Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Особенности стратегического управления арктической зоной Российской Федерации"

Работа на тему: Особенности стратегического управления арктической зоной Российской Федерации
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра государственного и муниципального управления

Заведующий кафедрой государственного и муниципального
управления, канд. юрид. наук, доцент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

38.03.04 «Государственное и муниципальное управление»

Тюмень 2022

О ГЛ А ВЛ Е Н И Е
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. ПОНЯТИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.2. НОРМАТИВНОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21
2.1. ПРОБЛЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21
2.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 43
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. КАРТА АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ 50
ХАРАКТЕРИСТИКА 51

В В Е Д Е Н И Е
Выпускная квалификационная работа посвящена исследованию проблем стратегического управления развитием Арктической зоны Российской Федерации. Актуальность темы исследования заключается в том, что значение арктических территорий для развития России постоянно повышается.
Арктика находится в сфере геополитических, экологических и экономических интересов не только государств, территории которых находятся в циркумполярной зоне, но и всего остального мира. Это обусловлено жизненноважным для всей планеты Земля значением Северного полюса и циркумполярной зоны как природного регулятора климата планеты, а также концентрацией в Арктике огромных запасов природных ресурсов, потенциал которых так ещё до конца не разведан и не определен.
При этом, из арктических государств границы Арктической зоны России наиболее протяженные и ей совершенно необходимо укреплять статус ведущей арктической державы. В перспективе в условиях политического и экономического противостояния с развитыми мировыми державами и их союзами, предстоящей борьбе за природные ресурсы и территории, арктические регионы приобретают для России геостратегическое значение, поскольку от них зависит могущество и экономические возможности нашей страны в этом и последующих столетиях. В этой связи, представляется, что обеспечение безопасности и национальных интересов России во многом будет определяться суверенитетом нашей страны над северными территориями. Необходимое условие этого – их успешное и устойчивое социально-экономическое развитие, добиться которого можно посредством стратегического управления.
В последнее десятилетие арктические территории стали объектом повышенного внимания со стороны государства, был разработан и принят комплекс нормативно-правовых актов по формированию Арктической зоны Российской Федерации как особого макрорегиона, а также комплекс документов стратегического планирования по социально-экономическому развитию российского Заполярья. Вместе с тем Российская Арктика на сегодняшний день представляет собой сосредоточение самых разнообразных нерешённых проблем, обусловленных не только традиционной спецификой Арктики, но и последствиями ранее осуществлявшейся государственной политики, а также новыми глобальными вызовами.
Все вышеизложенное определяет актуальность исследования теоретических и практических аспектов стратегического управления Арктической зоной Российской Федерации.
Объект данного исследования – совокупность организационно- управленческих отношений по стратегическому управлению арктических территорий России.
Предмет исследования – комплекс теоретических и практических проблем, возникающих в процессе стратегического управления арктическими регионами, а также направления совершенствования самой системы стратегического управления Арктической зоной Российской Федерации.
Цель исследования – выявить проблемы стратегического управления арктическими территориями, и на основе их анализа разработать меры направленные на повышение эффективности и совершенствование стратегического управления Арктической зоной Российской Федерации.
Поставленную цель исследования предполагается достичь посредством решения следующих задач:
– определить специфику арктических регионов как объекта государственного управления;
– раскрыть понятие стратегического управления Арктической зоной Российской Федерации;
– исследовать комплекс нормативно-правовых актов по формированию Арктической зоны Российской Федерации как особого мегарегиона, а также комплекс документов стратегического планирования по социально- экономическому развитию российского Заполярья;
– выявить и изучить проблемы, существующие в сфере стратегического управления арктическими регионами;
– разработать и обосновать конкретные предложения и рекомендации, направленные на совершенствование системы стратегического управления Арктической зоны Российской Федерации.
Исследование проводилось на основе общенаучных (диалектический метод, анализ, синтез, и др.) и частно-научных методов (системно-структурного, формально-юридического, социологических методов (наблюдение, переработка и отбор необходимой информации, и др.).
Степень исследованности вопросов стратегического управления Арктической зоной России является достаточно высокой. Среди современных ученых и практиков необходимо отметить таких как: В.Б. Агафонов, Л.В. Андриченко, О.А. Дементьева, В.В. Иванов, Л.Ю. Куликовская, В.Н. Лексин, С.А. Липина, В.Ф. Новожилов, С.М. Сахарова, Ю.Е. Суслов, Л.В. Тугачева, Т.Я. Хабриева, и др.
Правовую основу исследования составил комплекс нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по управлению Арктической зоной Российской Федерации. В качестве эмпирической основы исследовались документы стратегического планирования, а также практика государственного управления социально-экономическим развитием этих северных территорий.
Структура работы определяется целью и задачами исследования. Она включает: введение, две главы (каждая состоящая из двух параграфов), а также заключение, список источников (библиографию), приложения.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.: по сост. на 01.07.2020 г. // Собрание законодательства РФ. 2009. № 4. Ст. 445.
2. О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон № 172-ФЗ от 28.06.2014 г.: по сост. на 31 июля 2020 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. № 26 (ч. I). Ст. 3378.
3. О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 26 октября 2020 г. № 645: по сост. на 12.11.2021 г. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс].
4. О Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по вопросам обеспечения национальных интересов РФ в Арктике: Указ Президента РФ от 25.08.2020 г. № 526 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс].
5. О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года: Указ Президента РФ от 21.07.2020 г. № 474 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс].
6. Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года: Указ Президента РФ от 5 марта 2020 г. № 164: по сост. на 12.11.2021 г. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс].
7. О совершенствовании государственного управления в сфере развития Арктической зоны Российской Федерации: Указ Президента РФ № 78 от 26 февраля 2019 г.: по сост. на 21.01.2020 г. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс].
8. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ № 204 от 07.05.2018 г. // Система ГАРАНТ [Электронный ресурс].
9. О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации: Указ Президента РФ от 2 мая 2014 г. № 296: по сост. на 05.03.2020 г.
// КонсультантПлюс [Электронный ресурс].
10. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации»: Постановление Правительства РФ от 30.03.2021 г. № 484: по сост. на 30.10.2021 г. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс].
11. Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года: Распоряжение Правительства РФ от 13.02.2019 г. № 207-р: по сост. на 16.12.2021 г. // КонсультантПлюс [Электронный ресурс].

2. Научная и учебная литература
12. Арктика в пространственном развитии Российской Федерации. Проблемы управления: Монография / Е.Н. Андреева, Е.П. Воронина, П.Х.
Зайдфудим [и др.]. Санкт-Петербург: Северо-Западный институт управления РАНХиГС, 2020. 380 с.
13. Арктика: стратегия развития: монография; под общей ред. С.А. Липиной, О.О. Смирновой, Е.В. Кудряшовой. Архангельск: САФУ, 2019. 338 с.
14. Богачев В.Ф., Микуленок А.С. Реструктуризация системы управления арктическими регионами // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2020. № 2-3. С. 84-93.
15. Будникова Ю.Е. Проблемы государственно-правового регулирования освоения Арктической зоны РФ // Вестник Института мировых цивилизаций. 2020. Т. 11. № 1. С. 102-106.
16. Бухвальд Е.М. Правовое регулирование стратегического пространственного и территориального планирования // Журнал российского права. 2019. № 11. С. 131-143.
17. Головина Т.А., Сахарова С.М. Публичное управление социально- экономическим развитием Арктической зоны на принципах государственно- частного и муниципально-частного партнерства // Среднерусский вестник общественных наук. 2021. № 2. С. 95-111.
18. Данилова Л.И., Смирнова С.Н. Оценка эффективности управления территориальным развитием Арктической зоны Республики Саха (Якутия) // Вестник Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: Экономика. Социология. Культурология. 2021. № 1. С. 15-26.
19. Елисеев Д.О., Наумова Ю.В. Программно-целевое управление экономическим развитием Арктики // Федерализм. 2018. № 4. С. 24-36.
20. Жуков М.А., Попов Д.А., Телеснина В.М. Радикальная смена принципов управления Арктической зоной Российской Федерации // Вестник Коми республиканской академии государственной службы и управления. Теория и практика управления. 2021. № 2. С. 15-23.
21. Журавель В.П. Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ: проблемы и перспективы дальнейшего развития и
международного сотрудничества // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Москва: Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2020. С. 851-856.
22. Красулина О.Ю. Экосистемный подход в Арктике: сущность и проблемы // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2020. № 3. С. 25.
23. Кудряшов В.С., Суслов Ю.Е. Управление устойчивым социально- экономическим развитием Арктической зоны РФ // Евразийский юридический журнал. 2020. № 7. С. 448-450.
24. Кондрашев А.А., Рогоньжина О.В. Административно- территориальное устройство субъектов Российской Федерации (На примере российской Арктики) // Российское право: образование, практика, наука. 2018. № 3. С. 50-61.
25. Корчак Е.А. Государственное управление территориальным развитием регионов Арктической зоны России // Экономика и управление: проблемы, решения. 2017. Т. 4. № 9. С. 14-19.
26. Кочемасова Е.Ю., Журавель В.П., Седова Н.Б. О некоторых научных подходах к определению границ Арктики // Арктика и Север. 2020.
№ 35. С. 158-169.
27. Крутиков А.В., Смирнова О.О., Бочарова Л.К. Стратегия развития российской Арктики. Итоги и перспективы // Арктика и Север. 2020. № 40. С. 254-269.
28. Куликовская Л.Ю. Административно-правовые режимы Арктической зоны Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук: специальность 12.00.14. Нижний Новгород, 2020. 210 с.
29. Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Развитие российской Арктики как предмет государственного управления: новые оценки и решения // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2019. № 5. С. 69-85.
30. Новожилов В.Ф. Государственная политика Российской Федерации
по развитию Арктической зоны: состояние и перспективы: специальность 23.00.02: дис. … канд. полит. наук. Ростов-на-Дону, 2019. 170 с.
31. Палкин И.И., Редькина Т.М., Окрушко В.Я. Обоснование статуса Арктики как территории прямого федерального подчинения. Инновационная кластеризация науки и практики в условиях цифровизации. Сборник научных статей по итогам Международной научно-практической конференции. Санкт- Петербург: СПбГЭУ, 2020. С. 133-135.
32. Редькина Т.М., Каткова Т.В., Соломонова В.Н. Государственная политика Российской Федерации на территории Арктики // Наука и бизнес: пути развития. 2019. № 6. С. 187-189.
33. Сахарова С.М., Долгова С.А., Боброва Е.А., Овсянникова С.И. Стратегические мероприятия государственного управления социально- экономическим развитием территории Арктической зоны // Экономика и предпринимательство. 2021. № 5. С. 423-432.
34. Сазонова О.А., Соловьев А.Б., Сазонова Н.В., Марциневская Л.В. Государственное управление в российской Арктике: современные проблемы и перспективы регулирования // Вопросы российского и международного права. 2020. Т. 10. № 3-1. С. 122-131.
35. Селезнев А.А. Место и роль стратегического управления экономическими системами в управлении регионом // Экономика и управление: проблемы, решения. 2018. № 3. С. 82-84.
36. Степусь И.С. Пути достижения устойчивого развития регионов Арктической зоны России // Российское предпринимательство. 2020. № 10. С. 281-296.
37. Суслов Ю.Е., Кудряшов В.С., Прохоренко Е.В. Основные тенденции государственного управления устойчивым развитием Арктической зоны РФ // Экономика и управление народным хозяйством (Санкт-Петербург). 2020. № 12. С. 96-103.
38. Суслов Ю.Е., Суслов Е.Ю., Евдокимов К.В. Проблемы управления
устойчивым социально- экономическим развитием Российской Арктики // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2020. № 5. С. 88-99.
39. Сценарии развития Арктического региона (2020-2035 гг.) / К.С. Зайков, Н.А. Кондратов, Е.В. Кудряшова, С.А. Липина, А.И. Чистобаев. // Арктика и Север. 2019. № 35. С. 5-24.
40. Тетерин А.В., Чертова Н.А., Жура С.Е. [и др.] Государственное управление научно-техническим сотрудничеством в Арктической зоне: конституционно-правовые основы, система и функции // Право и государство: теория и практика. 2020. № 7. С. 22-24.
41. Терентьев Н.Е. О задачах государственного управления комплексным развитием Арктического макрорегиона России в контексте глобальных и национальных вызовов // Экономика и управление: проблемы, решения. 2018. Т. 9. № 12. С. 59-66.
42. Тугачева Л.В., Сахарова С.М. Стратегические направления государственного управления социально-экономическим развитием территории Арктической зоны // Вестник Академии знаний. 2021. № 45. С. 263-270.
43. Тугачева Л.В., Сахарова С.М., Головина Т.А. Публичное управление социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации
// Экономика и предпринимательство. 2021. № 1. С. 439-445.
44. Фастович Г.Г. Особенности публичного управления в районах Крайнего Севера и Арктической зоны Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. 2018. № 7. С. 113-116.
45. Щитинский В.А., Минина М.В. Проблемы управления социально- экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации // Управленческое консультирование. 2018. № 6. С. 77-87.