Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия | Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства ( на примере Мурманской области | "

Работа Синергии на тему: Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства ( на примере Мурманской области.
Год сдачи: 2020
Оценка: Отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: Менеджмент


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства.


Москва 2020

ЗАДАНИЕ
На ВКР обучающегося
1. Тема ВКР: «Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства ( на примере Мурманской области)»
2. Основные вопросы подлежащие разработке
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В пункте 1.1 необходимо раскрыть сущность, понятие муниципального образования. Рассмотреть структуру органов государственного (муниципального управления) Определиться с полномочиями и структурой организаций муниципального управления по поддержке малого предпринимательства. Необходимо сравнить мнения и подходы различных авторов к рассматриваемому вопросу.
В пункте 1.2 необходимо подробно описать процесс формирования малого предпринимательства .
Глава 2 должна содержать анализ организационной структуры местных органов управления.
В пункте 2.1 необходимо дать характеристику состава и специфику деятельности малых предприятий, обратить внимание на их особенности и структуру управления.
В пункте 2.2 на основании описанных в главе 1 методик необходимо провести подробную оценку и анализ проблем совершенствования деятельности местных органов управления по регулированию деятельности и поддержке малого предпринимательства с
использованием соответствующих аналитических таблиц и показателей. Особое внимание необходимо обратить на качественный и количественный кадровый состав сотрудников.
На основании полученных показателей целесообразно провести анализ оценки участия государственных структур в поддержке и развитии малого предпринимательства. При этом необходимо выявить причины необходимости решения проблем связанных с необходимостью совершенствования деятельности органов власти и оказания поддержки малому предпринимательству. По окончании расчетов и анализа результатов необходимо сформулировать выводы.
В Главе 3 на основании выводов, сделанных в результате изучения данной темы, необходимо выработать и сформулировать предложения, направленные на улучшение состава организационной структуры, внести
.предложения по решению проблем совершенствования деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства на примере Мурманской области. Внести предложения теоретического и практического решения проблем. Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить статьи в периодической печати и рассмотреть опыт рекомендации специалистов- практиков по данному вопросу.
После того, как будут сформулированы предложения, необходимо смоделировать перспективы совершенствования поддержки предприятий малого предпринимательства на примере Мурманской области. Это позволит оценить практический эффект проектных рекомендаций.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
4. Исходные данные по ВКР: Основная литература:
Астахов Ю.В. Проблемы малого бизнеса. // Теория и практика общественного развития. 2015. Беднова Е.А., Денисов М.В. Проблемы контроля кадрового обеспечения и организации деятельности в России и за рубежом // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2015. Дворчук А.Н., Винокурова А.В. Проблемное поле и основные характеристики развития и обеспечения малого предпринимательства на региональном уровне.// Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015.
Дубровская Ю.В., Копнинцева Н.М. К вопросу государственного обеспечения гражданской и муниципальной службы // Научное обозрение. 2014.
Куршиева Н.М. Управление персоналом в системе кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы // Муниципальная служба. 2016.
Левадняя М.О. Диагностика, оценка и развитие управленческих кадров в системе кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы
// В сборнике: Современные тенденции политического, экономического развития и проблемы управления в странах АТР Материалы I научно- практической конференции с международным участием "Современные тенденции, перспективы развития экономики и управления в странах АТР". Редколлегия: научный редактор В.Ф. Печерица, А.С. Белов, Е.И. Бережнова, В.А. Останин, С.Г. Пушкарев. 2014.
Орёл Е.О., Шиповская Н.М. Организация кадрового обеспечения муниципальной службы // В сборнике: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ Сборник статей
Международной научно-практической конференции. Ответственный редактор А.А. Сукиасян. 2014.
Прибыткова Л.В. Программы развития муниципальной службы как элемент механизма кадрового обеспечения органов местного самоуправления
// Человеческий капитал. 2014.
Ротатая А.Г. Проблемы кадрового обеспечения в сфере муниципальной службы//2 0 1 2

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
1 РОЛЬ И МЕТОДЫ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР В ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА В РФ 11
1.1 Понятие малого бизнеса и его нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации 11
1.2 Роль участия государственных структур в поддержке и развитии малого бизнеса в РФ 21
1.3 Методы участия государственных структур в поддержке и развитии малого бизнеса в РФ 27
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР В ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 36
2.1 Оценка развития малого бизнеса Мурманской области и нормативно- правовое регулирование 36
2.2 Характеристика деятельности государственных структур Мурманской области в поддержке и развитии малого бизнеса региона 45
2.3 Анализ форм поддержки малого бизнеса Мурманской области 61
3 МЕРОПРИЯТИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТРУКТУР В ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИИ МАЛОГО БИЗНЕСА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ 73
3.1 Оценка государственных программ поддержки малого бизнеса в России 73
3.2 Недостатки поддержки и развития малого предпринимательства и мероприятия, направленные на совершенствование участия государственных структур Мурманской области 93
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 103
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 108

ВВЕДЕНИЕ
Малый бизнес является одним из важных условий устойчивого развития страны и региона, который влияет не только на удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, смягчение проблемы безработицы, но и обеспечивает достижение таких императивов устойчивости, как ресурсосбережение и социальная стабильность. Мировой опыт подтверждает: малый бизнес—важный элемент рыночной экономики, без которого не может гармонично развиваться государство. Он во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Хотя в последнее время малый бизнес стал объектом особого внимания региональной власти и науки, его положение в регионах остается сложным. Субъекты малого бизнеса сталкиваются с определенными трудностями: недостаточность начального капитала и собственных оборотных средств; трудности с получением банковских кредитов; усиление давления криминальных структур; нехватка квалифицированных бухгалтеров, менеджеров, консультантов; сложности с получением помещений и крайне высокая арендная плата; ограниченные возможности получения лизинговых услуг; отсутствие должной социальной защищенности и личной безопасности владельцев и работников малых предприятий и др. По степени важности можно расположить основные проблемы малого бизнеса в России в следующем порядке: 1) высокий уровень налогообложения; 2) недоступность кредитных
ресурсов; 3) административные барьеры.
В настоящее время малый бизнес находится в условиях, весьма отдаленных от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше окружать его старыми рамками планово-административной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.п.

Главным источником финансирования предприятий малого бизнеса служит его собственная прибыль. Одна треть предпринимателей используют для этого личные накопления, и лишь небольшая часть предпринимателей пользуются полученными в банке кредитами. Кредитуя малый бизнес, российские банки ставят непомерные требования по залогу, завышают стоимость кредитования, долго раздумывают, прежде чем дать ответ на запрос малого предприятия на получение кредита.
Можно выделить несколько причин, которые в наибольшей степени вызывают недовольство предприятий малого бизнеса качеством кредитования.
Во-первых, это отсутствие льгот при кредитовании для предприятий, работающих с определенным банком длительное время.
Во-вторых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны необходимостью подготовки значительного пакета документации и длительностью сроков рассмотрения их заявок.
В-третьих, вызывает недовольство клиентов искусственное сокращение сроков кредитования, занижение стоимости залогов при одновременном сужении перечня имущества, принимаемого в залог. В значительной степени это относится к «старым» клиентам, обслуживающихся в данном банке более трех лет.
В-четвертых, предприятия малого и среднего бизнеса недовольны качеством банковского обслуживания. Прежде всего это касается скорости и условий обслуживания, стоимости услуг.
Немаловажной проблемой в развитии малого бизнеса является- проблема кадрового потенциала; квалифицированных предпринимателей, к сожалению, гораздо меньше, чем реально нужно экономике. Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Известно, что ранее существовавшая на основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в нынешних условиях оказалась практически подорванной. Требуется по сути строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям
— новому социальному слою — тем более.
Исследуя малый бизнес в России, следует отметить значительное расхождение в отношениях к малому бизнесу в различных регионах. В одних регионах проблемы его развития связаны главным образом с бюрократическим произволом. В других регионах основным барьером для выхода на рынок становится острая конкурентная борьба. Можно сказать, что позитивные сдвиги в создании условий для развития бизнеса вообще и малого в частности наблюдаются там, где во власть пришли прагматичные люди из бизнеса.
Выпускная квалификационная работа рассматривает тему:
«Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства (на примере Мурманской области)».
Целью работы является рассмотреть существующие недостатки в поддержке и развитии малого бизнеса Мурманской области и разработать мероприятия, направленные на его совершенствование. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: рассмотреть теоретические аспекты малого бизнеса в РФ, нормативно-правовое регулирование; описать роль государственных структур в поддержке и развитии малого бизнеса России; привести классификацию существующих методов (форм) поддержки малого бизнеса России; провести анализ развития малого бизнеса Мурманской области, нормативно-правовое регулирование на уровне региона; дать характеристику и основным функциям государственных структур Мурманской области, осуществляющих поддержку малого бизнеса; проанализировать существующие формы (методы) поддержки малого бизнеса в мурманской области за прошедший 2016-2019 г.г.; на основании проведенного исследования, изучения государственных программ, разработать мероприятия, направленные на совершенствование участия государственных структур Мурманской области, в поддержке и развития малого бизнеса региона.

Объектом исследования является малый бизнес Мурманской области. Предмет исследования- данные статистический отчетности Мурманской области о развитии предпринимательства в регионе; программы развития малого бизнеса Мурманской области с 2016-2019 г.г, нормативно-правовое регулирование малого бизнеса на уровне региона; деятельность государственных структур Мурманской области в поддержке и развитии малого бизнеса региона.
В выпускной работе использованы методы статистического, факторного и графического анализа.
Выпускная квалификационная работа имеет следующую структуру: введение, основная часть, которая состоит из трёх глав исследования, заключение и список использованных источников. Теоретическая часть включает в себя изучение нормативно-правовой литературы, монографий, статей, учебников и учебной литературы по изучаемой проблеме. Практическая часть работы основана на статистических данных и включает в себя изучение проблемы развития малого бизнеса Мурманской области за прошедший период с 2016-2019 г.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12.12.93 г.
2. Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 (ред. от 23.07.2010) "О банках и банковской деятельности" (с изм. и доп.).
3. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 03.11.2010) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (принят ГД ФС РФ 27.06.2002).
4. Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных
обществах" (с изм.и доп.)
5. Федеральный закон «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» от 7 июля 1993 года № 5340-1 с изм. и доп.
6. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» с изм. и доп. от 27 декабря 2019 г.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изм. от 07.05.2009 N 90-ФЗ.
8. Федеральный закон РФ от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" с изм. и доп.
9. Федеральный закон РФ от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" 10.Федеральный закон “Об Обществах с ограниченной ответственностью»//Принят Государственной Думой 14 января 1998
года. Одобрен Советом Федерации 28 января 1998 года (с изм. и доп.) 11.Закон Мурманской области от 27.05.2008 № 977-01-ЗМО «О содействии
развитию и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Мурманской области»
12. Закон Мурманской области "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Мурманской области" от 11.01.2011 № 1315-01-ЗМО.
13. Закон Мурманской области от 27 декабря 2010 г. N 1311-01-ЗМО "Об участии Мурманской области в государственно-частных партнерствах". 14.Постановление администрации города Мурманска от 22.01.2009 № 115
«Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ города Мурманска и их формирования и реализации» (в ред. постановлений администрации города Мурманска от 04.05.2010 № 686, от 11.02.2011 № 183);
15. Постановление администрации города Мурманска от 02.06.2011 № 921
«О разработке проектов долгосрочных целевых программ города Мурманска »
16. Постановление Правительства Мурманской области от 8 ноября 2007 г. N 528-ПП/21 «О создании государственного областного бюджетного учреждения Мурманский региональный инновационный бизнес- инкубатор».
17. Постановление Правительства Мурманской области от 1 октября 2012 г. N 496-ПП "О долгосрочной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области"
18. Постановление администрации города Мурманска от 22.03.2010 N 402
«Об утверждении Долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» .
19. Постановление администрации города Мурманска от 12.10.2011 № 1880 «Об утверждении Долгосрочной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске» .
20. Постановление администрации города Мурманска от 10.05.2007 N 604 "Об утверждении Порядка разработки муниципальных целевых программ города Мурманска"
21. постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008
№ 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства.
22. Постановление от 31 июля 2012 г. № 392-ПП Правительства Мурманской области «О государственной поддержке начинающих предпринимателей и малых инновационных компаний».
23. Распоряжение от 15.07.2008 N 375-Р "О разработке проектов муниципальных целевых программ города Мурманска".
24. Решение Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 N 50-618 "Об утверждении "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск"
25. Решение Совета депутатов города Мурманска от 06.04.2007 N 35-424 "Об утверждении Положения о муниципальных целевых программах города Мурманска"
26. Решение Совета депутатов города Мурманска от 02.12.2009 № 12-158
«О Положении о порядке формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества города Мурманска, предназначенного для оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
27. Абчук В. А. Самоучитель по бизнесу. Малое, но собственное дело. СПб.: Питер. – 2014. – 304 с.
28. Бабаева Л.Б. Малый бизнес в России. – М.,Инфра, 2013 г.,
29. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М., 2012г.
30. Брагин В. Предпринимательская активность и средний класс. Материалы круглого стола: Предпринимательский климат в России: проблемы и перспективы / Ин-т открытой экономики /Отв. ред. В Брагин - М, 2016г.
31. Введение в психологию бизнеса: Н. Л. Иванова, Е. В. Михайлова, В. А. Штроо — Санкт-Петербург, ГУ ВШЭ, 2018 г.- 472 с.
32. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья).- М. : «ТК Велби», 2016. - 448 с.
33. Ильин С. С., Василева Т. И. Экономика: Справочник студента. М.: АСТ.
2014. 544с.
34. Инвестиционный климат Мурманской области.
2015 г.-720 с.
36.Крутик А.Б. , Горебургов М.Д. «Малое предпринимательство и бизнес- коммуникации»: учебное пособие.-СПб.: «Бизнес-пресса», 2016 г.-295 с. 37.Кавеев Х. Роль и место малых предприятий в экономике РФ // Власть, -
№8-9, - 2018 г. С.8.
38. Лузин А.E. Конкурентные преимущества малого бизнеса // Малый бизнес. - № 14 (162). - март 2018. С. 14-19.
39. Львов Ю.А. Основы экономики и организации бизнеса - Спб.: ГМП
«Фармико», 2016 г. – 452с.
40. Макеев С.Р. Денежно-кредитная политика: теория и практика. - М.: Экономистъ. - 2014.
41. Милюков А.И. Кредитная поддержка производства - центральная проблема. // Деньги и кредит. – 2014г.
42. Морозовский проект. Организация поддержки малого бизнеса./Под ред.
В.Ш. Каганова. М., Академия менеджмента и рынка. 2014 г. с. 34.
43. Налоговый кодекс РФ. М. Норма. 2012 г.
44. Попов В.М., Ляпунов С.И. Практика малого бизнеса. Практическое пособие, М.: ИНФРА. - 2016. – 424 с.
45. Руденко А.И., Экономика предприятия в условиях рынка: Учебное пособие – Мн.: 2015г. – 264с.
46. Социально-экономическое положение Мурманской области в январе – сентябре 2019 года: доклад / Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Мурманск, 2019г.
– 106 с.
47. Статистический сборник «Мурманская область в цифрах», 2019: / Минэкономразвития России, Федеральная служба государственной статистики, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области. Мурманск, 2019г.
– 140 с.
48. «Стратегия социально-экономического развития Мурманской области до 2020 года и на период до 2025 года// Приложение к постановлению Правительства Мурманской области от 23.12.2011 № 693-ПП/15.
49. Синецкий, Б.И. Основы коммерческой деятельности: Учебник. М.: Юристъ, 2014г. 659 с.
50. Официальный сайт Федеральной Службы Финансовой Статистики
51. Официальный сайт Центрального банка Российской Федерации
52. Официальный сайт Государственного областного бюджетного учреждения «Мурманский региональный инновационный бизнес- инкубатор»
53. Официальный сайт Некоммерческой организации «Фонд развития малого предпринимательства Мурманской области»
54. Официальный сайт «Мурманское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса»