Дипломная работа на тему "Проблемы приватизации жилых и не жилых помещений (на примере Дальневосточного федерального округа) | Синергия [ID 41245]"

Работа на тему: Проблемы приватизации жилых и не жилых помещений (на примере Дальневосточного федерального округа)
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: «Юриспруденция» Магистерская программа: «Гражданское право»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«Проблемы приватизации жилых и не жилых помещений (на примере Дальневосточного федерального округа)

Москва 2018

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Теоретические основы приватизации: российский и зарубежный опыт 8
1.1 История и сроки проведения приватизации в России 8
1.2 Зарубежный опыт государственно-частного партнерства в области финансового обеспечения объектов жилищно-коммунальной сферы 17
1.3 Нормативно-правовая база, регулирующая вопросы приватизации жилых и нежилых помещений в РФ 23
Глава 2. Анализ результативности приватизации жилых и нежилых помещений на примере Дальневосточного федерального округа 45
2.1 Анализ эффективности приватизации жилых и нежилых помещений в Дальневосточном федеральном округе 45
2.2 Проблемы механизма приватизации жилых и нежилых помещений в Дальневосточном федеральном округе 69
2.3 Оценка целесообразности приватизации государственной собственности в России в условиях санкций 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 85

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность.
Государство проявляет себя посредством осуществления государственной власти. Государственная власть – понятие разноаспектное. Оно выражается в законодательствование, осуществлении прокурорского надзора и правосудия в управлении государством. Каждому из этих самостоятельных типов деятельности государства соответствуют закреплённые на законодательном уровне системы государственных органов. Все они призваны решать основные цели и задачи страны. Между ними происходит известное разделение труда, согласно которому определяется целевое назначение каждого из типов деятельности страны. Конституция России, уставы конституции и субъектов России на юридическом уровне закрепляют системы органов исполнительной власти, связывая с их деятельностью управленческие функции от имени государства. Для государственного управления (в отличие от других типов государственной деятельности), характерными являются следующие черты:
1) оно осуществляется не всеми, а только специализированными субъектами, т. е. органами исполнительной власти – это специальный тип государственных органов, который предназначен исключительно для целей управленческой деятельности. Термин «государственное управление» для характеристики деятельности других органов государства, например, Парламента, органов прокуратуры, судов и т. д. Наименование органов соответствует их деятельности;
2) служебная роль государственных органов проявляется в главных направлениях осуществляемой ими деятельности, т. е. в их назначении. Именно на этом основании происходит разделение труда между ними.
Государственное управление имеет главным направлением своей деятельности исполнение законов и других законодательных актов. Осуществляющие данный тип деятельности государственные органы в совокупности образуют исполнительный аппарат государства. Он создаётся для проведения в жизнь законов и важных решений страны.
Таким образом, исполнение является основным признаком государственного управления как самостоятельного типа государственной деятельности. Государственные органы действуют на основании и во исполнение законов. Значимость исполнительной деятельности очевидна, исполнение требований общих правил и норм, которые устанавливают органы государственной власти, а также исполнение собственных решений является важнейшим условием эффективного функционирования всей системы хозяйственного, административно-политического и социально-культурного строительства.
Собственность в экономике является базой формирования эффективной со- циально-экономической системы государства и его административно- территориальных составляющих. Муниципальная собственность представляет со- бой предмет дискуссий политиков и ученых, зачастую при этом вопросами разграничения полномочий в области управления собственностью между субъектом России и муниципальным образованием развития сопоставляют с проблемами социально-экономического развития, что характеризует их как приоритетные задачи, которые имеют при решении первоочередную значимость и практическую направленность.
Государство может оказать значительное влияние на рост заинтересованно- сти хозяйствующих субъектов в увеличения эффективности используемых экономических ресурсов, интенсификации позитивных изменений в правоотношениях собственности, ориентации финансово-хозяйственной деятельности в направлении, которое отвечает интересам муниципальных образований, то есть отдельных собственников и социума в целом.
В связи с этим становится актуальным проблема целесообразности и результативности разграничения полномочий в ходе управления муниципальной собственностью.
Состояние жилищно-коммунального хозяйства РФ на сегодняшний день все еще остается неудовлетворительным, несмотря на более чем двадцатилетний период рыночных реформ во всех сферах народного хозяйства. Проблемы в области ЖКХ (отсутствие своевременного ремонта в домах, сбои в подачах тепла, воды и электричества и т.д.) по сведениям социологических опросов последних лет являются одними из самых важных по значимости для граждан РФ.
Как говорит опыт государств с развитой рыночной экономикой, основой участия государства в экономике являются экономические, в частности, фискальные, меры. При этом государства стремятся снизить свое участие в производственном процессе (к примеру, Германия). В связи с этим одним из ключевых методов управления федеральной собственностью является приватизация предприятий.
Граждане обладают правом собственности на квартиру, принадлежащую изначально государству либо отдельному региону. В этом контексте актуальным считается понятие приватизации. Бесплатное оформление является доступным для тех, кто обладает договором социального найма. Порядок перевода жилья в частную собственность является сложным. Он подразумевает подготовку расширенного пакета документации, обращения в инстанции и проверку со стороны уполномоченных органов. Когда заключается договор и регистрируется право владения в Росреестре жилье считается приватизированным.
Поэтому тема выпускной квалификационной работы (далее – ВКР) актуальна.
Цель ВКР состоит в исследовании проблем приватизации жилых и нежилых помещений на примере Дальневосточного федерального округа.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
? рассмотреть историю и сроки проведения приватизации в России;
? проанализировать зарубежный опыт государственно-частного партнерства в сфере финансового обеспечения объектов жилищно-коммунальной сферы;
? описать нормативно-правовую базу, регулирующую вопросы приватизации жилых и нежилых помещений в РФ;
? провести анализ эффективности приватизации жилых и нежилых помещений в Дальневосточном федеральном округе;
? изучить проблемы механизма приватизации жилых и нежилых помещений в Дальневосточном федеральном округе;
? охарактеризовать целесообразность приватизации государственной собственности в России в условиях санкций;
? сделать выводы о дальнейших путях приватизации в России.
Объектом исследования являются жилые и нежилые помещения Дальневосточного федерального округа, предметом – особенности их приватизации в современных условиях.
Теоретические основы. Приватизацию исследовали в своих работах зарубежных и российских исследователей. Разработке данной проблемы в экономическом, юридическом, социальном аспектах посвящены труды A.A. Арупова, И.Ю. Аккуратова, А. Беккера, А. Бадтиева, А. Бизаге, Ж. Бело, Д. Блейзи, B.C. Белых, В.В. Витрянского, С.Бриттэна, A.A. Иванова, В.И. Власова, В.П. Камышанского, В.М. Игнатова, О.М Крапивина, Н.М. Коршунова, Б. Максимова, В. Куликова, С.Р. Моисеева, И. Миронова, Н.И. Поголыни, А.Ю. Молчанова, Э. Рудыка, А.Д. Радыгина, Э.Саваса, A.B. Рябцева, В. Сесекина, А. Савченко, Дж. Стиглица, А.Н. Соколова, В. Трилленберга; Э.В. Талапиной, О. Щелчкова, М. Фридмана, В. Чубарова, К.А. Улизко, A.M. Эрделевского.
Эмпирической базой исследования являются итоги анализа судебно- арбитражной практики, в том числе, решений Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда, других арбитражных судов РФ; статистические сведения, итоги социологических исследований, которые опубликованы в научных изданиях; фактический материал, который нашел отражение в СМИ.
Нормативную основу для ВКР составляют Конституция РФ, Уголовный кодекс, а также федеральные законы и другие нормативные акты в сфере действующего законодательства в сфере управления жилым и нежилым фондом.
Методы исследования: системный анализ, анализ документов, сравнительный анализ, наблюдение.
Практическая значимость работы заключена в предложении актуальных на современном этапе тенденций и направлений совершенствования правовых основ организации взаимодействия государственных органов в реализации приватизации жилых и нежилых помещений.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Выпуск- ная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения и спис- ка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая). Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1994. №32. Ст. 3301. // В редакции от 29.12.17 г. Собрание законодательства РФ.2018. №1. Ст. 301.
2. О приватизации государственного и муниципального имущества. Феде- ральный закон №178-ФЗ от 21.12. 2001 // Собрание законодательства РФ. 2002. №
1. Ст.2043. // В редакции от 1.07.2017 г. Собрание законодательства РФ. 2017 // № 27. Ст. 3952.
3. Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества на 2017-2019 гг.
4. Федеральный закон № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении из- менений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 01.05. 2016 г.
5. Федеральный закон № 247-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6. Распоряжение Правительства РФ от 08.02.2017 г. № 227-р.
7. Постановление ГС РК от 26 марта 2014 г. 1836-6/14 «О национализации имущества предприятий, учреждений, организаций агропромышленного комплекса, расположенных на территории Республики Крым». Официальный сайт госу- дарственного совета республики Крым.
8. Аврех А.Я. П.А. Столыпин и судьбы реформ в России. М.: Политиздат, 1991. - 286 с.
9. Богатырев М.А. Приватизация как гражданско-правовой институт // Право и экономика. 2017. №10.C.22-24.
10. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2015 году / Министерство экономического развития Российской Федерации, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. М., 2016. - 160 с.
11. Демьяненко А.Н. О «дальневосточном гектаре», или Как нам привлечь население на Дальний Восток: исторический опыт // Регионалистика. 2017. Т. 4. № 3. С. 5-13.
12. Ивлева Г.И. Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития России: Сборник статей / Проспект. М.: 2014. 482 с.
13. Калюков Е. Слабый рубль и продуктовое эмбарго подняли годовую ин- фляцию до 8,6%. РБК.
14. Камышанский В.П. Приватизация как способ распоряжения государственным и муниципальным имуществом // Закон. 2015. №17. 98 с.
15. Карпова Е. Расприватизация // Независимая газета. 2017. 5 ноября.
16. Кондрашова О. «Газпром» приватизирует «Черноморнефтегаз». Правда.
17. Кустышева И.Н., Остаркова Д.А. Проблемы предоставления земельных участков по программе «Дальневосточный гектар».
18. Ларинов А. В. Субъекты муниципальной собственности // Местное право, №3/4, 2014. – с.37 - 51.
19. Лихошва А.О. К вопросу о самостоятельности местного самоуправления// Марийский юридический вестник. 2015. №2 (13). С.103-105.
20. Милюкова Я. Главная сделка по приватизации в 2014 г. будет отложена. РБК.
21. Милюкова Я. Государство хочет забрать 35% прибыли государственных компаний. РБК.
22. Минаев С. Чилийское экономическое чудище. Коммерсант.ru.
23. Перов Ю.В. Типы приватизации. Этапы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в России // Право: теория и практика. 2018.
№1. С.34-36.
24. Простов A.A. Развитие муниципальной собственности в условиях ры- ночной экономики / A.A. Простов // Автореферат диссертации канд. экон. наук. - М., 2013.- 15 с.
25. Радыгин А.Д. Приватизация в современном мире: теория, эмпирика, «но- вое измерение для России»: в 2 т. Т.1. – М.: Изд. дом «Дело» РАНХиГС, 2014 . – 464 с.
26. Рыжова Н.П., Журавская Т.Н., Феоктистова К.И. «Дальневосточный гек- тар»: эксперимент по формированию института прав собственности на землю?
27. Савостьянов А.В. Совершенствование управления муниципальной соб- ственностью на основе использования механизма концессии // Государственное и муниципальное управление в XXI веке: теория, методология, практика. 2015. №18. С.58-61.
28. Султанова Э. Р. Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и субъектами РФ в сфере управления государственной соб- ственностью [Текст] // Право: современные тенденции: материалы II междунар. науч. конф. (г. Уфа, апрель 2014 г.). — Уфа: Лето, 2014. — С. 56-58.
29. Штыкина А. ФСБ проверит участвующие в приватизации компании. РБК.
30. Архив Московского городского суда. Гражданское дело № 1-465/2017 по ст. 227 ГК РФ // [Электронный ресурс]. Суды общей юрисдикции города Москвы официальный портал.
31. Архив Ленинского районного суда г. Оренбурга // [Электронный ресурс]. Ленинский районный суд г. Оренбурга. (дата обращения 27.03.2018).
32. Архив Ленинского районного суда г. Оренбурга Уголовное дело №8- 125/2017 по обвинению А. по ч. 1 ст. 286 УК РФ // [Электронный ресурс] . Ленинский районный суд г. Оренбурга. (дата обращения 10.10.2018).
33. Архив Ленинского районного суда г. Оренбурга Уголовное дело №17- 578/2017 по обвинению Л. по ч. 2 ст. 286 УК РФ // [Электронный ресурс] . Ленинский районный суд г. Оренбурга. (дата обращения 10.10.2018).
34. Дело о хищении акций «Башнефти». Риа новости.
35. Collins J., Lear J. Chile’s Privatization Experience // The multinational Moni- tor. 1991, V. 12 . ? 5.
36. Privatization Barometer Repo rt 200 9. U