Статья на тему "Синергия | Работа органов внутренних дел по искоре рецидивной преступности "

Работа Синергии на тему: Работа органов внутренних дел по искоре рецидивной преступности . Год сдачи: 2020. Оценка: Отлично. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру. Ниже прилагаю все данные для покупки.

Описание работы

КОНЦЕПЦИЯ РАБОТЫ
Обучающийся

Направление подготовки Юриспруденция


1. Тема Работа органов внутренних дел по искоре нению


Утверждена приказом по Университету № 25/40402-002 от «02» апреля 2020 г.

2. Срок сдачи законченной «30» июля 2020 г.
3. Исходные данные по Конституция РФ, судебная практика, Уголовный
Кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях РФ, ФЗ «О полиции» .учебная литература, периодические издания, Интернет-ресурсы .


4. Обоснование актуальности темы. Уже на протяжении целого ряда лет одно из ведущих мест в общей структуре российской преступности занимает рецидивная преступность. Статистика даёт нам неутешительные цифры о том, что каждое третье оконченное расследованием преступление было совершено лицами, ранее совершавшими аналогичные деяния. Рецидивная преступность, как её наиболее опасный вид, отличается значительной продуманностью, профессионализмом незаконных действий, а также выступает одним из ключевых факторов самовоспроизводства преступности. Именно высокий уровень организованности вызывает у органов внутренних дел существенные трудности в вопросах её предупреждения и искоренения, что требует тщательного изучения и обуславливает актуальность выбранной темы .

5. Цель исследования подробное исследование сущности, особенностей и основных . направлений деятельности органов внутренних дел в вопросах противодействия . рецидивной преступности на современном этапе . .

6.. . Задачи исследования
6.1. Изучить понятие, общественную опасность и виды рецидива преступлений .
6.2. Определить причины и особенности рецидивной преступности, её место в общей структуре преступности в РФ . .
6. 3.Рассмотреть криминологическую характеристику рецидивной преступности как одного
из видов профессиональной преступности, особенности личности преступникарецидивиста .
6. 4.Охарактеризовать роль и значение органов внутренних дел в сфере профилактики и предупреждения преступности в РФ . .
6.5. Рассмотреть основные меры деятельности органов внутренних дел в сфере
противодействия рецидивной преступности, особенности её общей и индивидуальной профилактики. . .
6. 6.Изучить актуальные проблемы в работе органов внутренних дел по искоренению рецидивной преступности, а также пути их устранения (с применением мер международного опыта) .
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в в качестве объекта следования___________________________________________________________
8. Предполагаемые методы исследования
Общенаучные методы научного познания (анализ, синтез, сравнение, прогнозирование, классификация), а также ряд частнонаучных методов познания (исторический, формальноюридический, формально-логический, системно-структурный и . сравнительно-правовой) .
9. Ожидаемые основные результаты исследования
Изучение специфики работы органов внутренних дел по искоренению рецидивной преступности, проблем, возникающих в данной сфере и выработка практических способов их решения.
10. Содержание разделов (наименование глав)
Глава I. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика рецидивной . преступности в РФ: исследовательский анализ ...
Глава II. Деятельность органов внутренних дел в сфере профилактики и предупреждения
рецидивной преступности на современном этапе: основные направления, проблемы и пути решения .

11. Перечень приложений к

Дата утверждения концепции «11» апреля 2020 г.


подпись


ГЛАВА 1 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В РФ: ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ АНАЛИЗ 12
1.1 Понятие и виды рецидива преступлений 12
1.2 Причины и особенности рецидивной преступности 19
1.3 Криминологическая характеристика рецидивной преступности как одного из видов профессиональной преступности, особенности личности преступника-рецидивиста 28
ГЛАВА 2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 33
2.2 Основные меры деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия рецидивной преступности, особенности её общей и индивидуальной профилактики 63
2.3 Актуальные проблемы в работе органов внутренних дел п?о искоренению рецидивной преступности, а также пути их устранения (с применением мер международного опыта) 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87

СПИ? СОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ..................................................... 87


ВВЕДЕНИЕ

Одним из основных вопросов государства как социального института является формирование сильного, стабильного общества, способного к активной жизни и воспроизводству.
Отсюда повышенный интерес ученых к изучению важной проблемы современного российского государства, с одной стороны, и поиску наиболее совершенных мер по предупреждению преступности и борьбе с преступностью. Если в прошлом тысячелетии предупреждение преступности было признано показателем мудрости законодателя, то сегодня потенциал мудрости в этой области должен быть присущ всем ветвям власти.
Предотвращение преступности в обществе является необходимостью, так как последняя является разрушительной силой, существенно тормозит ее развитие. Кроме того, борьба с преступностью, устранение причин и условий, которые ее порождают, требуют создания системы предупреждения преступности и разработки комплекса средств, с помощью которых она осуществляется.
Актуальность данной работы заключается в том, что в условиях нестабильности оперативной обстановки в стране, роста преступности, проблемы обеспечения общественной и личной безопасности выходят на одно из первых мест по своей социальной значимости.
Развитие научных представлений о рецидиве преступлений прошло долгий путь, оно находилось под сильным влиянием различных областей науки – уголовного права, социологии, криминологии, психологии, педагогики, судебной психиатрии и многих других.
Однако вплоть до сегодняшнего дня в уголовно-правовой теории и практике имеется немало спорных, даже дискуссионных вопросов, касающихся рецидива преступлений. В частности, в науке не утихают споры о понятии рецидива преступлений.
Сегодня в отечественном уголовном праве оно неразрывно связано с понятием множественности преступлений, более того, рецидив считается одним из видов множественности преступлений. По мнению ряда учёных, это вызывает определенные проблемы в трактовке рецидива, так как институт множественности до сих пор не определен законодательно и продолжает разрабатываться теорией уголовного права.
Законодательное же определение рецидива является достаточно кратким и не отражающим, по мнению ряда авторов, всех существенных признаков, присущих этому уголовно-правовому явлению.
В ч. 1 ст. 18 УК РФ сказано: «Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление».
В условиях построения правового демократического государства эффективная работа правоохранительных органов призвана обеспечить не только общую стабильность в реформирующемся обществе, соблюдение законности, но и защиту прав граждан.
Если говорить о борьбе с преступностью, то необходимо не только минимизировать криминальные последствия публичных процессов, но и обеспечить поиск эффективных методов борьбы с преступностью. Для эффективного противодействия преступлениям необходимо взаимодействие всех структур на всех уровнях предотвращения. Кроме того, вы можете определить круг проблем, которые существуют в этой области.
Поэтому одной из важных проблем предупреждения преступности является изменение приоритета в деятельности органов внутренних дел.
Все чаще сотрудники органов внутренних дел уже работают над совершенным преступлением, то есть деятельностью органов внутренних дел, стремясь не предупреждать, а раскрывать преступления, которые уже были совершены (иными словами, они работают «в реальности»).
Другой важной проблемой в борьбе с преступностью является неэффективный и социальный контроль над поведением людей, которые только что были освобождены из тюрьмы. Кроме того, считается важным, что недостаточное использование административного надзора, действие которого введено законом с 1 июля 2011 года. Вопросы поддержания общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, и в частности предупреждения преступности, находятся в центре внимания всех ветвей власти.
В последние годы проделана большая работа по повышению эффективности организации предупреждения правонарушений, но многие вопросы еще требуют своего решения на федеральном уровне.
Целью работы является: подробное исследование сущности, особенностей и основных направлений деятельности органов внутренних дел в вопросах противодействия рецидивной преступности на современном этапе
Для достижения поставленной цели, необходимо решить следующие основные задачи:
1. Изучить понятие, общественную опасность и виды рецидива преступлений;
2. Определить причины и особенности рецидивной преступности, её место в общей структуре преступности в РФ;
3. Рассмотреть криминологическую характеристику рецидивной преступности как одного из видов профессиональной преступности, особенности личности преступника-рецидивиста;
4. Охарактеризовать роль и значение органов внутренних дел в сфере профилактики и предупреждения преступности в РФ;
5. Рассмотреть основные меры деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия рецидивной преступности, особенности её общей и индивидуальной профилактики;
6. Изучить актуальные проблемы в работе органов внутренних дел по искоренению рецидивной преступности, а также пути их устранения с применением мер международного опыта.
Объектом исследования являются общественные отношения,
складывающиеся в ходе организации и правового регулирования деятельности ОВД по профилактике преступлений, направленные на решение задач по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению повторных преступления, а так же на удержание их совершения.
Предметом работы выступают нормативно-правовые акты регулирующие общественные отношения, возникающие в связи с деятельностью ОВД по профилактике рецидивной преступности, а также правоприменительная практика.
Научная новизна исследования заключается, в том, что проблемы, связанные с профилактикой рецидивной преступности рассматриваются комплексно, как в правовом и организационно-управленческом аспекте, так и с учетом деятельности всех служб и подразделений органов внутренних дел.
Вопросы работы рассмотрены с учетом прогрессивных форм и методов практической деятельности органов внутренних дел в современных условиях.
Практическая значимость данной работы определяется его направленностью на решение актуальной задачи, стоящей перед правоохранительными органами по профилактике рецидивной преступности.
Теоретическая значимость работы заключается в комплексном исследовании административно - правовых мер по профилактике рецидивной преступности с позиций уголовного, уголовно-исполнительного, административного, административно - процессуального права.
Методологическая база исследования сформировалась в результате изучения и использования большого теоретического и практического материала, нормативно-правовых актов, официальных документов, литературных источников и публикаций.
Это вызвало необходимость применения разнообразных методов исследования, в числе которых системный, конкретно-исторический, структурно-функциональный, поисковый, а также метод сравнительного правоведения.
Нормативно-правовую базу данной работы составили Конституция РФ, нормативно-правовые акты РФ, а также субъектов РФ, использовались ведомственные нормативные правовые акты МВД РФ по вопросам профилактики правонарушений.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Под личностью рецидивиста следует понимать лицо, обладающее определенными особенностями криминологического, социально - демографического, уголовно-правового, уголовно-исполнительного и психологического характера, отбывающее наказание в виде лишения свободы или освобожденные от него и совершившее новое умышленное преступление независимо от срока судимости.
2. Установлены главные личностные детерминанты рецидивистов:
а) социологические особенности:
- низкий уровень образования и культуры (в том числе общей), рабочей квалификации, а часто вообще ее отсутствие;
- в большинстве случаев отсутствие семьи; многие рецидивисты, у которых были семьи, и есть дети, не поддерживают с ними никакой связи;
- рецидивность (повторность) совершения преступлений начинается в основном с 16 лет и интенсивно продолжается до 35 лет;
- большая часть рецидивистов, особенно старших возрастов страдает хроническими болезнями, что затрудняет их адаптацию и участие в труде;
б) особенности психологии:
- эмоциональная неустойчивость, проявляющаяся в несдержанности, неадекватности реагирования, вспыльчивости, бессмысленности и кажущейся внешней безмотивности поступков; агрессивность;
- эгоизм, стремление к самоутверждению;
- примитивизм эмоциональных реакций, сформированный предыдущей жизнью, прежде всего в условиях лишения свободы, вытекающей из низкого образовательного уровня и общей культуры, отсутствия культуры общения и незнание этикета, кроме самого примитивного;
- высокая тревожность и смутное ожидание угроз и насилия;
- холодность к переживаниям других людей, отсутствие эмпатии, т.е. эмоционального сочувствия и умения поставить себя на место другого;
- обидчивость и мстительность, воспитанные в условиях изоляции; завышенная самооценка, самомнение, неспособность и неумение считаться с мнением других; конформизм, зависимость от ближайшего окружения, жестко сформированные и внедренные в условиях лишения свободы, а отсюда слабоволие, неспособность разорвать социально негативные контакты;
«привязка» к криминальной среде;
- наличие невротических и психических нарушений, особенно у отбывших длительные сроки лишения свободы, требующих постоянного медицинского контроля и лечения, тем более, если они связаны с алкоголизмом и наркоманией.
3. Изучение зарубежного опыта по предупреждению рецидива преступлений свидетельствует, что в основе применения мер по недопущению совершения новых преступлений лицами, уже осужденными за предшествующие деяния, лежит характер поведения таких лица. Все другие признаки, характеризующие личность преступника (характер совершенного преступления и др.) являются, по отношению к поведению лица, вторичными.
4. Изучение личности осужденного должно включать в себя познание характера, темперамента, особенностей мышления и других психологических черт; навыков, умений, знаний; отношения к окружающему миру и самому себе; нравственных черт, состояния здоровья и его влияния на личность и поведение; социальных и психологических аспектов жизненного опыта; мотивов совершенного преступления и мотивов поведения в период отбывания наказания.
5. Обеспечение реализации системы предупреждения рецидива преступлений.
1) меры правового характера:
- в соответствующих нормативных правовых актах определить в качестве основной задачи учреждений и органов, исполняющих наказания,
предупреждение рецидива преступлений;
- введение в УИК РФ норм об официальном предостережения о недопустимости противоправного поведения;
- максимальное сокращение норм УИК РФ, реализация которых зависит от субъективно-усмотрительного решения администрации ИУ, судебных органов.
2) специально-криминологические меры организационно управленческого характера:
- изменение показателей деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания, их территориальных управлений, в частности выделение в качестве приоритетного показателя удельного веса осужденных, совершивших преступление после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года;
- составление программ исправления осужденных, подготовки их к освобождению строить на основе изучения признаков, характеризующих личность рецидивиста, роли этих признаков в предупреждении рецидива преступлений.
6. В плане усиления профилактирующей составляющей административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предлагается более четкая дифференциация ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение возложенных обязанностей при административном надзоре (ст. 19.27 КоАП РФ) и уклонение от административного надзора (ст. 314.1 УК РФ).
Представляется, что указанные деяния и в первом и во втором случаях должны быть классифицированы на нарушение административного надзора и злостное его нарушение.


СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТ? ЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных
Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //
Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения:
09.07.2020).
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ [Электронный ресурс] (ред. от 03.10.2018) // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения: 09.07.2020).
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 23.06.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с
04.07.2020).
4. О полиции : федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред.от 21.07.2016) // СЗ РФ.
– 2011. – № 7. – Ст. 900.
5. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12.08.1995 № 144ФЗ (ред.от 06.07.2020) // СЗ РФ. – 1995. – № 33. – Ст. 3349.
6. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы : федер. закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред.от 28.12.2019) // СЗ РФ. – 2011. – № 15. – Ст. 2037.
7. Федеральный закон от 03 апреля 1995 года № 40-ФЗ (в ред. ФЗ от 07.03.2019
№ 56-ФЗ) «Об органах федеральной службы безопасности в Российской
Федерации» // СЗ РФ.– 1995.– № 1.– ст. 88; 08.03.2018;
8. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 (в ред. ФЗ от 06.02.2019 № 4-ФЗ) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // СЗ РФ. – 2018. – № 30. – ст. 4532;
9. Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 (в ред. ФЗ от 05.12.2017 № 391-ФЗ) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // СЗ
РФ. – 2016.– № 27.– ст. 4160;
10. Приказ МВД России от 01.06.2017 № 334 «Об утверждении Порядка сообщения в системе МВД России о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки и реализации (выкупа)»
Научная и учебная литература
11. Абасова, С.А. Роль уголовно-исполнительной инспекции в предупреждении повторной преступности // Проблемы в российском законодательстве. - 2017. - №4. - С. 30-31
12. Авдейко, А. Г. История и современность юридической службы системы
МВД России от века XVIII - до XXI столетия // Научно-практический альманах
МВД России "Профессионал". - 2016. - № 3. - С. 2-8
13. Артемьев, Н.С. Планирование мероприятий по предупреждению рецидивной преступности // Человек: преступление и наказание. - 2017. - №3. - С.334 - 339
14. Безруков, А.В. Конституционализация правопорядка: сущность, реализация, условия // Российская юстиция. - 2016. - № 5. - С. 12 - 14.
15. Безруков, А.В. Конституционно-правовые основы обеспечения правопорядка органами внутренних дел Российской Федерации //
Административное право и процесс. - 2017. - № 8. - С. 67 – 70
16. Гирько, С.И., Лосева, С.Н. Профилактика правонарушений в уголовноисполнительной системе в контексте федерального закона от 23 июня 2016 года 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в РФ" и основные направления взаимодействия с ОВД в этой сфере // Научный портал МВД России. - 2017. - №4. - С.21-26
17. Езиков, Д.А. Снижение уровня рецидивной преступности // Преступление и наказание - 2016. - №5. - С.12-13
18. Емельянова, А.Г. Новое законодательство о профилактике правонарушений и совершенствование правового регулирования профилактики правонарушений осужденных // Вестник Кузбасского института. - 2016. - №3(28). - С. 40-45
19. Зябликова, М.В., Иващенко, В.Б. Применение административной преюдиции и сопряженности при несоблюдении административных ограничений, установленных в рамках административного надзора //
Законность. - 2017. - № 2. - С. 41-45
20. Закирова Л. Р. О понятии и источниках уголовного законодательства России // Молодой ученый. — 2019. — №24. — С. 341-345.
21. Игнатов А.Н. Уголовное право России: Учебник для вузов / Игнатов А. Н., Красиков Ю. А. — М.: Издательская группа «НОРМА», 2019. — 639 с.
22. Кленова Т. В. Об уголовно-правовой политике в условиях роста рецидива преступлений // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы XV междунар. научно-практич. конф. М.: РГ-Пресс, 2018. 686 с.
23. Кропачев Н.М. Уголовное право России: Общая часть: Учебник / Кропачев Н. М., Волженкин Б. В., Орехов В. В. — СПб.: Издательский Дом СПб. Государственного университета, 2019. — 1064 с.
24. Семененко, Г.М., Канубриков, В.А., Маркосян, М.М. Постпенитенциарное воздействие как мера предупреждения рецидивной преступности и его законодательное закрепление // Вестник Волгоградской академии МВД России
№3 (42). - 2017. - №3. - С. 66-70
25. Сундукова, Ф.Р. Уголовное право России. Особенная часть: учебник/под ред. Ф.Р. Сундурова и М.В. Талан. М., 2019. С. 44.
26. Фаткуллин, Б.Х. Особенности проведения участковыми уполномоченными полиции профилактической работы с отдельными категориями граждан // Актуальные проблемы государства и общества в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина. - 2018. - №5. - С.53-56
27. Хачак, Б.Н. Международно-правовые основы дифференциации уголовной ответственности (отдельные аспекты проблемы) // Российская юстиция. - 2018.
- № 3. - С. 56 - 57.
28. Шевелева, С.В. Принуждение как общественно опасное деяние // Lex russica. - 2017. - № 12. - С. 68 – 83
29. Идрисов Н. Т. О противодействии рецидивной преступности (на основе практики Следственного комитета Российской Федерации) Юридический вестник Самарского университета Том 4 № 2, 2018
30. Каримова Э.Р Актуальные проблемы определения вида рецидива //
Юридические науки Международный студенческий научный вестник № 4,
2018. C –12.
31. Карпец И. И. Об эффективности уголовного наказания // Социалистическая законность. 1966. № 5. С. 19–23. Огородникова Н., Борисенко Е. Актуальные проблемы назначения наказания при множественности преступлений // Уголовное право. — 2015. — № 3. с.59–61.
32. Побегайло Э. Ф. Российская уголовная политика: преодоление кризиса. М.:
НОРМА, 2006. 143 с.
33. Пряхина Л. В. Проблемы назначения наказания при рецидиве преступлений Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки» Вестник науки и образования 2019 № 3)
35. Сипягина М. Н. Правовое значение классификации видов рецидива преступлений для назначения уголовного наказания. Тип: статья в сборнике трудов конференции Язык: русский Год издания: 2016. Страницы: 157–162.
36. Таганцев Н. С. О повторении преступлений // Журнал Министерства юстиции Санкт-Петербурга. 1867. 296 c.
Материалы судебной практики
37. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности на 2019 — 2020 годы Федеральной службы исполнения наказаний [Электронный ресурс].
38. Число преступлений, совершенных отдельным категориями лиц: Официальный сайт ФСГС РФ [Электронный ресурс]
39. Судебная статистика 2018 года.
30. Определение Верховного Суда РФ от 16.01.2013 г. № 3-Дп-12–17. Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс». Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступления.
31. Судебный департамент при верховном суде РФ URL: mirsud.tularegion.ru (дата обращения 10.07.2020)
32. Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступления.
33. Судебная статистика 2017 года.