Статья на тему "Синергия. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданско-правовых отношениях"

Работа на тему: Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданско-правовых отношениях.
Год сдачи: 2020. Оценка: Отлично. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль готовых работ: https://studentu24.ru/list/suppliers/vladimir---1307

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: «Юриспруденция» Магистерская программа: «Гражданское право»

РАБОТА
ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ

Студент
(Фамилия, имя, отчество) (подпись)
Руководитель
(Фамилия, имя, отчество) (подпись)
Рецензент
(Фамилия, имя, отчество) (подпись)

Москва

Факультет онлайн обучения

КОНЦЕПЦИЯ РАБОТЫ
Обучающийся
Направление подготовки Юриспруденция (гражданское право)

1. Тема Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданско-правовых отношениях

Утверждена приказом по Университету № _ от « » 20 г.
2. Срок сдачи законченной

3. Исходные данные по Законодательство РФ, международно-правовые акты, научные труды и исследования, научные журналы и статьи, материалы периодических
изданий, справочные данные сети Internet–сайтов
4. Обоснование актуальности темы В современных условиях формирования единого международного демократического пространства, в котором приоритетом для государства должны быть права и свободы человека, возрастает значение регулирования правового положения иностранцев и лиц без гражданства. В этой связи следует отметить, что каждое государство, в том числе и Россия, на законодательном уровне определяет правовое положение и статус населения, поскольку в его состав входят не только граждане своего государства, но граждане иностранных государства, а также лиц, не имеющие какого- либо гражданства. Каждая из этих категорий наделена своим правовым статусом, включающим перечень прав, свобод, обязанностей, разрешений, ограничений и запретов, и основу его составляет факт гражданства.
5. Цель исследования - комплексное исследование гражданско-правового регулирования положения иностранных граждан и лиц без гражданства на современном этапе реформирования политических, экономических, социальных и духовно-культурных отношений в Российской Федерации и разработке рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства в данной сфере отношений.
6. Задачи исследования
6.1. Изучить законы, нормативно-правовые акты всех уровней, которые регулируют гражданско-правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. Рассмотреть положение иностранных граждан в разные исторические периоды;
6.2. Провести исследование действующего законодательства, которое регламентирует вопросы, рассматриваемые в работе, разработать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства;
6.3. Определить элементы системы гражданско-правового регулирования статуса иностранных граждан;
6.4. Рассмотреть различные виды и содержание гарантий основных прав и свобод иностранных граждан;
6.5 Внести предложения по совершенствованию действующего законодательства.
7. Организация, результаты деятельности которой использованы в в качестве
объекта следования
8. Предполагаемые методы исследования
Для достижения поставленных задач и целей в анализе изучаемого вопроса использовались общенаучные, частные и специальные методы познания. В свою очередь специальные методы познания включили в себя и охватили такие формы анализа, как логического, формально-юридического, сравнительно-правового, структурно-функционального, статистического. Был применен системный и комплексный подход в исследовании.
9. Ожидаемые основные результаты исследования
9.1. Проанализировать правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданско-правовых отношениях
9.2. Определить правовой статус, включающий перечень прав, свобод, обязанностей, разрешений, ограничений и запретов иностранных граждан и лиц без гражданства.
9.3 В ходе исследования практической части работы необходимо определить наиболее актуальные и проблемные стороны, которые требуют особого внимания, разработать практические предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего гражданско-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
10. Содержание разделов (наименование глав)
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРЕБЫВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11. Перечень приложений к
Приложение 1 Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства Приложение 2 Правовое положение иностранных граждан

Дата утверждения концепции
«Утверждаю»
Руководитель подпись
Обучающийся подпись

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ИНОСТРАНЦЕВ И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ 11
1.1. Общая характеристика правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 11
1.2. История развития законодательства о правовом положении иностранных граждан на территории российского государства… 24
1.3. Источники правового регулирования, общая характеристика законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 32
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРЕБЫВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ 49
2.1. Права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства в системе российского законодательства 49
2.2. Порядок въезда, временного пребывания и выезда из России 63
2.3. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации иностранными гражданами 84
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 94
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 109
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 114
ПРИЛОЖЕНИЯ… 125

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Для современного общества значение миграционных процессов возрастает с каждым годом. Иностранные граждане, прибывшие для различных целей: поиск работы, получение образования, туризм т.д., находятся на территории практически каждого государства.
Прибытие иностранных граждан в государство может быть осуществлено также с целью постоянного проживания на его территории либо с целью скрыться от преследования по политическим, религиозным и другим мотивам, приобрести статус беженца.
Для реализации вышеуказанных интересов иностранцы вступают в различные отношения с государством предполагаемого пребывания (проживания), его государственными органами, собственными гражданами, юридическими лицами, зарегистрированными и осуществляющими деятельность в таком государстве, и др.
Увеличение числа иностранных граждан, находящихся на территории государства с каждым годом наблюдается в следующих странах: России, США, странах Европы. А также, не стоит забывать, что в разных странах увеличивается и число нелегальных иммигрантов. Так, в США наблюдается большой поток нелегальных иммигрантов из Мексики; на российском Дальнем Востоке с каждым годом увеличивается количество нелегальных мигрантов из Китая и т.д.
Рост нелегальной миграции также рождает ряд отношений с участием иностранцев, незаконно находящихся на территории государства, а именно: отношений по задержанию таких лиц, содержанию их под стражей и выдворению с территории государства.
Российская Федерация, согласно конституционным нормам, позиционируется как демократическое федеративное правовое государство, в котором носителем суверенитета и единственным источником власти является
его многонациональный народ (статьи 1, 3 Конституции Российской Федерации)1. При этом важное место отводится институту гражданства, который предусматривает подразделение населения на граждан страны, которые обладают российским гражданством, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которые находятся, временно или постоянно проживают на территории России.
Необходимость существования института гражданства вполне оправдано, поскольку процесс жизнедеятельности людей не статичен и миграционные процессы, вызванные теми или иными факторами, присутствуют в каждом государстве. Для России этот момент особенно актуален в связи с ее огромной территорией, на которую прибывают представители иностранных государств со всех уголков мира. Это актуально также и для лиц, которые по каким-либо причинам вовсе не имеют гражданства.
В этой связи следует отметить, что каждое государство, в том числе и Россия, на законодательном уровне определяет правовое положение и статус населения, поскольку в его состав входят не только граждане своего государства, но граждане иностранных государства, а также лиц, не имеющие какого-либо гражданства. Каждая из этих категорий наделена своим правовым статусом, включающим перечень прав, свобод, обязанностей, разрешений, ограничений и запретов, и основу его составляет факт гражданства.
Существование отношений, в которых участвуют иностранные граждане на территории Российской Федерации, влечет за собой нормативно-правовое регулирование этих отношений. Особенностью этого регулирования является необходимость со стороны Правительства Российской Федерации, органов управления в сфере миграции брать во внимание не только интересы страны, но и интересы граждан России, интересы иностранных граждан.
Так как иностранные граждане не обладают гражданством России, они, несомненно, являются группой риска. Они могут быть подвергнуты
1 Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. - 2014. -
№ 15. - Ст. 1691.
дискриминации, также вполне вероятна возможность ущемления их прав, могут быть ущемлены их права и свободы.
На сегодняшний день существует неизменная угроза безопасности Российской Федерации и граждан России. Эта проблема требует принятия индивидуальных мер в отношении граждан иностранных государств, въезжающих на территорию Российской Федерации, а именно: разработка, утверждение и введение ограничений прав и свобод, которыми будут обладать иностранные граждане, усиление контроля за въездом этих граждан на территорию России, особый контроль за их местонахождением в России и отдельный контроль за выездом из нашей страны и др. Несомненно, вышеперечисленные меры не могут не отражаться на правовом положении в государстве пребывания (проживания) - России тех иностранных граждан, которые подчиняются закону и являются законопослушными.
Нужно отметить, что способов решения этих проблем не много. Есть единственный - совершенствование законодательства Российской Федерации, которое регламентирует и регулирует правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в момент их пребывания и проживания в нашей стране. Помимо этого необходимо создание механизмов реализации измененного законодательства.
В силу своей актуальности вопросы гражданско-правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства были и остаются предметом научного исследования.
Степень разработанности темы исследования. Проблемы правового статуса иностранных граждан в России не единожды исследовались российскими и зарубежными учеными, которые специализируются в сфере юриспруденции. Исследованиями и анализом выбранной темы исследования занимались и занимаются немало ученых. Каждый из них специализируется в своей сфере и рассматривает этот вопрос под призмой имеющихся знаний. Изучение вопроса проводилось конституционалистами, специалистами в
областях международного, административного, гражданского, уголовного и других видов права.
Наиболее значимы труды: A.M. Арбузкина, Э.М. Аметистова, С.А. Авакьяна, М.М. Также интересными для исследования являются труды: Богуславского, Б.В. Щетинина, О.Ф. Мураметс, М.М. Иванова, М.Н. Кузнецова. Актуальными по теме являются работы авторов: Л.Д. Воеводина, И.Я. Киселевой, С.Ю. Марочкиной, М.Н. Рыжковой, Е.В. Виноградовой, Н.И. Марышевой. Для Полного освоения вопроса были рассмотрены работы: А.А. Рубанова, Л.Н. Галенской, Д.М. Левина, Б.И. Нефедова, И.В. Пантелеевой. Несомненно, тему раскрывают научные труды: В.Ф. Губина, Г.С. Гудвин- Гилла, В.А. Гридина, О.Е. Ежовой, В.В. Комаровой, Л.В.Лазарева, Е.А.Лукашевой, И.А. Назаровой, В.П. Пастухова, В.Д.Яворского.
Отдельно исследованиями в области проблем межотраслевого правового института убежища занимались А.А. Аванесова, Ю.П. Анищик. Они же вместе с другими учеными (А. Антиповым, С. Астаховым, Т.М. Бакановой, Е.Г. Бельковой и др.) уделяли большое внимание вопросам конституционно- правового статуса беженцев.
Интересны работы Э.Р. Бакиева, Т.В. Бранденбург, Е.В. Быкова. Также не менее интересны работы О.В. Гарина, В.Н. Жадан, А.М. Жорник. Все они исследовали и анализировали правовые основы института политического убежища.
Проблемы, изучаемые в настоящей работе, являются сложными, многогранными, двойственными и противоречивыми. Этому свидетельствуют исследования большого числа ученых-юристов, которые анализировали вопросы и все аспекты правового положения иностранцев в России, правового регулирования статуса иностранцев. Вопросы правового регулирования недостаточно исследованы, изменены и утверждены на законодательном уровне, хотя этого требует новая социально-экономическая, политическая ситуации в России и мире в целом. Процессы глобализации и интеграции, тенденции современных миграционных процессов и порождаемые
ими проблемы требуют дальнейшего теоретического осмысления вопросов регулирования гражданско-правового положения иностранных граждан в Российской Федерации.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования выступают особые общественные отношения. Эти отношения складываются в процессе регулирования и реализации гражданско-правового положения иностранцев и лиц без гражданства, находящихся с целью временного или постоянного проживания в России. Предметом исследования служат гражданско-правовые и организационные основы обеспечения правового положения иностранных граждан в России.
Цель и задачи исследования. Цель состоит в комплексном исследовании гражданско-правового регулирования положения иностранных граждан и лиц без гражданства на современном этапе реформирования политических, экономических, социальных и духовно- культурных отношений в Российской Федерации и разработке рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства в данной сфере отношений.
Указанная цель обусловила решение следующих задач:
1. Изучить законы, нормативно-правовые акты всех уровней, которые регулируют гражданско-правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации. Рассмотреть положение иностранных граждан в разные исторические периоды;
2. Провести исследование действующего законодательства, которое регламентирует вопросы, рассматриваемые в работе, разработать рекомендации по совершенствованию действующего законодательства;
3. Определить элементы системы гражданско-правового регулирования статуса иностранных граждан;
4. Рассмотреть различные виды и содержание гарантий основных прав и свобод иностранных граждан;
5. Внести предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Методология и методы исследования. В методологической основе анализа исследования лежат диалектический метод познания общественных процессов и социально-правовых явлений. Для достижения поставленных задач и целей в анализе изучаемого вопроса использовались общенаучные, частные и специальные методы познания. В свою очередь специальные методы познания включили в себя и охватили такие формы анализа, как логического, формально- юридического, сравнительно-правового, структурно-функционального, статистического. Был применен системный и комплексный подход в исследовании.
Практическая значимость исследования: заключается в возможности использования содержащихся в работе выводов и предложений в законотворческом процессе при разработке мер, направленных на совершенствование законодательства в части регулирования правовых режимов иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Содержащиеся в выводы могут быть использованы:
– в практической деятельности юридических консультаций, осуществляющих правовую помощь иностранным гражданам прибывающим на территорию Российской Федерации;
– в проведении дальнейших исследований проблем правовых режимов иностранных граждан на территории Российской Федерации.
В работе рассмотрены научные исследования отечественных и зарубежных ученых. Эти исследования по разным направлениям: конституционному, гражданскому, трудовому праву, уголовно- процессуальному, гражданско-процессуальному законодательству.
Структурно работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты
1. Устав Организации Объединенных Наций (принят Сан-Франциско,
26 июня 1945 года) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956, с. 14 – 47.
2. Устав Совета Европы (ETS N 1) [рус., англ.] (Принят в г. Лондоне 05.05.1949) // СЗ РФ. – 1997. - №12. – Ст. 1390.
3. Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Российская газета", № 67, 05.04.1995.
4. Декларация о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря 1985 г.)// Действующее международное право т. 1
5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, принятая в Риме 4 ноября 1950 г. (с изм., внесенными Протоколом от 13.05.2004 № 14) // СЗ РФ. – 2001. - №2. – Ст. 163.
6. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами, М., 1978 г., вып. XXXII.
7. Международный Пакт «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 12. - 1994.
8. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI.- М., 1977. С. 544 - 589.

9. Парижская хартия для новой Европы (Принята в г. Париже 21.11.1990) // Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 42 - 54.
10. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 11.04.2017) // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии
11. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. Минск, 1995 г. // СЗ РФ. – 1999. - №13. – Ст. 1489.
12. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания 1987 г. // СЗ РФ. – 1998. - №36. – Ст. 4465.
13. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (заключена 21.12.1965 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVI.- М., 1973. С. 109 - 118.
14. Венская конвенция о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. // Сборник международных договоров СССР", вып. XLV.- М., 1991. С. 124 – 147.
15. Декларация Международной Организации Труда об основополагающих принципах и правах в сфере труда от 19 июня 1998 г. // Российская газета", № 238, 16.12.1998.
16. Конвенция о статусе беженцев 1951 г. и Протокол к ней 1967 г. // Бюллетень международных договоров. - 1993. - № 9. - С. 6 - 28.
17. Конвенция о статусе апатридов (заключена в Нью-Йорке 28.09.1954 г.) // Действующее международное право. Т. 1.- М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 230 - 243.
18. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (заключена в Минске 26.05.1995) (вместе с "Положением о Комиссии по правам человека Содружества Независимых Государств", утв. 24.09.1993) // Российская газета. - № 120. - 23.06.1995.

19. Договор между РФ и Республикой Беларусь «О создании Союзного государства» от 08.12.1999 г. // СЗ РФ. – 2000. - № 7. – Ст. 786
20. Соглашение стран СНГ «О помощи беженцам и вынужденным переселенцам» от 24.09.1993 г. // Бюллетень международных договоров. - № 5.
– 1995.
21. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. - 2014. - № 15. - Ст. 1691.
22. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 18.07.2019 г.) // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
23. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 18.03.2019 г.) // СЗ РФ. – 1996. - №5. – Ст. 410.
24. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019 г.) // СЗ РФ. – 2001. - №49. – Ст. 4552.
25. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 02.12.2019) // СЗ РФ. – 2002. - №46. – Ст. – 4532.
26. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 06.07.2016г.) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.12.2019) // СЗ РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
27. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 02.12.2019 г.) // СЗ РФ. – 1996. - № 25. – Ст. 2954.
28. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 04.11.2019 г.) // СЗ РФ. – 2001. - № 52(ч.1). – Ст. 4921.

29. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 02.12.2019 г.) // СЗ РФ. – 2002. - №1 (ч.1). – Ст. 3.
30. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 02.08.2019 г.) // СЗ РФ. – 2002. - №30. – Ст. 3032.
31. Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ (ред. от 17.06.2019 г.) // 1996. - №34. – Ст. 4029.
32. Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 26.07.2019 г.) // СЗ РФ. – 2002. - №22. – Ст. 2031.
33. Федеральный закон «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 (в ред. от 26.07.2019 г.) // Российская газета, № 126, 03.06.1997.
34. Федеральный закон «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 2003 г. № 4530-1 (ред. от 27.12.2018 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 25 марта 1993 г., № 12, ст. 427.
35. Федеральный закон «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 г. № 54- ФЗ // СЗ РФ. – 1998. - №14. – Ст. 1514.
36. Федеральный закон «О ратификации соглашения о помощи беженцам и вынужденным переселенцам» от 22 ноября 1994 г. № 40-ФЗ44 // СЗ РФ. – 1994. - №31. – Ст. 3191.
37. Федеральный закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о равных правах граждан» от 01 мая 1999 г. № 89-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. - №18. – Ст. 2215
38. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ (ред. от 01.05.2019 г.) // СЗ РФ. – 2006. - №30. – Ст. 3285.
39. Федеральный закон «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита

человека (ВИЧ-инфекции)» от 30.03.1995 № 38-ФЗ (ред. от 23.05.2016 г.) // СЗ РФ. – 1995. - № 14. – Ст. 1212.
40. Указ Президента Российской Федерации «Положение о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» от 21 июля 1997 г. № 746 (ред. от 19.12.2018 г.) // СЗ РФ. – 1997. - №30. – Ст. 3601.
41. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» от 14 ноября 2002 г. №1325 (ред. от 02.10.2019 г.) // СЗ РФ. – 2006.
- №46. – Ст. 4571.
42. Постановление Правительства Российской Федерации «Правила определения квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации» от 4 апреля 2003 г. № 193 (ред. от 07.07.2014 г.) // СЗ РФ. – 2003. - №15. – Ст. 1364.
43. Постановление Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» от 16 августа 2004 г. № 413 (ред. от 06.05.2006 г.) // СЗ РФ. – 2004. - №34. – Ст. 3553.
44. Постановление Правительства Российской Федерации «О квотах на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации» от 1 ноября 2002 г. № 790 (ред. от 04.09.2015 г.) // СЗ РФ. – 2014. - №47. – Ст. 6602.
45. Постановление Правительства Российской Федерации «Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение» от 11 октября 2002 г. № 754 (ред. от 14.07.2006 г.) // СЗ РФ. – 2002. - №41. – Ст. 3995.
46. Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации» от 24 марта 2003 г. № 167 (ред. от 25.05.2017 г.) // СЗ РФ. – 2003. - №13. – Ст. 1240.

47. Концепция общественной безопасности в Российской Федерации (утв. Президентом РФ 14.11.2013 № Пр-2685) // Информационно-правовой портал «Гарант».
48. Приказ Минтранса РФ от 24.12.2002 № 158 (ред. от 22.04.2003)
«Об утверждении Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.01.2003 № 4091) // СПС Консультантплюс.

Нормативно-правовые акты утратившие силу
1. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (принята V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г.) // СУ РСФСР, 1918, № 51, ст. 582.
2. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // "Известия ЦИК СССР и ВЦИК", N 283, 06.12.1936
3. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07 октября 1977 г.) (ред. от 14.03.1990) // Свод законов СССР, т. 3, с. 14, 1990 г.
4. Декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 10 ноября 1917 г. // "СУ РСФСР", 1917, N 3, ст. 31.
5. Декрет Совета Народных Комиссаров от 29 августа 1921 г. «О въезде иностранцев из-за границы на территорию РСФСР // Известия ВЦИК, № 242, 28.10.1921 г.
6. Декрет Совета Народных Комиссаров от 22 августа 1921 г. «О принятии иностранцев в Российское гражданство» // СУ РСФСР, 1921, № 62, ст. 437.
7. Закон СССР «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» от 19.08.1938 г. // "Ведомости ВС СССР", 1938, N 11.

8. Закон СССР «О гражданстве СССР» от 01 декабря 1978 г. № 8497- IX // Ведомости ВС СССР, 1978, № 49, ст. 816.
9. Закон СССР «О гражданстве СССР» от 23 мая 1990 г. №1518-1 // Свод законов СССР, т. 1, с. 47, 1990 г.
10. Закон СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» от 24 июня 1981 г. № 5152-X // Свод законов СССР, т. 3, с. 778.
11. Закон СССР «О гражданстве СССР» от 23.05.1990 № 1518-1 // "Свод законов СССР", т. 1, с. 47, 1990 г.
12. Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 № 1948-1 (ред. от 31.05.2002) // Ведомости СНД и ВС РФ, 06.02.1992, № 6, ст. 243.
13. Постановление Совмина СССР "Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан в СССР" от 26.04.1991 N 212 (ред. от 04.11.1991, с изм. от 13.08.1998) // "СП СССР", 1991, N 12-13, ст. 55.

Научная и учебная литература
1. Алексеев С.С. Гражданское право: учебник / С.С. Алексеев. – М. : Проспект, 2014. – 612 с.
2. Анищик Ю.П. Понятие «беженец» и защита данной категории лиц / Ю.П. Анищик // Вестник магистратуры. - 2013. - № 12-4 (27) – С. 12-19.
3. Бабурина В.Л. Право на гражданство в Российской Федерации: понятие и проблемы реализации // Проблемы современной юридической науки и практики: сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых: в 2 т. Т. 1. – Красноярск. : СФУ, 2011. - С. 218-225.
4. Бекяшев Д.К., Иванов Д.В. Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовой миграции: монография. М.: Проспект, 2013. – 178 с.
5. Бай Н. Г. Понятие, классификация, основы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации / Н.Г. Бай // Правовая инициатива. – 2013. – № 6. – С. 12-19.
6. Бобров И.В. Статус беженцев по современному международному праву // Права человека: история, теория, практика Всероссийская научно-

практическая конференция: Сборник научных статей. Юго-Западный государственный университет, 2015. - С. 120-122.
7. Вербицкая О.Ю. Миграционные процессы в России, их значение и социально-экономические последствия / О.Ю. Вербицкая, Т.В. Ильина // Сборник научных статей факультета экономики, управления и бизнеса ФГБОУ ВПО «КубГТУ». - Краснодар : Издательский Дом - Юг, 2015. - С. 233- 234.
8. Глотов, С.А., Фомиченко, М.П. Конституционное право: учебное пособие. – М.: Международный юридический институт, 2019. – 440 с.
9. Галушкин А. А. Актуальные вопросы правового положения иностранных граждан в Российской Федерации / А. А. Галушкин, И. Каса // Вестн. РУДН. Сер. Юрид. науки. – 2013. – № 4. – С. 125–133.
10. Давлетшина Л.А. Методологические вопросы анализа влияния миграции на социально-экономическую ситуацию : монография / Л.А. Давлетшина, Е.А. Егорова, П.А. Смелов и др. - М. : КНОРУС, 2017. - 191 с.
11. Дубровский Д.С. Высылка иностранных граждан за пределы Российской Федерации: проблемы правового регулирования / Д.С. Дубровский // Актуальные проблемы административного и административно- процессуального права. – 2013. - №4. – С. 89-96.
12. Данилов А.А. Особенности правового регулирования института гражданства в России / А.А. Данилов // Научный форум: Юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам XXIV междунар. науч.-практ. конф. — № 11(24). — М., Изд. «МЦНО», 2018. — С. 24- 29.
13. Еременко Е. В. Особенности правового положения иностранных граждан в российской федерации // Изв. высш. учеб. зав. Поволжский регион. Общественные науки. – 2015. – № 1 (33). – С. 69–81.
14. Зименкова О. Правовое положение иностранных граждан - в законе РФ // Российский бюллетень по правам человека. – 2011. - №16. - С.42-48.

15. Зенин И.А. Гражданское право: учебник для вузов / И.А. Зенин. – М.: Юрайт, 2014. – 489 с.
16. Исполнение федерального законодательства в сфере осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории России. - М.: Юридический центр Пресс, 2016. - 144 c.
17. Искевич И. С. Международно-правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации / И. С. Искевич, А. В. Сахаров // Гражданское о-во в России и за рубежом. – 2015. – № 2. – С. 21–24.
18. Козлова Е. И.Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова. – М.: Проспект, 2012. – 592 с.
19. Комкова Г. Н., Колесников Е. В., Липчанская М. А. Конституционное право Российской Федерации: учебник. – М.: Юрайт, 2013. – 464 с.
20. Кузнецов И.А. Гражданство Российской Федерации: понятие, сущность и юридическая природа / И.А. Кузнецов // Вестник БИСТ. - 2017. -
№2(35). - С. 66-73.
21. Куракин А.В. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства / А.В. Куракин // Юрист. - 2010. - № 9. - С. 47-51.
22. Лазарев, Л.В. Иностранные граждане / Л.В. Лазарев. - М.: Российское право, 2015. - 320 c.
23. Личковаха, А. В. Конституционно-правовой статус иностранных граждан на территории Российской Федерации / Личковаха Анна Викторовна.
- Москва: РГГУ, 2016. - 10 c.
24. Морозов Ю.В. Международно-правовое регулирование режимов в отношении иностранных граждан / Ю.В. Морозов // Юридический вестник ДГУ. - 2015. - № 2. - С. 64-70.
25. Неклюдова Н. Внешняя трудовая миграция / Н. Неклюдова. - М.: LAP Lambert Academic Publishing, 2018. - 188 c.
26. Пастухов Р.О. К вопросу о проблеме беженцев // Современные проблемы и перспективные направления инновационного развития науки:

сборник статей Международной научно-практической конференции: в 4-х частях. - 2016. - №3. - С. 201-203.
27. Российское гражданство и вытекающие из него права и обязанности в практике судебного конституционного контроля: монография / Тарибо Е.В. - С.-Пб.: СЗАГС, 2011. - 134 c.
28. Степанов А.В. Некоторые особенности административно- правового статуса иностранных граждан, получивших убежище в Российской Федерации // Проблемы развития российского законодательства. - 2012. - №4. - С.101-105.
29. Степенко В.Е. Административная ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение правил пребывания в РФ // Закон и право. - 2013. - № 11. - С.41-43.

Интернет-источники
1. Аналитический портал «Отрасли права» [Электронный ресурс]: офиц. сайт.
2. Из России в 2018 году выдворили более 70 тысяч иностранцев [Электронный ресурс]/ Риа новости.
3. Миграционная ситуация в России за 2018 год [Электронный ресурс]
/Яндекс Дзен.
4. Мониторинг экономической ситуации в России [Электронный ресурс]
5. Мигранты — новое население РФ, или угроза национальной безопасности? [Электронный ресурс].
6. Миграция населения России: причины, прогнозируемый миграционный прирост, статистика эмиграции [Электронный ресурс].
7. Официальные статистические данные ФМС России. Сведения по миграционной ситуации в Российской Федерации за 2018 год [Электронный ресурс].
8. Российский совет по международным делам [Электронный ресурс]: офиц. сайт.
9. Состояние преступности за 2018 год [Электронный ресурс] // МВД России.

Материалы судебной практики
1. Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2006 г. № 155-О “По жалобе гражданина Украины X. на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", пунктом 13 статьи 7 и пунктом 13 статьи 9 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" // Информационно-правовой портал «Гарант».
2. Определение Конституционного Суда РФ от 04.06.2013 N 902-О "По жалобе гражданина Республики Молдова Х. на нарушение его конституционных прав положениями частей третьей, четвертой и седьмой статьи 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" // Информационно-правовой портал
«Гарант».
3. Постановление Железнодорожного районного суда г. Рязани Дело
№ 5-506/15 // СПС «КонсультантПлюс».
4. Справка по результатам обобщения судебной практики рассмотрения федеральными судами Пермского края дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в сфере миграционного законодательства [Электронный ресурс]: офиц. сайт Пермский краевой суд.