Дипломная работа на тему "Деятельность местных органов власти в сфере образования на примере муниципального образования Чердаклинский район Ульяновской области - Синергия [ID 68973]"

Работа на тему: Деятельность местных органов власти в сфере образования на примере муниципального образования Чердаклинский район Ульяновской области
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет Менеджмент

Направление подготовки: Государственное и муниципальное управление
Кафедра ГМУ
Профиль: Цифровое развитие государственного управления

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА – МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
на тему ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МОСКВА 2026 г.

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу – бакалаврскую работу обучающегося
1. Тема выпускной квалификационной работы
Деятельность местных органов власти в сфере образования на примере муниципального образования Чердаклинский район Ульяновской области
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы деятельности местных органов власти в сфере образования.
1.1 Основные понятия и принципы деятельности местных органов власти в сфере образования.
1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности местных органов власти в сфере образования.
Выводы по Главе 1
Глава 2. Совершенствование деятельности местных органов власти в сфере образования в Чердаклинском районе Ульяновской области.
2.1. Краткая характеристика муниципального образования Чердаклинский район Ульяновской области.
2.2 Анализ деятельности местных органов власти в сфере образования в Чердаклинском районе Ульяновской области.
2.3 Направления совершенствования деятельности местных органов власти в сфере образования.
Выводы по Главе 2
Заключение
Литература
Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке:
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования (основные источники теоретической и практической информации); методы исследования. Объект - указывается конкретная организация и исследуемое направление ее работы. Предмет - часть объекта, тема работы. Цель работы - результаты, которые планируется получить, например, выработать рекомендации по совершенствованию деятельности исследуемой организации. Задачи - этапы достижения результата, соответствуют главам или подпунктам, например, проанализировать теоретические источники, нормативные документы и т.д. Методы исследования – перечислить методы, которые используются в работе.
В главе 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме, нормативные документы по выбранной теме, современные научные исследования по выбранной теме с использование ресурсов elibrary.ru и cyberleninka.ru. На основе литературы дать определение основных понятий, используемых в ВКР. Внимание необходимо уделить нормативным документам, регулирующим предмет ВКР на федеральном, региональном уровне. В 1 главе также рекомендуется дать подробную характеристику основных методов исследования, которые могут быть использованы по отношению к предмету ВКР.
Глава 2 должна быть аналитической. В ней на примере выбранного объекта анализируется изучаемая проблема.
В разделе 2.1 необходимо дать общую характеристику государственного или муниципального учреждения, правовое положение, основные документы, регулирующие деятельность. Также структура учреждения, состав и анализ кадрового состава.
В разделе 2.2. необходимо проанализировать проблемы и направления развития в рассматриваемой организации по теме ВКР. Диагностику проблем и направлений развития следует провести с учетом методов, рассмотренных в главе 1, например, анализ документов, включенное наблюдение, социологический опрос, опрос экспертов, контент-анализ, SWOT анализ, анализ статистики. Опросы, включенное наблюдение необходимо сопровождать описанием условий и времени проведения, характеристикой выборки. Анализ результатов следует проводить с помощью стандартных статистических пакетов (Excell, Statistica, SPSS) с графической презентацией выявленных различий. По итогам анализа необходимо сделать выводы. Изученные и систематизированные данные должны быть подвергнуты анализу с целью дальнейшего применения полученных выводов в практической работе.
В разделе 2.3. необходимо разработать мероприятия по совершенствованию предмета ВКР в характеризуемом учреждении. На основании анализа, проведенного в главе 2, перечислить проблемы и перспективы повышения квалификации и переподготовки в организации (учреждении). Возможно сравнить полученные выводы с другими аналогичными организациями (учреждениями).
По перечисленным проблемам следует предложить меры по совершенствованию отбора кадров в конкретном учреждении с учетом решения выявленных проблем, провести оценку социально-экономической эффективности предлагаемых мероприятий
В заключении: необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы с учетом результатов, полученных в каждой главе.

3. Исходные данные по ВКР:
1. Коргова, М. А. Кадровый менеджмент : учебник для вузов / М. А. Коргова. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 206 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18178-4.
2. Кадровая политика и кадровый аудит организации : учебник для вузов / под общей редакцией Л. В. Фотиной. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 478 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-14732-2.
Дополнительные источники:
1. Шаходанова, О. Ю. Организация государственных учреждений России : учебное пособие : [16+] / О. Ю. Шаходанова ; Тюменский государственный университет. – Тюмень : Тюменский государственный университет, 2018. – 162 с. : ил. – ISBN 978-5-400-01455-0.
2. Федорова, О. А. Финансы бюджетных учреждений : учебник для вузов / О. А. Федорова, Л. В. Давыдова, Ю. О. Скорлупина. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2025. — 138 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-18765-6.
Нормативные документы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Устав города Москвы (утв. Московской городской Думой 28 июня 1995 г.) (с изменениями и дополнениями)
3. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "О некоммерческих организациях".
4. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" от 08.05.2010 N 83-ФЗ (последняя редакция)
Руководитель:
Обучающийся задание получил: «2»___01__ 2026 г.
Обучающийся

Содержание
Введение 5
Глава 1. Теоретико-методологические основы деятельности местных органов власти в сфере образования. 9
1.1 Основные понятия и принципы деятельности местных органов власти в сфере образования. 9
1.2 Нормативно-правовое регулирование деятельности местных органов власти в сфере образования. 20
Выводы по Главе 1 31
Глава 2. Совершенствование деятельности местных органов власти в сфере образования в Чердаклинском районе Ульяновской области. 33
2.1. Краткая характеристика муниципального образования Чердаклинский район Ульяновской области. 33
2.2. Анализ деятельности местных органов власти в сфере образования в Чердаклинском районе Ульяновской области. 39
2.3. Направления совершенствования деятельности местных органов власти в сфере образования. 53
Выводы по главе 2 65
Заключение 67
Список использованных источников 71
Приложение 1 76
Приложение 2 77

Введение
Определение эффективности деятельности субъектов управления и оценка результатов функционирования социально-экономических систем относятся к числу наиболее сложных и дискуссионных проблем современной науки управления. В применении к государственным и муниципальным органам власти значимость данной проблематики возрастает в силу общественной направленности их деятельности, многообразия выполняемых функций и необходимости согласования интересов различных групп населения. При этом оценка эффективности имеет не только теоретическое, но и существенное практическое значение: именно итоговые показатели работы организации или органа власти позволяют судить о степени достижения поставленных целей, выявлять причины отклонений от запланированных результатов и определять факторы, препятствующие выполнению задач.
В современных условиях особую актуальность приобретает ориентация на конечный результат и управление по целям, являющиеся ключевыми положениями современной управленческой парадигмы. Подход, основанный на результативности, широко применяется в коммерческом секторе, однако его использование оправдано и в системе государственного и муниципального управления. Для публичной власти ориентация на результаты выступает механизмом повышения ответственности перед обществом, укрепления прозрачности управленческих решений и совершенствования процедур планирования и контроля.
Необходимость повышения эффективности использования ограниченных бюджетных ресурсов, особенно обострившаяся в периоды экономической нестабильности и кризисных явлений, обусловила активное развитие процедур и методов оценки эффективности и результативности государственных программ, а также деятельности субъектов социальной политики. Данная тенденция затронула и сферу образования как одну из ключевых отраслей социальной сферы, в значительной степени зависящую от публичного финансирования и одновременно влияющую на долгосрочное социально-экономическое развитие территории. В связи с этим возрастает роль оценки эффективности управления образованием на муниципальном уровне, поскольку именно местные органы власти выступают важнейшими субъектами, обеспечивающими реализацию образовательной политики, распределение ресурсов и достижение социально значимых результатов.
Актуальность исследования обусловлена возрастающими требованиями к качеству и доступности муниципальных услуг в сфере образования, а также необходимостью повышения результативности деятельности органов местного самоуправления в условиях ограниченности бюджетных ресурсов. Сфера образования относится к приоритетным направлениям социальной политики на местном уровне и напрямую влияет на социально-экономическое развитие территории, человеческий капитал и качество жизни населения. При этом практическая деятельность местных органов власти в сфере образования требует постоянного совершенствования: обновления нормативной базы, повышения управленческой эффективности, внедрения инструментов оценки результатов и развития механизмов взаимодействия с образовательными организациями и населением.
Целью исследования является разработка направлений совершенствования деятельности местных органов власти в сфере образования на примере муниципального образования Чердаклинский район Ульяновской области на основе теоретико-методологического и аналитического обоснования.
Согласно цели, определены задачи исследования:
1. Изучение основных понятий и принципов деятельности местных органов власти в сфере образования;
2. Изучение нормативно-правового регулирования деятельности местных органов власти в сфере образования;
3. Определение (характеристика) социально-экономических и организационно-управленческих особенностей муниципального образования Чердаклинский район Ульяновской области;
4. Анализ деятельности местных органов власти в сфере образования в Чердаклинском районе Ульяновской области;
5. Определение и обоснование направлений совершенствования деятельности местных органов власти в сфере образования.
Объектом исследования является деятельность местных органов власти (органов местного самоуправления) в сфере образования.
Предметом исследования является организационно-управленческие механизмы, нормативно-правовые основы, инструменты и результаты деятельности местных органов власти в сфере образования, а также проблемы и направления их совершенствования в Чердаклинском районе Ульяновской области.
Научная новизна работы заключается в следующем:
уточнено и систематизировано содержание ключевых понятий и принципов деятельности местных органов власти в сфере образования применительно к муниципальному уровню управления;
выявлены особенности нормативно-правового регулирования и практики реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере образования на примере Чердаклинского района Ульяновской области;
проведена комплексная оценка текущего состояния деятельности местных органов власти в сфере образования (организация управления, результаты, проблемные зоны);
обоснован комплекс направлений совершенствования деятельности местных органов власти в сфере образования, ориентированный на повышение результативности и качества муниципального управления.
Практическая значимость работы состоит в том, что сформулированные выводы и предложения могут быть использованы:
органами местного самоуправления Чердаклинского района при корректировке муниципальных программ и управленческих решений в сфере образования;
профильными структурными подразделениями администрации (управление/отдел образования) при совершенствовании процедур планирования, мониторинга и оценки результатов;
образовательными организациями — при выстраивании взаимодействия с муниципальными органами управления и уточнении запросов по ресурсному обеспечению;
в учебном процессе при изучении дисциплин, связанных с государственным и муниципальным управлением, социальной политикой и управлением в образовании.
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных и зарубежных авторов, посвящённые проблемам государственного и муниципального управления, оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, а также вопросам управления и развития сферы образования.
К числу отечественных авторов относятся:
Виханский О. С., Наумов А. И., Афанасьев В. Г., Друкер П. (в русскоязычных изданиях), Кнорринг В. И., Игнатов В. Г., Васильев В. И., Атаманчук Г. В., Бурдяк А. Я., Кочарян К. А., Черепанова М. П., Измайлова Л. Н., Степанова Т. А., Балашов А. И., Сморгунов Л. В., Кузьминов Я. И., Абрамов Р. Н. Среди зарубежных авторов в работе использованы исследования: Drucker P., Osborne D., Gaebler T., Hood C., Pollitt C., Bouckaert G., Behn R., Kaplan R., Norton D., OECD (коллективные доклады), World Bank (аналитические отчёты), Paschoalotto M. A. C., Said M., Winoto S., Cahyasari E.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложения.

Список использованных источников
1. Абсалямов И. И. Ключевые критерии эффективности местного самоуправления // Молодой ученый. — 2024. — № 2 (501). — С. 77.
2. Аврамчикова Н. Т., Рожнов И. П. Эффективное государственное и муниципальное управление : учебник для вузов. — М. : Юрайт, 2022. — 167 с. — ISBN 978-5-534-14761-2.
3. Балашова Н. В. Оценка эффективности и проблемы в деятельности органов местного самоуправления // Молодой ученый. — 2025. — № 51 (602). — С. 48.
4. Баталова Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Баталова ; под общ. ред. Н. А. Омельченко. — М. : Юрайт, 2022. — 453 с.
5. Богатырев Е. Д. К вопросу о методологических основах управления развитием муниципальной службы // Государственная служба. — 2022. — № 4 (138). — С. 23–27. — DOI 10.22394/2070-8378-2022-24-4-23-27.
6. Бюджетный кодекс Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Васильев В. П., Деханова Н. Г., Холоденко Ю. А. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов. — 4-е изд., перераб. и доп. — М. : Юрайт, 2022. — 307 с. — ISBN 978-5-534-13886-3.
8. Гумеров И. Р. Цифровая трансформация государственного управления в России // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. Серия: Социальные науки. — 2022. — № 3. — С. 95.
9. Добролюбова Е. И., Южаков В. Н., Старостина А. Н. [и др.]. Цифровая трансформация государственного управления: оценка результативности и эффективности : монография. — М. : Дело (РАНХиГС), 2021. — 234 с. — ISBN 978-5-85006-305-4.
10. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с изм. и доп., действующими на 2025 г.). — М. : Проспект, 2025.
11. Кочарян К. А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере дошкольного образования // Научная статья. — 2024. — С. 78.
12. Кудина М. В., Воронов А. С., Гаврилюк А. В. Внедрение цифровых платформ для принятия решений в государственном управлении // Государственное управление. Электронный вестник. — 2023. — № 100. — С. 166–179. — DOI 10.24412/2070-1381-2023-100-166-179.
13. Медведева Т. В., Ляшко В. Г., Бессонов М. А. Ранжирование муниципальных образований на основе оценки эффективности деятельности органов местного управления // Экономика, предпринимательство и право. — 2025. — Т. 15, № 1. — С. 45.
14. Мухаев Р. Т. Государственное и муниципальное управление : учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : ИНФРА-М, 2024. — 477 с. — DOI 10.12737/2125206. — ISBN 978-5-16-019518-6.
15. О бухгалтерском учёте : федер. закон Рос. Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
16. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений : федер. закон Рос. Федерации от 08.05.2010 № 83-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию : федер. закон Рос. Федерации от 29.12.2010 № 436-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
18. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд : федер. закон Рос. Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
19. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
20. О персональных данных : федер. закон Рос. Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
21. О противодействии коррупции : федер. закон Рос. Федерации от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
22. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления : федер. закон Рос. Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
23. Об образовании в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
24. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : федер. закон Рос. Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
25. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : федер. закон Рос. Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
26. Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования : приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458 (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
27. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования : приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 286 (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
28. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования : приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 № 287 (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
29. Organisation for Economic Co-operation and Development. Government at a Glance 2021. — Paris : OECD Publishing, 2021. — DOI 10.1787/1c258f55-en.
30. Organisation for Economic Co-operation and Development. Government at a Glance 2023. — Paris : OECD Publishing, 2023. — DOI 10.1787/3d5c5d31-en.
31. Охотский Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления. Часть 1 : учебник и практикум для вузов. — М. : Юрайт, 2023. — 367 с. — ISBN 978-5-534-16384-1.
32. Охотский Е. В. Теория и механизмы современного государственного управления. Часть 2 : учебник и практикум для вузов. — М. : Юрайт, 2023. — 218 с. — ISBN 978-5-534-16387-2.
33. Павленков М. Н. Оценка эффективности управления муниципальными образованиями // Вестник Севера Российской государственной библиотеки. — 2023. — С. 30.
34. Рой О. М. Подотчетность как объект правовой оценки // Власть. — 2025. — № 10. — С. 121–126. — DOI 10.31171/vlast.v33i10.10960.
35. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи : санитарные правила СП 2.4.3648–20 (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28) (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
36. Сотникова С. И. Оценка деятельности местной администрации муниципального образования: от теории к практике // Научная статья. — 2025. — С. 9.
37. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений : федер. закон Рос. Федерации от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. действующая). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
38. Ульянов А. Ю. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления: проблемы и вызовы // Государственная власть и местное самоуправление. — 2021. — № 6. — С. 12.
39. Холоденко Ю. А. Цифровая трансформация государственного управления: возможности и риски // Государственное управление и государственная служба. — 2022. — Т. 28, № 3. — С. 43–78. — DOI 10.24290/1029-3736-2022-28-3-43-78.
40. Челаева Т. В. Программно-проектная оценка результативности деятельности органов местного самоуправления по комплексному развитию территории : дис. … канд. экон. наук. — Пермь, 2025. — 201 с.
41. Paschoalotto M. A. C. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления: эффективность, результативность и действенность в системе публичного базового образования // Brazilian Administration Review. — 2020. — Т. 17, № 4. — С. 13.