Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия | Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы | на примере Отдел полиции №1 МУ МВД России Красноярское"

0
Похожие работы

Государственное и муниципальное управление
Ответы на вопросы
Автор: kolstney

Банковское дело
Выпускная квалификационная работа (ВКР)
Автор: Anastasiya1

Государственное и муниципальное управление
Выпускная квалификационная работа (ВКР)
Автор: Malika
Работа Синергии на тему: Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы (на примере Отдел полиции №1 МУ МВД России Красноярское.).
Год сдачи: 2019
Оценка: Хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: 38.03.02. Менеджмент


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ (НА ПРИМЕРЕ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ №1 МУ МВД РОССИИ КРАСНОЯРСКОЕ)


Москва 2019

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студентки
1. Тема ВКР: Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы (на примере Отдел полиции №1 МУ МВД России Красноярское.)
2. Структура ВКР:

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ И СЛУЖБЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ СТРУКТУРАХ
1.1 Понятие и значение государственной службы в правоохранительных органах
1.2 Нормативно - правовые основы кадровой работы и государственной службы
1.3. Особенности кадровой работы в полиции
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ №1 МУ МВД РОССИИ КРАСНОЯРСКОЕ
2.1.Общая характеристика Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское 2.2.Анализ кадрового состава Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское 2.3.Основные недостатки в организации служебной деятельности и кадровой работы
Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙРАБОТЫ И СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ №1 МУ МВД РОССИИ КРАСНОЯРСКОЕ
3.1. Основные направления совершенствования процесса кадровой работы и служебной деятельности Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское
3.2. Оценка социальной-экономической эффективности предложенных мероприятий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо рассмотреть понятие и значение государственной службы в правоохранительных органах
В параграфе 1.2 необходимо изучить нормативно - правовые основы кадровой работы. В параграфе 1.3 необходимо определить особенности кадровой работы в полиции.
Глава 2 должна быть посвящена анализу организации кадровой работы отдела Полиции
№1 МУ МВД России Красноярское.
В параграфе 2.1 необходимо дать общую характеристику деятельности Отдела полиции
№1 МУ МВД России Красноярское.
В параграфе 2.2 необходимо провести анализ кадрового состава Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское.
В параграфе 2.3 необходимо выявить недостатки в организации служебной деятельности и кадровой работы Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское.
В Главе 3 необходимо сформулировать предложения по совершенствованию кадрового обеспечения полиции.
В параграфе 3.1 необходимо разработать направления совершенствования процесса кадрового обеспечения Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское
В параграфе 3.2 необходимо провести оценку социально-экономической эффективности предложенных мероприятий.
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся расчетные таблицы, схемы, диаграммы, графики и т.п.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы / Под ред. Г.В. Атаманчука. - М., 2017. – 314 с.
2. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2017. - 496с.
3. Елфимова Е.В. Некоторые проблемы толкования законодательства о службе в органах внутренних дел // Правоохранительные органы: теория и практика. 2015. № 1. С. 4.
4. Колмаков П.А. К вопросу о совершенствовании квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам органов внутренних дел //Экономика и юриспруденция. 2015. № 7(18). С.23.

Дополнительная литература:
5. Попова О.В. Формирование административно-правовых основ государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе // Государственная власть и местное самоуправление. 2017.
№ 11. С. 18 - 29.
6. Пустовалова И.Н. К вопросу о моральной ответственности государственных служащих // Налоги. 2016. № 44. С. 26 - 29.
7. Румянцева В.Г., Меньшикова И.В. Генезис института государственной службы в России // История государства и права, 2016, № 8. С. 21-23.
8. Сауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности государственного управления и совершенствования правопорядка // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 10. С. 10 - 11.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 73
ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ И СЛУЖБЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ СТРУКТУРАХ 103
1.1 Понятие и значение государственной службы в правоохранительных органах 103
1.2 Нормативно - правовые основы кадровой работы и государственной службы 173
1.3. Особенности кадровой работы в полиции 243
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ №1 МУ МВД РОССИИ КРАСНОЯРСКОЕ 303
2.1. Общая характеристика Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское 303
2.2. Анализ кадрового состава Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское 333
2.3. Основные недостатки в организации служебной деятельности и кадровой работы Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское 393
ГЛАВА 3. РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ КАДРОВОЙ РАБОТЫ И СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПОЛИЦИИ №1 МУ МВД РОССИИ КРАСНОЯРСКОЕ 533
3.1. Основные направления совершенствования процесса кадровой работы и служебной деятельности Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское
533
3.2. Оценка социальной-экономической эффективности предложенных мероприятий 663
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 773
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 803

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы исследования обоснована социальной значимостью института правоохранительных органов и полиции в частности, ролью квалифицированных кадров осуществляющих повседневную деятельность в нем. На государственную службу в полиции возлагаются серьезные и ответственные задачи. Качественная работа с кадрами при этом занимает важное место в обеспечении реализации государственной политики вверенной области, в данном случае обеспечении правопорядка.
Органы полиции в настоящее время, как и большинство институтов российского общества, находятся на стадии реформирования. Развитие новых политических и экономических реалий, усиление роли органов правопорядка в преодолении криминальных угроз современности, обеспечение законности, прав личности и общественной безопасности обусловили необходимость внесения изменений в деятельность органов и подразделений полиции. При этом коренные преобразование в обществе, внимание к ошибкам прошлого привели к необходимости переосмысления подхода к формированию кадрового состава правоохранительных органов. Изменения, которые происходят в нашем обществе в настоящее время, обусловливают повышенные требования к сотрудникам полиции: к их интеллектуально-психологическим качествам, компетентности, умению успешно решать оперативно-служебные вопросы, нередко в экстремальных ситуациях. Кадровая работа обеспечивает полноценное обеспечение правоохранительных органов соответствующими профессиональными кадрами, позволяет развивать и совершенствовать умения сотрудников и возможности ротации кадров.
Объект исследования - Отдел полиции №1 МУ МВД России Красноярское. Предмет исследования - гражданская служба и кадровая работа учреждения Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское.

Цель данной работы – разработка рекомендаций по совершенствованию кадровой работы в государственных правоохранительных структурах на примере отдела полиции.
Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:
рассмотреть понятие и значение государственной службы в правоохранительных структурах;
изучить нормативно - правовые основы кадровой работы и государственной службы;
рассмотреть особенности кадровой работы в отделе полиции;
дать характеристику Отделу полиции №1 МУ МВД России Красноярское;
провести анализ кадрового состава Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское;
выявить основные недостатки в организации служебной деятельности и кадровой работы Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское;
разработать основные направления совершенствования процесса кадровой работы и служебной деятельности Отдела полиции №1 МУ МВД России Красноярское;
провести оценку социальной-экономической эффективности предложенных мероприятий.
Анализ литературных источников на тему кадровой работы и службы в полиции показал, что тема не раскрыта, публикации носят несистемный характер и в основном касаются изменений в законодательстве в данной области. В качестве нормативно-правовых источников исследования выступили Федеральный закон «О полиции», Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2018),
Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019), Приказ МВД России от 18.07.2016 № 595 (ред. от 29.07.2018) «О некоторых вопросах поступления граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации», а также статьи и монографии таких авторов как:В.Д. Граждан, О.П. Сауляк, Т.В. Щукина Т.В. и др.
Для достижения поставленной цели были использованы следующие методы:
- теоретический анализ, с целью всестороннего изучения состояния рассматриваемой проблемы, выявления степени разработанности вопроса и определения круга проблем для их решения;
- метод системного анализа и наблюдения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ) // Российская газета, № 7, 21.01.2009.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 02.08.2019) // Российская газета, № 256, 31.12.2001.
3. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О полиции»//Собрание законодательства РФ, 14.02.2011, N 7, ст. 900
4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 15.07.2018)// Собрание законодательства Российской Федерации от 2011 г. , № 49 , ст. 7020 (Часть I).
5. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О системе государственной службы Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.
6. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019)// Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
7. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ (ред. от 07.05.2018)
«О противодействии коррупции» // Российская газета, № 266, 30.12.2008.
8. Приказ МВД России от 18.07.2016 № 595 (ред. от 29.07.2018) «О некоторых вопросах поступления граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Инструкцией о порядке отбора граждан Российской Федерации и приема документов для
поступления на службу в органы внутренних дел Российской Федерации») (Зарегистрировано в Минюсте России 22.09.2016 № 34103)// Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2016 г. ,
№ 50
9. Указ Президента РФ от 18.05.2009 г. № 559 (ред. от 02.04.2013) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» (вместе с «Положением о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера») // Российская газета, № 89, 20.05.2009.
10. Закон Красноярского края от 07.07.2009 г. № 8-3542 (ред. от 19.12.2017) «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о представлении лицами, замещающими должности муниципальной службы и муниципальные должности, сведений о расходах» (подписан Губернатором Красноярского края 22.07.2009) // СПС «КонсультантПлюс».
11. Закон Красноярского края от 20.12.2005 г. № 17-4314 (ред. от 21.03.2019) «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края» (подписан Губернатором Красноярского края 30.12.2005) // СПС «КонсультантПлюс».
12. Указ Губернатора Красноярского края от 5 февраля 2010 г. № 8-УГ
«Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Красноярского края» // СПС «КонсультантПлюс».
13. Распоряжение Губернатора Красноярского края от 18.03.2013 г. № 89-рг «О представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера» // СПС «КонсультантПлюс».
14. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Первая часть: Учеб. М., 2009. -461с.
15. Алиев Т.Т., Калитина Ю.В. Реформы государственной службы в России: необходимость проведения, задачи, пути реализации и результаты // Современное право. 2010. № 10. С. 44 - 48.
16. Атаманчук Г.В. Конституционные основы государственной службы и кадровой политики. - М., 2017. С.95.
17. Байкеева С.Е. Правовой механизм кадрового обеспечения государственной службы в России (на примере XIX века) // Юридический мир, 2016. - № 7. - С. 81-85.
18. Баранник Т.В. Принципы государственной гражданской службы Российской Федерации // Юридический мир, 2016, № 2. С. 74-77.
19. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 2012. № 12. С. 15 - 18.
20. В Красноярске перед судом предстанут сотрудники краевой администрации, обвиняемые в мошенничестве [Электронный ресурс] // Официальный сайт Главного следственного управления Главного следственного комитета РФ по Красноярскому краю.
21. В Красноярском крае за взяточничество осужден чиновник краевой администрации [Электронный ресурс] // Официальный сайт Федеральной службы безопасности РФ.
22. Габричидзе Б.Н, Чернявский А.Г. Служебное право: Учебник для юридических вузов. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2013. С. 107 - 108.
23. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы / Под ред. Г.В. Атаманчука. - М., 2017. – 314 с.
24. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2017. -496с.
25. Гусев А.В. Государственная гражданская служба в системе общественной организации труда // Российский юридический журнал. 2012.
№ 5. С. 183 - 190.
26. Гусев А.В. Государственная гражданская служба: сочетание публично-правовых и частноправовых начал // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 28 - 41.
27. Данные социологического исследования среди жителей Красноярского края об уровне коррупции в регионе [Электронный ресурс]
28. Деменкова Н.Г., Игнатова М.С. К вопросу о законодательном закреплении понятий «государственный служащий» и «должностное лицо» // Административное право и процесс. 2010. № 2. С. 25 - 27.
29. Дементьев А.Н., Качушкин С.В. Принципы государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление, 2016, № 4. С. 10-14.
30. Елфимова Е.В. Некоторые проблемы толкования законодательства о службе в органах внутренних дел // Правоохранительные органы: теория и практика. 2012. № 1. С. 4.
31. 31.Демин А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. Законодательство. М., 2013. -400с.
32. Исследования общественной организации Transparency об отношении россиян к коррупции [Электронный ресурс]
33. Казанцев Н.М. Публично-правовое регулирование государственной службы (институционно-функциональный анализ): Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2000.
34. Какимжанов М.Т. Государственная служба в России: история и современность // История государства и права, 2008, № 12. С. 38-40.
35. Кирьянов А.Ю. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2012. № 4. С. 5 - 9.
36. Кирьянов А.Ю. Совершенствование кадровой политики муниципальной службы как гарантия социальной защищенности муниципального служащего // Социальное и пенсионное право. 2012. № 3. С. 28 - 33.
37. Колмаков П.А. К вопросу о совершенствовании квалификационных требований, предъявляемых к сотрудникам органов внутренних дел
//Экономика и юриспруденция. 2015. № 7(18). С.23
38. Куракин А.В. Административно-правовое регулирование принципов государственной гражданской службы РФ // Административное и муниципальное право, 2009, № 3.
39. Куракин А.В., Лаврентьева О.О. Принципы государственной гражданской службы в механизме противодействия коррупции // Административное и муниципальное право. 2016. N 9. С. 15 - 24.
40. Лисов В. Ограничения конституционных прав граждан, связанные с государственной гражданской службой // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2013. № 5. С. 33 - 41.
41. Ломакина Л.А. Ротация государственных гражданских служащих в контексте преодоления коррупции // Журнал российского права. 2018. № 4. С. 43 - 50.
42. Попова О.В. Государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации - самостоятельный государственно-правовой институт // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 2. С. 21 - 28.
43. Попова О.В. Формирование административно-правовых основ государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 11. С. 18 - 29.
44. Пустовалова И.Н. К вопросу о моральной ответственности государственных служащих // Налоги. 2016. № 44. С. 26 - 29.
45. Румянцев Н.В. Полицейский как эталон профессионализма и высокой нравственности // Вестник кадровой политики МВД России. 2012.
№ 2 (18). С. 7
46. Румянцева В.Г., Меньшикова И.В. Генезис института государственной службы в России // История государства и права, 2016, № 8. С. 21-23.
47. Сауляк О.П. Кадровая политика как фактор обеспечения эффективности государственного управления и совершенствования правопорядка // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 10. С. 10 - 11.
48. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных служащих Красноярского края [Электронный ресурс] // Портал Красноярского края «Кадровая политика».
49. Чиркин В.Е. Современное государство. М., 2001. -416с.
50. Щукина Т.В. Кадровая политика в системе государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации: концептуальные подходы и административно-правовое регулирование: Автореф. дис. д-ра
юрид. наук. Воронеж, 2013. -650с.

НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ? МОЖЕМ ПОМОЧЬ.

СТАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ