Статья на тему "Синергия | «Совершенствование организации муниципального управления на примере муниципального учреждения культуры «централизованная клубная система сельского поселения Микулинское» | "

Работа Синергия на тему: «Совершенствование организации муниципального управления на примере муниципального учреждения культуры «ЦК система с.п Микулинское»..
Год сдачи: 2018. Оценка: Отлично. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент

РАБОТА
«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
КУЛЬТУРЫ «ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ КЛУБНАЯ СИСТЕМА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МИКУЛИНСКОЕ».

Студент
(Фамилия, имя, отчество) (подпись)

Руководитель

Москва
2018

Факультет онлайн обучения
ЗАДАНИЕ

на работу студента

(Ф.И.О. студента полностью)
1. Тема :

Совершенствование организации муниципального управления на примере муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское».
2. Структура :
Введение
Глава 1. Теоретические основы организации муниципального управления.
1.1. Понятия и принципы муниципального управления в сельских поселениях.
1.2. Функции муниципального управления в сельской местности.
1.3. Проблемы муниципального управления в сельской местности.
Глава 2. Анализ организации муниципального управления на примере муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское» Лотошинского района Московской области.
2.1. Характеристика администрации муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское».
2.2. Оценка организации управления муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система в сельском поселении Микулинское».
2.3. Анализ финансирования муниципального учреждения культуры
«Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское».
Глава 3. Рекомендации по совершенствованию организации управления муниципальным учреждением культуры «Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское».

Заключение
Список использованной литературы Приложения
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить теоретические основы организации муниципального управления.
В параграфе 1.1 необходимо понять принципы муниципального управления в сельских поселениях.
В параграфе 1.2 необходимо понять функции муниципального управления в сельской местности.
В параграфе 1.3 необходимо понять проблемы муниципального управления в сельской местности.
Глава 2 должна охарактеризовать администрацию муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское» Лотошинского района Московской области.
В параграфе 2.1 необходимо охарактеризовать организацию муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система в сельском поселении Микулинское»
В параграфе 2.2 необходимо оценить организации управления муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система в сельском поселении Микулинское»
В параграфе 2.3 необходимо анализировать финансирование муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское».
В Главе 3 необходимо дать рекомендации по совершенствованию организации управления муниципальным учреждением культуры
«Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское».

В заключении необходимо отразить основные положения работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся сметы, таблицы, диаграммы.

4. Исходные данные по : Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 2009. 21 января. Российская газета. Российская газета. 2008. 05 января
2. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02 марта 2007 г. No 25-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 г.) // Российская газета. 2007. 4 марта. Российская газета. 2011. 23 ноября.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003. № 131- ФЗ (в ред. от 07.12.2011 г.) // Российская газета. 2003. 08 октября. Российская газета. 2011. 1О декабря.
4. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (в ред. от 09.11.2009 г.) // Российская газета. 1996. 29 ноября. Российская газета. 2009. 10 ноября.
5. Устав МУК «ЦКС сельского поселения Микулинское».

Дополнительная литература:
1. Анимица, Е.Г. Основы местного самоуправления: Учебник / Е.Г.Анимица, А.Т. Тертышный. - М.: Инфра-М, 2009. - 745 с.
2. Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А.Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации («Круглый стол» в Институте государства и права РАЕ)/ Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 2007. -№5. - С. 24- 45.
3. Бурова, Л.С. Современный менеджмент - на вооружение муниципалитетов: совершенствование системы организации муниципального управления / Л.С. Бурова // Российское предпринимательство. - 2009. - №9, вып. 2. - с. 156-160.
4. Бялкина Т.М. О некоторых проблемах эффективности осуществления местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2008. - №2. - с. 12-17.
5. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научн.- практ.

Студент:
расшифровка

Содержание
Содержание 6
ВВЕДЕНИЕ 7
Глава 1. Теоретические основы организации муниципального управления 11
1.1 Понятия и принципы муниципального управления в сельских поселениях. 11
1.2 Функции муниципального управления в сельской местности 21
1.3 Проблемы муниципального управления в сельской местности 28

Глава 2. Анализ организации муниципального управления на примере муниципального учреждения культуры «Централизованная клубная система» сельского поселения Микулинское Лотошинского района Московской области.
..................................................................................................................................... 36

2.1. Характеристика администрации муниципального учреждения культуры
«Централизованная клубная система» сельского поселения Микулинское 36

2.2. Оценка организации управления муниципального учреждения культуры
«Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское» 39

2.3 Анализ финансирования муниципального учреждения культуры
«Централизованная клубная система» сельского поселения Микулинское 54

Глава 3. Рекомендации по совершенствованию организации управления муниципальным учреждением культуры «Централизованная клубная система сельского поселения Микулинское» 64
Заключение 71

Список использованной литературы: 75

Приложения 80

ВВЕДЕНИЕ
Под системой управления подразумевается совокупность всех подсистем, элементов и взаимосвязей между ними, а также совокупность процессов, которые обеспечивают необходимую работу организации. Одной из важнейших основ конституционного строя России является местное самоуправление, оно должно признаваться и действовать по всей территории РФ. Местное самоуправление представляет собой форму осуществления власти народом, действующую в рамках установленных конституцией РФ и федеральными законами. Системное представление компонентов и элементов муниципального управления, их коммуникация имеет важное значение, как с теоретической, так и с методологической точки зрения. Представление о муниципальном управление складывается исходя из того, что подразумевается под самой системой управления, в каком порядке и какие управленческие действия в нее входят и как они взаимодействуют между собой. Муниципальное управление это субъективное явление.
Субъектами муниципального управления являются органы местного самоуправления, в тоже время субъектом местного самоуправления выступает население. При этом населения одновременно является и субъектом и объектом муниципального самоуправления.
Правовой статус муниципального управления, характеризуется следующими общими признаками:
1. оно обособлено от государства, не являются частью системы органов государственной власти, но взаимодействуют с ними на законной основе;
2. общие принципы, статус, основные типы организационных форм и основные полномочия регламентированы законами;
3. органы самоуправления могут вступать в административно-правовые взаимоотношения , осуществляя полномочия, утверждённые Конституцией РФ и прочими правовыми актами;
4. органы муниципального самоуправления наделяются определёнными государственными правомочиями, на законной основе;
5. Конституцией РФ гарантирует органам муниципального самоуправления право решать вопросы местного уровня, самостоятельно пользовать и распоряжаться муниципальной собственностью;
6. принципы и гарантии органов муниципального самоуправления, закрепленные Конституцией РФ и федеральными законами не могут быть ограничены каким-либо органом государственной власти в произвольном порядке. Местному самоуправлению гарантировано право на компенсацию сверх нормированных расходов, которые могут возникнуть по причине решения органов государственной власти ограничить право местного самоуправления, а также право на судебную защиту.
Главной целью всех реформ в условиях рыночной экономики является совершенствование управления. В муниципальных образованиях формируются новые экономические отношения и это требует нового управления сообществом, социальными процессами и явлениями.
Непрерывный процесс усложнения всех сторон жизнедеятельности муниципального образования, требует совершенствования форм и методов самого муниципального управления. Жизненной необходимостью стало уменьшение риска принятия неверных решений путём использования научных методов управления, применение инструментария муниципального менеджмента.
Сфера культуры и досуга - это своеобразный индикатор уровня развития, духовного состояния населения сельского поселения.
Поэтому управление сферой культуры и досуга является важным направлением местного самоуправления в социальной политике, определяющим комфортность проживания населения на данной территории.
В связи с этим, целью моей работы является анализ теоретических и практических основ муниципального управления в сфере культуры.
Объектом исследования является система управления в муниципальном учреждении культуры «Централизованная клубная система» сельского поселения Микулинское.

Предметом работы является совокупность теоретических и практических аспектов функционирования системы муниципального управления в муниципальных образованиях.
Целью работы является исследование основных направлений совершенствования организации управления муниципальным образованием.
Задачами работы является: рассмотрение теоретических аспектов муниципального управления; изучение принципов организации муниципального управления; анализ практики муниципального управления в учреждении культуры
«Централизованная клубная система» сельского поселения Микулинское. исследование основных направлений совершенствования
муниципального управления в МУК «Централизованная клубная система» сельского поселения Микулинское.
Местное самоуправление создает условия для приближения власти к населению, для гибкой системы управления на местах, хорошо приспособленной к местным особенностям. Оно способствует развитию инициативы и самодеятельности граждан. Местное самоуправление укрепляет основы народовластия, создает условия для обеспечения жизненных интересов населения, стабилизирует политическую систему, является важным механизмом обеспечения единства страны.
Муниципальная власть наиболее приближена к гражданам и занята решением их повседневных, самых неотложных проблем. Она прямо заинтересована в сильной в правовом отношении федеральной власти, способной обеспечить более высокие социальные стандарты жизни граждан и пресекать своеволие региональных властей.
Теоретической основой данной работы стали фундаментальные достижения экономической науки; публикации отечественных специалистов в области теории и практики местного самоуправления; законодательные акты и другие официальные документы по вопросам местного самоуправления, а также анализ фактического материала с применением в процессе анализа современных технических средств.
В исследовании предполагается применить такие методы, как абстрактно­ логический, статистический, экспертный и другие.

Список использованной литературы:
Законодательно-нормативные документы
6. Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. 2009. 21 января. Российская газета. Российская газета. 2008. 05 января
7. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 02 марта 2007 г. No 25-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 г.) // Российская газета. 2007. 4 марта. Российская газета. 2011. 23 ноября.
8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06 октября 2003. № 131- ФЗ (в ред. от 07.12.2011 г.) // Российская газета. 2003. 08 октября. Российская газета. 2011. 1О декабря.
9. Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ (в ред. от 09.11.2009 г.) // Российская газета. 1996. 29 ноября. Российская газета. 2009. 10 ноября.
10. Устав МУК «ЦКС сельского поселения Микулинское».
Учебники и статьи:
1. Анимица, Е.Г. Основы местного самоуправления: Учебник/ Е.Г.Анимица, А.Т. Тертышный. - М.: Инфра-М, 2009. - 745 с.
2. Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А.Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации («Круглый стол» в Институте государства и права РАЕ)/ Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 2007. -№5. - С. 24- 45.
3. Бурава, Л.С. Современный менеджмент - на вооружение муниципалитетов: совершенствование системы организации муниципального управления/ Л.С. Бурава// Российское
предпринимательство. -2009. -№9, вып. 2. - с. 156-160.
4. Бялкина Т.М. О некоторых проблемах эффективности осуществления местного самоуправления // Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2008. -No2. -с. 12-17.
5. Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научи.- практ. пособие. М., 2012. - 428 с.
6. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. -2-е изд., перераб. и доп. -М.: Гардарика, 1998. -296 с. ISBN 5-7762-0055-5.
7. Воронин, А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики/ А.Г. Воронин. -М.: Финансы и статистика, 2009.
8. Вульфович Р.М. Управление социальной сферой муниципального образования. - Сыктывкар: КРАгСиУ, 2006.
9. Гармаев А.Б. Развитие стратегического управления муниципальным образованием: Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.00.05 (01) / А.Б. Гармаев; Мое. гос. унив-т им. М.В. Ломоносова. -М., 2007. -26 с.
10. Гладышев, А.Г. Основы современного муниципального управления: Учебник/ АТ.Гладышев. - М.: ЮНИТИ, 2010. - 350 с.
11. Егнатьев Е.Л. Проблемы функционирования сферы культуры в муниципальных образованиях. Основные трудности в условиях реформирования/ Е.Л.Игнатьев // Журнал «Справочник руководителя Учреждения культуры». - 2010. - №1. - с.12 - 15
12. Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения.
Монография. -Москва-Тула: ТИГИМУС, 1997. 814с.
13. Журнал. Справочник руководителя учреждения культуры, № 5, 2009. 14.Журнал. Справочник руководителя учреждения культуры, № 2, 2010. 15.Иванов В.П. Государственная служба Российской Федерации: основы
управления персоналом. М.: Изд-во «Известия», 2003.
16. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. М., 2014.
512 С.
17. Короткова, Г.К. Сфера культуры как объект управления и ее роль в развитии социально-экономических отношений общества [Текст] / М.В. Ивашкин, Г.К.Короткова //Вести.ТОГУ. - 2011. -№ 1 (20). - С.205-210.
18. Зотов В.Б., Бабаун Р.В., Кириллова А.Н. Система муниципального управления: Основы местного самоуправления; Концепции и сферы муниципального управления; Организация деятельности муниципальной власти: Учебник для вузов. Изд. 2-е, доп., перераб. Москва: Олма-Пресс, 2006.
19. Зотов В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление. - М.:ЮНИТИ­ ДАНА, 2006.
20. Лобанов В.В. Инновации в государственном и местном управлении. М.,
2012. 172 С.
21. Маршалова, А.С. Система государственного и муниципального управления: курс лекций/ А.С. Маршалова. -М.: Омега-Л, 2008. - 126 с.
22. Медведева С. А. Организация культуры на местном уровне: опыт разработки метоцов реализации полномочий поселений в сфере культуры.// Справочник руководителя учреждения культуры. 2006. N 5. С. 14-40.
23. Менеджмент: учебник/ кол. авторов; под ред. М.Л. Разу. -М.: КНОРУС, 24.Михеева Н.А., Галенская Л.Н. Менеджмент в социально- культурной
деятельности, СПб, 2000.
25. Москалев, А. Институциональный статус муниципального образования (организационно-правовые аспекты)/ А. Москалев// Муниципальная служба: правовые вопросы. - 2010. -Nol. - с.4-6.
26. Новаторов В.Е. Маркетинг социально-культурной сферы. Омск, Омич, 2002.
27. Пак, Х.С. Экономика муниципалитета: как оценить эффективность управления?: методологический подход к оценке эффективности управления экономическими ресурсами муниципального образования / Х.С. Пак// Российское предпринимательство. -2009. -№9, вып. 2.
28. Пансков В.Г. О некоторых проблемах финансовой самостоятельности местного самоуправления// Финансы. № 3, 2008, с.5-9.
29. Парахина В.Н., Галеев Е.В., Ганшина Л.Н. Муниципальное управление. - М.: КноРус, 2008. - 496 с.
30. Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика.
Москва, 2005.
31. Предпринимательство: Учебник/ Под ред. М.Г. Лапусты.-М.: ИНФРА­ М, 2001.-448с.-(Серия «Высшее образование»).
32. Рой М.О. Система государственного и муниципального управления. - Спб.: «Питер», 2003
33. Сапожников А.А., Семкина О.С., Мокрый В.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ. - М.: КноРус, 2008.
34. Семенов А.К., Набоков В.И. Основы менеджмента: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп. -М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2007. - 556 С.
35. Соловьев С. Г. Должностное лицо местного самоуправления: проблемные вопросы теории и практики// Право и образование.-2011.-N 1.
36. Степанова Е.Е., Хмелевская Н.В. Информационное обеспечение управленческой цеятельности: Учебное пособие,-М, Форум, ИНФРА-М. 2004.
37. Ткачук Л.Т., Короткова Г.К. Социальный заказ -эффективный инструмент управления в сфере социально-культурных услуг// Вестник Иркутского государственного технического университета. 2013. No 5 (76).
С. 202-206.
38. Трофимова, И.Н. Муниципальное управление: ориентация на результат/ И.Н. Трофимова// Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. -№12. - С. 11-15.
39. Трунов С. А., Львов Н. В. Местные финансы и формирование бюджетов муниципальных образований// Финансы. 2011. № 11.
40. Тульчинский Г.Л. Менеджмент в сфере культуры. Санкт-Петербург: Лань,2001. 384с
41. Уткин Э.А. Финансовое управление. - М.: ЭКМОС, 2010. 42.Цветкова, Г. Вопросы эффективности местного самоуправления/ Г.
Цветкова// Экономист. -2010. -№9. - с. 53-59.
43. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Юристъ, 2005.- 379с.