Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия | Гражданско-правовой статус территориальных органов федеральных органов исполнительной власти | "
2
Готовая работа на тему: Гражданско-правовой статус территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Работа выполнена в 2019 г.
Оценка за выполнение: Отлично.
Количество страниц: 111.
Все работы проверены на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль и ознакомиться с готовыми работами: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317
Работа выполнена в 2019 г.
Оценка за выполнение: Отлично.
Количество страниц: 111.
Все работы проверены на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль и ознакомиться с готовыми работами: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317
Демо работы
Описание работы
НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: «Юриспруденция»
Магистерская программа: «Гражданское право»
ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»
Москва 2019
КОНЦЕПЦИЯ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
1. Тема ВКР «Гражданско-правовой статус территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти»
Утверждена приказом по Университету № от « » 20 г.
2. Срок сдачи магистрантом законченной ВКР « » 20 г.
3. Исходные данные по ВКР
При подготовке диссертационного исследования проанализировать труды отечественных и зарубежных авторов, использовать материалы периодической печати и интернет-источники. В качестве источников, представляющих собой теоретическую основу исследования, изучить работы известных правоведов России разных исторических периодов, занимающихся развитием и реализацией правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их участия в гражданских правоотношениях, и другую научно-исследовательскую литературу.
Нормативно-правовую базу исследования составляют законодательные нормативные правовые акты, материалы судебной практики по Российской Федерации:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая), а также другие.
4. Обоснование актуальности темы: Правовая природа государственного органа при его участии в гражданских отношениях, зависит от того, в каком качестве он выступает: либо в качестве органа, посредством действий которого приобретает гражданские права и обязанности в рамках реализации правосубъектности государства, либо или в качестве лица, наделенного самостоятельной гражданской правосубъектностью. Наличие статуса юридического лица позволяет ему становиться самостоятельным участником гражданского оборота. Государственные органы могут наделяться правами юридического лица в результате участия в имущественном обороте в целях удовлетворения их собственных экономических потребностей. Случаи участия государственных органов в обороте в качестве лица, с самостоятельной гражданской правосубъектностью от собственного имени, являются частными случаями. Это опосредованное участие в гражданском обороте осуществляется на основе общих норм ГК РФ. Непосредственное участие государства в гражданском обороте осуществляется путем вступления в оборот органов государственной власти, действующих как особые представители государства. Главное, что этот орган действует от имени государства в пределах компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. При любых обстоятельствах государство и его органы считаются участвующими в
гражданском обороте только тогда, когда в законодательстве содержится полномочие какого-либо органа государства совершить действие от имени государства. Очевидно, что правовое регулирование и реализация гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти является не однозначным, приобретает определенные особенности, что свидетельствует об актуальности темы исследования.
5. Цель исследования: исследование особенностей гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти и его реализации в процессе участия органов в гражданских правоотношениях и правоприменительной практике.
6. Задачи исследования:
• раскрыть понятие правового статуса и конституционно-правового содержания элементов правого статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• рассмотреть содержание права на участие территориальных органов федеральной исполнительной власти в гражданском обороте как участника гражданских правоотношений;
• определить понятие, раскрыть правовое содержание и элементы гражданско- правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• изучить правоспособность гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• рассмотреть реализацию основных прав (полномочий) и обязанностей территориальных органов федеральной исполнительной власти, как участника гражданских правоотношений;
• раскрыть особенности гражданско-правовой ответственности территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• определить проблемы реализации гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти по материалам судебной практики и сделать на основе анализа выводы;
• определить пути совершенствования законодательства в области правового регулирования гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти.
7. Предполагаемые методы исследования: общенаучные, частнонаучные методы исследования, в том числе, сравнительно-правовой, логический, комплексный, историко- правовой, диалектический, метод анализа и синтеза, формально-юридический, толкования и другие.
8. Ожидаемые основные результаты исследования:
определение основных правовых характеристик, юридико-правового содержания гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти; изучение проблем в области его реализации при вступлении в гражданские правоотношения, условий, оснований, отличительных особенностей от их общеправового конституционного статуса, их правовых последствий реализации полномочий; выявление возможных пробелов в законодательстве, правовых «дефектов» законодательной техники; формулирование основных выводов по вышеуказанной проблематике, путей решения обозначенных в работе теоретических задач, а также предложений по совершенствованию норм действующего законодательства в этой области правоотношений.
9. Содержание разделов ВКР (наименование глав)
Глава 1. Общетеоретические аспекты соотношения конституционно-правового и гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти.
Глава 2. Особенности реализации гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти, в том числе в правоприменительной практике, как участника гражданских правоотношений.
10. Перечень приложений к ВКР
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. 7
Глава 1. Общетеоретические аспекты соотношения конституционно- правового и гражданско-правового статуса территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти… 14
1.1. Понятие правового статуса и конституционно-правовое содержание элементов правого статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти………………………………………… 14
1.2. Право на участие территориальных органов федеральной
исполнительной власти в гражданском обороте как участника гражданских правоотношений………………………………………………… 26
1.3. Понятие, содержание и элементы гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти…………... 34
1.4. Правоспособность гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти…………... 47
Глава 2. Особенности реализации гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе в правоприменительной практике, как участника гражданских правоотношений………………………………………………………………... 59
2.1. Реализация основных прав (полномочий) и обязанностей
территориальных органов федеральной исполнительной власти, как участника гражданских правоотношений……………………………………. 59
2.2. Гражданско-правовая ответственность территориальных органов федеральной исполнительной власти……………………………….. 67
2.3. Проблемы реализации гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти по материалам судебной практики……………………………………………….. 79
2.4. Пути совершенствования законодательства в области правового регулирования гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти………………………………………… 87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………… 94
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 99
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти являются важнейшими звеньями единой централизованной системы российской исполнительной власти. Конституционный статус указанных органов закреплен основным законом нашего государства, а именно, частью 1 статьи 78 Конституции Российской Федерации (далее по тексту – РФ), согласно которой федеральные органы исполнительной власти вправе создавать территориальные органы для осуществления возложенных на них полномочий.
Деятельность территориальных органов направлена на повышение эффективности функционирования соответствующего федерального органа, на выполнение глобальных задач, поставленных перед соответствующим ведомством, ведь именно территориальный орган федеральных органов исполнительной власти выступает важнейшим элементом федеральной системы, непосредственно разрабатывающим и принимающим административно- правовые решения, направленные на обеспечение стабильного функционирования всех подчиненных ему подразделений.
Наличие у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти статуса юридического лица позволяет им становиться самостоятельными участниками гражданского оборота. Правовая природа территориального органа при его участии в гражданских отношениях, зависит от того, в каком качестве он выступает: либо в качестве органа, посредством действий которого приобретает гражданские права и обязанности в рамках реализации правосубъектности государства, либо в качестве лица, наделенного самостоятельной гражданской правосубъектностью.
Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти могут наделяться правами юридического лица в результате участия в имущественном обороте в целях удовлетворения их собственных экономических потребностей. Случаи участия территориальных органов в обороте в качестве лица, с самостоятельной гражданской правосубъектностью от собственного имени, являются частными случаями. Это опосредованное участие в гражданском обороте осуществляется на основе общих норм Гражданского кодекса РФ. Непосредственное участие территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в гражданском обороте осуществляется путем вступления в оборот органов государственной власти, действующих как особые представители государства. Главное, что эти органы действует от имени государства в пределах компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. При любых обстоятельствах федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы считаются участвующими в гражданском обороте только тогда, когда в законодательстве содержится полномочие какого-либо органа государства совершить действие от имени государства.
В настоящее время вопрос положения территориального органа федерального органа исполнительной власти, как полноправного участника гражданских правоотношений, является проблематичным, так как подобный статус необходим ему для обеспечения нормального функционирования государственного и муниципального управления, некоторых своих прав и обязанностей. Особенность его гражданско-правового статуса состоит в том, что с одной стороны, он выступает на равных началах с иными участниками гражданского оборота, а с другой, он имеет некоторые «рычаги административного воздействия». По нашему мнению, такое его неоднозначное положение требует точного законодательного урегулирования на основе подробного научного осмысления.
Указанное выше свидетельствует, что правовое регулирование и реализация гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти является не однозначным, приобретает определенные особенности, что говорит об актуальности темы исследования и обусловило мотивы ее выбора.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся в области регулирования гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в процессе реализации своих полномочий.
Предмет исследования – правовые нормы и содержащие их нормативные правовые акты, гражданское и иное законодательство, устанавливающие гражданско-правовой статус территориального органа федеральной исполнительной власти, а также отношения, возникающие в процессе вступления территориального органа федерального органа исполнительной власти в гражданские правоотношения.
Цель работы – комплексное общетеоретическое исследование особенностей гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, порядка его реализации в процессе участия органов в гражданских правоотношениях и правоприменительной практике.
Достижения поставленной цели предполагает решение в рамках исследования следующих задач:
• раскрыть понятие правового статуса и конституционно-правового содержания элементов правого статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• рассмотреть содержание права на участие территориальных органов федеральной исполнительной власти в гражданском обороте как участника гражданских правоотношений;
• определить понятие, раскрыть правовое содержание и элементы гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• изучить правоспособность гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• рассмотреть реализацию основных прав (полномочий) и обязанностей территориальных органов федеральной исполнительной власти, как участника гражданских правоотношений;
• раскрыть особенности гражданско-правовой ответственности территориальных органов федеральной исполнительной власти;
• определить проблемы реализации гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти по материалам судебной практики и сделать на основе анализа выводы;
• определить пути совершенствования законодательства в области правового регулирования гражданско-правового статуса территориальных органов федеральной исполнительной власти.
Методологическую основу работы составляет системный подход. В процессе исследования применялись общенаучные и частнонаучные методы, в том числе, сравнительно-правовой, логический, комплексный, историко- правовой, диалектический, метод анализа и синтеза, формально-юридический, толкования и другие.
Теоретическую основу работы составляют труды отечественных ученых, специалистов в области теории государства и права, конституционного, административного и гражданского права России. Расширить теоретическую основу позволил системный подход к предмету исследования.
Нормативную основу работы составили проанализированные автором Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федерального уровня и субъектов Российской Федерации.
Степень теоретической разработанности темы работы. Проблемы правового статуса органов публичного управления всегда привлекали внимание отечественных и зарубежных исследователей. Отдельные аспекты содержания основных элементов правого статуса органов исполнительной власти получили освещение в юридической науке советского периода времени в трудах Азовкина
И.А., Алексеева С.С., Атаманчука Г.В., Бабаева С.Ф., Бачило И.Л., Бахраха Д.Н., Козлова Ю.М., Кутафина О.Е., Шеремета К.Ф., Лазарева Б.М., Лунева А.Е., Петрова Г.И., Тихомирова Ю.А. Труды указанных исследователей внесли существенный вклад в юридическую науку, в разработку проблем теории правового статуса органа исполнительной власти и заслуживают самой высокой оценки.
Современное состояние системы государственного управления в России, проблемы организации органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, взаимоотношений между органами исполнительной власти разных уровней государственного управления широко отражены в работах современных отечественных ученых –А.С. Автономова, Г.В. Атаманчука, В.В. Бакушева, И.Л. Бачило, Д.Н. Бахраха, А.И. Бобылева, Ю.А. Веденеева, В.Г. Графского, А.А. Гришковца, Ю.М. Козлова, М.А. Краснова, С.А. Комарова, О.Е. Кутафина, Б.М. Лазарева, В.Н. Медведева, А.Ф. Ноздрачева, А.В. Оболонского, И.И. Овчинникова, В.В. Полянского, JI.JI. Попова, Н.Г. Салищевой, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, Т.Я. Хабриевой, А.Ю. Якимова и других ученых.
Проблемы гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти нашли отражение в работах таких отечественных ученых, как Е.О. Адарченко, Д.Н. Бахраха, М.И. Брагинского, О.Л. Вербиной, Б.Н. Габричидзе, В.В. Долинской, О.П. Ермишкиной, Н.М. Конина, А.В. Малько, А.Ф. Майдыкова, Н.И. Матузова, Е.А. Ромашко, Е.А. Суханова, В.С. Четверикова и др.
Не смотря на широкую теоретическую базу, на которую можно опереться, надо также отметить, что до сих пор многие вопросы гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти остаются малоизученными. Попыткой найти ответы на подобного рода вопросы определяется, в том числе и научная новизна настоящего исследования.
Теоретическая и практическая значимость работы состоит в актуальности темы, её научной новизне, выявленных закономерностях, умозаключениях и полученных выводах.
Теоретическая значимость состоит в том, что работа расширяет и уточняет юридическую теорию, теоретические представления об элементах и особенностях реализации гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. В работе проведено общетеоретическое исследование актуальной с точки зрения теории и юридической практики темы, раскрыто соотношение конституционно-правового и гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, проанализированы особенности реализации гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, в том числе в правоприменительной практике, как участника гражданских правоотношений.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты проведенного исследования могут быть использованы: в правотворческой деятельности, при разработке соответствующих нормативных правовых актов; в правореализационной деятельности органов государственной власти; в дальнейших научных исследованиях по данной проблеме, а также в учебном процессе, при изучении курсов конституционного, административного и гражданского права, спецкурсов.
Научная новизна работы состоит в том, что в рамках проведенного нами исследования мы определили основные правовые характеристики юридико- правового содержания гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти; изучили проблемы в области его реализации при вступлении в гражданские правоотношения, правовые последствия реализации полномочий; выявили индивидуальный круг полномочий каждого из территориальных органов в сфере гражданского оборота; выявили основные цели вступления территориальных органов в гражданские правоотношения; нами были сформированы предложения относительно законодательного урегулирования института привлечения территориального органа федеральной исполнительной власти к гражданско- правовой ответственности; были выявлены проблемы, возникающие при реализации гражданско-правового статуса, в основном, связанные с неверным толкованием норм законодательства; нами был произведен анализ споров по гражданским делам с участием сотрудников территориальных органов ОВД, позволяющий сделать выводы относительно фактически нереализуемого ряда правовых преимуществ сотрудников территориальный органов; также нами были предложены некоторые пути совершенствования законодательства в области правового регулирования гражданско-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
Структура работы соответствует логике исследования и состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Правительстве Российской Федерации" // СЗ РФ. – 1997. – № 51.
– Ст. 5712.
3. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) // СЗ РФ. – 2002. № 30. – Ст. 3012.
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (ред. от 15.04.2019) // СЗ РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138- ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532.
7. Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (ред. от 29.07.2018) «О государственной тайне» // СЗ РФ. – 1997. – № 41. – Стр. 8220-8235.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197- ФЗ (ред. от 01.04.2019) // СЗ РФ. – 2002. – №1 (Часть первая). – Ст. 3.
9. Кодекс административного судопроизводства РФ 8 марта 2015 г. № 21- ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ. – 2015. – № 10. – Ст. 1391.
10. Федеральный закон РФ от 29 июня 2015 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2015. – № 27. – Ст. 4001.
11. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 233-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
«О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации
12. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 03.08.2018) // СЗ РФ. – 2011. – № 49 (Часть первая). – Ст. 7020.
13. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» // СЗ РФ.
– 2011. – № 7. – Ст. 900.
14. Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. от 30.11.2011, с изм. от 06.12.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» // СЗ РФ. – 2010. – № 19. – Ст. 2291.
15. Федеральный закон РФ от 12.04.2010 № 61-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об обращении лекарственных средств» // СЗ РФ. – 2010. – № 16. – Ст. 1815.
16. Федеральный закон 8 августа 2001 года № 129-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
«О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ. – 2001. – № 33 (часть 1). – Ст. 3431.
17. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
18. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (ред. от 01.05.2019) «О судебных приставах» // СЗ РФ. – 1997. – № 30. – Ст. 3590.
19. Федеральный закон РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об оружии» // СЗ РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681.
20. Указ Президента РФ от 15 мая 2018 года № 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 2018. – № 21. – Ст. 2981.
21. Указ Президента РФ от 16 января 2017 года № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» // Официальный интернет-портал правовой информации
22. Указ Президента РФ от 21.12.2016 № 699 (ред. от 06.11.2018) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2016. – № 52 (Часть V). – Ст. 7614.
23. Указ Президента РФ от 12 октября 1992 года № 1192 «О приватизации в органах внутренних дел Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
24. Распоряжение Правительства РФ от 14 февраля 2012 г. № 199-р (ред. от 17.06.2016) «О федеральных казенных учреждениях хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях» // СЗ РФ. – 2012. – № 8. – Ст. 1081.
25. Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 (ред. от 12.12.2017) «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (вместе с «Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка») // СЗ РФ. – 02.03.2009. – № 9. – Ст. 1119.
26. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 323 (ред. от 03.11.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения» // СЗ РФ. – 12.07.2004. – № 28. – Ст. 2900.
27. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 (ред. от 26.03.2019) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // СЗ РФ. – 2004. –
№ 28. – Ст. 2899.
28. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 327 (ред. от 11.04.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору» // Российская газета. – 2004. – 15 июля.
29. Постановление Правительства РФ от 27.05.1993 № 491 «О порядке создания и деятельности территориальных органов министерств и ведомств Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 22. – Ст. 2032.
30. Приказ Минобрнауки России от 19 июля 2018 г. № 3н «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства науки и высшего образования Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2018 № 51851) // Официальный интернет-портал правовой информации
31. Приказ МВД России от 31.07.2017 № 569 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области» // [Электронный источник]
32. Приказ МВД России от 20 апреля 2015 года № 451 «О совершенствовании деятельности подразделений Госавтоинспекции на региональном и районном уровнях» (ред. 28.03.2019) // СПС
«КонсультантПлюс».
33. Приказ Министерства юстиции РФ от 1 апреля 2015 г. № 77 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы исполнения наказаний» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2015 № 36753) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2015. – № 36.
34. Приказ Минюста России от 21.05.2013 № 74 (ред. от 06.10.2017) «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.06.2013
№ 28682) // Российская газета. – 2013. – 21 июня.
35. Приказ Министерства экономического развития РФ (Минэкономразвития России) от 05.10.2009 № 395 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.10.2009 № 15066) // Российская газета. – 2009. – 21 октября.
36. Приказ Министерства промышленности и торговли России от 15.10.2008 № 206 (ред. от 28.05.2015) «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.11.2008
№ 12762) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2008. – № 50.
37. Приказ Министерства природных ресурсов России от 20.12.2006 № 289 (ред. от 27.06.2012) «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по недропользованию по субъекту Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2007 № 8734) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2007. – № 6.
38. Приказ МВД России от 27.06.2003 № 484 (ред. от 18.02.2019) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России» // [Электронный источник].
39. Приказ МВД РФ от 31 мая 2002 года № 522 «О полномочиях МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в области миграции» (вместе с "Общим положением о подразделении по делам миграции Министерства внутренних дел, главного управления, управления внутренних дел субъекта Российской Федерации") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2002 № 3504)
// СПС «КонсультантПлюс».
40. Приказ МВД РФ от 5 августа 1996 г. № 428 «Об утверждении Устава Объединения единого заказчика МВД России» // СПС «КонсультантПлюс».
41. Приказ Министерства финансов Нижегородской области от 15.11.2018
№ 285 «Об утверждении Решения об эмиссии государственных облигаций Нижегородской области с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга»: [Электронный источник].та 2000 года
№ 856-р «Об установлении размеров оплаты за выдачу (замену) государственных номерных знаков и документов, необходимых для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении, а также за прием экзаменов» // СПС «КонсультантПлюс».
Научная и учебная литература:
43. Акмалова А.А., Капицын В.М. Понятие правового статуса субъекта // Теория государства и права: вопросы и ответы: учебное пособие. – Москва: Юриспруденция, 2006.
44. Александров И.А. Правовой статус органов государственной власти: учебно-методическое пособие по практическим занятиям. – Тольятти : Изд-во ТГУ, 2017.
45. Андреев В.К. Проблемы правосубъектности в предпринимательской деятельности // Правовое регулирование предпринимательской деятельности. – М.: Изд-во ИГиП РАН, 1995.
46. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник для вузов. – Москва: Эксмо, 2008.
47. Большой энциклопедический словарь: в 2 т. / Под ред. А.М. Прохорова.
– Москва, 2001. – Т. 2.
48. Брагинский М.И. Участие Советского государства в гражданских правоотношениях. – М.: Юрид. лит., 1981.
49. Вербина О.Л. Защита интересов ОВД по граждански делам, связанным с применением законодательства о службе в ОВД Российской Федерации: Уч. пособие. – Орел, 2013.
50. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. – М.: НОРМА, 2008.
51. Габричидзе Б.Н. Конституционное право России: учебник для вузов. – Москва: Дашков и Ко, 2007.
52. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель-налогоплательщик – государственно-правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации. – М., 1998.
53. Добровольский А.А. Участие органов государственного управления в гражданском процессе. – Москва: Ґосюриздат, 1958.
54. Захарова М.А. Административно-правовой статус территориальных органов федеральных органов исполнительной власти: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.14. – Саратов [Место защиты: ФГБОУ ВО Саратовская государственная юридическая академия], 2017.
55. Зуева М.В. Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами : автореф. дисс. … канд. юрид. наук / М.В. Зуева. – Волгоград: Волгоградский государственный университет, 2011.
56. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. – Л.: Ленинградский университет, 1955.
57. Конин Н.М. Административное право России в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2010.
58. Майдыков А.Ф. Правовые и организационные основы осуществления функции управления в горрайорганах внутренних дел: Уч. пособие. – М., 1978.
59. Паламарчук Д. Ю. О некоторых аспектах гражданско-правовой ответственности органов внутренних дел // Актуальные проблемы права: материалы V Междунар. науч. конф. – М.: Буки-Веди, 2016.
60. Ромашко Е.А. Государственные органы со статусом юридического лица как особые субъекты конституционно-правовых отношений: автореф. дисс.
… канд. юрид. наук / Е.А. Ромашко. – Архангельск: ГОУ ВПО Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова, 2006.
61. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник. – М.: Норма, 2009.
62. Суханов Е.А. Сравнительное корпоративное право. – М.: Статут, 2014.
63. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. А.В. Малько, Н.И. Матузова. – М.: Юристъ, 2004.
64. Четвериков В.С. Административное право: учебное пособие. – Ростов на Дону: Феникс, 2004.
Материалы периодических изданий:
65. Адарченко Е.О. Административная правосубъектность юридических лиц публичного права // Административное и муниципальное право. – 2013. – № 5.
66. Батурин В.А. Проблемы правосубъектности в современной теории права // Российский судья. – 2007. – № 12.
67. Долинская В.В. Правовой статус и правосубъектность // Законы России.– 2012. – № 2.
68. Ермишкина О.П. Органы государственной власти как участники гражданского оборота / О.П. Ермишкина // Гуманитарные и юридические исследования. – 2013. – № 3.
69. Зенков М. Ю. Административная реформа и изменение правового статуса государственных органов и органов местного самоуправления: [Электронный источник].
70. Звеков В. Участие Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований в отношениях регулируемых гражданским законодательством // Хозяйство и право. – 1998. – № 5.
71. Инжиева Б.Б. Органы государственной власти, юридические лица и граждане, осуществляющие гражданско-правовое представительство государства // Вестник Калмыцкого государственного университета . – 2012. – № 4 (16).
72. Осипов А.А. О признании государственных и муниципальных органов власти юридическими лицами публичного права в гражданских правоотношениях // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. – 2013. – № 3.
73. Придворов П.А., Брыксина Г.С. Правовой режим органа государственной власти (теоретико-правовой аспект) // Ленинградский юридический журнал. – 2007. – № 3.
74. Рахматуллин Р.Р., Суфянова Е.З. Гражданско-правовой статус органов государственной власти и местного самоуправления // Colloquium-journal. – 2019. – № 34 (27).
75. Рудакова В.Д. Гражданско-правовой статус государственных органов и органов государственной власти // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина.
– 2015. – № 10.
76. Слетев Е.Л. Муниципальное образование как субъект частно-правовых отношений // Материалы Всероссийской научно-практической конференции
«Публичное и частное право: проблема развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики» 23-24 апреля 1998 года.
– Екатеринбург, 1999.
77. Суханов Е. А. Об ответственности государства по гражданско- правовым обязательствам // Вестник ВАС РФ. – 2001. – № 3.
Материалы судебной практики:
78. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.06.2017 № 46-КГ17-17 // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].
79. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10.10.2016 № 14-КГ16-15 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный источник].
80. Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.09.2016 по делу № А43-23779/2016: [Электронный источник].
81. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.08.2016 № 21-КГ16-5 // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс].
82. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.05.2016 № 18-КГ16-13 // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный источник].
83. Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.04.2016 по делу № А43-32138/2015: [Электронный источник].
84. Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 №17АП-18679/2015-АК, Арбитражного суда Уральского округа от 14.06.2016 №Ф09-4413/16 по делу №А71-4208/2015: [Электронный источник].
85. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» // Российская газета. – 2014. – № 4.
86. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.12.2012 № 31-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 33 и подпункта "а" пункта 3 части 1 статьи 37 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2012. – № 14. – Ст. 1720.
87. Определение Конституционного Суда РФ от 16.04.2009 № 566-О-О // СПС «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс].
88. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 08.04.2009 № КГ-А40/1448-09 // СПС «КонсультантПлюс».
89. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации. – 1995. – № 3.
90. Постановление Верховного Суда РФ от 23.12.1992 № 4202-1 (ред. от 05.02.2018) «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – № 2. – Ст. 70.
91. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 мая 2011 г. № 145 «Об обзоре практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами» // Вестник ВАС РФ. – № 8. – 2011.
Похожие работы
Другие работы автора
НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ? МОЖЕМ ПОМОЧЬ.
СТАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ