Дипломная работа на тему "Совершенствование жилищной политики муниципального образования | Синергия [ID 42528]"

Работа на тему: Совершенствование жилищной политики муниципального образования
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«Совершенствование жилищной политики муниципального образования»

Москва 2018

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ 8
1.1. Понятие и сущность жилищной политики 8
1.2. Факторы определяющие уровень развитиях жилищной политики на разных уровнях управления. 19
1.3. Механизмы регулирования жилищной политики на муниципальном уровне. 30
2. ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ В ГОРОДЕ НОЯБРЬСКЕ 40
2.1. Общая характеристика муниципального образования и состояния жилищного фонда. 40
2.2. Оценка состояния жилищной политики муниципального образования 51
2.3. Оценка реализации целевых программ в жилищной политике муниципального образования… 56
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА НОЯБРЬСК… 76
3.1. Рекомендации по улучшению жилищной политики муниципального образования… 76
3.2. Оценка экономической эффективности предложений по совершенствования жилищной политики муниципального образования. 95
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 99
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. 103

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что жилищный вопрос всегда имел особенную социальную значимость.
В нашем государстве жилищная сфера осталась одной из самых актуальных, что можно объяснить несколькими факторами: высоким износом жилищного фонда, дефицитом ресурсной базы для возведения новых жилых объектов, не высокой платежеспособностью большей части граждан страны, процессом активной урбанизации и повышением уровня численности городского населения.
В данный момент государственная жилищная политика складывается под воздействием процессов в рыночной экономике, преобразованием системы властных структур. Также они сопровождаются финансовыми трудностями, которые вызваны перепадами в финансовом развитии государства, и недостаточно результативно действующими законами.
Государственные органы без взаимодействия с гражданским обществом и бизнесом, который является важным элементом экономической системы, без улучшения системы рыночного хозяйствования не могут в полном объеме выполнять обязательства перед гражданами по обеспечению жилищных прав, дарованных конституцией.
Таким образом, при отсутствии баланса во взаимодействии главных факторов в политике жилищной сферы, необходимость выработки стратегии по развитию жилищной политики в России, определило избрание объекта для исследования.
Поэтому современная социальная и экономическая система страны включает в качестве одного из главных приоритетов решение вопросов жилищных проблем граждан.
Важнейшим показателем сферы жилищного хозяйства является доля нуждающегося населения, которое получило жилые помещения. За 2017 год она составила 1,5% от общей численности населения, которое состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, а город Ноябрьск находится на 115 месте среди городов России по обеспечению жилищной сферы.
Жилищные условия являются главной основой человеческого бытия и его жизнедеятельности. Организация надежной системы муниципальной государственной поддержки граждан по улучшению жилищных условий положительно повлияет на укрепление института семьи, повышение статуса материнства и отцовства, создает условия для улучшения демографического положения. Если не учитывать данные факторы, то жилищная реформа будет обречена на провал. Этим, в основном, и определена актуальность данной темы, ее практическое и научное значение.
Область жилищной сферы – сложная и многогранная система, в ней сконцентрированы специфические экономические и социальные интересы, обусловленные огромной значимостью в жизни людей решения жилищного вопроса. Ведь в России как ранее, так и сейчас остро стоит жилищная проблема. Этому продолжает способствовать следующие факторы: отсутствие финансовых средств для воспроизводства жилья, отсутствие у абсолютного большинства населения собственных средств для приобретения жилья, продолжающийся приток в страну вынужденных переселенцев из стран ближнего зарубежья и продолжающаяся урбанизация.
Цель работы – оценить состояние и разработать направления совершенствования жилищной политики муниципального образования.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи:
- рассмотреть понятие и сущность жилищной политики;
- рассмотреть факторы, определяющие уровень развития жилищной политики на разных уровнях управления;
- рассмотреть механизмы регулирования жилищной политики на муниципальном уровне;
- оценить муниципальное образование и состояние его жилищного фонда;
- оценить состояние жилищной политики муниципального образования;
- оценить реализацию целевых программ в жилищной политике муниципального образования;
- сформировать рекомендации по улучшению жилищной политики муниципального образования;
- оценить экономическую эффективность предложений по совершенствования жилищной политики муниципального образования.
Объектом исследования является муниципальное образование - город Ноябрьск.
Предметом исследования является жилищная политика муниципального образования город Ноябрьск.
Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности использования статистической информации, выводов и заключений, а также предлагаемых мер данной работы в дальнейших исследованиях и разработках по данной проблеме.
Теоретической значимостью результатов данного исследования станет то, что полученные выводы, предложения развивают и дополняют ряд направлений в жилищной политике: теории развития жилищной сферы и конкуренции, теории управления и важнейших полномочий, относящихся к развитию взаимодействия в жилищной сфере, разработке механизмов управления в жилищной сфере, обновлению организационных механизмов, совершенствованию направлений жилищной политики.
Для исследования была использована информационная база: Жилищный кодекс РФ, действующие на территории Российской Федерации нормативно-законодательные акты в сфере жилищной политики, нормативно-правовые акты Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, организационно-распорядительные документы Администрации города Ноябрьска.
Теоретической базой выпускной квалификационной работы являются статистические сборники, научная и учебная литература, статьи, ссылки, нормативно-правовые акты, работы отечественных и зарубежных авторов в области жилищной политики.
В выпускной квалификационной работе использованы следующие понятия: жилищная политика, жилище, жилищная проблема, пути решения жилищных проблем, жилищный фонд.
В работе применены структурно-функциональный подход для изучения структуры жилищной политики и её функций, системный подход в процессе изучения основных элементов жилищной политики, проблем жилищной политики и основных задач, направлений государственной и муниципальной поддержки в предоставлении жилья гражданам, определения полномочий в реализации жилищной политики государством и органами местного самоуправления.
Разнообразные мнения освещаемой научной проблемы нашли отражение в ряде работ российских и зарубежных исследователей, среди которых необходимо выделить следующих авторов: Бессонов М. С., Евсеева Е.И., Зотов Б.В., Миронова Е.Н., Пузанов А. А., Шипилов Е.Ю.
Состоит выпускная квалификационная работа из введения, основной части, включающей три главы, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе рассмотрена государственная жилищная политика в Российской Федерации, в том числе принципы государственной жилищной политики и факторы, определяющие уровень доступности жилья. Также изучены механизмы государственного регулирования жилищной политики.
Во второй главе проанализирована обеспеченность жильем в городе Ноябрьск, состояния жилищного фонда города Ноябрьск, результативность мер по сокращению ветхого и ликвидации аварийного жилья на территории города, проведена оценка реализации целевых программ по улучшению жилищных условий молодых семей, проживающих в городе Ноябрьск.
Третья глава освещает пути совершенствования направлений жилищной политики города Ноябрьск. Приведены рекомендации по улучшению государственной поддержки в сфере переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, выработаны предложения по совершенствованию жилищных программ для молодых семей, а также по улучшению жилищных условий различных категорий граждан.
Предлагаемые в выпускной квалификационной работе мероприятия могут послужить основой для разработки положений жилищной политики Администрации города Ноябрьск.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004г. № 188- ФЗ (ред. от 31.01.2016) // СЗ РФ. - 2018. - №1.- Ст. 213.
2. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 06 октября 2003г. № 131- ФЗ ред. от 15.02.2016// СЗ РФ. - 2017. - №8. - Ст.325.
1. «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно- коммунальных услуг» 2014г. № 323// СЗ РФ. - 2014. - №10.- Ст.175.
2. О Совете при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья: Указ Президента РФ от 27 июля 2013г. № 651 (ред. от 15.01.2016) // СЗ РФ. - 2016. - №2. - Ст.478.
3. Бабенко, А. Е. Анализ индикаторов доступности жилья и проблемы реализации государственной жилищной политики в России / А.Е. Бабенко, Т.Ю. Лапина //
4. Бабун, Р. В. Организация муниципального управления: учебное пособие – СПб.: Питер, 2014. – 336 с.
5. Беляев М.К., Тарасенко В.Г. Развитие жилищного строительства как основа повышения благосостояния населения, // Российское предпринимательство. – 2017. – № 7 (205). - С. 108-112.
6. Бессонов, М. С. Жилищная проблема – варианты решения в современных условиях //Проблемы экономики и менеджмента. – 2015. – №
7 (47).–С. 13-15.
7. Бузырев, В. В. Жилищная проблема и пути ее решения в современных условиях / В.В. Бузырев, Л.Г. Селютина. – СПб.: Изд-во СПбГЭУ, 2016. – 335 с.
8. Буреш О.В., Солдатова Л.А. Финансовое обеспечение развития жилищного строительства в условиях финансовой нестабильности // Жилищные стратегии. – 2017. – № 1. – с. 19-28.
9. Бюллетень Строительство жилья. Обзор рынка жилищного строительства в Российской Федерации в марте 2017 года.
10. Васильев А.А. Муниципальное управление: Конспект лекций. Изд. 2-е дополн. – Н.Новгород: Изд-во ВВАГС, 2016. – 160 с.
11. Васильев, В.И. Законодательная основа муниципальной реформы: учебник / В.И. Васильев. – М.: Формула права, 2015. – 336 с.
12. Васильев, В.И. Местное самоуправление: учебное и научно- практическое пособие / В.И. Васильев. – М., 2016. – 332 с.
13. Гневко, М. В. Инновационное развитие муниципального образования. – СПб.: ИЭУ, 2015. – 456 с.
14. Государственное регулирование развития рынка ипотечного жилищного кредитования / Лебедев Ю.А., Ширяева Ю.С., Козлова Ю.С. // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. – №10. – С. 47- 49.
15. Евсеева Е.И. Современные проблемы жилищного строительства в России // Приволжский научный вестник. - 2015. - № 6 (46). – С.16-18.
16. Жилищная обеспеченность и жилищная политика в современной России Тихонова Н.Е., Акатнова А.М., Седова Н.Н. // Социс. – 2015. - №1.
– С. 36-47.
17. Жилищное право Российской Федерации. Учебник / И. Л. Корнеева. 2015. – 457 с.
18. Зотов, Б. В. Территориальное управление. Учебное пособие / Б. В. Зотов. – М.: ИМ–Информ, 2016. – 474 с.
19. Зотов, В. Б. Система муниципального управления. Учебник / В.Б. Зотов. – М.: Лидер, 2015. – 654 с.
20. Иванов, В. В., Коробова А. Я. Муниципальный менеджмент. – М.: ИНФРА – М, 2014. – 365 с.
21. Комисарова, Т. А. Управление человеческими ресурсами. Учебное пособие / Т. А. Комисарова. – М.: Дело, 2012. – 312 с.
22. Короткова, О. И. Проблемы управления и распоряжения жилищным фондом РФ, субъектов Федерации и муниципальных образований // Законодательство и экономика. - 2017. - № 11. – С. 47-58.
23. Кузнецова, Е. М. Местное самоуправление и социальная работа: конспект лекций. - Омск: Изд-во ОмГТУ, 2016. - 60 с.
24. Латфуллин, Г. Р. Местное самоуправление в России: Кадровое обеспечение как ключевой фактор реализации реформы местного самоуправления в России. Учебное пособие / Г. Р. Латфуллин. – М., Прима–Пресс, 2015. – 643 с.
25. Литовкин, В.Н. Жилые дом и помещение как объекты права собственности. Право собственности. Актуальные проблемы / В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. - М., Проспект, 2017. – 358 с.
26. Макашева, З. М. Муниципальное управление. Учебник / З. М. Макашева, В.Б. Зотов, – М., 2017. – 475 с.
27. Мельников, С. Б. Муниципальный менеджмент: Участие населения в собственности муниципальных образований: учебное пособие
/ С. Б. Мельников, В.А. Николаев, О.В. Николаевский. – М.: ЗелО, 2017. – 343 с.
28. Мельников, С. Б. Муниципальный менеджмент. Учебное пособие / С.Б. Мельников. – М., 2015. – 254 с.
29. Миронова, Е. Н. Современные проблемы развития регионального жилищного строительства /Е.Н. Миронов, Е.А. Шабашова // Молодой ученый. - 2016. - №23. - С. 257-260.
30. Мухаев, А.И. Анализ современного состояния и перспектив развития жилищного строительства в Российской Федерации / А.И. Мухаев, И.В. Попова, Ю.В. Дедичкина // Современные проблемы науки и образования. – 2014. - № 3.
31. Нигматуллина А.М. Роль и место комплексной социально- экономической программы в развитии муниципального образования // Молодой ученый. - 2015. - №23. - С. 633-636.
32. Основы управления персоналом. Учебник / Под ред. Б.М. Генкина. – М.: Высшая школа, 2016. – 382 с.
33. Оценка недвижимости. Учебник/ под ред. А. Г. Грязновой, М. А. Федотовой.- М.: Финансы и статистика, 2014. – 352 с.
34. Панибратов Ю.П. Рецензия на монографию д.э.н., профессора Бузырева В.В. и д.э.н., проф. Селютиной Л.Г. «Жилищная проблема и пути её решения в современных условиях» - СПб.: Изд-во СПБГЭУ, 2013
//Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. – 2014. - № 3 (51).
35. Подведены итоги внедрения лучших муниципальных практик поддержки предпринимателей в 2015 году // АСИ.
36. Пузанов, А. Жилищная политика в России – мифы, заблуждения и реальность//Имущественные отношения в России. – 2016. – №10. – С. 76- 87.
37. Радченко, А. И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Учебник / А.И. Радченко. – М.: Ростов– на–Дону, 2017. – 608 с.
38. Райзберг, Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами. Учебное пособие / Райзберг Б. А. – М.: ИНФРА- М, 2013. – 384 с.
39. Романов, В. Н. Система государственного и муниципального управления. Учебное пособие / В. Н. Романов, В. В. Кузнецов. – Ульяновск: УлГТУ, 2014. – 153 с.
40. Салливан, А. Экономика города. Учебник / А. Салливан. – М.: Инфра-М, 2015. – 706 с.
41. Сидоренко Е.Н. Проблемы и перспективы развития системы ипотечного жилищного кредитования в России // Экономика и право, 2015.
- №7 (53). – С. 75-77.
42. Социальная защита семьи: совершенствование механизма правового регулирования. Учебник / Под ред. О. Н. Петюковой. – М.: Деловой двор, 2016. – 445 с.
43. Социальное жильё – стратегическое направление развития строительства в регионах России / Л. Г. Селютина, К. О. Булгакова, М. С. Бессонов, М. С. [и др.] // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. – 2016. – № 6-1. – С. 142-144.
44. Тихомиров М.Ю. Собственность и иные вещные права на жилые помещения. Практическое пособие. - М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2017. – 478 с.
45. Толстой, Ю. К. Жилищное право. Учебник. – М.: Проспект, 2018. – 452 с.
46. ТОП-5 регионов по строительству жилья в 2016 году // Минстрой России.
47. Чудинова, Н. Н. Методические основы формирования региональной жилищной политики. – М., 2018. - 114 с.
48. Шекшня, С. В. Управление персоналом. Учебное пособие / С.В. Шекшня. – М.: Бизнес – школа «Интел– Синтез», 2016. – 356 с.
49. Шипилов Е. Ю. Проблема повышения доступности жилья для населения России // Современные научные исследования и инновации. - 2017. - № 7.
50. Экономическая теория: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. И. П. Николаевой. – ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 527 с.
51. Юдин, К. М. Некоторые особенности формирования института государственной службы в Российской Федерации: учебное пособие / К. М. Юдин. – М.: Кадры, 2016. – 688 с.
52. Яновский, В. В. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность: учебное пособие / В. В. Яновский, С. А. Кирсанов. - 3-е изд., стер. - М.: Юрайт, 2016. – 396 с.
53. Ясин, Е. Политическая экономия реформы ЖКХ // Экономическая политика. - 2017. - № 2. - С. 95 – 119.