Дипломная работа на тему "Синергия | Совершенствование управления финансовыми ресурсами муниципального образования (на примере ГО Самара)"

Работа на тему: Совершенствование управления финансовыми ресурсами муниципального образования (на примере ГО Самара)
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: 38.03.02. Менеджмент Профиль: Управление государственным и муниципальным сектором

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫМИ РЕСУРСАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГО САМАРА)

Москва 2020

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Совершенствование управления финансовыми ресурсами муниципального образования (на примере ГО Самара)
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические основы управления муниципальными финансами
1.1. Экономическая сущность и функции муниципальных финансов
1.2. Принципы формирования муниципальных финансов
1.3. Правовые основы финансов муниципальных образований и устройства местных бюджетов
Глава 2. Анализ и оценка управления финансовыми ресурсами городского округа Самара
2.1. Общая характеристика деятельности муниципального образования
2.2 Анализ доходной части бюджета городского округа «г.Самара»
2.3 Анализ исполнения расходной части бюджета городского округа «г.Самара»
2.4. Анализ организации управления финансовыми ресурсами муниципального образования
Глава 3. Предложения по совершенствованию управления финансовыми ресурсами городского окурга Самара
3.1. Пути оптимизации системы управления финансами ГО Самара
3.2. Разработка мероприятий по совершенствованию управления финансовыми ресурсами ГО Самара с помощью информационных технологий
3.3. Оценка эффективности предложений по оптимизации использования финансовых ресурсов на муниципальном уровне
Заключение
Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо раскрыть экономическая сущность и функции муниципальных финансов.
В параграфе 1.2 необходимо рассмотреть принципы формирования муниципальных финансов.
В параграфе 1.3 необходимо описать правовые основы финансов муниципальных образований и устройства местных бюджетов.
Глава 2 должна отражать изучение темы на примере ГО г.Самара, включать анализ цифрового материала за 3 последние года в динамике.
В параграфе 2.1 необходимо дать общую характеристику деятельности ГО Самара, выявить положительные аспекты и недостатки.
В параграфе 2.2. провести анализ исполнения доходной части бюджета г.о. Самара в динамике за 3 года,
В параграфе 2.3. провести анализ исполнения расходной части бюджета муниципального образования г. Самара в динамике за 3 года.
В параграфе 2.4. провести анализ организации управления финансовыми ресурсами муниципального образования
В Главе 3 необходимо предложить мероприятия по совершенствованию управления финансовыми ресурсами ГО Самара
В параграфе 3.1. можно предложить пути оптимизации системы управления финансами ГО Самара (улучшить собираемость налогов, найти дополнительные источники доходов, усилить контроль над расходами и т.д.).
В параграф 3.2. следует разработать мероприятия по совершенствованию управления финансовыми ресурсами ГО Самара с помощью информационных технологий
В параграфе 3.3. необходимо провести расчёт экономического эффекта от реализации предлагаемых мероприятий в ГО Самара, в параграфе необходимо просчитать или описать экономические и социальные эффекты, от предложенных мероприятий.
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Абузярова Н.К. Правовое регулирование государственного контроля. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Анкил, 2016.— 479 c.
2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. Изд. М: Юнити – Дана, 2015. – 703 с.
3. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д.. Финансовое право в вопросах и ответах: уч.пособие/– 2- е издание.М: Проспект, 2015. – 240 с.
4. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д.. Финансовое право в вопросах и ответах: уч.пособие/– 3- е издание.М: Проспект, 2017. – 200 с.
5. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.— 311 c.
6. Фадеева О.Ю. Финансы: учебное пособие. Омск: Омский государственный институт сервиса, 2015.— 146 c.

Дополнительная литература:
7. Периодические издания электронной библиотеки
8. Проблемы местного самоуправления// [Электронный ресурс]
9. Подберезкин А.И., Кириков Е.П., Суров С.П. Нужно начинать сначала – с создания концепции государственного финансового контроля. // Материалы сайта
«Современная Россия. Информационно-аналитический портал».

Оглавление
Введение 6
Глава 1. Теоретические основы управления муниципальными финансами 11
1.1. Экономическая сущность и функции муниципальных финансов 11
1.2. Принципы формирования муниципальных финансов 21
1.3. Правовые основы финансов муниципальных образований и устройства местных бюджетов 33
Глава 2. Анализ и оценка управления финансовыми ресурсами городского округа Самара 40
2.1. Общая характеристика деятельности муниципального образования 40
2.2. Анализ доходной части бюджета городского округа «г.Самара» 53
2.3 Анализ исполнения расходной части бюджета городского округа
«г.Самара» 57
2.4. Анализ организации управления финансовыми ресурсами муниципального образования 60
Глава 3. Предложения по совершенствованию управления финансовыми ресурсами городского округа Самара 67
3.1 Пути оптимизации системы управления финансами ГО Самара 67
3.2. Разработка мероприятий по совершенствованию управления финансовыми ресурсами ГО Самара с помощью информационных технологий 72
3.3 Оценка эффективности предложений по оптимизации использования финансовых ресурсов на муниципальном уровне 76
Заключение 82
Список используемой литературы 85

Введение
Финансовая деятельность государства по управлению финансами является особым видом деятельности государственной власти, основные задачи которой заключаются в организации выполнения задач пополнения государственных фондов денежными средствами, справедливого их распределения и законного использования. В свою очередь распределение государственные средства выполняется методами финансирования и кредитования.
Одна из основных функций государственного управления — создание и поддержание эффективной финансовой системы и, соответственно, адекватной системы финансового контроля.
Ни одна из острейших социально-экономических проблем не будет решена, ни о каком возрождении российской государственности не может быть и речи, пока не будет наведен должный порядок в бюджетно-финансовой сфере. Поэтому эффективное и действенное управление финансовыми ресурсами является необходимым условием сильной власти, важнейшим фактором государственного строительства.
Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы (восполняя пробелы рынка в части оказания услуг жителям и координации хозяйственной деятельности).
При всех неизбежных издержках и оговорках, нельзя отрицать главного: муниципальная реформа в России состоялась. Произошедшие изменения носят необратимый характер – они приняты всеми заинтересованными лицами и рассматриваются, в основном, как дающие потенциал для дальнейшего развития.
Местное самоуправление, как и вся российская политическая система, накапливает положительный опыт функционирования в качестве полноправного института и в то же время требует дальнейшего развития и совершенствования.
Современный этап экономического развития России сопровождается эволюцией системы межбюджетных отношений. В этих условиях возрастает необходимость проработки основ бюджетного федерализма, формирования стимулов у органов государственной власти и местного самоуправления к наращиванию темпов экономического роста. Тем не менее, возникновение целого ряда противоречий в отношениях между уровнями власти, особенно на уровне субъект Российской Федерации – муниципальные образования, не способствует укреплению основ бюджетного федерализма.
Современное состояние бюджетной системы характеризуется децентрализацией расходных полномочий и одновременно концентрацией доходных источников на федеральном уровне. Местные бюджеты кроме собственных обязательств включают ряд государственных полномочий, передача которых на местный уровень не сопровождается адекватным финансированием. Низкая собираемость доходов не способствует укреплению финансовой самостоятельности территорий Российской Федерации. В связи с этим большое значение для сбалансированности местных бюджетов приобретает организация эффективной системы регулирования межбюджетных отношений на уровне субъект Российской Федерации – муниципальные образования.
К числу проблем формирования и использования местных бюджетов следует отнести и такие как неэффективность расходов бюджетов, наличие фактов нецелевого использования средств, недостаточное развитие муниципальной финансовой статистики, отсутствие системы мониторинга состояния и качества управления государственными и муниципальными финансами, нечеткость методик регулирования межбюджетных финансовых потоков.
Значительная актуальность исследуемой проблемы управления финансовыми ресурсами, ее научная и практическая значимость, недостаточная разработанность ее методологических и методических аспектов предопределили цель и задачи настоящей работы.
Цель работы: на основе изучения теоретические основ и практического опыта деятельности г.о. Самара по управления финансовыми ресурсами муниципального образования и разработать основные направления по его совершенствованию.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
? рассмотреть теоретические основы управления муниципальными финансами;
? раскрыть экономическую сущность и функции муниципальных финансов и их принципы формирования;
? рассмотреть правовые основы финансов муниципальных образований и устройства местных бюджетов;
? дать общую характеристику деятельности г.о. Самара;
? провести анализ доходной и расходной частей бюджета городского округа г. Самара;
? провести анализ организации управления финансовыми ресурсами муниципального образования;
? разработать предложения по совершенствованию управления финансовыми ресурсами в исследуемом муниципальном образовании;
? дать оценку эффективности предложенным мероприятиям.
Объект исследования –городской округ Самара, предмет –деятельность администрации исследуемой организации в области управления муниципальными финансовыми ресурсами.

В рамках выпускной квалификационной работы проанализированы показатели бюджета г.о. Самара за 2017- 2019гг.
В определении целей и задач исследования учитывалась теоретическая база, накопленная в трудах зарубежных специалистов в области местных финансов и межбюджетных отношений: Р.Масгрейва, Дж.Стиглица, Д.Стрика, С.Тибу, У.Оутса, Д.Элейзера и др.
В выпускной квалификационной работе были использованы материалы работ отечественных ученых, внесших большой вклад в изучение проблем, связанных с формированием нового типа финансовых отношений в федеративном государстве. Среди них: О.В.Врублевская, Л.А.Дробозина, А.Г.Игудин, Е.В.Коломин, Л.Л.Игонина, А.М.Ковалева, А.М.Коломиец, М.В.Романовский, Б.М.Сабанти и другие.
Вместе с тем вопросы совершенствования системы местных финансов, их структура, состав, формы и методы перераспределения национального дохода с учетом интересов всех уровней власти, в том числе муниципального звена, остаются пока еще недостаточно разработанными.
В выпускной квалификационной работе использованы такие общенаучные методы исследования, как анализ и синтез, метод обобщений, сравнительный, графический, статистический, выборочные наблюдения.
Информационно-эмпирической базой исследования и обоснования основных положений работы послужили данные Государственного комитета Российской Федерации по статистике, отчетно-аналитическая информация Министерств финансов Российской Федерации, Администрации Самарской области, отчетные материалы, собранные автором в финансовом отделе администрации городского округа Самара.
Раскрытие поставленных задач определило структуру работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
Исследование строилось на принципах системного подхода, использовались методы логического анализа и синтеза. Постановка и
доказательство рабочих гипотез сопровождались содержательной интерпретацией выводов.
Практическая значимость исследования определяется тем, что полученные результаты могут быть использованы администрацией г.о. Самара для решения проблем связанных с эффективным управлением финансовыми ресурсами.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трёх глав, заключения и списка литературы.

Список используемой литературы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993. с учетом поправок внес. Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 05.02.2017 N 2-ФКЗ “О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации”.
2. Гражданский кодекс РФ с постатейным приложением материалов практики Конституционного суда РФ, Высшего арбитражного суда РФ. — М.: НОРМА, 2001. — С. 1088; То же: в ред. от 22 октября 2017 г.
3. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Российская газета. — 1998. — 12 авг.
4. Налоговый кодекс РФ: в 2 ч. Ч. I от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ.
— 1998. — № 31. — С. 3824.
5. Об аудиторской деятельности: закон РФ от 30 декабря 2008 г. № 307 ФЗ // Российская газета Фед. вып. № 4824 от 31 дек. 2008г. С изменениями и дополнениями от 1 декабря 2017 года.
6. О Федеральном казначействе Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 703.
7. О Правительстве Российской Федерации: закон РФ от 17 дек. 1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. - № 51. - С. 5712.
8. О Счетной палате Российской Федерации: закон РФ от 11 янв. 1995 г.
№ 4-ФЗ // СЗ РФ. 1995. - № 3. - С. 167. В редакции от 05 апреля 2016 года.
9. О Центральном банке Российской Федерации (Банке России): закон РФ от 2 дек. 1990 г. № 394-1 // СЗ РФ. — 1995. — № 18. — Ст. 1593.
10. О Главном контрольном управлении Президента Российской Федерации: указ Президента РФ от 16 марта 1996 г. № 383 // СЗ РФ. — 1996. — № 12-ст. 1066. В редакции от от 8 июня 2004 года №729.
11. О Федеральной службе финансово бюджетного надзора Министерства финансов Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 239 // Российская газета Фед. вып. № 3503 от 30 июня 2004 г.
12. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: созданная Указом Президента РФ N 314 от 9 марта 2004 г.
13. О бухгалтерском учете: закон РФ 06.12.2011 N 402-ФЗ от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.
14. Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ (ред. от 31.12.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений.
15. О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: закон от 23 июля 2016 г. N 252-ФЗ.
16. Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. N 34н "Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации".
17. Алехин Э.В. Государственные и муниципальные финансы. Учебник – Пемза, 2010. – 350 с.
18. Абузярова Н.К. Правовое регулирование государственного контроля. М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Анкил, 2016.— 479 c.
19. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. Учебник для вузов. Изд. М: Юнити – Дана, 2015. – 703 с.
20. Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления. // Журнал российского права. – 2016. - № 10. – С.12.
21. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / О.В. Врублевская и др.; Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – М.: Перспектива, 2016. – С. 34.
22. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д.. Финансовое право в вопросах и ответах: уч.пособие/– 2- е издание.М: Проспект, 2015. – 240 с.
23. Грачева Е.Ю., Ивлиева М.Ф., Соколова Э.Д.. Финансовое право в вопросах и ответах: уч.пособие/– 3- е издание.М: Проспект, 2017. – 200 с.
24. Грачева. Е.Ю., Толстопятенко Г.П.. Финансовое право: учебник: Гриф МО РФ. М: Проспект, 2010. – 528 с.
25. Колесов Р.В., Юрченко А.В. Система государственного финансового контроля РФ: проблемы и перспективы: Монография. - Ярославль: ЯФ МФЮА, 2016. - 100 с.
26. Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В.. Государственные и муниципальные финансы: уч.пособие/– 2- е издание, доп. И перераб. - М: КноРус, 2015.- 480 с.
27. Малиновская О.В., Скобелева И.П., Бровкина А.В.. Финансы: уч.пособие/- М: ИНФРА-М, 2015.- 320 с.
28. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник. Изд. 3-е, перераб. и доп.- М: ИНФРА-М, 2016. – 393 с.
29. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ: учебное пособие/ Николаева Т.П. М.: Евразийский открытый институт, 2015.— 411 c.
30. Овчарова Е.В. Финансовый контроль в Российской Федерации: учебное пособие/— М.: Зерцало-М, 2016.— 224 c.
31. Ремиханова Д.А., С.Н. Бочаров, Н.Д. Амаглобели. Бюджетное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 311 c.
32. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы: учебник. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2016.— 311 c.
33. Проблемы местного самоуправления// [Электронный ресурс]
34. Подберезкин А.И., Кириков Е.П., Суров С.П. Нужно начинать сначала
– с создания концепции государственного финансового контроля. // Материалы сайта «Современная Россия. Информационно- аналитический портал».
35. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. 2-е изд. – М.: Менеджер, 2015. – С. 99.
36. Селиванов А.С. Налоговый контроль как вид государственного финансового контроля. Журнал юридический: Проблемы в Российском законодательстве. Выпуск №1/2015.
37. Фадеева О.Ю. Финансы: учебное пособие. Омск: Омский государственный институт сервиса, 2015.— 146 c.
38. Файншмидт Е.А., Юрьева Т.В.. Зарубежная практика антикризисного управления: учебное пособие/ М.: Евразийский открытый институт, 2010.— 144 c.
39. Щегорцов В.А., Таран В.А.. Мировая экономика. Мировая финансовая система. Международный финансовый контроль: учебник/— М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015.— 528 c.
40. Библиотекарь. Ру // [Электронный ресурс]
41. Официальный сайт Министерство Финансов РФ// [Электронный ресурс]
42. Официальный сайт Счетной палаты РФ// [Электронный ресурс]
43. Официальный сайт ФС ФБН// [Электронный ресурс]
44. Периодические издания электронной библиотеки Порядок проведения мониторинга местных бюджетов // Министерство финансов Российской Федерации.