Дипломная работа на тему "Синергия | Правовые и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района)"

Работа на тему: Правовые и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района)
Оценка: Отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: Управление государственным и муниципальным сектором

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Правовые и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района)


Москва 2019

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Правовые и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления (на примере Администрации Тбилисского сельского поселения Тбилисского района)
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления
Понятие и сущность государственного управления, принцип разделения властей
Правовые основы муниципального управления
Система государственного и муниципального управления в современных
условиях
Глава 2. Нормативно-правовое обеспечение вертикального взаимодействия органов власти Тбилисского сельского поселения Тбилисского района
Анализ межбюджетных отношений в муниципальном образовании
Анализ взаимодействия органов власти в сфере стимулирования социально- экономического развития Тбилисского сельского поселения Тбилисского района
Анализ взаимодействия в сфере муниципально-частного партнерства.
Глава 3. Проблемы и направления по совершенствованию практики взаимодействия органов власти Тбилисского сельского поселения Тбилисского района
Проблемы взаимодействия органов власти
Предложения по совершенствованию взаимодействия органов власти Тбилисского сельского поселения Тбилисского района
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, методы и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо дать понятие и раскрыть сущность государственного управления, принцип разделения властей.
В параграфе 1.2 необходимо описать правовые основы муниципального управления В параграфе 1.3 следует охарактеризовать систему государственного и
муниципального управления в современных условиях.
В Главе 2 необходимо выполнить нормативно-правовое обеспечение вертикального взаимодействия органов власти
В параграфе 2.1 необходимо дать анализ межбюджетных отношений
В параграфе 2.2 следует провести анализ взаимодействия в сфере социально- экономического развития.
В параграфе 2.3 следует провести анализ взаимодействия в сфере муниципально- частного партнерства.
В Главе 3 следует акцентировать внимание на анализе способов оптимизации взаимодействия между органами власти различных уровней
В параграфе 3.1 необходимо охарактеризовать проблемы взаимодействия органов власти разных уровней.
В параграфе 3.2 необходимо выявить направления по совершенствованию практики взаимодействия органов власти.
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся статистические данные.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ, 14.04.2014, № 15, ст. 1691.
2. Европейская хартия местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985)// СЗ РФ, 07.09.1998, № 36, ст. 4466.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
4. О ратификации Европейской хартии местного самоуправления: Федер. закон от 11.04.1998 № 55-ФЗ // СЗ РФ, 13.04.1998, № 15, ст. 1695.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) // СЗ РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822.
6. О концессионных соглашениях: Федер. закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ, 25.07.2005, № 30 (ч. II), ст. 3126.
7. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федер. закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // СЗ РФ, 05.03.2007, № 10, ст. 1152.

Дополнительная литература:
1. О водоснабжении и водоотведении: Федер. закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) // СЗ РФ, 12.12.2011, № 50, ст. 7358.
2. О промышленной политике в Российской Федерации: Федер. закон от 31.12.2014 № 488-ФЗ (ред. от 27.06.2018) // СЗ РФ, № 1 (ч.I), 05.01.2015, ст.41.
3. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федер. закон от 13.07.2015 № 224-ФЗ (ред. от 29.07.2018) // СЗ РФ, 20.07.2015, № 29 (часть I), ст. 4350.
4. О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления: Указ Президента РФ от 02.11.2007 № 1451 (ред. от 29.03.2017) // СЗ РФ, 05.11.2007, № 45, ст. 5462.

Введение 3
Глава 1. Теоретические основы взаимодействия органов
государственного и муниципального управления 6
1.1. Понятие и сущность государственного управления, принцип
разделения властей 6
1.2. Правовые основы муниципального управления 11
1.3. Система государственного и муниципального управления в
современных условиях 19
Глава 2. Нормативно-правовое обеспечение вертикального
взаимодействия органов власти – Тбилисского района Краснодарского края 27
2.1. Анализ межбюджетных отношений в Тбилисском районе 27
2.2. Анализ показателей в сфере социально-экономического
развития Тбилисского района 38
2.3. Анализ взаимодействия в сфере муниципального - частного
партнерства в Тбилисском районе 51
Глава 3. Проблемы и направления по совершенствованию практики
взаимодействия органов власти Тбилисского района 59
3.1. Проблемы взаимодействия органов власти Тбилисского района 59
3.2. Предложения по совершенствованию взаимодействия органов власти 63
Заключение 75
Список использованной литературы 79
Приложения 83

Введение
Управление подразумевает функцию сложных организованных подсистем в любом смысле, обеспечивающих устойчивость их структуры, стабильность режима функционирования, предназначенного для реализации программных целей. Взаимодействие органов государственного и муниципального управления является одной из важнейших функций этих органов, которая позволяет эффективно осуществлять управленческие полномочия на всех уровнях власти.
Актуальность темы исследования заключается в том, что взаимодействие органов государственного и муниципального управления зависит эффективность реализации региональной и федеральной политики в субъекте Федерации. Муниципальное управление выступает в роли публичной власти, наиболее близкой к населению, и обеспечивает защиту интересов граждан, которые зависят от совместного проживания на общей территории. Муниципальное управление напрямую не является формой политического администрирования. Однако согласно действующей российской конституции, местные власти включены в единую систему государственной власти. Поэтому принимаемые муниципальными образованиями экономические, социальные и административные решения исполняются в рамках правовых норм, установленных федеральными органами власти. Необходимость решения проблемы обеспечения эффективности и качества деятельности властных структур государственного и муниципального управления стала причиной проведения административной реформы и в настоящее время в России осуществляется крупномасштабное реформирование системы государственного и муниципального управления, в основе которого заложены концептуальные и правовые разработки, ставящие главной целью обеспечение эффективного управления.

Вышеуказанные аспекты подтверждают актуальность и практическую значимость темы исследования.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ теоретических и практических аспектов взаимодействия государственного и муниципального управления и разработка путей его совершенствования.
Задачи выпускной квалификационной работы:
? рассмотреть понятие и сущность государственного управления, принцип разделения властей;
? охарактеризовать правовые основы муниципального управления;
? проанализировать систему государственного и муниципального управления в современных условиях;
? провести анализ межбюджетных отношений в муниципальном образовании;
? провести анализ взаимодействия в сфере социально-экономического развития муниципального образования;
? исследовать взаимодействие в сфере муниципально-частного партнерства муниципального образования;
? выявить проблемы взаимодействия органов власти муниципального образования;
? разработать предложения по совершенствованию взаимодействия органов власти.
Объектом исследования является органы муниципального управления в Тбилисском районе Краснодарского края.
Предмет исследования – взаимодействие органов местного самоуправления и органами государственного управления.
Методология исследования, проведенная в рамках работы, включает в себя общенаучные методы, такие как анализ, синтез, сравнение и частно научные методы, среди которых сравнительно-правовой, структурно- функциональный и логический метод экспертных оценок.

Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального значения, материалы официального сайта Тбилисского муниципального района, материалы научных публикаций: монографий, научных журналов отечественных и зарубежных авторов, аналитических обзоров по указанным аспектам в рамках исследуемой проблематики

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)// Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31. - Ст.3823.
3. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О муниципальной службе в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 10. - Ст. 1152.
4. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019)»Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019)//Собрание законодательства РФ. – 2003. - №40. – Ст. 3822.
5. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О противодействии коррупции»// Собрание законодательства РФ. – 2008. - № 52. - Ст. 6228.
6. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 26. - Ст.3378.
7. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 26. - Ст.3378.
8. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»// Собрание законодательства РФ. – 2010. - № 30. - Ст. 4070.
9. Указ Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 (ред. от 09.08.2018) «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»// Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 39. - Ст. 4588.
10. Аналитическая записка об итогах социально-экономического развития муниципального образования Тбилисский район за 2018 год [Электронный ресурс]. –
11. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы. - СПб.: Буквоед, 2014. – 389 с.
12. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. – М.: ЮНИТИ, 2016. – 541 с.
13. Белицкая А.В. Государственно-частное партнерство в рамках территорий со специальным режимом осуществления предпринимательской деятельности: новое в законодательстве // Закон. –2015. –№ 3. – С. 60 - 66.
14. Бюджетное право: учебник / Н.Д. Вершило, Т.А. Вершило, О.Н. Горбунова и др.; под ред. И.А. Цинделиани. М.: Проспект, 2018. – 582 с. .
15. Вебер М. Политические работы, 1895—1919 = Gesammelte Politische Schriften, 1895-1919 / Пер. с нем. Б. М. Скуратова; послесл. Т. А. Дмитриевой. — М.: Праксис, 2003. – 589 с.
16. Веремеева О.В. Бюджетирование, ориентированное на результат, как инструмент управления бюджетным процессом России: тенденции и перспективы правового развития // Финансовое право. - 2018. - № 4. - С. 20 - 27.
17. Вильсон В. Наука государственного управления //Классики теории государственного управления: Американская школа /Под ред. Дж.Шафритца, А.Хайда (Редакционная коллегия: А.В. Сурин, Ю.Ю. Петрунин (отв. ред), Л.В.Минаева, Г.Л. Купряшин). - М., Издательство Московского университета, 2003.- 780 с.
18. Говоренкова Т.М. Муниципальная власть. Библиотека муниципального работника. – М.: Юнити, 2017. – 401 с.
19. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова. – М.: ИНФРА-М, 2014. С. 95.
20. Государственное управление и государственная служба в трансформирующемся обществе / под общ. ред. Ю. В. Яковца.- М: Изд-во РАГС, 2013. – 356 с.
21. Единая информационная система государственно-частного партнёрства в РФ: [Электронный ресурс].
22. Исследование институциональных особенностей формирования и развития механизма государственно-частного партнёрства (на примере промышленного комплекса Свердловской области)/Под ред. И. Н. Ткаченко. Екатеринбург: Издательство Урал, 2014. – 202 с.
23. Кабытов П.П., Калмыкова А.В. «Гибкие» структуры государственного управления // Журнал российского права. - 2019. - № 8. - С. 107.
24. Касимова А. А. Принцип разделения властей и взаимоотношения центральных органов государственной власти // Молодой ученый. - 2017. -
№15. - С. 258-260.
25. Куприяновский В.П., Синягов С.А., Добрынин А.П. BIM-Цифровая экономика. Как достигли успеха? Практический подход к теоретической концепции. Часть 2. Цифровая экономика // International Journal of Open Information Technologies. – 2016. – Т. 4. – №. 3. – С. 9–20.
26. Решение муниципального Совета МО Тбилисский муниципальный район от 20.05.2015 № 7 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Муниципальном образовании Тбилисский муниципальный район»/
27. Сабанчева М.В., Мосина Л.А. Коррупция в системе муниципального управления: причины и способы противодействия // Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - № 2. - С. 57.
28. Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования Тбилисский район за 2018 год[Электронный ресурс].
29. Трутнев Д.Р. Стратегическое планирование проектов и программ развития электронного правительства: учебное пособие. – СПб.: НИУ ИТМО, 2016. С. 32 .
30. Устав Тбилисского сельского поселения Тбилисского района принят решением Совета Тбилисского сельского поселения Тбилисского района от
30 мая 2019 года № 462 [Электронный ресурс].
31. Фихтнер О.А. Теоретические подходы к развитию системы государственного и муниципального управления в современных условиях//Вестник НОВГУ. – 2018. - № 1. – С. 26.
32. Холопов В. А. Государственное и муниципальное управление. М.: Феникс, 2016. – 415 с. .
33. Good Governance and Human Rights / The Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights [Электронный ресурс].