Дипломная работа на тему "Синергия | Совершенствование системы государственного управления социальной сферой"

Работа на тему: Совершенствование системы государственного управления социальной сферой
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11
1.1. Экономическая сущность, цель и задачи управления в социальной сфере 11
1.2. Особенности управления в социально-культурной сфере 21
1.3. Методы государственного регулирования отраслей социальной сфер 33
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ НА ПРИМЕРЕ МУК «СОНКОВСКИЙ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИЙ ДОМ ДОСУГА» 37
2.1. Общая характеристика МУК «Сонковский межпоселенческий дом досуга» 37
2.2. Анализ бюджета МУК «Сонковский межпоселенческий дом досуга» 43
2.3. Анализ государственного управления социальной сферой МУК
«Сонковский межпоселенческий дом досуга» 43
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРОЙ В МУК «СОНКОВСКИЙ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКИЙ ДОМ ДОСУГА» 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ 75

ВВЕДЕНИЕ
Российская Федерация представляет собой социально направленное государство. Государственное управление которого охватывает наряду с другими сферами еще и социальную и культурную сферу.
Особенности государственного управления социальной сферой обусловлены спецификой целей и задач, стоящих перед государством в связи с развитием социальных потребностей граждан.
Социальная сфера - важнейшая подсистема общества, область общественной деятельности, где реализуется социальная политика государства, направленная на создание условий для достойной жизни, удовлетворение духовных и материальных потребностей граждан, повышение их благосостояния. Социальная политика как одно из направлений государственной политики представляет собой комплекс мер экономического, правового, организационного характера по созданию условий и предоставлению социальных ресурсов каждому члену общества и населению в целом для реализации их потребностей вы рамках одобряемой обществом системы ценностей.
Главная задача социальной политики - обеспечить каждого гражданина доступным комплексом социальных благ, удовлетворяющих его необходимые биологические, материальные, социальные, духовные потребности. Успешность реализации мероприятий социальной политики, достижение в итоге социальной справедливости в обществе зависят не только от продуманности параметров и осуществимости в конкретных условиях концепции государственного управления в социальной сфере, но и от последовательной реализации социальной политики в условиях децентрализации, от скоординированности осуществляющих управление данной сферой. действий властей,
Государственное управление социальной сферой реализуется по нескольким направлениям: нормативно-правовое регулирование; административное регулирование и экономическое регулирование. Содержательное наполнение управленческих процессов преимущественно исполнительно-распорядительской деятельностью предопределяет весомую роль исполнительной власти в реализации механизма государственного управления социальной сферой.
Именно правительством и органами исполнительной власти выполняется функция государственного управления и решения текущих управленческих вопросов в социальной сфере; они отвечают за формирование и реализацию государственной политик в этой сфере.
Государственное управление социальной сферой осуществляется с учетом региональной составляющей: вопросы, относимые к социальным, являются сферой совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Это предопределяет необходимость согласованных действий Российской Федерации и ее субъектов по осуществлению полномочий в социальной сфере как регулятивной, так и реализационной направленности.
Управление сферой культуры является важным направлением муниципальной социальной политики, во многом определяющим комфортность проживания населения на муниципальной территории.
В рамках своих возможностей органам местного самоуправления нужно создавать условия для развития сети специальных учреждений и организаций: школ искусств, студий, курсов - оказывать поддержку этим учреждениям, обеспечивать доступность и бесплатность для населения основных услуг библиотек, расположенных на территории муниципальных образований, других культурных учреждений.
Культурная деятельность это деятельность по сохранению культурного наследия, созданию, распространению и освоению культурных ценностей и благ.
В полномочия федерального уровня власти входят определение политики в области культуры и искусства, приоритетов реформирования отрасли, определение в федеральном бюджете необходимых средств для решения с задач, контроль и финансирование деятельности государственных учреждений культуры.
На уровне субъектов РФ реализуются федеральные программы в области культуры и искусства, разрабатываются особые целевые программы, а также необходимые для осуществления региональной политики нормативно-правовые и организационно-методические документы, предоставляется материально-финансовая, методическая и иная помощь учреждениям культуры и искусства.
Органы местного самоуправления отвечают за строительство зданий и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий. В собственности муниципальных образований могут находиться имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы, иные объекты культуры.
Спонсирование культурной сферы производится за счет бюджетных средств и предоставления платных услуг. Общественные объединения, предприятия, организации и граждане имеют право самостоятельно или на договорной основе открывать фонды для финансирования культурной деятельности. в качестве соучредителей фондов также могут выступать и органы местного самоуправления.
В полномочия органов местного самоуправления входит возможность приостановления предпринимательской деятельности организации культуры, если она производит какой-либо ущерб уставной деятельности.
В деятельность органов местного самоуправления, что касается культурной сферы, входит осуществление охраны природных и культурных памятников, а также исторических, которые находятся в их ведении.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в проблеме развития социальной сферы, обусловленный постоянным
поиском оптимального баланса между эффектным выполнением государством своей социальной функции, обеспечивающим достоянный уровень жизни граждан, качественное удовлетворение основных социальных потребностей, и снижением социального бремени государства в условиях нестабильной экономической ситуации.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в разработке предложений совершенствования эффективности управления социальной сферой в Сонковском районе Тверской области на примере МУК
«Сонковский межпоселенческий дом досуга».
Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- исследовать теоретические основы системы государственного управления социальной сферой;
- проанализировать бюджет МУК «Сонковский межпоселенческий дом досуга»;
- проанализировать государственное управление социальной сферой МУК «Сонковсий межпоселенческий дом досуга»;
- разработать рекомендации по совершенствованию государственного управления социальной сферой МУК «Сонковский межпоселенческий дом досуга».
Объектом исследования выпускной квалификационной работы выступает - МУК «Сонковский межпоселенческий дом досуга». Учреждение
«Сонковский межпоселенческий дом досуга» является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Сонковский район Тверской области в сфере культуры.
Предметом исследования выступает - государственное управление в сфере культуры муниципального образования на примере МУК «Сонковсий межпоселенческий дом досуга».
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложения.
В первой главе выпускной квалификационной работы рассматриваются теоретические основы системы государственного управления социальной сферой: цель, задачи и эффективность управления в социальной сфере; методы государственного регулирования отраслей социальной сферы; управление в социально-культурной сфере.
Во второй главе выпускной квалификационной работы проводится анализ эффективности выполнения государственных программ МУК
«Сонковский межпоселенческий дом досуга».
В третьей главе выпускной квалификационной работы предложены рекомендации по совершенствованию государственного управления социальной сферой МУК «Сонковский межпоселенческий дом досуга» и пути их решения.
Теоретической базой работы служат работы авторов по теории общественных финансов и бюджетных расходов, в частности Зарубина, Е.В., Фатеева Н.Б., Петрова Л.Н., Кабанцева, Н.Г., Марков, К.В., Никонова, Н. и др.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. на 21.07.2014 г.) // Российская газета. - 2017. - 20 мая.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: от 31 июля 1998 г. No 145-ФЗ (с изм. на 04.06.2018г.) // Собрание законодательства РФ. - 1998. -№ 31. - Ст. 3823.
3. Об исполнении областного бюджета Тверской области за 2015 год: закон Тверской области от 2 июля 2016 г. № 56-30
4. Алексеева, Е.Ю., Балабанова Н.В. Критерии и методы выбора вариантов инвестирования в социальную сферу / Е.Ю. Алексеева // Известия высших учебных заведений. -2017. -№ 4 (10)- с. 77-81.
5. Артемов, В.А., Некрасова С.М. Налоговый инструментарий финансирования инвестиций в социальную сферу региона в контексте экономической безопасности / В.А. Артемов // Экономика и предпринимательства. -2018. -№ 8 (97). -с. 319-323.
6. Басов, С.А. Общественно-государственные институты в управлении социально-культурной сферой / С.А. Басов // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. - 2014. - № 1 (33). - с.7.
7. Боженок, С.Я. Государственное управление в социальной сфере
«финансовый аспект)/ С.Я.Боженок // Налоги. -2014. -№ 6. - с. 6-11.
8. Братановский, С.Н. Государственное управление социально- культурной сферой в Российской Федерации / С.Н. Братановский // Социология и право. - 2016. -№ 1 (31). - с. 21-27.
9. Бухонова, С.М., Дорошенко, Ю.А. Основные эффекты вложения капитала в социальную сферу / С.М. Бухонова // Экономический анализ: теория и практика. - 2016. -№ 11 (68). - с. 10-16.
10. Бюджетная система Российской Федерации / под ред. О.В. Врублевской. - СПб. : Питер, 2015. - 576 с.
11. Волкова, Н.С. Государственное управление социальной сферой: состояние и модернизация/ Н.С. Волкова// Журнал российского права.
- 2015. - No 7 (199). - с. 5-16.
12. Вольская, Е.М., Чангли В.С. Формирование условий для эффективного функционирования инвестиций в социальную сферу государства/ Е.М. Вольская// Экономика строительства и городского хозяйства. - 2016. -
№ 3. - С. 119-129.
13. Волкова, А.А. Воздействие сферы услуг на социальную сферу и качество экономического роста / А.А. Волкова // Технико технологические проблемы сервиса. - 2015. - № 3 (33). - с. 89-93.
14. Воронина Е.В., Михайлова, М.В. Государственное управление в социальной сфере: учебное пособие / Е.В. Воронина. - СП, 2017. с.118
15. Глущенко, П.П. Государственное управление в сфере социально экономических отношений: теория и практика, перспективы / П.П. Глущенко// Актуальные проблемы экономики и управления. - 2016. -
№ 2 (10). - С. 38-43.
16. Глущенко, П.П. Правовая политика и правовое регулирование управлением в социально-культурной сфере / П.П. Глущенко // Мир ПОЛИТИКИ И СОЦИОЛОГИИ. - 2017. -№ 1. - С. 24-26.
17. Григонис, Э.П., Яцентюк, П.Л. Государственное управление социально-экономической сферой в России: история и современность/ Э.П. Григонис // Мир экономики и права. - 2017. -№ 10. - с. 45-48.
18. Дорошенко, Ю.А., Бухонова С.М., Евтушенко Е.И. Система показателей оценки эффективности инвестиций в социальную сферу / Ю.А. Дорошенко // Белгородский экономический вестник. - 2017. - №3 (59). - С. 27-33.
19. Ермасова, Н.Б. Бюджетная система Российской Федерации: / Н.Б. Ермасова. -М.: Юрайт, 2018. -794 с.
20. Зарубина, Е.В., Фатеева Н.Б. Петрова Л.Н. Некоторые аспекты оценки эффективности государственного управления в социально экономической сфере / Е.В. Зарубина // Аграрное образование и наука.
- 2018. -No 2. - с. 12.
21. Кабанцева, Н.Г. Финансы: учебник / Н.Г. Кабанцева. - Ростов н/Д.: Феникс, 2017. - 348 с.
22. Козлов, А.В., Маковий Н.Ф. Программно-целевое планирование в управлении развитием социально-культурной сферы в Российской Федерации / А.В. Козлов // Петербургский экономический журнал. - 2014. - № 4. - С. 19-27.
23. Красюкова, Н.Л. Механизмы и инструменты государственного управления устойчивым развитием социальной сферы / Н.Л. Красюкова // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. - 2014. - № 5. - с. 58-68.
24. Малиновская, О.В. Государственные и муниципальные финансы: учебное пособие / О.В. Малиновская, И.П. Скобелева, А.В. Бровкина. - М.: КНОРУС, 2015. -432с.
25. Марков, К.В. Влияние межбюджетных отношений на социальную сферу региона / К.В, Марков // Дети и молодежь - будущее России. - 2018. -№ 1. - С. 121-128.
26. Маршук, Л.Н., Иванова, И.А. Анализ и пути совершенствования расходов на социальную сферу / Л.Н. Маршук // Региональная экономика и управление. - 2015. -№ 2-1 (05). - с. 82-85.
27. Мешков, В.А. Инновационные методы управления в учреждениях социально-культурной сферы / В.А. Мешков // Экономика и предпринимательство. -2015. -№ 25. - с. 6-10.
28. Мельниченко, А.А, Гулий, Р.М. Вопросы методологии и использования в сфере государственного управления / А.А.
Мельниченко // Вестник государственного и муниципального управления. - 2015. -No 4. - с. 13-18.
29. Михайлов, С.Г. Экономические реформы и их социальные последствия в сфере государственного управления/ С.Г. Михайлов// Труд и социальные отношения. -2016. -№ 1. - с. 107-110.
30. Михеева, Н.А. Новые подходы к управлению социально-культурной сферой в условиях трансформации российского общества / Н.А. Михеева// Вестник Тамбовского университета. - 2017. - № 11 (67). - с. 364-371.
31. Михеева, Н.А. Социальное управление как фактор развития социально-культурной сферы / Н.А. Михеева // Государственное управление. -2016. -№ 14. - с. 5.
32. Михеева, Н.А. Социально-культурная сфера в системе социального управления/ Н.А. Михеева// Вестник Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. - 2016. - № 66. - с. 230-235.
33. Михайлов, В.Ю. Организационно-экономические аспекты инвестирования в социальную сферу в муниципальном образовании / В.Ю. Михайлов// Актуальные проблемы экономики и права. - 2017. -№1(17).-с.178-180.
34. Мысляева, И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник/ И.Н. Мысляева. - М.: РИОР, 2015. - 360 с.
35. Немерюк Е.Е. Современные тенденции государственной политики в отраслях социально-культурной сферы/ Е.Е. Немерюк // Экономика и предпринимательство. - 2017. -№ 7. - с.212-217.
36. Никонова, Н. Состояние государственного финансового контроля расходов на социальную сферу в Российской Федерации / Н. Никонова
// Социальная политика и социальное партнерство. - 2015. - № 6. - с. 56-60.
37. Павлюкова, О.В., Москвитина Е.И. Особенности современной системы государственного управления социальной сферой / О.В. Павлюкова // Вестник Академии. -2014. -No 3. - с. 108-113.
38. Петрова, Е.В., Долгополова Е.В. Государственное управление социальной сферой / Е.В. Петрова // Образование и наука в современных условиях. - 2016. - № 2-2 (7). - с. 198-200.
39. Потапов, П.В. Моделирование проблемной области «Процессы государственного регулирования в социальной сфере» / П.В. Потапов // Интеллект. Инновации. Инвестиции. -2014. -№ 2. - с. 60.
40. Пономарева Т.С., Андронова И.В. Государственное управление инновациями в социальной сфере / Т.С. Пономарева // Актуальные вопросы современной экономики в глобальном мире. -2018. -№ 8. - с. 195-197.
41. Редькина, Т.М. Совершенствование методов государственного управления инновационным развитием в социально-культурной сфере/ Т.М. Редькина// Вестник Чувашского университета. - 2015. - № 3. - с. 181-185.
42. Рейнбах Е.Ю. Совершенствование системы управления социальной сферой как фактор социально-экономического развития региона / Е.Ю. Рейнбах // Региональные проблемы преобразования экономики. - 2018.
- № 1 (14). - С. 18-26.
43. Родионов, М.Г. Основы государственного регулирования в переходной экономике России/ М.Г. Родионов, Н.Ю. Смирнова, Е.В. Иванова. - Омск, 2016 - 58 с.
44. Симонов, С.С. Государственное управление социальными процессами в России: проблемы социальной защиты детей и молодежи / С.С. Симонов// Общество: политика, экономика, право. - 2017. - № 3. - с. 83-97.
45. Симачкова, Н.Н., Фатеева, Н.Б. Петрова, Л.Н. К вопросу об оценке эффективности государственного управления в социально-
экономической сфере / Н.Н. Симачкова // Экономика и предпринимательство. - 2018. -No 3 (92). - с. 143-145.
46. Сюпова, М.С., Бондаренко, Н.А. Образование как социально-значимое благо/ М.С. Сюпова // Ученые заметки ТОГУ. - 2015. - № 1 - с. 273- 277.
47. Терехова, С.А. Формирование финансовых потоков в социальную сферу региона / С.А. Терехова // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2015. -№ 8 (144). - с. 156-162.
48. Халилов, А.А., Нахратова, Е.Е. Управление проектами в учреждениях и организациях социально-культурной сферы / А.А. Халилов // Студенческий вестник. -2017. -№ 6-2(6)- с. 14-15.
49. Эмиров, Н.Д. Пути использования социальных стандартов в управлении социальной сферой: типовые решения / Н.Д. Эмиров // Экономика и предпринимательство. - 2017. -№ 1. - с. 40-47. Официальный сайт МУК «Сонковский межпоселенческий дом досуга»