Дипломная работа на тему "Синергия | Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации (на примере Рязанской области) "

Работа на тему: Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации (на примере Рязанской области)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет _онлайн обучения

Направление Кафедра ЭО

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
на тему Разработка экологических программ муниципального образования и инструментов их реализации (на примере Рязанской области)

МОСКВА 2017

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретические аспекты муниципальной экологической политики 8 1.1. Понятие экологической политики 8
1.2. Нормативно-правовые основы муниципальной экологической политики 14
1.3. Программно-целевой метод как инструмент муниципальной экологической политики 21
ГЛАВА 2. Анализ экологических программ и состояние экологической политики Рязанской области 29
2.1. Экологическая политика Рязанской области и муниципалитетах 29
2.2. Индикаторы экологической политики и экологического благополучия Рязани 38
2.3. Органы управления экологической политикой в Рязанской области 46
ГЛАВА 3. Совершенствование инструментов реализации экологических программ в Рязанской области 50
3.1. Оптимизация целей экологических программ на основе индикаторов экологического благополучия 50
3.2. Источники финансирования и софинансирования экологических программ в Рязанской области 55
3.3. Меры по совершенствованию финансового механизма природоохранной деятельности 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 75
ПРИЛОЖЕНИЯ 80

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена тем, что организация экологической политики в регионе является важным фактором здоровья населения, уровня благополучия, снижения заболеваемости и роста продолжительности жизни. Именно на местном низовом уровне экологическая политика находит свою непосредственную реализация в рамках всевозможных экологических программ как в экономических проектах, так и в проектах экологического просвещения.Актуальность разработки экологической политики в Рязаниопределяется следующими факторами:
–наличием в Рязанской области некоторые территории, по всем признакам соответствующей зоне экологического бедствия. Этот факт определяет развитие экологически обусловленной патологии, повышающей уровни общей и онкологической заболеваемости, потерь репродуктивного здоровья и смертности населения, ограничивает экономический рост и развитие муниципального округа;
–несовершенством федерального и регионального законодательства, регулирующего экологические отношения, что снижает и без того низкий уровень ресурсных поступлений в региональный и местный бюджет;
–устаревшими основными производственными фондами, которые не могут обеспечить комплексное и рациональное использование природных ресурсов и, соответственно, максимизировать природопользование;
–многократным превышением темпов роста загрязненных и нарушенных земель над темпами их рекультивации, низким уровнем переработки и утилизации вторичных и попутных ресурсов, отходов производства и потребления, незначительным удельным весом внедренных ресурсосберегающих и малоотходных технологий;
–высокой антропогенной нагрузкой на экосистемы, являющейся причиной утраты биологического разнообразия, представляющей угрозу для
выполнения экологических (очистка воздуха и воды, стабилизация и регулирование климата, детоксикация и утилизация отходов и пр.), рекреационных функций, пополнения запасов пищи.
Степень разработанности темы оценивается неоднозначно. В настоящее время известны научные исследования, посвященные рассмотрению проблем правового регулирования отдельных видов экологическойполитики. Это работы С.А. Боголюбова, А.К. Голиченкова, Н.И. Малышко (в рамках рассмотрения правового регулирования государственного экологического контроля); С.Ю. Королева Г.А. Ларионова, (по проблемам правового регулирования земельного контроля); Н.В. Кичигина (применительно к исследованию правовых проблем муниципального экологического контроля); М.И. Васильевой, В.Ф.Петренко (в рамках правового регулирования общественного экологического контроля). Наряду с этим существует реальная потребность в комплексном исследовании проблем правового регулирования муниципальной экологической политики на уровне территорий РФ с учетом результатов административных, правовых реформ и практики законотворчества.
Цельювыпускной квалификационной работы является правовой и управленческий анализ основных теоретических и практических проблем в области муниципальной экологическойполитики в условиях политических и социально-экономических преобразований, выработка рекомендаций и предложений, направленных на повышение эффективности осуществления экологическойполитики на уровне муниципального образования.
В связи с этим поставлены в выпускной квалификационной работе следующие задачи:
–проанализировать понятие экологической политики,
–охарактеризовать нормативно-правовые основы муниципальной экологической политики,
–перечислить цели и задачи муниципальной экологической политики,
–рассмотреть экологическую политику в городе Рязани,
–перечислить индикаторы экологической политики и экологического благополучия Рязани,
–предложить направления по совершенствованию экологической политики города Рязани.
Объектом исследования выступают правоотношения по осуществлению комплексной муниципальной экологическойполитики и отдельных мероприятий по её реализации.
В качестве предмета исследования выступает осуществление муниципальной экологическойполитики на примере Рязани; современная практика деятельности местных органов исполнительной власти, экологических служб и должностных лиц органов местного самоуправления; специальные правовые и иные исследования проблемы теории и практики экологической политики.
Методологической основой выпускной квалификационной работы послужили современные естественнонаучные и философские представления о взаимодействии общества и природы; конституционные основы экологической деятельности органов исполнительной власти. В процессе работы использовались общенаучные методы исследования (исторический, логический, анализ и синтез, абстрагирование и обобщение, комплексный подход и т.д.) и частнонаучные (формально-логический, сравнительного правоведения, моделирования).
Теоретическойосновойвыпускной квалификационной работы являются труды ученых в области административного и муниципального права (Ю.С. Адушкина, А.П. Алехина, Д.Н. Бахраха, А.А. Кармолицкого, Ю.М. Козлова, Н.М. Конина, О.Е. Кутафина, В.М. Манохина, М.С. Студеникиной, В.И. Фадеева, Е.В. Шориной); природоресурсного и экологического права (А.П. Анисимова, С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, М.И. Васильевой, А.К. Веселова, Н.Д. Вершило, Ю.Е. Винокурова, А.К. Голиченкова, О.Л. Дубовик, Ю.Г. Жарикова, И.П. Игнатьевой, А.И. Казанника, Н.В. Кичигина, О.С. Колбасова, В.В. Круглова, Г.А.
Ларионова, Э.С. Навасардовой, В.В. Петрова, Т.В. Петровой, С.Н. Русина, А.Я. Рыженкова, Л.А. Тимофеева, А.Е. Черноморца, Г.В. Чубукова и других). Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трёх глав, включающих девять параграфов, заключения, списка
нормативных актов и литературы, приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Нормативно-правовые акты
1. Европейская хартия местного самоуправления ETS № 122 (Страсбург, 15 октября 1985 г.) // СЗ РФ от 7 сентября 1998 г., № 36, ст. 4466.
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с изм. от 05.02.2016 №2-ФКЗ) // Российская газета.
– 21 января 2011 года. – № 4831.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 25.11.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ». – 06.10.2003. – № 40. – ст. 3822.
4. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об охране окружающей среды» // «Российская газета», № 6, 12.01.2002.
5. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Российская газета. 15 апреля 1998 г.
6. Закон Рязанской области «Об охране окружающей среды на территории рязанской области» (Принят Рязанской областной Думой 23 октября 2002 года, в ред. Законов Рязанской области от 12.03.2004 г. N 16- ОЗ; от 20.12.2004 г. N 136-ОЗ; от 09.06.2006 г. N 64-ОЗ)
7. Решение Рязанской городской Думы от 28.09.2013 № 376 «О Положении «О контрольно-счетной палате города Рязани» // Наш город Рязань», № 75(682), 07.10.2013.
8. Государственная программа Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012-2020 годы. ID=142844; ФЦП «Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы».
9. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом РФ 30.04.2012).
10. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Рязанской области в 2015 году. Рязань, 2016.
11. Отчет отдела водных ресурсов за 2014 год. Рязань: Управление по охране окружающей среды и природопользованию Рязанской области, 2015.

2. Научная и учебная литература
12. Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права (теоретико-правовые аспекты). М., 2011.
13. Бородин А.И. Управление предприятием и экология [Текст]: перспективы экомаркетинга и экоаудита / Бородин А.И. // Общественные науки и современность. 2012. № 2. С.89-97.
14. Бринчук, М.М. Планирование как правовая мера обеспечения рационального природопользования и охраны природы // Рязанский вестник экологического образования. 2014. № 3 (29). С. 5-16.
15. Бурматова О. П., Сумская Т. В. Аспекты обеспечения эколого- ориентированного развития // Мир экономики и управления. 2016. Том 16.
№ 2.
16. Бурматова О.П. Проблемы и перспективы в области финансирования природоохранной деятельности // Вестн. Новосиб. гос. ун-та. Серия: Социально-экономические науки. 2005. Т. 5, вып. 2. С. 36-48.
17. Василенко А. В. Инновации в ресурсном обеспечении природоохранных мероприятий.
18. Васильева М.И. Публичные интересы в экологическом праве. - М.: Изд-во МГУ, 2003. С. 424.
19. Велиева Д.С. Экологическая информация: проблемы дефиниции и дифференциации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 18. С. 22–25.
20. Винокуров А.Ю. Административно-правовое регулирование государственного экологического контроля // Административное и муниципальное право. 2011. № 5. С. 78
21. Высторобец Е. А., Дупак В. Я. Государственная и региональная экологическая политика. Информ.-метод. материалы. Учеб.-метод. пособие по курсу: "Экология, охрана природы, экологическая безопасность". МОУЦ "Нахабино"- М.: Одна восьмая, 2013, 60 с.
22. Данилов-Данильян В. И. Об экологии, власти и капитале (к двадцатилетию природоохранной системы в России) // Зеленый мир. 2008. № 19-20. С. 5-6.
23. Ермолина М. А. Концепция устойчивого развития: общие принципы и подходы. Юридическая мысль. (СПб) 2003 № 2 (15), С. 80-89.
24. Кичигин Н.В. Правовые проблемы формирования регионального и местного законодательства о муниципальном экологическом контроле // Экологическое право. № 1. 2014.
25. Колесникова К. В. Проблемы разработки и финансирования целевых программ в области экологического развития // Общество и право. 2009. № 4. С. 94-96.
26. Марьин Е. В. Финансирование охраны окружающей среды и рационального природопользования: бюджетно-правовые и налоговые механизмы // Финансовое право. 2012. № 6.
27. Меркулов М. М. Экологическая функция современного Российского государства (международный, федеральный и региональный аспекты).
Ставропольский ГУ - Ставрополь: Редакционно-издательский отдел СКИ, 2014. С. 212.
28. Навасардова, Э. С. Экологические фонды как источники финансирования экологически-значимых мероприятий: историко-правовой анализ// Гуманитарные и юридические исследования. 2013. № 1. С.89-94.
29. Общероссийская общественная организация «Центр экологической политики и культуры»: региональные отделения / Под ред. В.М. Захарова. - М.: Центр экологической политики и культуры , 2014. - 76 с.
30. Савин А.В. Административно-правовой статус субъектов государственного экологического контроля в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2012. № 11. С. 64 - 71.
31. Сергеев А.Л. Конституционно-правовые аспекты организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2009. С. 7.
32. Сергеев Д.Б. Термины «местное самоуправление», «органы местного самоуправления» и «муниципальное образование»: противоречия при использовании в понятийном аппарате российского права // Современное право. – 2012. – № 6. – С.26–28.
33. Спицын, А.Г. Проблемы глобальной экологии в мировой политике XXI века// Вестник Московского государственного лингвистического университета. - 2014. № 23 (709). С. 174-185.
34. Тихалева Е.Ю. О роли представительных органов в системе органов местного самоуправления муниципального образования // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2012. № 1. С. 2 - 4.
35. Трудова О.В., Яковлев Э.Ю. Исходные теоретические основания конституционно-правового исследования экологической сферы // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 23. С. 38 - 40.
36. Урсул А. Д. Проблема государственности в перспективе перехода к устойчивому развитию. Социально-политический журнал (социально- гуманитарные знания). 1997. №2. С. 34-36.
37. Фоменко, Г.А. Управление природоохранной деятельностью. Основы социокультурной методологи. - М.: Наука, 2004, ст. 105.
38. Фоменко, М.А. Местные программы действий в сфере природопользования для устойчивого развития. - Ярославль, 2001.
39. Чернявская, Н.В. Совершенствование системы экологических платежей в Российской Федерации // Вестник Рязанского государственного университета имени С. А. Есенина. 2009. 26.
40. Экологический энциклопедический словарь (ред. В. И. Данилов- Данильян, Ю. М. Арский, Р. И. Вяхирев, М. Ч. Залиханов, К. Я. Кондратьев, К. С. Лосев. М.: Ноосфера, 2011, С. 754.
41. Ястребов А.Е. Актуальные проблемы судебной защиты конституционных экологических прав граждан // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 12. С. 23–28.

3. Материалы юридической практики
42. Управление Судебного департамента в Рязанской области — Обзор статистических данных о деятельности районных (городских) судов Рязанской области за 12 месяцев 2015 года // Обзор статистических данных о деятельности районных (городских) судов Рязанской области за 12 месяцев 2015 года и сравнительный анализ с аналогичным периодом 2014 года.