Выпускная квалификационная работа (ВКР) на тему "Синергия | Уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства в современных условиях | "

Работа Синергии на тему: Уголовная ответственность за нарушение миграционного законодательства в современных условиях.
Год сдачи: 2019
Оценка: Отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»

Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: «Юриспруденция»
Магистерская программа: «Уголовное право»


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ


Москва 2019


КОНЦЕПЦИЯ ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ РАБОТЫ
1. Тема ВКР УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ МИГРАЦИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В
СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Утверждена приказом по Университету № _ от « » 20 г.
2. Срок сдачи магистрантом законченной ВКР «_ » 20 г.
3. Исходные данные по ВКР
УК РФ, КоАП РФ, ФЗ, научные работы экспертов уголовного права
4. Обоснование актуальности темы
На сегодняшний день незаконная миграция стала серьезным явлением, оказывающим существенное негативное воздействие на социально-экономические и политические процессы в Российской Федерации и во всем мире. Кроме того, незаконная миграция создает угрозу экономической стабильности РФ, поскольку негативно влияет на трудовую занятость российских граждан. Президентом РФ в ежегодном послании Федеральному Собранию РФ отмечалось несовершенство действующего законодательства в сфере миграции еще с 2013 года. Президент РФ указал о необходимости ужесточить ответственность за незаконную миграцию. Также был поставлен вопрос о миграционном контроле в сфере паспортной системы, необходимости исключения возможности пересечения Государственной границы РФ по внутренним паспортам граждан других стран. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы
5. Цель исследования
Исследование института уголовной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Разработка теоретических положений по совершенствованию регламентации уголовной ответственности за организацию незаконной миграции и научно обоснованных рекомендаций по практике применения ст. 322 УК РФ.
6. Задачи исследования
Проанализировать общественную опасность организации незаконной миграции в Российской Федерации; выявить особенности развития российских уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за организацию незаконной миграции;
проанализировать зарубежное уголовное законодательства об ответственности за организацию незаконной миграции; исследовать объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ; разработать предложения (рекомендации) по совершенствованию норм, предусматривающих ответственность за организацию незаконной миграции.
7. Предполагаемые методы исследования
Методологическую основу исследования составляет диалектическое учение о развитии и взаимосвязи явлений с применением формально-логического, исторического, системно- структурного, статистического методов исследования, а также индукции, дедукции, анализа и синтеза.
8. Ожидаемые основные результаты исследования
Изучение института уголовной ответственности за нарушение миграционного законодательства. Разработка рекомендаций по совершенствованию регламентации
уголовной ответственности за организацию незаконной миграции.
9. Содержание разделов ВКР (наименование глав)
Глава 1. Общие положения об ответственности за нарушения миграционного законодательства в Российской Федерации.
Глава 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере миграционных правоотношений.
Глава 3. Совершенствование регламентации уголовной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
10. Перечень приложений к ВКР

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1. Общие положения об ответственности за нарушения миграционного законодательства в Российской Федерации 10
1.1. Понятие, сущность и признаки незаконной миграции как социального явления 10
1.2. Правовое регулирование ответственности за нарушения миграционного законодательства в РФ 19
ГЛАВА 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере миграционных правоотношений 31
2.1. Анализ зарубежного уголовного законодательства, регламентирующего ответственность за нарушения миграционного законодательства 31
2.2. Уголовно-правовая характеристика организации незаконной миграции и отграничение этого преступления от других составов преступлений 39
ГЛАВА 3. Совершенствование регламентации уголовной ответственности за нарушение миграционного законодательства 51
3.1. Основные проблемные вопросы, возникающие при привлечении к уголовной ответственности за нарушение миграционного законодательства 51
3.2. Предложения по совершенствованию регламентации уголовной ответственности за нарушение миграционного законодательства70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 81

ВВЕДЕНИЕ
В современных условиях миграция населения в её законных и незаконных формах приобрела как для международного сообщества, так и для Российской Федерации социально значимый и даже опасный характер. Являясь в основном вынужденной, массовая миграция существенно обостряет социальную, демографическую, криминальную обстановку в стране, негативно влияет на межнациональные и межетнические отношения, подрывает авторитет органов государственной власти.
В настоящее время с учетом особенностей географического положения Российской Федерации, активные миграционные потоки и связанные с ними процессы являются одними из важнейших факторов и проблемных вопросов. Отмечается постоянный рост преступлений, связанных с незаконным пересечением государственной границы иностранными гражданами и лицами без гражданства, въезжающими в нашу страну с хозяйственно-бытовыми целями, в поисках лучших условий жизни. Нередко иностранные граждане въезжают в Российскую Федерацию и в связи с планируемым совершением иных преступлений (незаконный оборот оружия, наркотических средств и др.), а также с целью скрыться от уголовной ответственности за уже совершенные на территории других государств преступления.
Незаконная миграция и противодействие ей крайне актуальны в настоящее время для целого ряда государств, особенно в связи с произошедшими в последние несколько лет социально-политическими, геополитическими, экономическими событиями. Так, по данным Международной организации по миграции, уже с начала 2015 года береговая охрана и другие правоохранительные и контролирующие органы стран Европейского Союза оказались не в состоянии справиться с потоками мигрантов, прибывавших из Йемена, Ливии, Сирии, Центральноафриканской Республики, а также Ирака, Афганистана, Пакистана, Сомали, Судана, в которых продолжительное время имеют место крайне низкий уровень жизни населения, идут активные вооруженные конфликты, подрывающие государственность в целом, что непременно детерминирует миграционные процессы в мировом масштабе.
Незаконная миграция в Российской Федерации оказывает большое негативное влияние также в связи с экономическим, политическим кризисами и открытым вооруженным конфликтом на Украине, которые не ослабевают и остаются острыми в период с 2013 года по настоящее время. На сегодняшний день незаконная миграция стала серьезным явлением, оказывающим существенное негативное воздействие на социально- экономические и политические процессы в Российской Федерации и во всем мире.
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (далее — Стратегия до 2020 года) указывает, что незаконная миграция является одной из форм транснациональной организованной преступности вместе с незаконным распространением наркотических средств и психотропных веществ, способствует усилению националистических настроений, различного рода экстремистских проявлений, создает благоприятные условия для возникновения и дальнейшего разрастания конфликтов на этнической почве.
Кроме того, незаконная миграция создает угрозу экономической стабильности Российской Федерации, поскольку негативно влияет на трудовую занятость российских граждан. Прибывающие в Российскую Федерацию иностранные граждане зачастую не готовы или не способны адекватно интегрироваться в социальные отношения и не компенсируют естественную убыль населения нашей страны. 1
В июне 2012 г. Президентом Российской Федерации утверждена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года, согласно которой планируется разработка и принятие нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию целей, задач и основных направлений государственной миграционной политики Российской Федерации, что в свою очередь повлекло за собой введение в 2015 г. запрета на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан без заграничных паспортов.
Вышеуказанное лишний раз подтверждает важность вопроса миграционных процессов для страны.
Президентом Российской Федерации в ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации отмечалось несовершенство действующего законодательства в сфере миграции еще с 2013 года. Президент Российской Федерации указал о необходимости ужесточить ответственность за незаконную миграцию. Также был поставлен вопрос о миграционном контроле в сфере паспортной системы, необходимости исключения возможности пересечения Государственной границы Российской Федерации по внутренним паспортам граждан других стран. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы настоящей работы.
Вопросы организации незаконной миграции и противодействия ей рассматривались различными учеными в областях политологии, экономики, истории, уголовного, административного конституционного, права и иных отраслей права. Проблемам уголовной ответственности за организацию незаконной миграции посвятили свои труды такие ученые, как Р. С. Тамаев, Р. Э. Оганян, Э. С. В. В. Бобырев, З. В. Балашов, А. Г. Бессонов, Ю. Ю. Бышевский, А. В. Васильев, О. А. Василькин, В. В. Звягинцев, А. В. Земскова, А. А. Иллюк, А. Г. Князев, В. И. Ковалевский, В. Ф. Козлов, Пахомов, Л. Л. Рыбаковский, Н. П. Фролкин, А. А. Чучаев.

В юридической литературе существует также ряд диссертационных исследований, в рамках которых рассмотрены различные аспекты незаконной миграции.
Вместе с тем, важно отметить, что несмотря на проведенные исследования и труды, социально-политическая и экономическая обстановка в области миграции постоянно динамично изменяется. Действующее законодательство также изменяется и дополняется, что в свою очередь требует проведения исследований с учетом новых реалий.
Объектом настоящего исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением организации незаконной миграции, то есть преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ.
Предметом исследования в свою очередь являются нормы отечественного и зарубежного уголовного законодательства, устанавливающие ответственность за организацию незаконной миграции; материалы судебной и следственной практики применения ст. 322 УК РФ; научные труды ученых, посвященные вопросам уголовной ответственности за организацию незаконной миграции и вопросам противодействия незаконной миграции.
Целью настоящего исследования является разработка теоретических положений по совершенствованию регламентации уголовной ответственности за организацию незаконной миграции и научно обоснованных рекомендаций по практике применения ст. 322 УК РФ.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи: проанализировать общественную опасность организации незаконной миграции в Российской Федерации; выявить особенности развития российских уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за организацию незаконной миграции; проанализировать зарубежное уголовное законодательства об ответственности за организацию незаконной миграции; исследовать объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ; разработать предложения (рекомендации)

по совершенствованию норм, предусматривающих ответственность за организацию незаконной миграции.
Методологическую основу исследования составляет диалектическое учение о развитии и взаимосвязи явлений с применением формально- логического, исторического, системно-структурного, статистического методов исследования, а также индукции, дедукции, анализа и синтеза.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ)// Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ ред. от 29.07.2018 (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 14.11.2002 № 138-ФЗ ред. от 27.12.2018 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 06.02.2019) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019) [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
6. Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
7. Указ Президента РФ от 05.04.2016 № 156 (ред. от 15.05.2018) «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции».
8. Указ Президента РФ от 27.07.2007 №993 (ред. от 19.12.2018) «О внесении изменений в некоторые акты Президента РФ по вопросам государственного управления в сфере миграционной политики и признании утратившим силу Указа Президента РФ от 16.12.1993 № 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля».
9. Указ Президента РФ от 31 декабря 2015 г. N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" Система ГАРАНТ.
10. Абдулаев М.И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений.М: Магистр-Пресс,2006
11. Багаева А.В., Терновая Л.О. Правовые основы европейской интеграции. Учебно-методическое пособие. М.: Международный издательский центр «Этносоциум», 2015, 292 с.
12. Богомолова К.И. Преступность, связанная с иностранцами: автореферат, Саратов, 2011, 27 с.
13. Бугакова Е.А. Миграционный кризис в Европе и попытки ЕС найти его разрешение // Молодой ученый. -2016.-№5.- с. 571-273.
14. Волох В.А., Суворова В.А., Паскачев А.Б. Государственная миграционная политика РФ в новых условиях, Монография, Москва, 2017, 328 с.
15. Григорьева К.С., Мукомель В.И. Задачи и реализация реформ миграционного законодательства: пресечение незаконной миграции, укрепление правопорядка // Миграционное право, 2018, №3, с 9-13.
16. Дорошенко О.М. Актуальные проблемы деятельности органов государственной власти РФ по контролю за соблюдением правил миграционного учета несовершеннолетних граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства / О.М. Дорошенко, А.А. Морукова // Миграционное право, 2018 №2 с. 30-34.
17. Дорошенко О.М. Взаимодействие и сотрудничество органов внутренних дел по противодействию миграционным правонарушениям лиц, не достигших совершеннолетия / О.М. Дорошенко // Миграционное право, 2017 №2 с. 38-40.
18. ЕС перед вызовом миграционного кризиса. Позиция европейских стран. Под редакцией Н.К. Арбатовой, А.М. Кокеева.-М.: ИМЭМО РАН, 2016.-52с.
19. Егоров И. Цель террористов - Европа.
20. Казарян К.В., Тутинас Е.В. Миграционный правопорядок в контексте современной миграционной парадигмы // Ученые записи Казанского университета. Серия «Гуманитарные науки», 2015 , №6 , с. 59-64.
21. Качество уголовного закона: проблемы Особенной части: Монография, отв. ред. А.И. Рарог. М.: Проспект, 2017, 384 с.
22. Колябин А.Ю. К вопросу о правовом статусе иностранного работника в Российской Федерации // Миграционное право, 2012, №4, с. 29-33.
23. Кобец П.Н. Краткая характеристика преступности в столичном регионе Российской Федерации. Миграционное право 2012 № 3. С. 31- 36;
24. Кобец П.Н. Особенности преступности столичного мегаполиса конца первого десятилетия ХХI столетия (на материалах г. Москвы). Миграционное право 2013. №1 С.2
25. Консолидация национального законодательства в сфере противодействия незаконной миграции , В.Ф. Козлов, А.С. Лукьянов
//Проспект, 2018, №2, с. 25-32.
26. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентов РФ от 13.06.2012).
27. Лобас Л.И. К вопросу об ответственности за организацию незаконной миграции // Теория и практика общественного развития. 2016, №3.
28. Магеррамов М.А. Нелегальная миграция: понятие, общественная опасность, уголовно-правовое и криминологическое противодействие. Дис. канд. юрид. Наук. М., 2008.
29. Никитенко И.В. Миграционная безопасность России, изд. дом Шумиловой И.И., 2013, 350 с.
30. Никитенко И.В. Современная миграционная политика и ее влияние на миграционную безопасность России // Миграционное право, 2015, № 4 с. 14-17.
31. Понятие объекта уголовно-правового отношения/ О.Г. Петрова // Государство и право. -2013-№3, с. 160-162.
32. Прудникова, Т.А. Правовые и организационные особенности миграционной политики в ряде зарубежных стран./ Т.А. Прудникова, С.А. Егорова, С.А Акимова// - М.: ЮНИТА-ДАНА: Закон и право, 2013.
33. Проблемы систематизации миграционного законодательства Андриченко Л.В., Журнал российского права, 2014, № 12
34. Противодействие преступности мигрантов-иностранцев в Российской Федерации, О.С. Капинос // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2014, №5, с. 68-73.
35. Попова И.А. Совершенствование правового и организационного обеспечения противодействия незаконной миграции //Миграционное право, 2015, №2, с. 12-19.
36. Степанов А.В. Миграционное право как новое структурное формирование в системе права Российской Федерации: за и против (анализ точек зрения)// Административное право и процесс, 2014, №11. 37.Суслова Г.Н. Применение норм миграционного законодательства к иностранным гражданам и лицам без гражданства, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ // Миграционное право, 2016 №2 с.11-
14.
38. Сальников В.П. Критерии «правильной миграционной политики»: отечественный и зарубежный опыт // Миграционное право, 2018, №3, с.25-28.
39. Теория государства и прав:Учебник под ред. Мелехин А.В.// Консультант Плюс, 2010
40. Царева Е.Ю. Нормативно-правовые основы миграционной политики // Право и политика, 2016, №10 (178), с 1497-1505.
41. Черняк А.В. Приоритетные направления миграционного сотрудничества России и ЕС //Политика и Общества. – 2015, №6, с 104-107.
42. Хабриева Т.Я. Миграционное право России. Теория и практика. М. Контракт, 2008.