Дипломная работа на тему "Синергия. Теоретико-методологические основы исследования совершенствования муниципального управления развитием системы образования."

0
Похожие работы
Готовая работа на тему: Теоретико-методологические основы исследования совершенствования муниципального управления развитием системы образования.
Работа выполнена в 2018 г.
Оценка за выполнение: Хорошо.
Количество страниц: 79.
Все работы проверены на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки. Так же можете посетить мой профиль и ознакомиться с готовыми работами: https://studentu24.ru/list/suppliers/Malika---1317

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: 38.03.02


РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА БАРНАУЛА)


Москва 2018

ЗАДАНИЕ
1. Тема: Совершенствования государственного (муниципального) управления развитием системы образования (на примере города Барнаула)
2. Структура:

Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования совершенствования муниципального управления развитием системы образования
1.1. Условия и механизмы становления и развития системы образования России:
исторический аспект
1.2. Методология изучения муниципального управления развитием системы образования
Глава 2. Анализ механизмов муниципального управления развитием системы образования на примере города Барнаула
2.1. Анализ современное состояние системы образования в городе Барнауле
2.2. Основные механизмы муниципального управления развитием системы образования в городе Барнауле
Глава 3. Совершенствование муниципального управления развитием системы образования
3.1. Основные проблемы муниципального управления развитием системы образования в городе Барнауле
3.2. Рекомендации по повышению эффективности муниципального управления развитием системы образования в городе Барнауле
Заключение
Список используемой литературы и источников Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо раскрыть условия и механизмы становления и развития системы образования России в историческом аспекте. Необходимо сравнить мнения и подходы различных авторов к рассматриваемому вопросу. В пункте 1.2 необходимо описать методологию изучения муниципального управления развитием системы образования.
Глава 2 должна носить аналитический характер. В ней на основании данных необходимо провести анализ и оценку механизмов и тенденций муниципального управления развитием современной системы образования в городе Барнауле.
В пункте 2.1 необходимо дать характеристику современного состояния системы образования в городе Барнауле. В пункте 2.2 на основании описанных в главе 1 методик необходимо провести подробную оценку и анализ основных механизмов муниципального управления развитием системы образования в городе Барнауле. При этом необходимо выявить причины ее изменения, связать их с местными особенностями, а также с кризисными явлениями в экономике.
По окончании анализа результатов в Главе 3 необходимо сформулировать выводы. На основании выводов, сделанных в результате оценки необходимо выработать и сформулировать предложения, направленные на улучшение системы образования и ее эффективности. Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить статьи в периодической печати и рассмотреть опыт российских политологов и рекомендации специалистов-практиков по данному вопросу.
В заключении необходимо отразить основные положения и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся расчетные таблицы.

4. Исходные данные:
.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 8
1.1 Условия и механизмы становления и развития системы образования России: исторический аспект 8
1.2 Методология изучения муниципального управления развитием системы образования 14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ НА ПРИМЕРЕ ГОРОДА БАРНАУЛА 30
2.1 Анализ современное состояние системы образования в городе Барнауле 30
2.2 Основные механизмы муниципального управления развитием системы образования в городе Барнауле 34
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ 48
3.1 Основные проблемы муниципального управления развитием системы образования в городе Барнауле 48
3.2 Рекомендации по повышению эффективности муниципального управления развитием системы образования в городе Барнауле 59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 68
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 71
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 77
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 78

ВВЕДЕНИЕ

Изучение процессов становления и развития образовательной системы в России, а также влияние государства, общества и отдельных его деятелей приобретает на этом этапе особый смысл, теперь у школьного образования не только познавательное, но и социально-практическое значение.
Основным примером, из которого можно многое почерпнуть, является опыт школы в России XIX-ХХ вв., когда создавались разнообразные формы, методы обучения, огромное внимание уделялось нравственному, а также патриотическому воспитанию.
В идеале история школьного образования в России должна послужить своеобразным теоретическим фундаментом, на котором и будет дальше развиваться и совершенствоваться.
В настоящее время российские школы дают так называемое среднее образование. Курс рассчитан на 11 лет и официально считается бесплатным, за счет родителей учеников приобретаются только учебные пособия. Согласно Конституции РФ обязательным для всех являются первые две ступени школьного образования - начальная (4 года) и основная (5 лет), однако полным среднее образование считается только по окончании всех 11 лет обучения.
Начиная с 1990-х гг. в системе российского образования проводится реформа, основным направлением которой является ориентация, прежде всего, на развитие личности самого учащегося, формирование ЗУНов, стандартизацию системы образования для преемственности имеющихся образовательных программ, а также единства образовательного пространства и введение ЕГЭ как формы, совмещающей выпускные экзамены в школе со вступительными испытаниями в ВУЗы.
Поскольку все российское общество в целом переживает сегодня глубокие, в том числе и социокультурные изменения, это не может не отражаться и на сфере образования и воспитания. Сложность, как и определенная непоследовательность реформы обусловлена, с одной стороны, тем, что процесс реформирования самого общества еще до конца не завершен, с другой же стороны, успех любой реформы зависит от всей образовательной политики страны, ее системности, последовательности, а главное, эффективности.
Практическая значимость. Главная роль образования заключается в удовлетворении потребности людей в образовательных услугах. Поэтому образование занимает важное и вместе с тем особое место. Оно охватывает специфическую отрасль народного хозяйства, которая удовлетворяет потребности общества в образовательных услугах, занята подготовкой кадров, формированием их знаний, умений и навыков, необходимых для разнообразных видов трудовой и иной деятельности.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года подчеркивается актуальность стратегической цели государственной политики в сфере образования - повышения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Объектом данного исследования являются аспекты муниципального регулирования в сфере образования на примере города Барнаула.
Предметом выступает текущее состояние государственного (муниципального) управления развитием системы образования на примере Тейковского муниципального района.
Целью работы являются проблемы и перспективы развития муниципального регулирования в сфере образования на примере города Барнаула.
Поставленная цель потребовала выполнения следующих задач:
- изучить образование с точки зрения государственных и муниципальных органов власти;
-проанализировать нормативно-правовую базу сферы образования;
-выявить тенденции и проблемы развития сферы образования Тейковского муниципального района;
-рассмотреть российскую практику решения проблем в сфере образования на примере города Барнаула.
Структура работы обусловлена ее целью и задачами и состоит из введения, основной части, заключения, списка использованной литературы и приложений.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7- ФКЗ)[Электронный ресурс]//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».-Режим доступа: локальный. -Дата обновления: 16.10.2016.
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.03.2015)// Справочно-правовая система
«Консультант Плюс».-Режим доступа: локальный. -Дата обновления: 03.11.2016.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Федер. Закон Рос. Федерации от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ (утратил силу)[Электронный ресурс] // Справочно-правовая система
«Консультант Плюс».-Режим доступа: локальный.-Дата обновления 02.11.2016.
4. Бодров А.А., Гробер Е.М. Особенности и основные принципы нормативно-правового регулирования деятельности образовательной организации высшего образования // Вестник международного института рынка. 2016. № 2. C. 43-51.
5. Большаков, С. В. Финансы предприятий: теория и практика: Учебник. - М.: Книжный мир, 2012.
6. Бутова Т.В., Мурар В.И., Смирнов В.М. Потребительский рынок муниципального образования // Муниципальная академия. ? 2014. ? № 2. ? С. 4-12.
7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/О. В. Врублевская и др.; под ред. О. В. Врублевской, М. В. Романовского. - 3-е изд., испр. И перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2012.
8. Волкова Н. С., Дмитриев Ю. А., Еремина О. Ю., Жукова Т. В. и др. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об образовании в Российской Федерации» (постатейный). М., 2013.
9. Ворошилов, Н. В. К вопросу об оценке эффективности муниципального управления [Текст] / Н. В. Ворошилов // Материалы VII ежегодной научной сессии аспирантов и молодых ученых по отраслям наук : в 2-х т. - Вологда : ВоГУ 2013. - Т. 2. - С. 55-60.
10. Ворошилов, Н. В. Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований Вологодской области [Текст] / Н. В. Ворошилов, Е. С. Губанова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2014. - № 6 (36). - С. 54-69.
11. Ворошилов, Н. В. Эффективность муниципального управления: сущность и методики оценки [Текст] / Н. В. Ворошилов // Экономика региона: реальность и перспективы: материалы VI межрегиональной научно-практической конференции, г. Вологда, 14 февраля 2014 года / Филиал СПбГЭУ в г. Вологде ; ИСЭРТ РАН. - Вологда : Филиал СПбГЭУ в г. Вологде ; ИСЭРТ РАН, 2014. -Вып. 6. - С. 9-12.
12. Евдокимова, В.В. Правовые акты управления в сфере образования: понятие и черты //Право и государство: теория и практика. - 2014. - № 1. - С. 28-31.
13. Ефремов А. В. О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу в связи с получением гражданином среднего профессионального образования // Право в Вооруженных Силах. 2016. № 1.
14. Заседание Госсовета по вопросам совершенствования системы общего образования.
15. исполнительной государственной власти Вологодской области [Электронный ресурс] : Постановление Правительства Вологодской области от 21.07.2014 № 606 // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс.
16. Кирилловых А. А. Проблемы административно-правового режима реализации права на перевод обучающихся образовательных учреждений // Законодательство и экономика. 2017. № 3.
17. Клисторин, В. В. Федеративные отношения, региональная политика и проблема деформации экономического пространства России [Текст] / В. В. Клисторин // Регион: экономика и социология. - 2013. - № 3 (79). - С. 79-95.
18. Комплексный территориальный кадастр природных ресурсов Вологодской области. Выпуск девятнадцатый (на 01.01.2014) [Текст] / Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области. - Вологда, 2014. - 431 с.
19. КонсультантПлю с.
20. Ласкина Н. В., Новикова Н. А., Лежнева Н. С., Тимофеева Н. Ю. и др. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (постатейный). Доступ из СПС «КонсультантПлюс». 2014.
21. Лексин, В. Н. Результативность и эффективность действий региональной и муниципальной власти: назначение и возможности корректной оценки [Текст] / В. Н. Лексин // Регион: экономика и социология.- 2012. - № 1 (73). - С. 3-39.
22. МатузовН. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. — М.: Юристъ, 2004.
23. Морковкин Д.Е. Организационное проектирование системы управления знаниями // Образовательные ресурсы и технологии. – 2013. – № 2. – С. 74–80.
24. Морковкин Д.Е. Развитие взаимодействия государства и бизнеса в России: состояние и перспективы // Экономика в промышленности. – 2016.
– № 1. – С. 4–7. – DOI: 10.1707/2072-1663-2016-1-4-7
25. Муниципальные районы и городские округа Вологодской области.
26. Николаева, А. Д. Управление по задачам как особая форма стратегического управления образованием/ Николаева А.Д. // Инновации в образовании. - 2013. - № 12. - С. 27-35.
27. Николаева, А. Д. Стратегический подход к управлению образованием/Николаева А.Д. // Фундаментальные
исследования. 2014. - № 8-7. - С. 1667-1671.
28. Нургалиева А.А. Экономические положения реформирования системы образования в России // Образовательная среда сегодня: стратегии развития. 2015. – № 3 (4). – C. 426-428.
29. О государственной программе «Экономическое развитие Вологодской
30. О ключевом показателе эффективности деятельности органа
31. О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» [Электронный ресурс] : Постановление Правительства РФ от 17.12.2012 № 1317 // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс.
32. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 601 // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс.
33. Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс] : Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс.
34. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Электронный
ресурс] : Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 // Справочно-поисковая система КонсультантПлюс.
35. Об утверждении методики расчета ключевого показателя эффективности развития муниципального образования области и перечня показателей, характеризующих эффективность развития муниципального образования [Электронный ресурс] : Приказ Департамента стратегического планирования Вологодской области от 30.12.2014 № 314 // Справочно- поисковая система КонсультантПлюс.
36. Повышение эффективности управления социально- экономическим развитием муниципальных образований [Текст] : отчет о НИР / Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов, А. Н. Чекавинский, С. А. Кожевников. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2013. - 181 с
37. Путило Н. В. Правовые основы регулирования отношений в сфере образования в Российской Федерации // Образовательное законодательство России. Новая веха развития: монография / Л. В. Андриченко, В. Л. Баранков, Б. А. Булаевский и др.; под ред. Н. В. Путило, Н. С. Волковой. М., 2015.
38. Сводный доклад Вологодской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по итогам 2013 года [Электронный ресурс] / Департамент внутренней политики Правительства Вологодской области // Официальный сайт Правительства Вологодской области.
39. Социально-экономические показатели. 2000 - 2013 [Текст] : стат. сб. / Вологдастат. - Вологда, 2014. - 324 с.
40. Социально-экономические проблемы локальных территорий [Текст] : монография / Т. В. Ускова, Н. В. Ворошилов, Е. А. Гутникова, С. А. Кожевников. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2013. - 196 с.
41. Ускова, Т. В. Проблемы эффективности государственного управления [Текст] / Т. В. Ускова, А. И Поварова // Сборник научных докладов и сообщений Ученого совета ИСЭРТ РАН. - Вологда : ИСЭРТ РАН, 2014. - Вып. 9. - С.
42. Шумаев В.А., Морковкин Д.Е. Ранюк В.В. Развитие механизмов государственной социальной поддержки на региональном уровне // Вестник Самарского государственного экономического университета. – 2015. – № 7 (129). – С. 49-54.
43. Эскиндаров М.А., Абрамова М.А., Масленников В.В., Гончаренко Л.И., Звонова Е.А., Красавина Л.Н., Лаврушин О.И., Ларионова И.В., Рубцов Б.Б., Солянникова С.П., Федотова М.А. Устойчивое развитие российской экономики: совершенствование денежно-кредитной, валютной и бюджетно-налоговой политики // Вестник Финансового университета. – 2016.
– № 6 (96). – С. 6-18.
44. Юрзинова И.Л., Незамайкин В.Н. Совершенствование образовательных технологий с использованием интернет-ресурсов в целях повышения качества научной работы студентов и аспирантов вузов // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. ? 2015. ? №3 (146). ? С.127-136.
45. Ящинюк, А. Л. Из доклада Министра образования Красноярского края С.И. Маковской на окружном семинар-совещании руководителей образовательных учреждений и муниципальных органов управления образованием в городе Красноярске «Стратегия развития муниципальных систем образования Красноярского края: реализация региональной образовательной политики в ближайшей, среднесрочной и долгосрочной перспективе» (2015).

НЕ НАШЛИ, ЧТО ИСКАЛИ? МОЖЕМ ПОМОЧЬ.

СТАТЬ ЗАКАЗЧИКОМ