Дипломная работа на тему "Административно-правовой статус органов полиции по вопросам миграции - Синергия [ID 68191]"

Работа на тему: Административно-правовой статус органов полиции по вопросам миграции
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Юридический факультет
Правового регулирования бизнеса и гражданского судопроизводства

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ОРГАНОВ ПОЛИЦИИ ПО ВОПРОСАМ МИГРАЦИИ

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу – бакалаврскую работу
обучающемуся
1. Тема дипломной работы: Административно-правовой статус органов полиции по вопросам миграции
2. Структура дипломной работы:

Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы административно-правового статуса полиции в сфере миграции
1.1. Понятие и структура административно-правового статуса государственных органов.
1.2. Место, роль и нормативные правовые акты, регламентирующие миграционную деятельность полиции в системе субъектов миграционной политики
Глава 2. Организационно-правовые формы и методы осуществления полномочий
2.1. Административно-юрисдикционная деятельность полиции в сфере миграции.
2.2. Регистрационно-разрешительная деятельность (лицензирование, выдача разрешений).
2.3. Административный надзор за соблюдением правил регистрационного учета.
Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования деятельности полиции в сфере миграции
3.1. Актуальные проблемы реализации административно-правового статуса полиции
3.2. Совершенствование законодательства и практики его применения
3.3. Международный опыт и возможности его адаптации в РФ
Заключение
Список использованной литературы
Приложение

3. Основные вопросы, подлежащие разработке: Введение. Во «Введении» необходимо обосновать актуальность выбранной темы дипломной работы, сформулировать ее цель. Сформулировать объект, предмет, научную и информационную базу дипломной работы. В Главе 1 необходимо раскрыть теоретические аспекты правового регулирования административно-правового статуса полиции в сфере миграции в Российской Федерации. В разделе 1.1. необходимо рассмотреть понятие и структуру административно-правового статуса государственных органов в Российской Федерации. В разделе 1.2. необходимо раскрыть место, роль и нормативные правовые акты, регламентирующие миграционную деятельность полиции в системе субъектов миграционной политики. Во 2 главе на основании изучения правовой информации, данных отчетности объекта исследования необходимо описать организационно-правовые основы формы и методы осуществления полномочий в сфере миграции. В разделе 2.1. необходимо провести анализ административно-юрисдикционной деятельности полиции в сфере миграции, в том числе по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях в сфере миграции (ст. 18.8, 18.10, 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ) и применение административных наказаний (штраф, выдворение, запрет на въезд). В разделе 2.2. необходимо раскрыть отдельные виды регистрационно-разрешительной деятельности (лицензирование, выдача разрешений). В разделе 2.3. необходимо рассмотреть функции по обеспечению административного надзора за соблюдением правил регистрационного учета (по месту пребывания и жительства), вопросы противодействия незаконной миграции. В главе 3. необходимо проанализировать проблемы и пути совершенствования деятельности полиции в миграционной сфере В разделе 3.1. необходимо исследовать актуальные проблемы правоприменительной практики, связанные с коррупционными рисками, сложностями взаимодействия между территориальными органами МВД и др. В разделе 3.2. рекомендуется выделить перспективы развития по совершенствованию форм и методов деятельности полиции в сфере миграции и внести предложения по изменению законодательства (точечные поправки в КоАП РФ, регламенты). Заключение. В «Заключении» необходимо подвести итоги дипломной работы. Раскрыть содержание основных выводов, сделанных обучающимся, представить краткую характеристику результатов, полученных в ходе решения поставленных во «Введении» задач и, тем самым, ответить на основной вопрос работы: о степени достижимости, поставленной в дипломной работе цели.
4. Исходные данные по дипломной работе:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 01.07.2020) // СЗ РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // «Парламентская газета» от 5 января 2002 г. N 2–5.
3. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 N 114-ФЗ (последняя редакция) // СЗ РФ, N 34, 19.08.96, ст.4029.
4. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (последняя редакция). // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032
5. Указ Президента РФ от 31.10.2018 N 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019– 2025 годы» // СЗ РФ. 2018. № 30. Ст. 4121
6. Соглашение между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством РФ и Правительством Республики Таджикистан от 30.11.2000 (с изм. от 24.03.2005) «О взаимных безвизовых поездках граждан»
7. Вопросы деятельности Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации (вместе с «Положением о Главном управлении по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации»): Приказ МВД России от 13 декабря 2019 г. № 940// Официальный интернет-портал правовой информации. Государственная система правовой информации: [сайт]
8. Приказ МВД России от 10.12.2020 N 856 (ред. от 22.10.2024) "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг" (Зарегистрировано в Минюсте России 12.02.2021 N 62483)
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.05.2017 № 14-П «По делу о проверке конституционности положений статей 31.7 и 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой лица без гражданства Н. Г. Мсхиладзе» // СЗ РФ. 2017. № 23. Ст. 3473
10. Велиев И.А. Административно-правовой статус подразделений по вопросам миграции МВД России: монография. – М.: Юрлитинформ, 2020.
11. Зыбин С.Ф., Тарасов А.М. Миграционное право России: учебник. – М.: Проспект, 2021.
12. Костин А.А. Административно-правовое регулирование миграционных процессов в РФ. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2019.
Дополнительная литература:
13. Пайрамова, И. В. Федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации в сфере миграции / И. В. Пайрамова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2021. — № 27 (369). — С. 209-212.
14. Корнеева, Д. А. Административно-правовое регулирование миграции в России / Д. А. Корнеева. — Текст : непосредственный // Новый юридический вестник. — 2020. — № 7 (21). — С. 8-10.
15. Филатов, А. С. Административные правонарушения против порядка управления миграционной деятельностью / А. С. Филатов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2023. — № 43 (490). — С. 226-228.
16. Урда М. Н. Проблемы дифференциации ответственности за содействие незаконной миграции в свете Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации о квалификации миграционных преступлений // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: История и право. — 2021. — № 11(4). — С. 63–72.
17. Митрохова, Д. В. Нормативно-правовая база, регулирующая въезд и выезд с территории РФ / Д. В. Митрохова. — Текст: непосредственный // Молодой ученый. — 2024. — № 51 (550). — С. 547-549.
18. Тимофеева, Н. Н. Проблемы административно-правового регулирования въезда в Российскую Федерацию и выезда из неё / Н. Н. Тимофеева, А. М. Иванов. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 36 (431). — С. 136-139.
19. Козлов А.С. «Цифровизация как направление совершенствования миграционного контроля в России» // Журнал российского права. – 2023.
20. Малышев С.И. «Проблемы разграничения компетенции между МВД и ФСБ России в сфере миграционного контроля» // Государственная власть и местное самоуправление. – 2022.
21. Плюгина И.В. «Административно-правовые средства противодействия незаконной миграции в деятельности органов внутренних дел» // Вестник МГОУ. Серия «Юриспруденция». – 2021.
Интернет-ресурсы:
№ п./п. Наименование портала (издания, курса, документа) Ссылка
Основные учебные материалы
1 Официальный сайт МВД России (разделы «Для граждан», «Миграция», «Статистика»)
2 Сайт Федеральной службы государственной статистики (Росстат) – данные по миграции.
3 Бесплатная юридическая помощь: Министерство юстиции Российской Федерации
4 Справочно-правовая система «КонсультантПлюс»

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы административно-правового статуса полиции в сфере миграции
1.1. Понятие и структура административно-правового статуса государственных органов
1.2. Место, роль и нормативные правовые акты, регламентирующие миграционную деятельность полиции в системе субъектов миграционной политики
Глава 2. Организационно-правовые формы и методы осуществления полномочий
2.1. Административно-юрисдикционная деятельность полиции в сфере миграции
2.2. Регистрационно-разрешительная деятельность (лицензирование, выдача разрешений)
2.3. Административный надзор за соблюдением правил регистрационного учета
Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования деятельности полиции в сфере миграции
3.1. Актуальные проблемы реализации административно-правового статуса полиции
3.2. Совершенствование законодательства и практики его применения
3.3. Международный опыт и возможности его адаптации в РФ
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Современные процессы глобализации, усиление миграционных потоков и трансформация демографической структуры населения оказывают существенное влияние на социально-экономическое и политическое развитие Российской Федерации. В этих условиях особое значение приобретает эффективное правовое регулирование миграционных процессов и деятельность государственных органов, уполномоченных обеспечивать миграционную безопасность. Центральное место в этой системе занимает полиция, выполняющая широкий спектр административно-правовых функций в сфере миграции.
Миграция населения представляет собой сложное социально-правовое явление, включающее как внутренние, так и международные перемещения граждан и иностранных лиц. В связи с этим возрастает значение правовых механизмов, направленных на поддержание общественного порядка, защиту прав и законных интересов граждан, а также обеспечение контроля над соблюдением миграционного законодательства. Органы полиции играют ключевую роль в данных процессах, выступая непосредственными исполнителями государственной миграционной политики.
Административно-правовой статус органов полиции в сфере миграции определяется совокупностью их прав, обязанностей, компетенций и мер ответственности, закрепленных в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, подзаконных нормативных актах, а также в международных договорах, участницей которых является Россия. Правильное понимание и реализация этого статуса имеет решающее значение для обеспечения законности и правопорядка в миграционной сфере.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью повышения эффективности деятельности органов полиции в условиях роста миграционной нагрузки, совершенствования механизмов межведомственного взаимодействия, внедрения цифровых технологий и обеспечения правового баланса между интересами государства и личности. Кроме того, современная практика выявляет ряд проблем – несогласованность правовых норм, дублирование полномочий различных органов, недостаточную правовую защищённость сотрудников полиции при исполнении ими обязанностей в миграционной сфере.
Степень научной разработанности темы остается недостаточной. Несмотря на наличие трудов отечественных и зарубежных авторов, посвященных вопросам административного права, государственной службы и миграционной политики, комплексное исследование административно-правового статуса полиции именно в контексте миграционной деятельности представлено ограниченно. Это определяет научную новизну и практическую значимость настоящего исследования.
Целью дипломной работы является всесторонний анализ административно-правового статуса органов полиции по вопросам миграции и выявление направлений его совершенствования.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
раскрыть понятие и структуру административно-правового статуса полиции;
проанализировать миграционную политику Российской Федерации и определить место органов полиции в ее реализации;
исследовать нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность полиции в миграционной сфере;
охарактеризовать основные функции, задачи и административные процедуры, осуществляемые полицией;
рассмотреть меры административного принуждения, применяемые в миграционной деятельности;
выявить актуальные проблемы и предложить пути совершенствования законодательства и правоприменительной практики;
изучить международный опыт регулирования миграционных процессов и возможности его адаптации в России.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации органами полиции административно-правовых полномочий в сфере миграции.
Предметом исследования выступают нормы административного права, регулирующие деятельность полиции по вопросам миграции, а также практика их применения, также научные публикации и статистические данные по теме исследования.
Методологическую основу работы составляют общенаучные и частнонаучные методы познания: анализ, синтез, индукция, дедукция, формально-юридический, сравнительно-правовой и системный методы.
Теоретическую базу исследования составляют труды отечественных ученых в области административного и полицейского права, а также официальные документы и материалы, регулирующие деятельность полиции и миграционных служб.
Практическая значимость работы заключается в возможности использования её выводов и предложений при совершенствовании нормативно-правового регулирования и оптимизации деятельности органов полиции в сфере миграции, а также в учебных целях при изучении дисциплин административно-правового цикла.
Структура дипломной работы обусловлена целью и задачами исследования и включает введение, три главы, объединяющие шесть параграфов, заключение и список использованных источников.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) : с изм. и доп., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс].
2. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» : в ред. от 24 июня 2025 г. // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
3. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» : в ред. от 22 октября 2024 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.
4. Федеральный закон от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» : в ред. от 22 октября 2024 г. // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 30. – Ст. 3285.
5. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» : в ред. от 15 мая 2025 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : в ред. от 24 июня 2025 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1 (ч. 1). – Ст. 1.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ : в ред. от 25 июля 2025 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
8. Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы» [Электронный ресурс].
9. Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 2022 г. № 48 «О Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам совершенствования государственной миграционной политики» [Электронный ресурс].
10. Приказ МВД России от 10 декабря 2020 г. № 856 «Об утверждении Административного регламента предоставления МВД государственной услуги по регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» : в ред. приказа МВД России от 22 октября 2024 г. № 628 [Электронный ресурс].
Учебные пособия, монографии, научные статьи и иные публикации
11. Алешковский И.А. Нелегальная миграция как феномен глобального мира // Век глобализации. 2014. № 2 (14).
12. Андриченко Л.В., Масловская Т.С., Плюгина И.В. Государственное управление в сфере миграции: опыт Российской Федерации и Республики Беларусь // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2022. Т. 18. N 2. С. 53 - 68.
13. Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Правовые проблемы предоставления государственных услуг в сфере миграции // Журнал российского права. 2022. Т. 26. N 7. С. 102 – 114
14. Беляева Г.С. К вопросу о сущности и системе правовых средств // Административное и муниципальное право. 2015. N 3.
15. Военкова В.А. Криминологическая характеристика преступника-мигранта // Диалог. 2017. № 1 (6). С. 11-15
16. Глоссарий терминов в области миграции / отв. ред. Р. Перрушу. Женева : Международная организация по миграции, 2005.
17. Долотов Р.О. Проблемы освобождения от уголовной ответственности за фиктивную регистрацию // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2016. N 4. С. 106 - 117.
18. Жеребцов А.Н. Институт профилактики незаконной миграции: перспективы становления и развития на современном этапе реализации Концепции государственной миграционной политики России // Общество и право. 2022. N 1(79).
19. Жеребцов А.Н., Малышев Е.А. Проблемы обязательных требований при осуществлении федерального государственного миграционного надзора // Общество и право. 2022. N 4(82). С. 90.
20. Арягина А.В. Проблемы эффективности регламентации уголовно-правовой ответственности за незаконную миграцию в России // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2017. N 3. С. 154 - 157.
21. Административная деятельность ОВД: Учебник / Кол. авт. Под ред. М.В. Костенникова, А.В. Куракина. М.: Юрайт, 2014. 521 с.
22. Административно-правовой статус органов исполнительной власти: Учеб. пособие / Прудникова Т.А., Редкоус В.М., Акимова С.А. М., 2012. 140 с.
23. Глобализация - безопасность государства - национальные интересы: доктрина права и правовая жизнь: Монография. Тамбов, 2020. 476 с.
24. Доктрина права и безопасность в современном мире: Монография / Кол. авт. Отв. ред. Р.В. Пузиков, Я. Зелиньский. Тамбов: ТГУ, 2020. 425 с.
25. Правовая основа обеспечения национальной безопасности РФ: Монография / Отв. ред. А.А. Опалев. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 512 с.
26. Публичная власть: система, компетенции: Монография / Кобзарь-Фролова М.Н. и др. Воронеж, 2021. 237 с.
27. Редкоус В.М. Законодательное обеспечение национальной безопасности в государствах - участниках СНГ и его учет в российских условиях: Монография. Пятигорск, 2008. 339 с.
28. Редкоус В.М. К вопросу о понятии органа национальной безопасности и содержании его административно-правового положения (статуса). Опыт России и государств - участников СНГ // Закон и право. 2010. № 7. С. 101-104.
29. Редкоус В.М. К вопросу об обеспечении национальной безопасности как функции современного Российского государства / / Право и государство: теория и практика. 2009. № 1 (49). С. 97-100.
30. Редкоус В.М. Опыт кодификации миграционного законодательства в правовом пространстве СНГ // Вестник МУ МВД России. 2016. № 3. С. 210-213.
31. Редкоус В.М. Особенности административно-правового обеспечения национальной безопасности в современных условиях / / Закон и право. 2010. № 8.
32. Редкоус В.М. Федеральный закон «О безопасности» принят. Проблемы остаются / / Закон и право. 2011. № 2. С. 14-19.
33. Современные правовые формы и методы администрирования в экономической сфере РФ: Монография. М., 2020. Ч. I. 384 с.
34. Шубочкин О.Н. Административно-правовой статус органов внутренних дел в области миграционного учета // Закон и право. 2021. №12.
35. Мозжухина М.В. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел в сфере регистрационно-паспортного учета граждан Российской Федерации // Закон и право. 2021. №12.
36. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации 2026, МВД России / Аналитическая справка о результатах деятельности подразделений по вопросам миграции территориальных органов МВД России за январь – июнь 2025 года [Электронный ресурс].
37. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации 2026, МВД России. [Электронный ресурс].
38. Административная деятельность ОВД: Учебник / Кол. авт. Под ред. М.В. Костенникова, А.В. Куракина. М.:Юрайт, 2014. 521 с.
39. Административно-правовой статус органов исполнительной власти: Учеб. пособие / Прудникова Т.А., Редкоус В.М., Акимова С.А. М., 2012. 140 с.
40. Глобализация - безопасность государства - национальные интересы: доктрина права и правовая жизнь: Монография. Тамбов, 2020. 476 с.
41. Доктрина права и безопасность в современном мире: Монография / Отв. ред. Р.В. Пузиков, Я. Зелиньский. Тамбов: ТГУ, 2020. 425 с.
42. Масюк В.В. Наиболее актуальные вопросы оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам, связанные с изменениями миграционного законодательства РФ // Совр. гуманитарные технологии в высшем образовании: состояние и перспектива развития: Сб. публ. препод. и студентов / Под общ. ред.В.Д. Серякова М., 2019.
43. Мозжухина М.В. Административно-правовое регулирование обеспечения регистрационно-паспортного учета граждан Российской Федерации информационными технологиями // Вестник ВИПК МВД РФ. 2020. № 3 (55).
44. Мозжухина М.В. Некоторые вопросы административной деятельности органов внутренних дел в сфере регистрационно-паспортного учета граждан РФ // Закон и право. 2019. № 8.С. 170-173.
45. Мозжухина М.В. Основные направления совершенствования компетенции органов внутренних дел в сфере регистрационно-паспортного учета граждан РФ // Гос. служба и кадры. 2020. № 5.
46. Правовая основа обеспечения национальной безопасности РФ: Монография / Отв. ред. А.А. Опалев. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 512 с.
47. Публичная власть: система, компетенции / Кобзарь-Фролова М.Н., Васянина Е.Л., Виноградова Е.В., Глазунова И.В., Гришковец А.А., Запольский С.В., Сморчкова Л.Н., Щукина Т.В. и др. Воронеж, 2021. 237 с.
48. Редкоус В.М. Административно-правовая основа обеспечения национальной безопасности в государствах - участниках СНГ: Монография. Пятигорск, 2010. 491 с.
49. Редкоус В.М. Законодательное обеспечение национальной безопасности в государствах - участниках СНГ и его учет в российских условиях: Монография. Пятигорск, 2008. 339 с.
50. Редкоус В.М. К вопросу об определении административно-правового режима обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) // Вестник Пермского ин-та ФСИН России. 2020. № 2 (37). С. 90-94.
51. Современные правовые формы и методы администрирования в экономической сфере РФ: Монография. М., 2020. Ч. I. 384 с.
52. Агафонова Д.Ю. Усиление информационной функции государства в современных условиях // Закон и право. 2021. №4.