Статья на тему "Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства (на примере города Дзержинск)"

Статья на тему: Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства (на примере города Дзержинск).
Год сдачи работы: 2018. Оценка за выполнение: Хорошо. Количество страниц: 70
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Управление государственным
и муниципальным сектором

ТЕМА: Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства (на примере города Дзержинск)

Студент
(Фамилия, имя, отчество )
(подпись)

Руководитель
(Фамилия, имя, отчество)
(подпись)

Москва 2018

Факультет онлайн обучения

ЗАДАНИЕ
на работу студента

(Ф.И.О. студента полностью)

1. Тема работы:
Совершенствование деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства (на примере города Дзержинск)

2. Структура работы:
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1 Теоретические аспекты основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства
1.1 Малое предпринимательство как объект муниципального регулирования и поддержки
1.2 Система поддержки и управления развитием малого предпринимательства
1.3 Формы муниципальной поддержки малого предпринимательства в условиях современного социально-экономического развития муниципального образования
Глава 2 Анализ основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержки малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск
2.1 Анализ развития малого предпринимательства в РФ
2.2 Характеристика современной ситуации в сфере малого предпринимательства городского округа города Дзержинск
2.3 Динамика развития основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержки малого предпринимательства
2.4 Проблемы реализации муниципальной поддержки развития малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск
Глава 3 Совершенствование развития малого предпринимательства на территории городского округа город Дзержинск
3.1 Приоритетные направления реализации поддержки развития малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск
3.2 Ожидаемые результаты от предлагаемых мероприятий по развитию и поддержки малого предпринимательства в г.о.г. Дзержинск
Выводы по третьей главе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо рассмотреть малое предпринимательство как объект муниципального регулирования и поддержки
В параграфе 1.2 необходимо проанализировать систему поддержки и управления развитием малого предпринимательства
В параграфе 1.3 необходимо изучить формы муниципальной поддержки малого предпринимательства в условиях современного социально-экономического развития муниципального образования
Глава 2 должна содержать анализ основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержки малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск
В параграфе 2.1 необходимо проанализировать развитие малого предпринимательства в РФ
В параграфе 2.2 необходимо дать характеристику современной ситуации в сфере малого предпринимательства городского округа города Дзержинск
В параграфе 2.3 необходимо представить динамику развития основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержки малого предпринимательства
В Главе 3 необходимо предложить мероприятия по совершенствованию развития малого предпринимательства на территории городского округа город Дзержинск
В параграфе 3.1 необходимо выявить приоритетные направления реализации поддержки развития малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск
В параграфе 3.2 необходимо ожидаемые результаты от предлагаемых мероприятий по развитию и поддержки малого предпринимательства в г.о.г. Дзержинск
В заключении необходимо отразить основные положения работы и сформулировать общие выводы

4. Исходные данные по работе:
Основная литература:
1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4006 (ред. от 29.12.2015
2. Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 13.05.2013, № 19, ст.2305.
3. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.06.2014, № 26 (часть I). - Ст. 3378 (ред. от 03.07.2016)
4. Федеральный закон от 29.06.2015 № 156-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.07.2015, № 27, ст. 3947
5. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ, 04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 28.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301 (ред. от 31.01.2016)
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998, № 31. - Ст. 3823 (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)
Дополнительная литература:
1. Закон Нижегородской области от 3 марта 2015 года № 24-3 «О стратегическом планировании в Нижегородской области» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс], (дата обращения 30.10.2016 г.)
2. Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 № 618 «Об утверждении Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 годы» // Правовая среда, № 16(1281), 17.02.2011 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 28(4640),17.02.2011)
3. Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 № 290 (с изменениями от 04.08.16) «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области» // Нижегородские новости. - 02.04.2015, № 37/1(5600)/1 (ред. от 22.09.2016)
4. Устав городского округа город Дзержинск (принят постановлением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.12.2005 № 34) // Репортер и время. 03.03.2006, № 9(322), (ред. от 30.08.2016)
5. Постановление Городской Думы г. Дзержинска от 30 октября 2008 года №389 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Дзержинске» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс],
6. Постановление Администрации г. Дзержинска Нижегородской области № 3811 от 29.10.2010 «Об утверждении Порядка отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих на территории г.Дзержинска инновационную и научно-техническую деятельность для предоставления им нежилых помещений в МУ «Бизнес-инкубатор г.Дзержинска» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс],
7. Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 31.10.2014 № 4698 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск на 2015 - 2021 годы» // Дзержинские ведомости. -21.11.2014, № 46(371) (ред. от 30.12.2015)

Руководитель:
подпись расшифровка
Студент задание получил: « »_ 2018 г.
Студент:
подпись расшифровка

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 9
Глава 1 Теоретические аспекты основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержке малого предпринимательства 12
1.1 Малое предпринимательство как объект муниципального регулирования и поддержки 12
1.2 Система поддержки и управления развитием малого предпринимательства 17
1.3 Формы муниципальной поддержки малого предпринимательства в условиях современного социально-экономического развития муниципального образования 22
Выводы по первой главе 24
Глава 2 Анализ основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержки малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск 26
2.1 Анализ развития малого предпринимательства в РФ 26
2.2 Характеристика современной ситуации в сфере малого предпринимательства городского округа города Дзержинск 32
2.3 Динамика развития основных направлений деятельности местных органов управления по регулированию и поддержки малого предпринимательства 36
2.3 Проблемы реализации муниципальной поддержки развития малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск 39
Выводы по второй главе 45
Глава 3 Совершенствование развития малого предпринимательства на территории городского округа город Дзержинск 47
3.1 Приоритетные направления реализации поддержки развития малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск 47
3.2 Приоритетные мероприятия по развитию малого предпринимательства в г.о.г. Дзержинск 49
3.3 Ожидаемые результаты от предлагаемых мероприятий по развитию и поддержки малого предпринимательства в г.о.г. Дзержинск 55
Выводы по третьей главе 60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 61
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 64
ПРИЛОЖЕНИЕ 70

ВВЕДЕНИЕ

Во времена экономико-политических потрясений малое предпринимательство первое попадает под удар, что приходится наблюдать сегодня. Именно поэтому государство в сфере организационно-правового регулирования берет сегодня вектор на разработку стратегии по стимулированию развития МП. Об этом свидетельствует и создание Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства, и продвижение России в индексе «легкости» ведения бизнеса со 120-го места в 2012 году, на 51-е место в 2015 году 1 , и установление пониженного коэффициентного риска в отношении кредитов малому бизнесу (0,75%), и объявление моратория на плановые проверки ля субъектов малого предпринимательства2, и разработка Стратегии развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года3.
В настоящее время объем производства субъектов малого и среднего предпринимательства в России составляет примерно 20% от ВВП, тогда в развитых и развивающихся странах этот показатель составляет 50-70% от ВВП 4 . В развитых и развивающихся странах наращивание темпов экономического роста происходит потому, что именно субъекты МП выступают драйверами развития политики внутренних предложений, что не характерно российской действительности.
Ставку на реализацию политики импортозамещения, ставшей следствием антироссийских санкций, российское правительство сделало именно на субъекты малого предпринимательства. По оценкам специалистов, «критическая масса» малых и средних предприятий, обеспечивающая защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» устойчивость импортозамещения и необходимость его развития в условиях современной России, должна составлять не менее 3-5 миллионов малых предприятий, производящих около трети ВВП5.
Поддержка малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений федеральной политики. Но на деле органы местного самоуправления демонстрируют в этом направлении деятельности весьма скромные результаты.
Актуальным является вопрос о том, как грамотно позиционировать политику в отношении малого предпринимательства в документах стратегического планирования на муниципальном уровне, какие виды поддержки будут значимы не только для бизнеса, но и для развития территории муниципального образования.
Цель работы состоит в определении приоритетных направлений реализации поддержки развития малого предпринимательства в городском округе город Дзержинск и перспективных прогнозов на период 2018-2019 года.
Для достижения поставленной цели в работе ставятся следующие задачи:
? рассмотреть роль малого предринимательства в развитии муниципального образования;
? показать динамику основных показателей деятельности малого предпринимательства и результаты реализации программ поддержки малого предпринимательства;
? построить модель муниципальной поддержки малого предпринимательства;
? рассмотреть приоритетные направления поддержки малого предпринимательства и спрогнозировать результаты их применения.

Объектом работы выступают малые предприятия, осуществляющие предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании г. Дзержинск Нижегородской области.
Предметом работы является действующая муниципальная модель правовой и инфраструктурной поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне, на примере г. Дзержинск Нижегородской области.
Методологическую основу работы составляют метод анализа и сопоставления, а также статистический метод.
Теоретическую основу работы составили труды российских авторов исследовавших проблемы развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях РФ, таких как: Е.Г. Борисова, О.Р. Верховская, А.И. Егоров, С.В. Хорошев, Г.Н. Франовская и др.
Нормативную правовую базу исследования составили законы, федеральные, региональные и местные законодательные акты; анализ информационных материалов Минэкономразвития РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей России; Статистический отчет Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области, информационные и аналитические данные АНО
«МФО ЦРП г. Дзержинска» а также статьи, опубликованные в специальной периодической литературе - журналы Российское предпринимательство, Практика муниципального управления, Дзержинские ведомости, Дзержинский предприниматель и др.
Практическая значимость. Прикладной характер работы позволяет использовать ее материалы в практической деятельности муниципальных органов г. Дзержинск Нижегородской области.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, № 31, ст. 4006 (ред. от 29.12.2015
2. Федеральный закон от 07.05.2013 № 78-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 13.05.2013, № 19, ст.2305.
3. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 30.06.2014, № 26 (часть I). - Ст. 3378 (ред. от 03.07.2016)
4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.07.2015, № 27, ст. 3947
5. Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 408-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / Собрание законодательства РФ, 04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 28.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301 (ред. от 31.01.2016)
7. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145- ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 03.08.1998, № 31. - Ст. 3823 (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016)
8. Закон Нижегородской области от 3 марта 2015 года № 24-3 «О стратегическом планировании в Нижегородской области» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс], (дата обращения 30.10.2016 г.)
9. Постановление Правительства Нижегородской области от 16.09.2010 № 618 «Об утверждении Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 годы» // Правовая среда, № 16(1281), 17.02.2011 (приложение к газете «Нижегородские новости», № 28(4640),17.02.2011)
10. Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 № 290 (с изменениями от 04.08.16) «Об утверждении государственной программы «Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области» // Нижегородские новости. - 02.04.2015, № 37/1(5600)/1 (ред. от 22.09.2016)
11. Устав городского округа город Дзержинск (принят постановлением городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 26.12.2005 № 34) // Репортер и время. 03.03.2006, № 9(322), (ред. от 30.08.2016)
12. Постановление Городской Думы г. Дзержинска от 30 октября 2008 года №389 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в городе Дзержинске» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс],
13. Постановление Администрации г. Дзержинска Нижегородской области № 3811 от 29.10.2010 «Об утверждении Порядка отбора субъектов малого предпринимательства, осуществляющих на территории г.Дзержинска инновационную и научно-техническую деятельность для предоставления им нежилых помещений в МУ «Бизнес-инкубатор г.Дзержинска» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс],
14. Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 31.10.2014 № 4698 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск на 2015 - 2021 годы» // Дзержинские ведомости. -21.11.2014, № 46(371) (ред. от 30.12.2015)
15. Постановление Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 18.02.2015 №439 «Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития городского округа город Дзержинск на среднесрочный период» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс],
16. Постановление Администрации города Дзержинска от 27.10.2015 № 3605 «Об утверждении Прогноза социально-экономического развития городского округа г. Дзержинск на 2016 год и период до 2018 года» // Правовая программа Консультант плюс. [Электронный ресурс],
17. Постановление Администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26.02.2016 № 621 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 11.03.2013 № 831» // Дзержинские ведомости. 04.03.2016. - № 8(435).
18. Постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 17 марта 2016 года № 822 «Об утверждении Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития городского округа город Дзержинск Нижегородской области до 2030 года» // Дзержинские ведомости. - 25.03.2016, № 11(438).
19. Муниципальная программа «Развитие предпринимательства и сельского хозяйства на территории городского округа город Дзержинск на 2015-2021 годы», утвержденная постановлением Администрации города от 31.10.2014 № 4698 // Дзержинские ведомости. - № 46(371), 21.11.2014 (ред. от 30.12.2015)
20. Агаларова Е. Г. Малый бизнес как фактор устойчивого развития сельских территорий // Научный журнал КубГАУ, 2012. № 77 (03). С. 14-19.
21. Аналитический материалами Министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области, размещенными на официальном сайте Министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области [Электронный ресурс], URL: minec.governmen- nnov.ru
22. Пояснительная записка к Докладу Главы Администрации города Дзержинска о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2015 год //
23. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности: Учебник. – СПб: АНО «ИПЭВ», 2013. Баженов Ю.К., Веснин В.Р. Предпринимательство: попытка осмысления с современных позиций // российское предпринимательство. 2015. № 11.
24. Благодарный А.И., Юрина Н.А., Скобцова Г.В. Малое предпринимательство Донецкой области в 2011-2012 годах // Экономический вестник Донбасса. 2014. №3 (37).
25. Богоутдинов Б.Б. Формирование предпринимательской среды: анализ доходности и методы управления // Российское предпринимательство. 2015. № 12.
26. Борисова Е.Г. Развитие малого предпринимательства в экономической системе региона. Дисс. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород. 2004.
27. Верховская О. Р, Дорохина М. В, Сергеева А. В. Глобальный мониторинг предпринимательства. 2013. Настоящий отчет основан на данных, собранных консорциумом GEM и размещен на официальном сайте Российского союза промышленников и предпринимателей.
28. Волкова М.А. Оценка эффективности государственного механизма управления экономикой региона в сфере поддержки малого бизнеса [Текст] // Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М.Ф. Решетнева. 2009. № 2.
29. Гамидуллаев Р.Б. Анализ механизмов государственной поддержки малого инновационного предпринимательства [Текст] // Известия ПГПУ им. В.Г. Белинского. 2012. № 28.
30. Гончарова О.Ю. Развитие малого предпринимательства в условиях антироссийских санкций // Российское предпринимательство. 2015. Том. 16. № 5. - С. 679-690
31. Григорян С.А. Финансовое инвестирование деятельности малых и средних компаний: вопросы транспарентности // Деньги и кредит. 2015 г. № 12.
32. Демкович В.И. Молое и среднее предпринимательство: современные вызовы // Деньги и кредит. – 2015, № 11
33. Егоров А.И, Хорошев С.В. Проблемы развития малого предпринимательства в муниципальных образованиях РФ // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. №1. (дата обращения: 04.11.2016).
34. Мозжаров В. О бизнесе, кризисе и перспективах развития предпринимательства // Дзержинский предприниматель. -№ 5(62) // октябрь 2016 года.
35. Официальный сайт Администрации города Дзержинск Нижегородской области [Электронный ресурс],
36. Официальный сайт Акционерного общества «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» [Электронный ресурс], (дата обращения 15.04.2016 г.)
37. Официальный сайт АНО «МФО ЦРП г. Дзержинска» [Электронный ресурс],
38. Результаты опроса «Последствия введения санкций для российского бизнеса», проводимого Российским союзом промышленников и предпринимателей России и размещенного на официальном сайте
39. Роль предпринимательства в развитии современных муниципалитетов России / С.Е. Каптерев, А.И. Егоров, С.В. Хорошев. – Дзержинск: Конкорд, 2014. – 209 с.
40. Саломатина, М.Н. Современное состояние сектора малого и среднего предпринимательства в России // Российское предпринимательство. 2015. № 8.
41. Совершенствование механизма государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: коллективная монография / под общ. ред. В.В. Алещенко, В.В. Карпова. - Омск: ИЦ «Омский научный вестник», 2015.
42. Харченко, К.В. Успех стратегии в мероприятиях // Практика муниципального управления. – 2015, № 8. С. 20-26.
43. Харченко, К.В. Стратегические ориентиры развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования// Практика муниципального управления. – 2016, № 3. - С. 35-41.
44. Франовская, Г.Н. Малый бизнес: Учебное пособие. – Воронеж: ИПЦ ВГУ, 2015.- С. 142.
45. Эдиева, А.К. Прогнозирование перспектив развития малых предприятий в условиях КЧР на период до 2020 года // Пространство экономики.- 2011, №4-3.