Дипломная работа на тему "Синергия | Социальное обеспечение граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС"

Работа Синергии на тему: Социальное обеспечение граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС. Год сдачи: 2020. Оценка: Отлично. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру. Ниже прилагаю все данные для покупки.

Описание работы

ЗАДАНИЕ
на работу обучающейся

1. Тема работы:
Социальное обеспечение граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на ЧАЭС
2. Структура .

Введение

Глава 1. Правовые основы института социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации

1.1 Теоретические основы защиты прав социально уязвимых слоев населения

1.2. Граждане, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как социально уязвимая группа населения

Глава 2. Порядок социального обеспечения граждан пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в Российской Федерации

2.1 Основания и порядок признания гражданина пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС

2.2 Органы и организации, обеспечивающие социальные гарантии пострадавшего от катастрофы гражданина

Глава 3. Особенности предоставления социальной защиты гражданам, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

3.1 Анализ судебной практики предоставления гарантий пострадавшим гражданам

3.2 Проблемы обеспечения и соблюдения социальных гарантий пострадавших граждан в России

3.3 Перспективы развития системы социального обеспечения граждан пострадавших вследствие Катастрофы на Чернобыльской АЭС

Заключение

Список используемых источников

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Введение. Во «Введении» необходимо обосновать актуальность выбранной темы работы, сформулировать ее цель. Сформулировать объект, предмет, научную и информационную базу работы.
В Главе 1 необходимо проанализировать систему социальной защиты граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В разделе 1.1. Необходимо выделить исторические аспекты становления и развития законодательства в области социальной защиты граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В разделе 1.2. Нужно проанализировать правовое положение субъектов отношений, связанных с предоставлением социальных гарантий гражданам, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В Главе 2 необходимо раскрыть понятие правового положения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В разделе 2.1. Необходимо проанализировать основания и порядок признания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В разделе 2.2. Необходимо изучить деятельность органов и организаций, обеспечивающих соблюдение социальных гарантий граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В Главе 3 необходимо проанализировать проблемы осуществления социальной защиты граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В разделе 3.2. Необходимо проанализировать судебную практику в области порядка признания граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
В разделе 3.2. Необходимо изучить проблемы обеспечения и соблюдения социальных гарантий граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Заключение.
В «Заключении» необходимо подвести итоги проектирования. Раскрыть содержание основных выводов, сделанных , представить краткую характеристику результатов, полученных в ходе решения поставленных во
«Введении» задач и, тем самым, ответить на основной вопрос работы: о степени достижимости поставленной в работе цели.
Список использованных источников.
В «Список использованной литературы» приводится только те информационные источники, которые автор лично использовал при написании данной работы. Причем ссылки на данную литературу и информационные источники

обязательны по всему тексту работы. Заимствованные чужие тексты в обязательном порядке заключаются в кавычки, как принадлежащие другому автору. Сноски приводятся постранично нарастающим итогом от №1 до № N. Сноски, используемые , должны быть отражены в списке использованной литературы в конце работы.
4. Исходные данные по :

Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
2. Трудовой кодекс Российской Федерации 30.12.2001 №197-ФЗ // "Российская газета" № 256, 31.12.2001;
3. Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" // "Российская газета", № 68, 10.04.1996;
4. Федеральный закон от 02.08.1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" // "Российская газета", N 150, 04.08.1995;
5. Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" // "Российская газета", N 243, 19.12.1995;
6. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" // "Российская газета", № 247, 20.12.2001;
7. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" // "Российская газета", № 247, 20.12.2001;
8. Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" // "Российская газета", N 295, 30.12.2013;
9. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" // "Российская газета", № 296, 31.12.2013;
10. Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" // "Российская газета", N 274, 03.12.2010.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
Глава 1. Правовые основы института социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации 11
1.1 Теоретические основы защиты прав социально уязвимых слоев населения
…………………………………………………………………………………….11
1.2. Граждане, пострадавшие вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, как социально уязвимая группа населения 18
Глава 2. Порядок социального обеспечения граждан пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в Российской Федерации
……………………………………………………………………………………26
2.1 Основания и порядок признания гражданина пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС 26
2.2 Органы и организации, обеспечивающие социальные гарантии пострадавшего от катастрофы гражданина 32
Глава 3. Особенности предоставления социальной защиты гражданам, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 42
3.1 Анализ судебной практики предоставления гарантий пострадавшим гражданам 42
3.2 Проблемы обеспечения и соблюдения социальных гарантий пострадавших граждан в России 47
3.3 Перспективы развития системы социального обеспечения граждан пострадавших вследствие Катастрофы на Чернобыльской АЭС 53
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 67

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Радиационная катастрофа, произошедшая 26-го апреля в 1986-м году вследствие взрыва и пожара на 4-м энергоблоке Чернобыльской атомной электростанции, в Чернобыльском районе УССР, в один миг изменила жизнь миллионов людей по всему УССР и СССР, и навсегда оставила свой оттиск на всём мире.
Первой жертвой аварии стал сотрудник станции Валерий Ходемчук, который в момент взрыва занимался своей работой в насосном отсеке. Валерий погиб мгновенно. Его тело не удалось найти даже на данный момент, в дальнейшем ему была установленная памятная доска, в здании реактора. В течении трёх месяцев после взрыва, данная катастрофа унесла жизни 31-го пожарного, которые сразу же после взрыва приступили к тушению пожара, после завершения работ по тушению пожара, к работе приступили ликвидаторы последствий катастрофы, в этот момент наступило понимание, что эта авария стала великой трагедией и главные последствия только впереди.
В период с 1987 по 2004 год погибло ещё 19 человек, а 134 человека из числа ликвидаторов перенесли острую лучевую болезнь разной тяжести. Крупные дозы облучение людей послужили или еще могут послужить причиной более четырёх тысяч смертей. Так же из 30-ти километровой зоны отчуждение было эвакуированной более 115-ти тысяч человек, которые в той или иной степени подверглись радиационному заражению. На ликвидацию катастрофы было мобилизовано более 600-та тысяч человек, которые участвовали в непосредственной ликвидации последствий аварии. Создание системы социального обеспечения и защиты граждан, пострадавших от воздействия радиации в следствии радиационной катастрофы на Чернобыльской Атомной Электростанции (ЧАЭС) было лишь вопросом времени, все прекрасно понимали, что данная катастрофа оставит
свой след на миллионах людей так или иначе причастных к ней, и многие

будут нуждаться в поддержке своего государства. 15-го мая 1991 года был принят закон №1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС”, данный закон был направлен на защиту прав и интересов граждан которые оказались в зоне влияния неблагоприятных факторов, которые возникли вследствие катастрофы на ЧАЭС, либо участвовавших в ликвидации последствий этой катастрофы. Формирование системы социального обеспечения пострадавших, нельзя считать завершенным, так как до сих пор есть проблемы, и законодательные органы до сих пор продолжают работу над улучшением данной системы, об этом свидетельствуют появление новых редакций закона 1244-1 от 15.05.1991, последней из них является редакция от 24.04.2020. Актуальность проблемы обусловлена тем, что многие граждане приобрели те или иные заболевания, стали инвалидами, в следствии воздействия радиации. Но возмещение вреда, причинённого их здоровью, не компенсируется в полном объёме, так как вред от катастрофы оказался столь значительным, что закон 1244-1 от 15.04.1991 не может обеспечить возмещение ущерба в полном объёме.
Степень разработанности проблемы. Катастрофа такого масштаба породила цепь проблем, некоторые из которых до сих пор решить не получается, об не полной степени разработанности данной проблемы свидетельствует тот факт, что до сих пор появляются редакции закона. Так же согласно заявлению Госдумы РФ от 25.04.2011 №5184-5 “В связи с 25-летием аварии на ЧАЭС” Госдума РФ и в дальнейшем будет осуществлять меры по улучшению условий жизни граждан пострадавших от катастрофы на Чернобыльской Атомной Электростанции.
Современность данной проблемы показывает заявление Госдумы
№1043946-6 “О 30-летии чернобыльской трагедии и обеспечении ядерной безопасности в Европе на современном этапе” в котором обсуждались проблемы граждан пострадавших от катастрофы, цитируя Кашина Бориса

Сергеевича, ответ на доклад Леонида Эдуардовича Слуцкого, “Уважаемый Леонид Эдуардович, текст действительно взвешенный, но в нём вообще отсутствует оценка нынешней ситуации с ликвидаторами чернобыльской аварии. И в связи тридцатилетием, наверное, надо добавить какую-то позицию о необходимости постоянной заботы о них, тем более что, многие вопросы, в том числе жилищные, касающиеся ликвидаторов, до сих пор не решены.”
Целью данной работы является анализ нормативно-правовых актов, нацеленных на социальное обеспечение и защиту граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской Атомной Электростанции Российской Федерации.
Объект исследования - система социального обеспечения граждан пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС
Предметом исследования явилось правовое регулирование отношений, возникающие по поводу социального обеспечения граждан пострадавших вследствие катастрофы.
В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие задачи:
• Изучены теоретические основы защиты прав социально уязвимых слоев населении
• Проанализировано правовое положение субъектов отношений, связанных с социальным обеспечением граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в России.
• Выявлены и проанализированы виды социальных гарантий пострадавшим гражданам и порядок их предоставления.
• Выявлены и проанализированы основания и порядок признания гражданина пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС

• Исследованы функции и задачи органов и организаций, обеспечивающих соблюдение социальных гарантий пострадавшего гражданина.
• Проведен анализ судебной практики по спорам о нарушении социальных прав граждан пострадавших от катастрофы
• Выявлены и проанализированы проблемы социального обеспечения и соблюдения социальных гарантий пострадавших граждан в России
• Предложены перспективы развития системы социального обеспечения граждан пострадавших вследствие Катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты


1. Российская Федерация. Конституция. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с внесенными в нее поправками от 21.07.2014) // СПС Консультант плюс.
2. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с ред. от 01.10. 2019 г.) // СПС Консультант плюс.
3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» от 04.06.2011 г.
№ 126-ФЗ (с ред. От 01.10.19) // Консультант плюс.
4. Российская Федерация. Законы. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, (с ред. от 01.10.2019.) // Консультант плюс.
5. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. от 24.04.2020 г). Консультант плюс.
Специальная литература
1. Хайек Ф.Смысл конкуренции // Современная конкуренция. - 2009. - №3
-С.18-27.
2. Ковнир В.Н., Погребинская Е.А. Актуальность теории Кейнса в XXI в.
// Социально-экономические явления и процессы. - 2016. - № 4. - С.34- 44.
3. Нуриев Б.Д. Финансово-правовая политика государства: новые концептуальные подходы // Материалы Всероссийской молодежной

научно-практической конференции (с международным участием). Уфа: Башкирский государственный университет, 2018. - С.185-191.
4. Стемоухов А.В. Основания классификации прав и свобод человека // Ленинградский юридический журнал. – 2012. – №1. - 17 с.
5. Костина Н.П. Протестантизм и формирование принципов правового государства // Омский научный вестник. – 2001. – №6.- 51 с.
6. Гончарова, М. Право на пенсию восстановит суд / М. Гончарова [Текст]
// ЭЖ-Юрист. - 2012. - № 1-2, 3.
7. Зурабов М.Ю. Комментарий к пенсионному законодательству Российской Федерации. - М, норма, 2007. – 942 с.
8. Кирилловых, А.А. Развитие пенсионной реформы и проблемы ее правового обеспечения / А.А. Кирилловых // Соц. и пенс. право. - 2011.
- № 1. – 27 с.
9. Колябин, А.Ю. Проблема увеличения взносов в Пенсионный фонд РФ и ее возможное решение / А.Ю. Колябин // Соц. и пенс. право. - 2011. - № 3– 7 с.
10. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. - М.: Городец, 2008. – 141 с.
11. Мачульская Е.Е., Право социального обеспечения: Учебное пособие. 3-е изд. - М.: Юрайт, 2011. – 575 с.
12. Никонов Д.А., Стремоухов А.В., Крюков С.В. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук. - М.: Норма, 2010. – 199 с.
13. Парушина Н.В. Все о пенсиях. - М.: Вершина, 2011. – 167 с.
14. Право социального обеспечения (конспект лекций) / Авт.-сост. А.П. Толмачев. - М.: Приор, 2009. – 208 с.
15. Румянцев А. Тень Чернобыля все еще над нами. // Известия.- 2007, 26 апреля. – 6 с.
16. Рунова, В. Конституционный бой за пенсии / В. Рунова // Дом. адвокат.
- 2012. - № 2. – 64 с.

17. Самойлов С.А., Сидоров В.И. Пенсии: государственная и трудовая в вопросах и ответах. Условия, страхование, стаж, размеры, льготы (Совета юриста на все случаи жизни). - М.: Олимп, 2011. - 359 с.
18. Соловьев, А.К. Преодоление дефицита пенсионной системы России / А.К. Соловьев // Финансы. - 2011. - № 8. - 64 с.
19. Стремоухов А.В. Человек и его правовая защита: Теоретические проблемы. - СПб., 2006. – 415 с.
20. Право социального обеспечения: учебник для бакалавров / под ред.
В.Ш. Шайхатдинова. М.: Издательство Юрайт, - 2013. - 654 с.
21. Право социального обеспечения: учебник / под ред. К.Н Гусова. – ПБОЮЛ Грачев С.М., 2001. – 328 с.