Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия | Реализация государственных целевых программ в агросфере в условиях экономических санкций"

Работа Синергии на тему: Реализация государственных целевых программ в агросфере в условиях экономических санкций.
Год сдачи: 2018
Оценка: Отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
«СИНЕРГИЯ» (МФПУ «СИНЕРГИЯ»)

Факультет электронного обучения
Направление 38.03.01 Кафедра


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
На тему: Реализация государственных целевых программ в агросфере в условиях экономических санкций

Москва 2018 г.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И 6
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1.1 Государственные целевые программы: формы, цели, задачи. 6
1.2. Преимущества управления
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ и недостатки программно-целевого 13
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА » В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ 20
2.1. Оценка современного состояния агропромышленного 20 комплекса Ставропольского края
2.2. Анализ результатов реализации государственной программы 33
«Развитие сельского хозяйства»
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ 42 ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНОМ
3.1. Основные проблемы реализации государственных целевых 42 программ
3.2 Основные направления реализации государственной 50 программы.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 58
ПРИЛОЖЕНИЯ 66

ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях экономического развития, глобализации экономики сельского хозяйства необходимо формирование комплексного подхода к решению проблем социально-экономического функционирования систем региона на основе применения программно-целевого управления. Требуется совершенствование методических подходов к разработке целевых программ, механизмов их реализации и оценки ее эффективности.
Основное в программно-целевом подходе - это органическое единство четко структурированной содержательной части программы с формированием и использованием организационного и финансового механизмов ее реализации, контролем реализации (последнее является одновременно и элементом активно функционирующей обратной связи).
Наиболее эффективным способом реализации стратегии развития государства или региона является программный метод.
Программно-целевое планирование - это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. Любой метод планирования направлен на достижение каких-либо конкретных целей. В данном случае в основе самого процесса планирования лежит определение и постановка целей, затем подбираются пути их достижения. Программно-целевое планирование построено по логической схеме «цели - пути - способы - средства». Сначала определяются цели, которые должны быть достигнуты, потом намечаются пути их реализации, а затем - более детализированные способы и средства. В конечном итоге, поставив перед собой какие-то цели, организатор разрабатывает программу действий по их достижению. В итоге, особенностью данного метода планирования является не просто прогнозирование будущих состояний системы, а составление конкретной программы достижения желаемых результатов. Т. е. программно-целевой метод планирования «активен», он
позволяет не только наблюдать ситуацию, но и влиять на ее последствия, что выгодно отличает его от большинства других методов.
Цель данной работы заключается в анализе механизма реализации государственных программ в области сельского хозяйства как стратегического инструмента регионального развития в условиях экономических санкций, на примере конкретного региона.
Цель исследования определила постановку следующих задач:
рассмотреть теоретические основы формирования и реализации государственных целевых программ;
провести анализ современного состояния и результатов реализации государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства»;
выделить основные проблемы при реализации государственных целевых программ;
выделить основные направления реализации государственных целевых программ.
Объектом исследования является Министерство сельского хозяйства Ставропольского края.
Предметом исследования являются механизмы формирования и реализации государственной целевой программы Ставропольского края
«Развитие сельского хозяйства».
Теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области государственного управления и программно-целевого планирования, среди них научные разработки по управлению, по прогнозированию и оценке эффективности целевых программ.
В процессе исследования использовались методы экономического анализа, статистического анализа, экспертных оценок, экономико- математического моделирования.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников, приложений.

Информационной базой исследования послужили официальные данные статистической отчетности по РФ и Ставропольскому краю, отчетные и аналитические материалы отраслевых органов исполнительной власти, федеральные и региональные нормативно-правовые акты, материалы научно практических конференций, ресурсы сети Интернет.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно-правовые акты
1. Постановление Правительства Ставропольского края от 13 июля 2012 г. No 247-п «Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства Ставропольского края» («Ставропольская правда», № 187-188, 28.07.2012) // СПС «Консультант Плюс».
2. Сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю ресурс].
3. Федеральный закон от 25.06.2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»// СПС «Консультант Плюс».
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 г. № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации»
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.05. 2004 г. №294 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»
6. Постановление Правительства РФ от 19.04.2005 г. № 239 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ»// СПС «Консультант Плюс».
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»// СПС «Консультант Плюс».
8. Приказ Минэкономразвития России от 22.12.2010 г. № 670 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс».
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 г. No 1950-р «Об утверждении перечня государственных программ Российской Федерации»// СПС «Консультант Плюс».
10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. № 1101-р «Об утверждении Программы Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года»// СПС «Консультант Плюс».
11. Конституция РФ / Федеральный закон РФ от 24 июля 2007г. // Российская газета. - 2007. - 3 августа. - № 4431.
12. Бюджетный кодекс РФ./ Федеральный закон от 31.07.1998 № 145- ФЗ (ред. от 25.12.2017)
13. Гражданский кодекс РФ. Часть 3. / Федеральный закон РФ от 26 января 1996г. № 14-ФЗ (ред. от 11.02.2013)
Специальная научная и учебная литература
14. Административная реформа и проблемы государственного управления / авт. коллектив: К.И. Головщинский, А.С. Данилов, Н.Е. Дмитриева, В.Ф. Елисеенко, А.Б. Жулин, М.В. Кирсанов, А.В. Клименко, В.А. Королев, М.В. Паршин, И.К. Суворова; Институт проблем государственного и муниципального управления Гос. ун-та - Высшей школы
ЭКОНОМИКИ. -М.: 2008. -276 С.
15. Бабашкин, А.М. Государственное регулирование национальной экономики: учеб. пособие / А.М. Бабашкин. - М.: Финансы и статистика, 2014. - 480 С.
16. Борисевич, В.И. Прогнозирование и планирование экономики: учеб. пособие / В.И. Борисевич, Г. А. Кандаурова. - Минск.: ИП
«Экоперспектива», 2000. - 432 с.
17. Бюджетирование, ориентированное на результат: краткий обзор опыта зарубежных стран/ Экорис-НЭИ. 2002. [Электронный ресурс]. Режим доступа:
18. Владимирова, Л.П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособие/ Л.П. Владимирова. - 6-е изд., перераб. и доп. - М., 2006. - 400 С.
19. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ: учебное пособие/ В.С.Мокрый, А.А.Сапожников, О.С. Семкина; под ред. А.А.Сапожникова. -М.: КНОРУС, 2008. -216 с.
20. Государственное регулирование рыночной экономики: учебник. изд. 3-е, доп. и перераб. / под общ. ред. В.И. Кушлины. - М.: Изд-во РАГС, 2006. - 616 С.
21. Гранберг, А.Г. Региональное развитие: опыт России и Европейского Союза / А.Г. Гранберг. - М.: Экономика, 2000. - 316 с.
22. Каноненко, П.И. Стратегическое программно-целевое управление производственно-хозяйственной системой. Обобщение и практические рекомендации / П.И. Каноненко; под ред. В. А. Трайнева. - М.: Дашков и К, 2013. - 272 С.
23. Кузнецов, В. В. Программное обеспечение для планирования расходов на поддержку сельского хозяйства из бюджетов субъектов Российской Федерации/ В.В. Кузнецов, В.В. Гарьковый, Н.Ф. Гайворонская.-М., 2006. - 60 с.
24. Ломидзе, Ю.В. Основы программно-целевых методов управления в АПК / Ю.В. Ломидзе // АПК: экономика, управление. - 2009. - No2. - С.37- 42.
25. Пчелинцев, О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития/ О. С. Пчелинцев. -М.: Наука, 2004. -258 с.
26. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление: Учебник./ Б.А. Райзберг, А.Г. Лобка. -М.: ИНФРА-М, 2012. - 428 с.
27. Райзберг, Б.А. Системный подход в перспективном планировании/ Б.А. Райзберг, Е.П. Голубков, Л.С. Пекарский. - М.: Экономика, 2010. - 271
С.
28. Рапопорт, В.С. Объективные предпосылки и основные положения целевого управления / В.С. Рапопорт, Л.В. Родионова // США: организационные проблемы управления; под общ. ред. Б.З. Мильнера. - М.: «Мысль», 2008. - 285 с.
29. Серов, В.М. Программно-целевое управление региональным АПК / В.М. Серов. -М., 2005. -242 с.
30. Целевые программы: инструментальная поддержка / Р.А. Кочкаров; Фин. акад. при Пр-ве РФ. - М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. - 223 С.
31. Трубилин, А. И. Государственная поддержка агропромышленного комплекса: учебное пособие // А. И. Трубилин, И. М. Петренко. - М-во сельского хоз-ва РФ: ФГБОУ ВПО «Кубанский гос. аграрный ун-т». - Краснодар, 2012.
32. Ильичев. А.В. Основы анализа эффективности и рисков целевых программ. Истоки, формализация, реализация / А.В. Ильичев. - М.: Научный мир, 2009. - 306 с.
33. Кузнецова, О.В. Региональная политика России: 20 лет реформ и новые возможности/ О.В. Кузнецова. - М.: Либроком, 2013. - 392 с.
34. Лексин, В.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. - М.: УРСС, 2009. - 368 с.
35. Лексин, В.Н. Реформы и регионы. Системный анализ процессов реформирования региональной экономики, становления федерализма и местного самоуправления/ В.Н. Лексин, А.Н. Швецов. - М.: Ленанд, 2012. - 1024 С.
36. Региональная экономика и управление: учеб. пособие. - СПб.: Питер, 2008. - 288 с.
37. Сухарев, О.С. Региональная экономическая политика: Институты, структурно-организационные изменения, реиндустриализация / О.С. Сухарев. -М.: Эдиториал УРСС, 2014. - 144 с.
38. Стародубровская, И.В. Анализ региональной антикризисной политики/ И.В. Стародубровская. -М.: Дело, 2012. -244 с.
39. Фетисов, Г.Г. Региональная экономика и управление / Г.Г. Фетисов, В.П. Орешин. - М.: Инфра-М, 2013. - 416 с.
Периодические издания:
40. Абонеева, Е.В. Некоторые аспекты повышения конкурентоспособности отрасли овцеводства в Ставропольском крае в условиях ВТО // В сборнике: Материалы П-й ежегодной научно практической конференции Северо-Кавказского федерального университета
«Университетская наука - региону» Под редакцией Ушвицкого Л.И., Яковенко Н.Н. - 2014. - С. 136-142.
41. Абонеева, Е.В. Организационно-экономические аспекты повышения эффективности производства и реализации продукции овцеводства // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия. Нальчик, 2006.
42. Аграрная политика Ставропольского края: проблемы функционирования и перспективы развития : монография / под общ. ред. чл.- корр. РАСХН, проф. В.И. Трухачева. - Ставрополь: АГРУС Ставропольского гос.аграрного ун-та, 2014. - 580с.
43. Бабурин, В.Л. Эволюция российских пространств: от Большого взрыва до наших дней. Инновационно-синергетический подход / В.Л. Бабурин. -М.: Эдиториал УРСС, 2009. -272 с.
44. Баклаженко, Г.А. Координация выполнения целевых программ комплексного развития сельских территорий / Г.А. Баклаженко // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. - 2012. -No 2. - С. 55-59.
45. Барулин, С.В. Оценка результативности и эффективности реализации долгосрочных целевых программ / С.В. Барулин // Финансы. - 2010. -№ 5.
46. Бочка, В.С. Развитие территорий муниципальных образований с использованием программного метода/ В.С. Бочка// Экономика региона. - 2014. -No 1. - С. 33-43.
47. Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России // Отчет центра фискальной политики при поддержке агентства международного развития США (контракт out-per-i-00-99-00003-00). - М.,2002
48. Глухов, К.В. Внедрение программно-целевых методов в России на федеральном и региональном уровнях (на примере Москвы)/ К.В. Глухов// Вопросы государственного и муниципального управления. - 2008. -№ 3. - С. 188-196.
49. Горлов, С.М. Императивы выбора форм и направлений государственного регулирования экономики РФ // В сборнике: Проблемы, противоречия и перспективы развития России в современном мире: экономико-правовые аспекты. Сборник статей Международной научно практической конференции. Краснодарский университет МВД России и др.; Под общей редакцией: Э.В. Соболева, С.И. Берлина, В.В. Сорокожердьева. - 2014. - С. 69-71.
50. Долгов, В.М. Политические механизмы взаимодействия центра и регионов Российской Федерации / В.М. Долгов // Полис (Политические исследования). -2004. -№6. -С. 114-116.
51. Завьялов, Д.Ю. Оценка эффективности бюджетных расходов: сравнительный анализ/ Д.Ю. Завьялов // Финансы. -2008. -№ 10.
52. Ивантер. В.В. Новая экономическая политика: важнейшие императивы финансовой политики современной России / В.В. Ивантер, Б.Н. Порфирьев // Экономика и управление. -2014. -№ 2. - С. 6-11.
53. Коломак, Е.А. Эволюция пространственного распределения экономической активности в России / Е.А. Коломак // Регион: Экономика и Социология. -2014. -№ 3. - С. 75-93.
54. Логинов, И.Н. Совершенствование механизма управления региональным развитием экономики на основе целевых программ / И.Н. Логинов, И.О. Рыжова // Управление торговлей: теория, практика инноваций. Материалы IV Международной научно-практической конференции. -М., 2011.
55. Максимец, Н.В. Теоретические и методические основы программно-целевого управления / Н.В. Максимец, Г.Р. Шакирова // Российское предпринимательство. - 2012. - No 21. - С. 32-36.
56. Маршалова. А.С. Региональная экономическая политика субъекта федерации: проблемы разработки и реализации / А.С. Маршалова, А.С. Новоселов// Регион: Экономика и Социология. -2014. -№ 1. -С. 124-144.
57. Носко, Б.П. Сервис-ориентированный регион как основа для обеспечения нового качества жизни населения / Б.П. Носко, Д.Ю. Саломатин
// Информационное общество. -2014. -№ 1. - С. 24-30.
58. Семенова, Т.Ю. Программно-целевое управление инновационным развитием региона / Т.Ю. Семенова // Проблемы современной экономики. - 2008. - N 3(23)
59. Чернявский, Д.А. Программно-целевой подход в развитии региональных инновационных систем / Д.А. Чернявский // Креативная экономика. -2010. -№ 8. - С. 9-15.
60. Шишкина, Е.А. Формирование системы регионального стратегического планирования: основные проблемы и пути решения / Е.А. Шишкина//Российское предпринимательство. -2012. -№ 15. -С. 116-122. Интернет- ресурсы
61. Ваксова, Е. ВЦП в регионах / Е. Ваксова, И. [Электронный ресурс].
62. Вышлова, Л.В. Основные направления в области бюджетной политики на местном уровне. Ведомственные целевые программы / Л.В. Вышлова. [Электронный ресурс]
63. Зарубежная практика БОР [Электронный ресурс]. Режим доступа:
64. Портал государственных программ [Электронный ресурс].
65. Сайт Министерства сельского хозяйства Ставропольского края [Электронный ресурс].
66. Сайт Министерства экономического развития Российской Федерации: Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений Минэкономразвития России [Электронный ресурс].
67. Сайт Счетной палаты РФ [Электронный ресурс].