Дипломная работа на тему "Синергия | Правовые и административные основ взаимодействия органов государственного и муниципального управления"

Работа на тему: Правовые и административные основ взаимодействия органов государственного и муниципального управления
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Правовые и административные основ взаимодействия органов государственного и муниципального управления

Москва 2019

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 7
1.1. Сущность и содержание взаимодействия органов государственного и 7
муниципального управления 7
1.2. Методические подходы к организации и управлению взаимодействия органов государственного и муниципального управления 15
1.3. Обеспечение взаимодействия органов государственного и муниципального управления при принятии и исполнении решений 20
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СРЕДЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ТУРУХАНСКОГО РАЙОНА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ П. БАХТА) 30
2.1. Характеристика системы взаимодействия органов государственного и муниципального управления 30
2.2. Показатели, характеризующие качество взаимодействия органов государственного и муниципального управления 36
2.3. Оценка практики взаимодействия органов государственного и муниципального управления 40
ГЛАВА 3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 54
3.1 Предложения совершенствования правовых и административных основ взаимодействия органов государственного и муниципального управления 54
3.2 Порядок внедрения предложений по улучшению взаимодействия 59
государственного и муниципального управления 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 70

ВВЕДЕНИЕ
Устойчивое функционирование российской экономики и будущий ее рост в значительной степени предопределены эффективностью принятия управленческих решений по динамичному становлению и развитию системы государственного и муниципального управления.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы «Правовые и административные основы взаимодействия органов государственного и муни- ципального управления» заключается в том, что Российская Федерация в настоящее время ведет активный поиск оптимальных форм муниципального строительства, а также методов соединения интересов государства и местных сообществ. В связи с этим особенно актуальное значение в современный пери- од приобретает проблема взаимоотношений государственных и местных органов, осмысление общетеоретических и практических аспектов взаимоотношения государства и местного самоуправления и воплощения их в законодатель- ную практику.
Государственное управление - это один из видов деятельности государственных органов Российской Федерации по осуществлению государственной власти, реализации государственно-властных полномочий. Сущность и струк- тура государственной власти юридически закрепляются в Конституции Российской Федерации и конституционных законах.
Местное самоуправление - система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории.
Конституция России закрепила организационную обособленность мест- ного самоуправления от органов государственной власти, но на практике эффективное управление во всех сферах жизни общества невозможно без четко отлаженного механизма их взаимодействия.
Государственное управление подразумевает не только управляющее воз- действие, но и организационное сотрудничество государства и его субъектов с местным самоуправлением, обеспечивающее целенаправленное и эффективное функционирование муниципальных образований.
Организация эффективного воздействия и взаимодействия федеральных органов и органов субъектов РФ в условиях совместного ведения – один из важнейших факторов успешной региональной политики.
Эффективность государственной власти во многом зависит от того, насколько чётко и обоснованно разграничены функции, предметы ведения и полномочия и, одновременно, насколько конструктивно организовано согласование интересов и взаимодействие между ветвями и уровнями власти.
Целью выпускной квалификационной работы является рассмотреть взаимодействие государственного и муниципального управления. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления подразумевает ор- ганов государственной власти и местного самоуправления подразумевает, что они как партнеры, по крайне мере равны в отношении главного объекта управления, и оно осуществляется ради достижения общей цели повышения уровня и качества жизни населения каждого муниципального образования и региона в целом.
Объектом выпускной квалификационной работы являются различные формы государственного и муниципального образования на тех или иных уровнях государственного аппарата власти.
Предметом исследования является изучение процесса взаимоотношений между различными уровнями государственной и муниципальной власти.
? рассмотреть сущность и содержание взаимодействия органов госу- дарственного и муниципального управления;
? изучить методические подходы к организации и управлению взаимодействия органов государственного и муниципального управления;
? раскрыть обеспечение взаимодействия органов государственного и муниципального управления при принятии и исполнении решений;
? охарактеризовать систему взаимодействия органов государственного и муниципального управления;
? проанализировать показатели, характеризующие качество взаимо- действия органов государственного и муниципального управления;
? оценить практику взаимодействия органов государственного и муниципального управления;
? разработать мероприятия по оптимизации взаимодействия органов государственного и муниципального управления;
? описать порядок внедрения предложений по улучшению взаимо- действия органов государственного и муниципального управления.
Исследование проводилось с использованием общенаучных методов по- знания: системного анализа, синтеза, абстрактно-логического, эмпирического, а также экономико-статистических и математических способов анализа информации.
Теоретическую и методологическую базу исследования составляют фундаментальные положения, содержащиеся в трудах российских и зарубежных ученых по экономике, управлению, социологии, политике, по государственно- му управлению и местному самоуправлению.
Для анализа нормативных правовых актов были использованы справочные системы «Консультант», «Законодательство России» и другие электронные периодические издания.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон от 06.10.2003 г., № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // КонсультантПлюс
3. Авакьян, С. А. Состояние, проблемы и перспективы местного само- управления в России / С.А. Авакьян // Местное самоуправление в России: со- стояние, проблемы, перспективы, 2017.- С.57-59
4. Антонова, Н.А. Место и роль нормативных правовых актов органов местного самоуправления в системе правового регулирования муниципальных отношений / Н.А. Антонова // Государственная власть и местное самоуправление. – 2019. – № 4. – С. 19 - 22.
5. Аникин, С.Б. Местное самоуправление в системе совместного веде- ния Российской Федерации и ее субъектов / С.Б. Аникин. – М.: Велби, 2016. – 475с.
6. Аппатов, Ю.М. Городская территория как объект недвижимости в рыночных условиях / Ю.М. Аппатов. – М.: Инфра, 2015. – 110с.
7. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления. Учебник / Г.В. Атаманчук. - М.: Омега-Л, 2016. – 290с.
8. Барциц, И.Н. Модернизация государственного управления России в условиях административной реформы. / И.Н. Барциц . – М.: Российская академия государственной службы (РАГС), 2017. – 124с.
9. Березина, Н.С. Государственная кадровая политика, теория и практика государственного управления / Н.С. Березина. - Минск: Академия управления, 2018. – 345с.
10. Бондарь, Н.С. Государственная власть и (или) местное самоуправление: в поиске оптимальной модели взаимоотношений / Н.С. Бондарь // Кон- ституционное и муниципальное право. - 2018. - № 24.- С. 32.
11. Бычкова, Е.И. Некоторые аспекты систематизации муниципальных правовых актов / Бычкова Е.И. // Государственная власть и местное самоуправление. – 2017. – №7. – С.18-22
12. Бычкова, Е.И. К вопросу о повышении уровня жизни активности граждан при реализации правотворческой инициативы / Е.И. Бычкова // Рос- сийская юстиция. – 2019. – № 6. – С. 14-16.
13. Галимов, А.Г. Практика конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в сфере обеспечения действия принципа законно- сти / А.Г. Галимов // Вестник экономики, права и социологии. – 2013. – № 3. – С. 118.
14. Глазунова, Н. И. Система государственного управления: Учебник для вузов. / Н.И. Глазунова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016. С. 45.
15. Голощапов, Р. В. Государственное управление: учебное пособие. – Хабаровск: ДВАГС, 2016. С. 171.
16. Гринченко, К.А. Источники муниципального права РФ / К.А. Грин- ченко. – М.: Пресс. 2015. – 375с.
17. Гулягин, А.Ю. Законность как предмет правоохранительной функции / А.Ю. Гулягин // История государства и права. – 2014. – № 14. – С. 33-36.
18. Глазунова, Н.И. Система государственного управления: учебник для вузов / Н.И. Глазунова.– М.: Юнити – Дана, 2016. – 506с.
19. Дудко, И.Г. Взаимодействие органов государственной власти и субъектов РФ / И.Г. Дудко // Государство и право. - 2018. -№ 9. - С. 22.
20. Законность: состояние и тенденции в 2010 - 2014 гг. Деятельность прокуратуры по ее обеспечению: научный доклад / под общ. ред. О.С. Капинус.
– М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. – 188с.
21. Земченков, Н.Ф. Правотворческая политика РФ на региональном уровне / Н.Ф. Земченков // Государственная власть и местное самоуправление.– 2016. – № 8. – С.22-23.
22. Зеркин, Д.П.. Основы теории государственного управления. Курс лекций. / Д.П. Зеркин. - Ростов н/Д, 2018. – 310с.
23. Зотов, В.Б. Система муниципального управления. Учебник. / В.Б. Зотов. – М.: Инфра, 2013. – 401с.
24. Игнатов, В. Основы теории государственного управления. / А.Н. Игнатов. – М. : МарТ, 2014. – 310с.
25. Кокотков, А.Н. Муниципальное право России / А.Н. Кокотков . – М.: Юрайт, 2013. – 512с.
26. Купряшин, Г.Л. Модернизация государственного управления: ин- ституты и интересы. / Г.Л. Купряшин. – М. : МГУ, 2015. – 175с.
27. Ларичев, А.А. Полномочия местного самоуправления, проблемы правового регулирования и пути их решения / А.А. Ларичев // Муниципальная служба. Правовые вопросы. – 2017 – № 2. – С.18-23.
28. Логинов, М.И. Взаимодействие государственного и муниципального управления / М.И. Логинов, К.А. Чернов, Б.В. Буданов // Студенческий: электрон. научн. журн. 2019. № 5(49).
29. Манохин М.В. Отраслевой принцип в организации государственного управления / М.В. Манохин // Административное право и процесс.-2019.-№ 1.-С.10
30. Маркова А.Н. История государственного управления в России. / А.Н. Маркова. – М: Юнити-Дана, 2013. – 288с.
31. Малявкина, Н.В. Отрешение высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации от должности глав муниципальных образований / Н.В. Малявкина // Среднерусский вестник общественных наук. - 2015. -Т. 10. – № 5.
– С. 124 - 130.
32. Малявкина, Н.В., Фомина М.Г. Содержание ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением // Гражданско-правовое регулирование общественных отношений в современной Рос- сии: Сборник научных статей и докладов V Международной научно- практической конференции / под общ. ред. П.А. Меркулова. – Орел: Издатель- ство ОФ РАНХиГС, 2016. – 1425 с.
33. Маркова, А.Н. История государственного управления в России / А.Н. Маркова. – М: Юнити-Дана, 2016. – 401с.
34. Муниципальное право Российской Федерации, учебник для прикладного бакалавриата / под ред. С.Н. Чаннов – М.: Юрайт, 2017. – 329с.
35. Муниципальное право Российской Федерации, участь 2, учебник для бакалавриата и магистратуры / под ред. Н.С.Бондаря. – М.: Юрайт, 2017. – 344с.
36. Муниципальное право Российской Федерации, часть 2, учебник для академического бакалавриата / под ред. И.И.Овчинников, А.Н.Писарев. – М.: Юрайт, 2017. – 396с.
37. Никовская, Л. Местное самоуправление: противоречия и проблемы реформирования в России / Л. Никовская.
38. Некрасов Е.Е. Государственная власть и местное самоуправление в России. / Е.Е. Некрасов. - М. Инфра, 2017. - 164с.
39. Омельченко О.А. История государственного управления в России. Гриф МО РФ / О.А. Омельченко. – М: Проспект, 2016. – 263с.
40. Пронина, Л.И. Совершенствование организации, экономики и финансирования местного самоуправления / Л.И. Пронина // Финансовый вестник.
– 2018. – № 7. – С.21-24.
41. Радченко, А.И. Основы государственного и муниципального управления. Системный подход / А.И. Радченко. - М.: Учебный курс, 2016. – 317с.
42. Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления: Учеб. пособие. / О.М. Рой. – СПб.: Питер, 2016. – 405с.
43. Савченко, С.А. Принцип законности как основа конституционного процесса осуществления государственной власти в России / С.А. Савченко //
Вестник Тюменского государственного университета. – 2019. – № 3. – С. 88-91.
44. Соловьев, С.Г. Кодекс нормативных правовых актов муниципального образования – основа правопорядка в сфере российского местного само- управления / С.Г. Соловьев // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2018. – №11. – С. 12 - 15.
45. Тамбовцев, В.Л. Теории государственного регулирования экономики./ В.Л. Тамбовцев. – М.: Инфра-М, 2016. – 255с.
46. Шугрина, Е.С. Ответственность органов публичной власти: право- вое регулирование и правоприменительная практика : учебник для магистров / Е.С. Шугрина. – М.: Юрайт, 2016. – С. 147.
47. Хобраков, Д.Ц. Законность муниципальных нормативных актов / Д.Ц. Хобраков // Государственная власть и местное самоуправление. – 2016. –
№9. – С.17