Дипломная работа на тему "Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Администрации г Сосновоборска Красноярского края) | Синергия [ID 49603]"

Работа на тему: Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Администрации г. Сосновоборска Красноярского края)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет электронного обучения

Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Совершенствование кадрового обеспечения государственного (муниципального) управления (на примере Администрации города Сосновоборска края).

Москва 2020

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления (на примере Администрации г. Сосновоборска Красноярского края)
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические аспекты кадрового обеспечения муниципального управления
1.1. Понятие и сущность кадрового обеспечения муниципального управления
1.2. Правовое регулирование кадрового обеспечения муниципального управления
1.3 Современные подходы к управлению кадровым потенциалом государственной (муниципальной) власти
Глава 2. Анализ кадрового обеспечения Администрации г. Сосновоборска Красноярского края
2.1. Общая характеристика Администрации г. Сосновоборска Красноярского края
2.2. Анализ кадрового состава Администрации г. Сосновоборска Красноярского края
2.3. Деятельность Администрации г. Сосновоборска Красноярского края по формированию кадрового обеспечения
Глава 3. Направления совершенствования кадрового обеспечения в Администрации г. Сосновоборска Красноярского края
3.1. Рекомендации по совершенствованию кадрового обеспечения в Администрации г. Сосновоборска Красноярского края
3.2. Оценка эффективности разработанных рекомендаций
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
При написании главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо рассмотреть понятие и сущность кадрового обеспечения муниципального управления. В пункте 1.2 необходимо проанализировать особенности правового регулирования кадрового обеспечения муниципального управления. В пункте 1.3. необходимо изучить современные подходы к управлению кадровым потенциалом государственной (муниципальной) власти.
Глава 2 должна быть посвящена анализу кадрового обеспечения Администрации г. Сосновоборска Красноярского края. В пункте 2.1 необходимо дать общую характеристику Администрации г. Сосновоборска Красноярского края. В пункте 2.2. необходимо провести анализ кадрового состава Администрации г. Сосновоборска Красноярского края. В пункте 2.3 необходимо изучить деятельность Администрации г. Сосновоборска Красноярского края по формированию кадрового обеспечения.
В Главе 3 необходимо рассмотреть направления совершенствования кадрового обеспечения в Администрации г. Сосновоборска Красноярского края. В пункте 3.1. необходимо разработать рекомендации по совершенствованию кадрового обеспечения в Администрации г. Сосновоборска Красноярского края. В пункте 3.2. необходимо провести оценку эффективности предложенных мероприятий.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся расчетные таблицы, схемы, диаграммы, графики и т.п.

4. Исходные данные по ВКР: Основная литература:
1. Авдеева Л.В. Кадровые технологии в системе государственной гражданской службы российской федерации // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. 2016. No 26
2. Вопросы совершенствования системы государственного управления в современной России: Сборник научных статей / Под общ. ред. Фотиной Л.В. М., 2016.
3. Гриднев В.П. Повышение эффективности государственного управления в условиях динамического развития России // Управленческое консультирование. - 2015. - № 8 (80)
4. Мидлер Е.А., Ованесян Н.М., Мурзин А.Д. Государственное и муниципальное управление. Ростов-на-Дону, Таганрог, 2018
5. Тебекин А.В. Управление персоналом: учебник. М., 2017
Дополнительная литература:
1. Магомедов К.О. Кадровая политика в системе государственной власти и управления: мониторинг основных направлений// Мониторинг. 2014. №3 (121)
2. Украинцев В.Б., Лепетикова И.Ю. Оплата труда государственных служащих. Ростов-на-Дону, 2019
3. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления. М., 2015

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 7
Глава 1. Теоретические аспекты кадрового обеспечения муниципального управления 11
1.1 Понятие и сущность кадрового обеспечения муниципального управления 11
1.2 Правовое регулирование кадрового обеспечения муниципального управления 21
1.3 Современные подходы к управлению кадровым потенциалом государственной (муниципальной) власти 25
Глава 2. Анализ кадрового обеспечения Администрации г. Сосновоборска Красноярского края 32
2.1 Общая характеристика Администрации г. Сосновоборска Красноярского края 32
2.2 Анализ кадрового состава Администрации г. Сосновоборска Красноярского края 34
2.3 Деятельность Администрации г. Сосновоборска Красноярского края по формированию кадрового обеспечения 39
Глава 3. Направления совершенствования кадрового обеспечения в Администрации г. Сосновоборска Красноярского края 47
3.1 Рекомендации по совершенствованию кадрового обеспечения в Администрации г. Сосновоборска Красноярского края 47
3.2 Оценка эффективности разработанных рекомендаций 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 69
ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Основными проблемами укомплектования местных органов власти являются ограниченность штатного расписания местных администраций, отсутствие специализированного образования у значительного числа муниципальных служащих и недостаточная правовая и экономическая подготовка. Недостатки в комплектовании органов местного самоуправления обусловлены рядом факторов, в том числе сокращением автономии органов местного самоуправления, финансовой недостаточностью местных бюджетов, завышением количества контрольно надзорных мероприятий, проводимых органами государственной власти.
Особое влияние на развитие человеческих ресурсов оказывают проблемы подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих (высокая теоретическая направленность учебных программ, единый подход, недостаточный учет территориальной специфики и местных проблем, несовершенство методов обучения), ограничения в системе мотивации муниципальных служащих. В соответствии с выявленными проблемами, основными направлениями развития поддержки персонала муниципальной службы являются: совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации (учет лучших практик муниципального управления, организация взаимодействия между местными органами власти с целью обмена опытом с учетом территориальной специфики, обеспечение вариативности учебных программ), повышение престижа муниципальной службы, обучение корпоративной культуры.
В настоящее время проводимые в нашей стране реформы наталкиваются проблему дефицита квалифицированных кадров, которые не могут полностью отвечать требованиям текущего времени, соответствовать целям, стоящим перед Россией. Постоянная «текучка» кадров, недостаточное
материальное стимулирование и отсутствие системы кадрового роста не позволяют создавать кадровый резерв и готовить квалифицированных специалистов.
Данные аспекты определяют актуальность выбранной темы исследования.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, с учетом большого значения, придаваемого на современном этапе развития Российской Федерации механизму предоставления государственных и муниципальных услуг, нами предопределена потребность исследования различных аспектов кадрового обеспечения муниципальной службы.
Степень научной разработанности темы исследования
Данное исследование основывается на теоретических и практических достижениях российских и зарубежных ученых по проблемам реализации муниципальных услуг в рамках сервисного государства, модели функционирования электронного правительства, мониторинга качества исследуемых услуг. Теоретико-методологические проблемы управления кадрами муниципальной службы рассматриваются в работах А.Н. Аверина, Г.Е. Асцатурова, Г.В. Атаманчука. Вопросам организации муниципальной службы и правового обеспечения посвящены работы Л.В. Вагиной, А.Г. Гладышева, В.Д. Граждана, В.И. Патрушева. Методологическому и методическому подходу к анализу проблемы профессионализма муниципальных служащих уделено значительное внимание в работах Л.Ю. Беляковой, Т.В.Зайцевой, Н.Н.Опариной и Е.А.Пановой.
Объект исследования - кадровое обеспечение Администрации г. Сосновоборска Красноярского края.
Предмет исследования эффективность профессиональной деятельности муниципальных служащих Администрации г. Сосновоборска Красноярского края.
Цель исследования
профессионализма муниципальных разработать служащих направления развития Администрации г. рассмотреть теоретические аспекты кадрового обеспечения муниципального управления;
определить стиль управления персоналом
провести анализ кадрового обеспечения Администрации г.
Сосновоборска Красноярского края;
- выявить проблемы кадрового обеспечения
- определить ключевые приоритеты кадрового обеспечения
- предложить направления совершенствования кадрового обеспечения в Администрации г. Сосновоборска Красноярского края.
Теоретическую базу исследования составили фундаментальные труды отечественных и зарубежных ученых в области реализации государственных и муниципальных услуг государства, а также в рамках модели функционирования электронного правительства. Акцент сделан на концепции российских и зарубежных ученых, исследовавших особенности развития и стимулирования муниципальных служащих.
Эмпирической базой исследования являются нормативные и законодательные акты по теме исследования; статистические и экономико статистические данные Росстата, а также Администрации г. Сосновоборска; аналитические и статистические разработки, периодические публикации зарубежных и российских ученых, а также информационные ресурсы сети Интернет.
Методологической основой исследования являются как общенаучные методы познания, такие как методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, так и частные методы научного исследования: методы экономико статистических группировок, систематизации, моделирования, исторический, логический, системно-функциональный, нормативно-правовой, статистический, социологический, процессного подхода. В ходе анализа профессиональной деятельности муниципальной службы, системы профессионального развития муниципальных служащих широко использовались метод опроса, тестирования и экспертных оценок.
Структура работы отвечает цели и задачам исследования и состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993
2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Консультант Плюс.
3. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Консультант Плюс.
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. No 79-ФЗ (ред. от 01.05.2019)
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Консультант Плюс.
5. Федеральный закон от 25.12.2008 N273-ФЗ (ред.29.12.2012) «О борьбе с коррупцией».
6. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 N 900 "Об утверждении перечня категорий государственных и муниципальных служащих, подлежащих государственной защите"// Консультант Плюс.
7. Указ Президента РФ от 28.04.2008 N 607 (ред. от 16.12.2019) "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов"// Консультант Плюс.
8. Указа Президента РФ от 12.08.2002 N885(ред. от 16.07.2009) «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».
9. Закон Красноярского края от 27.09.1996 № 11-335 «Об утверждении границ г. Сосновоборска Красноярского края».
10. Закон Красноярского края от 22.10.2004 № 12-2375«0 наделении муниципального образования город Сосновоборск статусом городского округа».
11. Постановление от 9 ноября 2007 г. № 3229 «Об утверждении проведения аттестации муниципальных служащих администрации г. Сосновоборска».
12. Аносова В.В. Муниципальные кадры: проблемы и перспективы реализации полномочий// Теория и практика общественного развития. - 2014. - No 4. - С. 172.
13. Астахов Ю.В., Патрушев В.И. Муниципальная кадровая политика: теория, методология, технология: монография. - Белгород - Москва: Обл. тип., 2014. - С. 37-38.
14. База данных лучших практик применения кадровых технологий на государственной службе // Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации [Официальный сайт].
15. Барабашев А. Г. Кризис государственного управления и его влияние на основные административные парадигмы государства и бюрократии // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. с. 163- 194.
16. Игнатов, В.Г. Кадровая политика в системе государственной и государственной гражданской службы современной России [Текст] / В.Г. Игнатов. Ростов-на-Дону: Феникс, 2018. - с.57.
17. Карасев В. А. Совершенствование и унификация процессов управления персоналом // Образование - путь к успеху. Международный форум
«YEES 2012». Сборник научных трудов. М., 2017. с.83-85.
18. Кибанов А.Я., Лукьянова Т.В., Лобачева А.С. Планирование карьерного роста муниципальных служащих // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2016. № 1. - с.53.
19. Кузьминова Т.В. Система менеджмента качества и управление персоналом // Образование - путь к успеху. Международный форум «YEES 2012». Сборник научных трудов. М., 2018. с.113-115.
20. Магомедов К. О. Проблемы функционирования и развития местного самоуправления в России // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2015. № 4. с. 96-103.
21. Маркин В.А. Кадровое обеспечение предприятия: практика, проблемы и пути их решения// Молодой ученый. - 2015. - Nol l. - С. 909-912.
22. Ножка С. М. Особенности кадрового обеспечения администрации г.о. Химки Московской области: практика исследования // Госрег: государственное регулирование общественных отношений / Академия гражданской защиты МЧС России (Химки). 2017. Том 19. № 1 (19). с. 23.
23. Пасовец Ю. М. Образовательно-профессиональная подготовка специалистов в процессе формирования резерва управленческих кадров: региональный опыт// Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2016. № 2. с. 247-257
24. Петухов Р. В. Локальные сообщества и гражданский активизм // Мониторинг общественного мнения : Экономические и социальные перемены. 2014. № 4. С. 60-71.
25. Соколова Л. Г. Эффективность государственного и муниципального управления // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2017. -№ 6. - с. 117-120.
26. Управление персоналом организации / Под ред. А.Я. Кибанова. - М.: ИНФРА- М, 2018.
27. Управление персоналом. Карпов В.В., Моисеев А.В., Барчан Н.Н., Змиенко М.Е., Кизима В.М., Карасев В.А., Киселев Б.И., Чумаченко А.П., Смирнов Е.В., Окань И.Н., Останин О.В., Кусков Н.А., Усатенко О.В., Заварзина Г.Я., Хайбуллин И.Ф. - М.: ВА РВСН им. Петра Великого, 2018. - с.59.
28. Цветкова Т. А. Реформирование государственной службы как важнейший фактор ее дальнейшего развития и совершенствования // Научные труды Северо-западного института управления. 2018. Том 6. № 4 (21). с. 260.
29. Шуляева А. В. Проблемы профессионализации кадров муниципальной службы // Власть и управление на востоке России. 2019. № 2 (81). с. 56-61.
30. Юрлова Н.С. Требования к управленческим решениям и условия их выполнения/Н.С. Юрлова//Наука и образование в социокультурном пространстве современного общества. Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. «НОВАЛЕНСО». -2017. с. 186-187. Смоленск: ООО
31. Divay G., Micheau М. Recognizing citizens in municipal management: an exploratory study based on а content analysis of municipal websites in the province of Quebec. International Review of Administrative Sciences. 2017. Vol 83.No.4.P.773-788.
32. Prysmakova Р., Tantardini М., Potkanski Т. The Role of Financial Performance in Motivating Polish Municipal Employees. Review of PuЬlic Personnel Administration. 2017
33. Secret М., SwanbergJ. Work-Family Experiences and the Insights of Municipal Government Employees: А Case Study. PuЬlic Personnel Management. 2016. Vol. 37. Р. 199-221.
34. Yang L., Van der Wal Z. Rule of Morality vs. Rule of Law? An Exploratory Study of Civil Servant Values in China and the Netherlands. PuЬlic Integrity. 2014. Vol. 16. No. 2. Р. 187-206.