Дипломная работа на тему "Синергия | Социальное обеспечение безработных "

Работа Синергии на тему: Социальное обеспечение безработных . Год сдачи: 2019. Оценка: Отлично. Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру. Ниже прилагаю все данные для покупки.

Описание работы

Глава 1. Общие положения о правовом регулировании социальной поддержки безработных в Российской Федерации. 6
1.1 Правовой статус безработных 6
1.2 Правовое регулирование социальной защиты граждан от 10
безработицы 10
Глава 2. Правовая характеристика мер социальной поддержки безработных и некоторые проблемы социальной поддержки безработных в Российской Федерации 16
2.1 Меры социальной поддержки безработных 16
2.2 Выплаты, предусмотренные для безработных граждан 38
2.3 Некоторые правовые проблемы защиты от безработицы 42
граждан старшего поколения 42
Заключение. 60

Список используемой литературы…………………………………………..….65
Приложения……………………………………………………………………...74


Введение
Актуальность исследования. Безработица оказывает негативное воздействие на экономику страны и на социальное благополучие населения. Поэтому во всем мире функционируют специальные, как правило, государственные органы, задачей которых является снижение такого воздействия. На современном этапе развития Российской Федерации необходимо на законодательном уровне поднимать статус государственной службы занятости.
Государству выгодно, чтобы как можно большее число граждан было вовлечено в трудовую деятельность, относилось к категории занятого населения, поскольку занятость создает экономически и социально полезный продукт, гарантирует финансовое благосостояние государства через пополнение бюджета путем принудительного изъятия через налоги, сборы, страховые взносы и иные обязательные платежи части заработка граждан, которые они получают, в том числе и от реализации права на труд.
В России право на защиту от безработицы является конституционным правом граждан. В соответствии со ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Гарантии реализации права на защиту от безработицы определены нормами Трудового кодекса Российской Федерации.
Государство определяет меры социальной поддержки безработных граждан, это и пособие по безработице, и стипендия, и материальная помощь безработным гражданам. Реализация социальных гарантий безработным в период поиска работы до обеспечения занятости позволяет снизить остроту социальных проблем в обществе. В связи с этим, одной из приоритетных задач государственной социальной политики становится дальнейшее развитие и повышение эффективности системы социальной поддержки безработных.
Таким образом, тема исследования представляется важной и актуальной.
Степень изученности. Несмотря на свою значимость, тема исследования является долгое время оставалась разработанной не в полной мере. Отдельными проблемами социального обеспечения безработных занимались такие ученые, как Абдуллаева Э.Т. кызы., Адриановская Т.Л., Азарова Е.Г., Андриченко Л.В., Бочарникова М.А., Голованова Н.А., Захаров М.Л., Коршунова Т.Ю., Ломакина Л.А., Плюгина И.В., Серегина Л.В., Чиканова Л.А., Архипов В.В., Белов В.П., Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В., Дмитриева И.К., Ершова Е.А., Захаров М.Л., Кокош А.А., Колобова С.В., Сергеенко Ю.С., Кондрашев К., Крылов К.Д., Куренной А.М., Лушников А.М., Лушникова М.В., Лютов Н.Л., Лядова Н.И., Миронов Д.В., Моцная О.В., Серегина Л.В., Симанович Л.Н., Сонин М.Я., Чесалина О.В.
Цель работы – провести комплексное исследование института социального обеспечения безработных в Российской Федерации.
В соответствие с поставленной целью в работе поставлены следующие задачи:
• Исследовать правовой статус безработных
• Изучить правовое регулирование социальной защиты граждан от безработицы
• Охарактеризовать меры социальной поддержки безработных
• Проанализировать выплаты, предусмотренные для безработных граждан
• Исследовать некоторые правовые проблемы защиты от
безработицы граждан старшего поколения
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с социальным обеспечением безработных.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие социальное обеспечение безработных.
Методологической базой данного исследования является использование отдельных методов общенаучного и частнонаучного характера. Общенаучные методы представлены эмпирическим наблюдением за современным этапом развития общественных отношений в исследуемой области. Частнонаучные методы в нашем исследовании представлены анализом нормативной базы и практики ее применения.
Научная и практическая значимость. Научная новизна работы заключается в том, что в ней проведено системное исследование правового и социального обеспечения безработных граждан, изучена правоприменительная практика, существующая в настоящее время, связанная данным вопросом.
Структура исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.


СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативная база и судебная практика
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// "Российская газета", 05.04.1995, № 67
2. Конвенция N 168 Международной организации труда "О содействии занятости и защите от безработицы" (Заключена в г. Женеве 21.06.1988)// Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 - 1990. Т. II.- Женева: Международное бюро труда,
1991.
3. Европейский кодекс социального обеспечения (ETS N 48) (Вместе со "Статьей 68 "I", "Международной стандартной отраслевой классификацией всех видов экономической деятельности", "Дополнительным обеспечением или льготами") (Принят в г. Страсбурге 16.04.1964) (с изм. от 16.04.1964)// СПС КонсультантПлюс
4. Принципы ООН в отношении пожилых людей 1991 г.//СПС КонсультантПлюс
5. Декларация по проблемам старения 1992 г.//СПС
КонсультантПлюс
6. Венский международный план действий по проблемам старения 1982 г.//СПС КонсультантПлюс
7. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// СЗ РФ. 04.08.2014. № 31. Ст. 4398
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 01.04.2019)//СЗ РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3
9. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.12.2018) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с
01.01.2019) // СЗ РФ. N 17, 22.04.1996, ст. 1915
10. Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 N 120-ФЗ//СПС КонсультантПлюс
11. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"// Собрание законодательства РФ. 23.12.1996. N 52. Ст. 5880
12. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"// СЗ РФ. 22.05.1995.
N 21. Ст. 1929
13. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. N 1375 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год"//СПС КонсультантПлюс
14. Постановление Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 (ред. от 04.08.2015) "Об утверждении Положения об организации общественных работ"//СПС КонсультантПлюс
15. Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 (ред. от 26.03.2019) "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (вместе с "Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы", "Правилами регистрации безработных граждан")//СПС КонсультантПлюс
16. Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 N 891 (ред. от 26.03.2019) "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (вместе с "Правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы", "Правилами регистрации безработных граждан")//СПС КонсультантПлюс
17. Письмо Минтруда России от 15.12.2015 N 16-1/В-814 О признании безработным лица, признанного беженцем на территории
Российской Федерации//СПС КонсультантПлюс
18. Письмо Минтруда России от 24.12.2018 N 16-1/10/П-9611 О направлении ответов на вопросы по применению норм Закона РФ от
19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ//СПС КонсультантПлюс
19. Приказ Минтруда России от 12 ноября 2018 г. N 695н "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за III квартал 2018 года".//СПС КонсультантПлюс
20. Приказ Минтруда России от 15.01.2013 N 10н "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки в государственные учреждения службы занятости населения граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, и безработных граждан" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27139)//СПС КонсультантПлюс
21. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 24.09.2018) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909)//Российская газета. N 15. 27.01.2010.
22. Приказ Минтруда России от 22.02.2019 N 116н "Об утверждении Правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам" (Зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2019 N 55424)//СПС
КонсультантПлюс
23. Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года, утв. распоряжением Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. N 164-р.//СПС КонсультантПлюс
24. Рекомендация МОТ N 111 "О дискриминации в области труда и занятий" 1958 г. (ратифицирована Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1961 г.)//СПС КонсультантПлюс
25. Рекомендация МОТ N 162 "О пожилых трудящихся" 1980
г.//СПС КонсультантПлюс
26. Конвенция МОТ N 158 "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" 1982 г.//СПС КонсультантПлюс
27. Закон г. Москвы от 01.10.2008 N 46 "О занятости населения в городе Москве"//СПС КонсультантПлюс
28. Постановление Правительства Москвы от 27.01.2009 N 47-ПП "Об утверждении Положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан"//СПС КонсультантПлюс
29. Решение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 "Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий и четвертый кварталы 2015 года"//СПС КонсультантПлюс
30. Определение КС РФ от 15 мая 2007 г. N 378-О-П об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения ст. 59 ТК РФ.//СПС
КонсультантПлюс
31. Постановление Конституционного Суда РФ от 08.10.2019 N 31-П
"По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 3
Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской
Федерации" в связи с жалобой гражданина М.В. Чайковского"//СПС
КонсультантПлюс
32. Постановление Пленума ВС РФ от 25 декабря 2018 г. N 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)".//СПС КонсультантПлюс
33. Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 3 февраля 2016 г. по делу N 33-241/2016//СПС КонсультантПлюс
34. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 5 августа 2016 г. по делу N 33-13126/2016// СПС КонсультантПлюс
35. Апелляционное определение Иркутского областного суда от 16 июня 2015 г. по делу N 33-5048/15//СПС КонсультантПлюс
36. Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 27 августа 2014 г. по делу N 33-8285/2014// СПС КонсультантПлюс


Специальная литература
1. Абдуллаева Э.Т. кызы. Стимулирование и поощрение труда пожилого населения // Трудовое право в России и за рубежом. 2018. N 2
2. Адриановская Т.Л. Компенсации в праве социального обеспечения и в трудовом праве // Социальное и пенсионное право. 2014. N
4. С. 27 - 30
3. Азарова Е.Г., Андриченко Л.В., Бочарникова М.А., Голованова Н.А., Захаров М.Л., Коршунова Т.Ю., Ломакина Л.А., Плюгина И.В., Серегина Л.В., Чиканова Л.А. Аналитический обзор на тему: "Соответствие российского законодательства требованиям международной организации труда" / отв. ред. Л.А. Чиканова // СПС КонсультантПлюс. 2018
4. Актуальные проблемы трудового права: учебник для /
М.И. Акатнова, А.А. Андреев, Э.Н. Бондаренко и др.; отв. ред. Н.Л. Лютов.
М.: Проспект, 2017.
5. Архипов В.В. Место и значение трудового договора в регулировании и организации трудовых отношений: теория и практика// Законодательство и экономика. 2009. № 7
6. Белов В.П. Аспекты трудовой деятельности пенсионеров по возрасту // Трудоспособность пенсионеров по старости: вопросы стимулирования и организации их труда. М., 1975
7. Бондарева Э.С., Шавин В.А., Чершинцева Е.А., Зенков М.Ю., Бирюкова Т.А., Богатырева Н.В., Слесарев С.А., Тишин Р.В. Комментарий к Закону РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2017.
8. Выступление директора ФГБНУ "Национальный НИИ
общественного здоровья им. Н.А. Семашко" Р.У. Хабриева на научнопрактическом семинаре "Гериатрическая помощь: проблемы и перспективы правового регулирования" 26 сентября 2018 г.
9. Гимпельсон В., Капелюшников Р. Нестандартная занятость // Вопросы экономики. 2006. N 1. С. 122 – 143
10. Дмитриева И.К. Гарантии трудовых прав граждан в сфере труда и социального обеспечения // Практика применения трудового законодательства и законодательства о социальном обеспечении: Матер. Междунар. науч.-практ. конф. / Под ред. К.Н. Гусова. М., 2006.
11. Ершова Е.А. Заключение срочного трудового договора //
Трудовое право. 2007. N 2.
12. Захаров М.Л. Выплаты пенсии по старости работающим пенсионерам // Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / Отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В.
Васильева. М., 2013. С. 211.
13. Кокош А.А. Состояние трудоспособности и пути повышения трудовой активности лиц предпенсионного возраста и пенсионеров по старости на предприятиях машиностроения. Минск, 1979
14. Колобова С.В., Сергеенко Ю.С. Трудовое право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2018
15. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Е.Г. Азарова, М.А. Бочарникова, Т.Ю. Коршунова и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 8-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, 2019
16. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / М.А. Бочарникова, З.Д. Виноградова, А.К. Гаврилина и др.; отв. ред. Ю.П. Орловский. 7-е изд., испр., доп. и перераб. М.: КОНТРАКТ, КНОРУС, 2015.
17. Кондрашев К. Добровольное страхование на случай потери
работы // Трудовое право. 2015. N 8. С. 103 - 112
18. Крылов К.Д. От первого КЗоТ РСФСР к первому Пенсионному кодексу в России: развитие конституционных ориентиров // Доклад на секции трудового права и права социального обеспечения "100-летие первой кодификации трудового права: традиции и развитие" XIX Ежегодной международной научно-практической конференции юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ) и XV Международной научно-практической конференции "Кутафинские чтения" Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) "Конституция Российской Федерации и современный правопорядок", проходившей 27 - 29 ноября 2018 г. в МГУ им. М.В. Ломоносова.
19. Куренной А.М. Правовое регулирование заключения трудового договора и перевода на другую работу // Законодательство. 2002. N 11
20. Кухтевич И.И. Состояние трудоспособности пенсионеров по старости и лиц предпенсионного возраста в металлургической промышленности. Днепропетровск, 1975
21. Лушников А.М., Лушникова М.В. Трудовые права в XXI веке:
современное состояние и тенденции развития. М., 2015.
22. Лютов Н.Л., Герасимова Е.С. Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство: Монография. 2-е изд.
М., 2015
23. Лядова Н.И. Развитие региональной системы социальной поддержки безработных на основе информационных технологий: автореферат дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05 : Воронеж, 2003
24. Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья.
25. Миронов Д.В. Гарантии и компенсации в сфере труда //
Законодательство и экономика. 2016. N 1. С. 39 - 42.
26. Моцная О.В. Нетипичная трудовая занятость: некоторые
проблемы теории и практики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009
27. Причины потери работы: добровольный уход и сокращение.

28. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года. Подготовлен Министерством экономического развития РФ. /
29. Российский рынок труда: тенденции, институты, структурные изменения. Доклад Центра трудовых исследований (ЦеТИ) и Лаборатории исследования рынка труда (ЛИРТ) НИУ ВШЭ под ред. В. Гимпельсона, Р.
Капелюшникова, С. Рощина. М., 2017.
30. Серегина Л.В. Профессиональное обучение - гарантия содействия трудоустройству // Журнал российского права. 2012. N 2. С. 26 - 35.
31. Симанович Л.Н. Основные направления политики государства в области занятости. Выплата пособий по безработице.// Налоги. 2009. N 26
32. Сонин М.Я., Дыскин А.А. Пожилой человек в семье и обществе.
М., 1984
33. Социально-экономическое положение России. Федеральная служба государственной статистики. М., 2018. N 12. С. 6.
34. Старше 50 лет не предлагать.
35. Труд и занятость в России. Статистический сборник. М., 2017.
36. Чесалина О.В. От нестандартных форм занятости до работы на основе интернет-платформ // Трудовое право в России и за рубежом. 2018. N
1. С. 22 - 25.