Дипломная работа на тему "Организация контроля за деятельностью органов государственного управления"

Готовая работа на тему: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления.
Работа выполнена в 2020 г.
Оценка за выполнение: Отлично.
Количество страниц: 102.
Все работы проверены на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль и ознакомиться с готовыми работами: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент


РАБОТА
«Организация контроля за деятельностью органов государственного управления»

Москва 2020

ЗАДАНИЕ
1. Тема: «Организация контроля за деятельностью органов государственного управления»
2. Структура:

Введение
Глава 1. Теоретические основы организации контроля за деятельностью органов государственного управления
1.1. Понятие и сущность контроля
1.2. Характеристика видов, форм и методов финансового и административного надзора
Глава 2. Исследование организации контроля за деятельностью органов государственного управления в России
2.1. Контрольная деятельность в органах государственного управления
2.2. Современное состояние видов контроля за деятельностью органов государственного управления
Глава 3. Совершенствование контроля за деятельностью органов государственного управления
3.1. Проблемы контроля в органах государственного управления
3.2. Пути повышения эффективности контроля за деятельностью органов государственного управления
Заключение
Список использованной литературы

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.

Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В параграфе 1.1 необходимо рассмотреть сущность контроля в органах государственного управления. В параграфе 1.2 отражается характеристика видов, форм и методов финансового и административного надзора.
Глава 2 должна носить исследовательский характер. В ней на основании данных (объекта исследования) необходимо рассмотреть организацию контроля за деятельностью органов государственного управления в России.
В параграфе 2.1 необходимо дать характеристику контрольной деятельности в органах государственного управления. В параграфе 2.2 необходимо рассмотреть современное состояние видов контроля и деятельностью органов государственного управления
В Главе 3 необходимо выделить основные проблемы контроля в органах государственного управления, выработать и сформулировать предложения, направленные на улучшение повышения эффективности контроля за деятельностью органов.
В заключении необходимо отразить основные положения работы и сформулировать общие выводы.
4. Исходные данные:

Основная литература:
1. Агапов А.Б. Административная ответственность. 6-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры. [Электронный ресурс]. М.: Научная школа: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (г. Москва). 365 с. // ЭБС Юрайт
2. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления: учебник / Г. В. Атаманчук. – 4-е изд., стер. – М.: ОмегаЛ, 2018. – 525 с.
3. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017. - 128 c.

Дополнительная литература:
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""» // Вестн. Конституционного Суда РФ. 1997. № 6.
2. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы международной научно-практической конференции. том 1 / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2018. - 172 c.
3. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы международной научно-практической конференции. том 2. / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2019. - 189 c.
4. Суглобов, А.Е. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Государственное и муниципальное управление" / А.Е. Суглобов, Ю.И. Черкасова, В.А. Петренко . - М.: Юнити- Дана, 2018. - 319 c.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
Глава 1. Теоретические основы организации контроля за деятельностью органов государственного управления 9
1.1 Понятие и сущность контроля 9
1.2 Характеристика видов, форм и методов финансового и административного надзора 15
Глава 2. Исследование организации контроля за деятельностью органов государственного управления в России 24
2.1 Контрольная деятельность в органах государственного управления 24
2.2 Современное состояние видов контроля за деятельностью органов государственного управления. 35
Глава 3. Совершенствование контроля за деятельностью органов государственного управления 52
3.1 Проблемы контроля в органах государственного управления 52
3.1 Пути повышения эффективности контроля за деятельностью органов государственного управления 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 70

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время организация управления деятельностью правительства является одним из основных актуальных вопросов, поскольку в настоящее время в России происходят радикальные изменения в политической и социальной жизни, снижается ее доходная база и увеличивается обоснованность контроля за правительственными решениями.
Государственное управление является наиболее важным процессом с точки зрения воспроизводства суверенных институтов страны, легитимности власти и решения проблем, связанных с развитием общества политическими лидерами. Государственный контроль понимается в теории управления как функция управления, позволяющая правильно оценить реальную ситуацию и тем самым создает условия для корректировки плановых показателей развития объекта управления. Главный смысл контроля заключается в создании гарантий выполнения планов и в повышении эффективности управленческого контроля. Контроль - важная функция управления, так как она обеспечивает обратную связь в системе управления.
Проблема государственного контроля имеет не только научное значение, но и практическое, поскольку она способствует более углубленному изучению системы государственного управления в ее функционировании и эффективности влияния на все основные аспекты государственной деятельности.
Государственное управление является одним из видов деятельности государственных органов Российской Федерации при осуществлении государственной власти. Сущность и структура государственной власти юридически закреплены в Конституции Российской Федерации и конституционных законах.
Начало 21 века формирования нового российского государства, соответствующего современному уровню развития общества цивилизованных институтов государственного управления и местного самоуправления.

В настоящее время в Российской Федерации вопросы, связанные с повышением эффективности государственных органов, с качеством услуг, оказываемых государством в контексте развития гражданского общества, приобретают особую актуальность и социальную значимость. Реформа российской государственности актуализирует проблему формирования адекватной системы государственного управления, определения параметров, способствующих повышению эффективности деятельности государственных органов.
Результаты исследования показывают, что деятельность государственных органов крайне медленно приобретает новые качества, отвечающие современным требованиям. Более того, в нем развиваются негативные тенденции, снижающие эффективность деятельности и авторитет государственной власти.
Целью работы является изучение организации контроля за деятельностью органов государственного управления, в направлении его совершенствования и развития.
Для осуществления поставленной цели, были определены следующие задачи:
- раскрыть теоретико-методологические основы контроля за деятельностью органов государственного управления
- провести анализ реализации контроля за органами государственного управления в Российской Федерации
- дать характеристику президентского контроля за деятельностью органов государственного управления
- охарактеризовать реализацию контрольных полномочий органами законодательной власти
- показать правовые проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления
- показать пути повышения эффективности контроля за деятельностью органов государственного управлении.

Объектом данного исследования является контроль в сфере государственного управления.
Предметом исследования является организация и нормативно правовое регулирование, в рамках контроля в сфере управления.
Теоретическую базу исследования составляют научные труды таких ученых и специалистов в области государственного управления, как Беляев В.П., Бондарь Н.С., Василенко И.А., Добреньков В.И., Кравченко А.И., Зеркин Д. П., Игнатов В.Г., Кнорринг В. И., Наумов С.Ю., Сергушко С.В., Подсумкова А.А., Уткин Э.А., Атаманчук Г.В., Козлова Л.С., Садовская Т.Д., Петров А.В., Епифанов А.Е., Черкашин Е. Ю., Жигунов А. А. и мн. др. При написании работы использовались следующие методы: метод анализа и синтеза, метод обобщения, индукции, метод сравнения.
Методология исследования: теоретический анализ, сравнение, индукция, дедукция, вывод.
Структура работы состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованных источников.
В первой главе изучено государственное управление в общих чертах.
Вторая глава посвящена изучению контроля как способа обеспечения законности в государственном управлении.
В третьей главе рассмотрены актуальные проблемы и пути совершенствования контроля за деятельностью органов государственного управления.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445
2. Указ Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729 «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. -
№ 24. - Ст. 2395..
3. О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы) : указ Президента РФ от 10.03.2009 г. № 261 (ред. от 12.01.2010) // Гарант [Электронный ресурс] : справочная правовая система.
4. Лимская декларация руководящих принципов контроля [Электронный ресурс] : принята в г. Лиме 17.10.1977-26.10.1977 IX Конгрессом ИНТОСАИ // СПС «КонсультантПлюс».
5. Агапов А.Б. Административная ответственность. 6-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавриата и магистратуры. [Электронный ресурс]. М.: Научная школа: Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) (г. Москва). 365 с. // ЭБС Юрайт
6. Аляев А.В. Контроль в государственном управлении: становление интерпретационной модели // Власть. 2018.№ 5.
7. Архипов С.В. Проблемы разграничения контроля и надзора в сфере государственного управления // Известия Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена. 2017. Т. 18. № 44.
8. Атаманчук, Г. В. Теория государственного управления:учебник / Г. В. Атаманчук. – 4-е изд., стер. – М.: ОмегаЛ, 2018. – 525 с.
9. Бабун, Р.В. Государственное и муниципальное управление. введение в специальность (для бакалавров) / Р.В. Бабун. - М.: КноРус, 2017.
- 128 c.
10. Беляев В.П. Контроль и надзор как формы юридической деятельности: вопросы теории и практики: диссертация ... доктора юридических наук. Саратов, 2006.- 214с. 14.
11. Беляев В.П. Общественный контроль в современной России // Конституционное и муниципальное право. - 2016. - № 6. - С. 2-6
12. Берлизов, М.П. Государственное управление в области культуры в Российской Федерации (административно-правовой аспект): Монография / М.П. Берлизов. - М.: Юрлитинформ, 2017. - 200 c.
13. Бурганова, Л. А. Теория управления: Учебное пособие / Л.А. Бурганова. 3-e изд., перераб. и доп. М.: НИЦ ИНФРА-М, 2014. 160 с.
14. Василенко Л.А., Вронская М.И. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества. М.: Проспект, 2010.
15. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. - М.: Юнити, 2019. - 544 c.
16. Гатауллин А.Г. Органы конституционного контроля в системе органов государственной власти субъектов Российской Федерации (вопросы взаимодействия) // Право и государство: теория и практика. 2008. № 6.
17. Грачев Г.В. Особенности организации системы государственного контроля в России. Ростов н/Д.: Антей, 2009.
18. Джагарян А.А. Конституционно-правовые основы государственного контроля в Российской Федерации. М., 2013. С. 20.
19. Еникеева Д.Р. Формы государственного контроля и надзора за деятельностью местного самоуправления в России и США // Современная наука. 2015. № 2 (2). С. 135.
20. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития / под ред. Н.Ю. Хаманевой. М.: Новая правовая культура, 2005
21. История государственного управления в России: учебник / под ред. А.Н. Марковой, Ю.К. Федулова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012.
22. Ожегов С.И. Словарь русского языка.- М.: Зерцало, 2014, С.293
23. Конин Н.М., Маторина Е.И. Административное право: учебник для бакалавров: [для вузов по юридическим направлениям и специальностям]. М.: Юрайт, 2014.
24. Конин Н.М. Административное право России : учеб. / под ред.Н.М. Конина, Ю.Н. Старилова. Саратов : Изд-во ГОУ ВПО
«Саратовская государственная академия права», 2013. С. 324.
25. Липски, С.А. Государственное (муниципальное) управление и государственная служба / С.А. Липски. - М.: Русайнс, 2018. - 112 c.
26. Литвак, Б.Г. Государственное управление. Лучшие мировые практики / Б.Г. Литвак. - М.: МФПУ Синергия, 2013. - 624 c.
27. Мамычев А.Ю. Теория государственной власти: прошлое и настоящее // Государственная власть и местное самоуправление. - 2013. -
№ 1
28. Мулукаев Р.С. История государственного управления в России: учеб. пособие: М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018.
29. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c
30. Нещадим Е. Г., Городнянская К. А. Актуальные проблемы развития государственного финансового контроля // Молодой ученый. — 2016. — №26. — С. 482-484.
31. Постановление Конституционного Суда РФ от 1 декабря 1997 г. № 18-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС""» // Вестн. Конституционного Суда РФ. 1997. № 6.
32. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы международной научно-практической конференции. том 1 / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2018. - 172 c.
33. Сёмкина, О.С. Государственное и муниципальное управление: вызовы и приоритеты: материалы международной научно-практической конференции. том 2. / О.С. Сёмкина. - М.: Русайнс, 2019. - 189 c.
34. Суглобов, А.Е. Межбюджетные отношения в Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям "Финансы и кредит", "Государственное и муниципальное управление" / А.Е. Суглобов, Ю.И. Черкасова, В.А. Петренко . - М.: Юнити-Дана, 2018. - 319 c.
35. Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М.: Юридическая литература, 1974.
36. Совенко О.Е. Контрольная функция государственных органов: дис. канд. юрид. наук. М., 2014. С. 41
37. Тарасов А.М. Президентский контроль: понятие и система. Учебное пособие. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2014. - 644 c.
38. Федосеева Н.Н. Государственный контроль в системе функций современного Российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 1. С. 30.
39. Федотов М. Общественный контроль - чувствительная зона современного государства самоуправления [Электронный ресурс].
40. Федотова Г. В. Государственный финансовый контроль в управлении бюджетами // Финансы и кредит. - 2017. № 19 (499). - С. 42-47
41. Филатова А.В. Регламенты и процедуры в сфере реализации государственного контроля (надзора) / под ред. Н.М. Конина. Саратов, 2013. С. 15.
42. Филатова А.В., Митякина И.В. Перспективы становления государственного контроля (надзора) в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. № 9.
43. Хапаев А.О. Административное право в вопросах и ответах: учеб. пособие / А.О. Хапаев, Е.С. Мирошниченко; Рос. акад. образования, Моск. Психолого-социальный ин-т. М.: Флинта: МПСИ, 2007
44. Чвала М.И. Государственный контроль и надзор как способы обеспечения законности в государственном управлении // Вестник Юридического института МИИТ. 2016. № 3. С.72-76.
45. Чернецкая О.Н. Зарождение и становление института государственного контроля в Российском государстве до 1917 г. // Государственная власть и местное самоуправления,2012. - № 1.
46. Черкашин Е. Ю., Жигунов А. А. Проект Федерального закона
«Об основах государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации» // Молодой ученый. — 2018. — №3. — С. 153-157.
47. Цыганов В.И. Теория государства и права: тезисы лекций. Нижний Новгород: «Вектор ТиС», 2015. -396с.