образования права собственности, реализации интересов, а также взаимодействия государства и муниципального образования как участников в правоотношениях собственности.
Реализация данных целей возможна через решение следующих задач:
- уточнить определение особенностей государства и муниципального образования как особых субъектов гражданского права РФ;
- обосновать понятие «право публичной собственности» через выявление и анализ его основных признаков;
- выявить сферы интересов государства и муниципального образования и их реализацию в гражданских правоотношениях;
- рассмотреть особенности приватизации государственного и муниципального имущества, в контексте их взаимоотношений;
- сформулировать выводы и выработать практические рекомендации для устранения пробелов, внесения изменений и дополнений в законодательство РФ, регламентирующее правовое положение государства и муниципального образования как участников гражданских правоотношений.
Объектом исследования является общность правовых отношений с участием государства и муниципального образования как особых субъектов гражданских правоотношений.
Предмет исследования составляют нормы права, регламентирующие особенности государства и муниципального образования как субъектов права собственности, регламентирующие понятия, основные признаки, механизм взаимодействия государства и муниципального образования как собственников государственного и муниципального имущества.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания - анализ, синтез, индукция, дедукция; и частнонаучные диалектические методы – исторический, диалектический, формально-логический, системный, и т.д.
Теоретической основой исследования являются труды российских ученых- правоведов в области гражданского права, в области теории государства и права, конституционного права: С. Л. Авакьяна, С. С. Алексеева, В. К. Андреева, Брагинского, С.Н. Братуся, С.А. Гаджисва, В.П. Грибанова, И.В. Ершовой, В.В. Залесского, И.А. Зенина, О.С. Иоффе, Н.М. Коркунов, В.В. Лазарева, А.В. Малько, А.И. Масляева, О.Н. Садикова, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Ю.Б. Фогельсона, А.П. Фокова, P.O. Халфиной, С.А. Хохлова, В.Н. Хронанюк, В.Е. Чиркина Г.Ф. Шершсневича, В.Ф. Яковлева.
Эмпирическая основа данного исследования включает:
1. целенаправленное изучение предмета исследования через наблюдение, для получения основных представлений о правовых признаках публичной
собственности, особенностях субъектов гражданского права, а именно государства и муниципального образования, как участников правоотношений собственности;
2. описание понятия, основных признаков права собственности, в том числе особенностей государства и муниципального образования как субъектов права собственности, включающих механизм их взаимодействия как собственников государственного и муниципального имущества.
Научная новизна данного исследования определенна необходимостью установления действенного регулирования отношений собственности в гражданско-правовой сфере у государства и муниципального образования, в том числе задачами по совершенствованию основ права в сфере отношений собственности государства и муниципального образования, а также возникающими потребностями формирования системы эффективного управления государственной и муниципальной собственностью, соблюдающую реализацию интересов общества и государства.
Практическая значимость результатов данного исследования заключается в том, что предложения и выводы, сделанные магистрантом в данной работе, могут использоваться для совершенствования действующего законодательства РФ в сфере гражданского права и в правоприменительной практики, в законотворческом процессе для определения правового режима публичной собственности, правового регулирования статуса государства и муниципального образования и механизма их взаимодействия.
Диссертационные материалы могут использоваться для теоретического изучения вопросов, в области гражданско-правового определения особенностей государства и муниципального образования, их взаимодействия как участников правоотношений собственности.
Структура диссертационной работы установлена кругом исследуемых вопросов, их целями и задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации//Российская газета, текущая редакция.
2. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик (утв. Верховным Советом СССР 31.05.91 № 2211-1). // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1991. № 26. Ст. 733. (Утратили силу).
3. Гражданский кодекс РФ// Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
4. Закон РСФСР от 25.12.90. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1990. № 30. Ст. 418. (Утратил силу.)
5. Закон РСФСР от 24.12. 1990 г. «О собственности в РСФСР». // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 30. Ст. 416; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 34. Ст. 1966. (Утратил силу).
6. Закон СССР от 10.04. 1990 г. «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик». // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 270. (Утратил силу).
7. Постановление Верховного Совета СССР от 27.12.1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. // Ст. 89, № 22. Ст. 1185; 1993. № 6. Ст. 191 № 32. Ст. 1261; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.
1994. № 1.
8. Закон РСФСР от 03.07.91 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации». // Собрание законодательства РФ. 1991. № 27. Ст. 927 (Утратил силу.)
9. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
10. Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».// Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
11. Федеральный закон РФ «Об акционерных обществах». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
12. Федеральный закон РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
13. Федеральный закон РФ от 21.07.97 № 123-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ». // Собрание законодательства РФ. 1997. №30. Ст. 3595. (Утратил силу.)
14. Федеральный закон РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
15. Федеральный закон РФ от 17.07. 2001 т. № 158-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю». // Собрание законодательства РФ. 2001.
№ 30. Ст. 3060. (Утратил силу).
16. Федеральный закон РФ «О государственных и муниципальных предприятиях». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
17. Федеральный закон РФ «О некоммерческих организациях». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
18. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». // Российская газета, текущая редакция.
19. Федерального Закона РФ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». // Российская газета, текущая редакция.
20. Указом Президента РФ от 29 декабря 1991 г, № 341 «Об ускорении процесса приватизации государственных и муниципальных предприятий». // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 3. Ст. 93. (Утратил силу).
21. Указ Президента РФ от 23.05.94 № 1003 «О реформе государственных предприятий». // Собрание законодательства РФ. 1994. № 5. Ст. 393. (Утратил силу.)
22. Постановление Правительства РФ «Об организации учета федерального имущества». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
23. Постановление Правительства РФ «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества». // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.
24. Концепция управления государственным имуществом и приватизации в РФ, одобренная Постановлением Правительства РФ от 09.09. 1999 г. // Собрание законодательства РФ, текущая редакция.

Научная и учебная литература
25. Авакьян С.А. Проблемы законодательной деятельности в сферах совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. // Правовой статус субъектов федерации: российский и зарубежный опыт. - Барнаул, 2015. С.4-13.
26. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - В 2 т. Т. 2. - М: Юрист, 2016.-749 с.
27. Агарков М.М. Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Т.П. - М.: АО «ЦентрЮрИнфор», 2017. - 452 с.
28. Алексеев С.С. Общие дозволения и общие запреты в советском праве. - М: Юрид. лит., 2010.-286 с.
29. Бакатин Д.В. Особенности управления государственной собственностью в современных условиях. -М.: Изд-во МГУ, 2017. - 55с.
30. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части. - М.: АО «Центр ЮрИифор»,2018.-960с.
31. Брагинский М.И. Советское гражданское право. - М.: Юрид. лит., 2008. - 464с.
32. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда РФ). — М.: Юрист, 2015. - 286 с.
33. Голубцов В.Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. - СПб.: «Юридический центр Пресс», 2015. - 249 с.
34. Ершова И.В. Правовой режим государственного имущества в хозяйственном обороте: теоретические основы и пути совершенствования. - М.: Юриспруденция., 2018. - 304 с.
35. Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. Очерк истории и теории. Учебное пособие. - М., 2014. - 503 с.
36. Кряжевских К.П. Право оперативного управления и хозяйственного ведения государственным имуществом. - СПб: Юридический центр «Пресс», 2016. - 451 с.
37. Лепехин А.А. Правовое регулирование управления государственной собственностью в Российской Федерации. - М., 2017. - 112 с.
38. Малько А.В. Теория государства и права.-М.: Юрист, 2018.-304 с.
39. Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. - М.: Статут, 2016. - 223 с.
40. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. - М: Статут, 2017- 720 с.

Диссертации и авторефераты диссертаций
41. Голубцов В.Г. Публичные и частные начала в гражданско-правовом регулировании отношений государственной собственности, Автореф. дисс. к.ю.н. - Пермь, 1999. 27 с.

Материалы периодической печати
42. Анализ процессов приватизации государственной собственности в РФ за период 1993-2003 гг. // Российский экономический журнал. 2015. № 4. С. 5- 14.
43. Андреева Г.Н. Современное правовое оформление публичного характера государственной собственности в РФ и концепция публичной собственности // Конституционное и муниципальное право. 2018. №6. С. 2-8.
44. Андреев В. Российская приватизация: подходы и последствия // Вопросы экономики. 2018. №6. С. 57-78.
45. Блинков О.Е, Муниципализация в гражданском праве // Юрист. 2014. № 3. С. 24-27.
46. Букреев В.В., Рудык Э.Н. Приватизация в России: воспоминания о будущем //Управление собственностью. 2015. № 2. С. 13-23.
47. Валитов Ш.М. Противоречия процессов приватизации государственных предприятий // Управление собственностью. 2017. № 4. С. 54- 59.
48. Ершова И.В. Некоторые аспекты управления государственной собственностью // Закон. 2018. №3. С. 3-11.
49. Камышанский В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Закон. 2015. № 11. С. 70 - 76.
50. Кантор Н. Цели и принципы создания юридических лиц публично- правовыми образованиями // Хозяйство и право. 2017. №5. - С. 36 - 43.
51. Крусс В.И. Право собственности в контексте российской приватизации: теория и практика // Государство и право. 2014. №9. С. 27 - 35.
52. Румянцева Е. Оценка собственности в ходе проведения приватизации в России // Проблемы теории и практики управления. 2015. № 1. С. 117-121.
53. Талапина Э.В. Вопросы организации управления государственной собственностью // Журнал российского права. 2016. № 3. С. 64-73
54. Усков О. Проблема взаимоотношений публично-правовых образований как собственников // Юрист. 2015. № 1. С. 10 - 14.

Материалы судебной практики
55. Постановление Президиума Арбитражного Суда РФ от 29 мая 2001 г. № 115/01.// ИПС «Консультант Плюс»: Судебная практика.
56. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2002. № 345/97. //СПС «КонсультантПлюс»: Судебная практика.
57. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 января 2005 г. № А56-12358/03 // СПС «Консультант Плюс»: Судебная практика.
58. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11 марта 2004 г .N А72-2380/03-Г219 // ИПС «Консультант Плюс»: Судебная практика.
59. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 июля 2004 г ЖГ-А41/5454-4 // ИПС «Консультант Плюс»: Судебная практика.

Электронные ресурсы
60. Официальный сайт компании «Консультант Плюс»