Дипломная работа на тему "Совершенствование системы государственного управления сферой (на примере культуры) | Синергия [ID 53322]"

Работа на тему: Совершенствование системы государственного управления сферой (на примере культуры)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: 38.03.02 Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Совершенствование системы государственного управления социальной сферой (на примере культуры)

Москва 2018

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Совершенствование системы государственного управления сферой (на примере культуры)
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы социальной сферы как объекта государственного управления
1.1. Понятие и структура социальной сферы
1.2. Концептуальные подходы к государственному управлению социальной сферой
Глава 2. Анализ системы государственного управления социальной сферой (на примере сферы культуры Яранского района Кировской области)
2.1. Анализ деятельности Управления культуры Яранского района Кировской области
2.2. Проблемы культурной сферы в Яранском районе Кировской области
Глава 3. Основные направления совершенствования системы государственного управления социальной сферой в области культуры
3.1. Рекомендации по совершенствованию управления в сфере культуры в Яранском районе Кировской области
3.2. Перспективы совершенствования системы государственного управления социальной сферой в области культуры
Заключение
Список использованных источников и литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо раскрыть понятие и структуру социальной сферы. Необходимо сравнить мнения и подходы различных авторов к рассматриваемому вопросу. В пункте 1.2 необходимо подробно описать концептуальные подходы к государственному управлению социальной сферой. При этом необходимо осветить методологическую часть исследования.
Глава 2 должна содержать системы государственного управления социальной сферой (на примере сферы культуры Яранского района Кировской области). В пункте 2.1 на основании описанных в главе 1 методик необходимо провести подробный анализ деятельности Управления культуры Яранского района Кировской области. В пункте 2.2 необходимо раскрыть проблемы культурной сферы в Яранском районе Кировской области. В конце главы необходимо сформулировать выводы.
В Главе 3 на основании выводов необходимо описать системы государственного управления социальной сферой в области культуры. В частности, дать рекомендации по совершенствованию управления в сфере культуры в Яранском районе Кировской области. Для облегчения формулирования предложений, рекомендуется изучить статьи в периодической печати и рассмотреть опыт региональных органов в сфере культуры, и рекомендации специалистов-практиков по данному вопросу. После того, как будут сформулированы предложения, необходимо смоделировать прогнозные показатели улучшения системы с учетом внесенных предложений. Это позволит оценить эффект проектных рекомендаций.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся таблицы и вспомогательные материалы.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. Теоретико-методологические основы социальной сферы как объекта государственного управления 8
1.1. Понятие и структура социальной сферы 8
1.2. Концептуальные подходы к государственному управлению социальной сферой 16
Глава 2. Анализ системы государственного управления социальной сферой на примере сферы культуры Управления культуры Яранского района
Кировской области в сфере культуры 25
2.1. Анализ деятельности Управления культуры Яранского района Кировской области в сфере культуры 25
2.2. Проблемы культурной сферы в Яранского района Кировской области 37
Глава 3. Основные направления совершенствования системы государственного управления социальной сферой в области культуры 47
3.1. Рекомендации по совершенствованию управления в сфере культуры в Яранского района Кировской области 47
3.2. Перспективы совершенствования системы государственного управления социальной сферой в области культуры 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИЛОЖЕНИЯ 85

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Переход общества к рыночным отношениям, обострив социальные проблемы, поставил в центр общественного мнения дальнейшее развитие механизма управления социальной сферой.
Опыт развитых стран показывает, что нормальное функционирование параллельно рынка и надежной системы социального управления – это необходимая и своеобразная плата общества, бизнеса и работодателей за стабильность существующей системы и возможность ведения надлежащей хозяйственной деятельности.
Система управления социальными процессами должна быть ориентирована на весь спектр общественных отношений. В современных условиях управления социальными процессами уже не может рассматриваться только как компенсационная форма взаимодействия в виде организационного кластера соци- альной работы или как разновидность социальных технологий, поскольку это сужает его содержание.
С момента зарождения государство выполняло функции по регуляции общественных отношений, созданию социального мира между различными общественными слоями. На современном этапе управление социальной сферой жизни общества также является первостепенной задачей государства.
Деятельность органов власти направлена на достижение благосостояния всего общества и реализуется через определённую модель социальной политики. Основываясь на принципах сугубо рыночного регулирования социально- экономических процессов, государство не может гарантировать благополучие всех своих граждан. Резкий переход России на рыночные принципы развития привёл к возникновению в стране значительного числа граждан, ограниченных в ресурсах, товарах и услугах, в большей степени в сравнении с другими. Данная проблема особо ярко выражена в регионах, находящихся на более низком уровне социально-экономического развития, по сравнению со средним общероссийским.
Социальную сферу невозможно перевести полностью на рыночные механизмы. Они должны быть дополнены управленческой и контрольной деятельностью органов власти различного уровня.
Общее увеличение темпа жизни, распространение новых информационных технологий оказывает влияние на трансформацию традиционных культурных институтов. В последние десятилетия произошла смена культурных ценно- стей. Ощущается упадок духовного и патриотического потенциала культуры. В обществе стало доминировать пассивное поглощение культурного продукта, в том числе низкоуровневого. В этих условиях государству необходимо иметь четкие ориентиры развития культурной сферы и стать активным проводником новой культурной политики.
Текущее кризисное состояние общества и сферы культуры обуславливает актуальность совершенствования процессов управления как в социальной сфере в целом, так и в сфере культуры в частности. С учетом того, что основная масса учреждений и организаций, относящихся к сфере культуры, в основном находятся в региональном и местном подчинении, это особенно важно для названных уровней управления.
При этом следует отметить, что управление в социальной сфере нуждается в специфических методах и учете многообразных интересов различных групп населения [39, с. 201].
Настоящая выпускная квалификационная работа основывается на трудах Е. Е. Мачульской [24], Б. А. Райзберг [25], С.Н. Смирнова [27] и других авто- ров, занимающихся разработкой вопросов социальной сферой. Помимо этого использовались данные сайта государственной статистики, правовые ресурсы сайта «КонсультантПлюс», другие Интернет-источники, ввиду своей актуальности данная тема широко освещается в периодической печати.
Целью выпускной квалификационной работы является анализ и совершенствование управления социальной сферой на примере культуры в Яранском районе Кировской области.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы является Управление культуры Яранского района Кировской области.
Предметом являются управление социальной сферой в данном муниципальном образовании на примере культуры.
Для достижения поставленной цели решались следующие задачи:
– изучение теоретических основ управления социальной сферой;
– проведение анализа качества управления сферой культуры в Яранском районе Кировской области;
– разработка проектных мероприятий по совершенствованию управления сферой культуры в названном муниципальном образовании.
Методологической и теоретической базой исследования послужили фундаментальные положения системного, графического, сравнительного и статистического подходов.
Практическая значимость заключается в том, что полученные результаты настоящего исследования могут быть реализованы в практической работе специалистов управления культурой на муниципальном уровне.
Проведенное исследование определило следующую структуру выпускной квалификационной работы: введение, три главы, состоящих из двух параграфов в каждой, заключение и список использованных источников и литературы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6–ФКЗ, от 30.12.2008 № 7–ФКЗ, от 05.02.2014 № 2–ФКЗ, от 21.07.2014 № 11–ФКЗ) [Электронный ресурс]: официальный текст // СПС КонсультантПлюс.
2. Основы законодательства Российской Федерации о культуре (утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612–1) (ред. от 05.12.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131–ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
4. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 28.09.2017) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
5. Указ Президента РФ от 24.12.2014 № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
6. Указ Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС Кон- сультантПлюс.
7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.11.2009
«Послание Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 01.03.2018 «Послание Президента Федеральному Собранию» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
9. Постановление Правительства РФ от 03.03.2012 № 186 (ред. от 07.02.2018) «О федеральной целевой программе «Культура России (2012 – 2018 годы)» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
10. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 317 (ред. от 05.02.2018) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013 – 2020 годы» [Электронный ре- сурс] // СПС КонсультантПлюс.
11. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 10.02.2017) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долго- срочного социально-экономического развития Российской Федерации на пери- од до 2020 года») [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
12. Распоряжение Правительства РФ от 26.12.2014 № 2716–р «Об утверждении Программы создания центров культурного развития в малых городах и сельской местности Российской Федерации» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
13. Распоряжение Правительства РФ от 29.02.2016 № 326–р «Об утверждении Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
14. Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2016 № 2563–р (ред. от 20.05.2017) «Об утверждении плана мероприятий по реализации в 2016 – 2018 годах Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 го- да» [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс.
15. Закон Кировской области от 28.12.2005 № 395–ЗО (ред. от 27.11.2015) «О культуре» (принят постановлением Законодательного Собрания Кировской области от 22.12.2005 № 56/283) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс банк Кировская область.
16. Устав муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области (принят решением Яранской районной Думы Кировской
области от 29.06.2005 № 363) (ред. от 31.03.2017) [Электронный ресурс] // СПС КонсультантПлюс банк Кировская область.
17. Положение об управлении культуры Яранского муниципального района Кировской области (утверждено решением Яранской районной Думы от 26.08.2016 № 573) [Электронный ресурс].
18. Постановление администрации Яранского муниципального района Кировской области от 13.10.2017 № 690 (ред. от 21.12.2017) «Об утверждении муниципальной программы Яранского района Кировской области «Развитие культуры и туризма» [Электронный ресурс].
19. Постановление Управления культуры Яранского муниципального района Кировской области от 15.02.2017 № 4 «О реализации распоряжения Правительства Кировской области от 18.06.2013 № 179» [Электронный ресурс].
20. Дафт, Р. Л. Менеджмент [Текст] : учебник для слушателей, обучающихся по программам «Мастер делового администрирования» / Ричард Дафт ; [пер. с англ. В. Кузин]. – 10–е изд. – Москва [и др.] : Питер, 2017. – 655 с.
21. Зотов В. Б., Макашева З. М. Система муниципального управления [Текст] : Учебник для вузов / Под редакцией В. Б. Зотова, З. М. Макашева / – СПб. : Питер, 2006. – 493 с.
22. Иванов, В. Н. Основы социального управления [Текст] : Учебное по- собие / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев и др. Под ред. В.Н. Ива- нова. – М.: Высш. шк., 2014. – 271 с.
23. Магомедов, К. О. Социология государственной службы [Текст] : учебное пособие / К. О. Магомедов ; Российская акад. гос. службы при Президенте Российской Федерации. – Москва : Изд–во РАГС, 2010. – 345 с.
24. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения [Текст] : учебник для СПО / Е. Е. Мачульская. – 3–е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. — 441 с.
25. Райзберг, Б. А. Современный экономический словарь [Текст] / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева ; (под общ. ред. Б. А. Райзберга).
– 6–е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА–М, 2012. – 511 с.
26. Рой, О. М. Основы государственного и муниципального управления [Текст] / О. М. Рой. – 5–е изд. – М.: Питер, 2015. – 415 с.
27. Смирнов, С. Н. Региональные аспекты социальной политики [Текст] / С. Н. Смирнов; М–во экономики РФ и др. – М.: ГЕЛИОС, 1999. – 316 с.
28. Чарная, И. В. Экономика культуры [Текст] : учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 071401 – Социально–культурная деятельность / И. В. Чарная ; Федеральное гос. бюджетное образовательное учреждение высш. образования "Московский гос. ин–т культуры". – Изд. 3–е, перераб. и доп. – М.: МГИК, 2015. – 211 с.
29. Юревич, А. В. Юревич М. А. Нравственность современного российского общества: психологический анализ / Отв. ред. А. Л. Журавлев, А. В. Юревич. – М.: Издательство «Институт психологии РАН», 2012. – 413 с.
30. Якобсон, Л. И. Экономика общественного сектора [Текст] : учебник для вузов / Л. И. Якобсон [и др.] ; под ред. Л. И. Якобсона, М. Г. Колосницыной. – 3–е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2014. – 558 с.
31. Агапова Т. В. Культура как совокупность материальных и духовных ценностей / Т. В. Агапова // Вестник КрасГАУ. – 2014. – № 5. – С. 247-249.
32. Алиуллов, Р. Р. Механизм социального управления [Текст] / Р. Р. Алиуллов // Социально–гуманитарные знания. – 2013. – № 6. – С. 126–139.
33. Баранов, М. А. Управление процессами социально–экономического характера [Текст] / М. А. Баранов // Социология. – 2015. – № 6. – С. 41–52.
34. Васюкова, О. С., Полякова, С. А. Социокультурное пространство го- рода как условие становления и самоопределения личности [Текст] // Социокультурное развитие современного города: проблемы и перспективы: мат. Междун. научно–практ. конф. – Орел, 2016. – С. 31;
35. Вершинина, Е. А. Выполнение майских указов президента России в части заработной платы работников учреждений культуры в муниципальных программах развития культуры и искусства: проблемы имплементации норм или откровенный саботаж? (опыт города Нижний Тагил) [Текст] / Е. А. Верши- нина // Экономика и управление в XXI веке: тенденции развития. – 2016. – № 27. – С. 80–88.
36. Гричаникова, И. А., Белогорцева, И. Е. Научно–исследовательский потенциал социально– культурной среды в контексте региональной культурной политики [Текст] / И. А. Гричаникова, И. Е. Белогорцева // Управление городом: теория и практика. – 2014. – № 3 (14). – С. 28–31.
37. Домнина, И. Система социальной поддержки населения: уроки кризиса и региональный опыт [Текст] / И. Домнина // Вопросы экономики. – 2014.
– № 12. – С. 29–30.
38. Золотова, Л. Спонсорство и фандрайзинг в российской культуре: новейшие тенденции и обзор опыта [Текст] / Л. Золотова // Культура: управление, экономика, право. – 2006. – № 1. – С. 6–16.
39. Клюев, А. В. Инновационные технологии как метод оптимизации управления отраслями социальной сферы [Текст] / А. В. Клюев // Вопросы управления. – 2016. – № 2 (39). – С. 199–205.
40. Колотилин, А. В. Институт муниципального управления в России XXI века: социально–правовые и экономические проблемы развития [Текст] / А. В. Колотилин // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экономический менеджмент. – 2012. – № 5. – С. 194–199.
41. Кононов, О. И. Пути повышения эффективности управления культурой в регионе на примере муниципалитетов города Москвы [Текст] / О. И. Кононов // Вестник МГУКИ. – 2012. – № 2 (46). – С. 100–103.
42. Малюгов, А. А. Теоретико–методологические основы управления социальной сферой муниципальных образований [Текст] / А. А. Малюгов // Международный научно–практический журнал «Экономика и социум». – 2016. – № 11–1 (30). – С. 888–895.
43. Мащенко, Ю. А. Содержание междисциплинарного подхода к управлению развитием социальной сферы РФ. [Текст] / Ю. А. Мащенко // Социально–экономические проблемы современности: поиски междисциплинарных решений: сб. науч. тр. межд. конф. «XXIV Кондратьевские чтения». – М. : Меж- региональная общественная организация содействия изучению, пропаганде научного наследия Н.Д. Кондратьева.– 2017. – С. 137–139.
44. Морщагина, Н. А. Особенности функционирования, тенденции и перспективы развития сетей кинотеатров в современных условиях / Н. А. Морщагина, Д. С. Скорчеллетти // Петербургский экономический журнал: научно– практический рецензируемый журнал. – 2014. – № 1. – С. 119–126.
45. Потапов, Л. Социальная политика и саморазвитие региона [Текст] / Л. Потапов // Экономист. –2013 .– № 1. – с. 75–83.
46. Стариков, Н. В. Как оценить культурную политику? [Текст] / Н. В. Стариков // Управление городом: теория и практика. – 2013. – № 1 (8). – С. 88– 95.
47. Сулакшин, С. С. Критические проблемы состояния культуры современной России [Электронный ресурс] / С. С. Сулакшин // Россия навсегда.
48. Тепляков, И. И. Определение управленческих компетенций муниципальных образований в Российской Федерации: теоретико–правовой аспект [Текст] / И. И. Тепляков // Вопросы управления. – 2014. – № 6. – С. 249–258.
49. Фахрутдинова, Е. В. Роль социальной сферы и социальной политики в обеспечении устойчивого социально–экономического развития страны [Текст] / Е. В. Фахрутдинова // Экономические науки. – 2009 – № 8. – С. 7–11.
50. Хрипков, К. А., Шевченко, И. Н. Управление социальной сферой муниципального образования [Текст] / К. А. Хрипков, И. Н. Шевченко // Наука, образование и культура. – 2016. – № 11 (14). – С. 61–62.
51. Чарная, И. В. Объёмы культурного производства [Текст] / И. В. Чарная // Вестник Московского государственного университета культуры и ис- кусств. – 2015. – № 4. – С. 180–187.
52. Чернов, В. В. Теория и практика современного социального управления [Текст] / В. В. Чернов // Закон и право. – 2013. – № 10. – С. 22.
53. Чеснова, О. А. Сущностные особенности и расширение понятия сферы культуры в условиях становления постиндустриального общества [Текст] / О. А.Чеснова // Петербургский экономический журнал. – 2013. – № 1. – С. 25– 29.
54. Администрация Яранского муниципального района Кировской области: [Электронный ресурс]. –
55. Инвестиционный портал города Москвы: [Электронный ресурс].
56. Краудфандинговая платформа Boomstarter: [Электронный ресурс].
57. Московский патриархат. Русская православная церковь:
58. Нормативно–правовое регулирование сферы культуры. Перспективы законопроектной деятельности Минкультуры РФ: [Электронный ресурс].
59. Сводный доклад Кировской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских окру- гов и муниципальных районов Кировской области по итогам 2016 года [Электронный ресурс].
60. Стенограмма заседания Совета при Президенте по культуре и искусству [Электронный ресурс].