Дипломная работа на тему "Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы на примере ИФНС России №19 по Москве | Синергия"

Работа на тему: Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы на примере ИФНС России №19 по Москве
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки 38.03.02 «Менеджмент»

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы на примере ИФНС России №19 по г. Москве»

Москва 2019

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы на примере ИФНС России №19 по Москве
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы государственной гражданской службы и кадровой работы в РФ
1.1 Понятие и принципы государственной гражданской службы
1.2. Система правового регулирования государственной гражданской службы в РФ
1.3. Организация и нормативно-правовое регулирование кадровой работы государственной гражданской службы.
Глава 2. Анализ организации кадровой работы в ИФНС России №19 по г. Москве
2.1. Общая характеристика кадрового потенциала ИФНС России №19 по г. Москве
2.2. Современное состояние и порядок организации кадровой работы в ИФНС России №19 по г. Москве
2.3. Оценка уровня управленческих и профессиональных компетенций государственных гражданских служащих ИФНС России №19 по г. Москве
Глава 3. Направления совершенствования организации кадровой работы в ИФНС России №19 по г. Москве
3.1. Совершенствование профессиональной деятельности государственных гражданских служащих с помощью применения инновационных технологий в управлении
3.2. Предложения по совершенствованию кадровой работы в ИФНС России №19 по г. Москве
3.3. Социально-экономическая оценка проектных мероприятий
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
При написании главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме. В пункте 1.1 необходимо рассмотреть понятие, сущность и принципы государственной гражданской службы. В пункте 1.2 необходимо проанализировать систему правового регулирования государственной гражданской службы в РФ. В пункте 1.3 необходимо изучить организацию и нормативно-правовое регулирование кадровой работы государственной гражданской службы.
Глава 2 должна быть посвящена анализу организации кадровой работы на примере ИФНС России №19 по г. Москве. В пункте 2.1 необходимо дать общую характеристику кадрового потенциала ИФНС России №19 по г. Москве. В пункте 2.2. необходимо изучить современное состояние и порядок организации кадровой работы в данном учреждении. В пункте 2.3 необходимо оценить уровень управленческих и профессиональных компетенций государственных гражданских служащих ИФНС России №19 по г. Москве.
В Главе 3 необходимо рассмотреть направления совершенствования организации кадровой работы в ИФНС России №19 по г. Москве. В пункте 3.1. необходимо изучить вопросы совершенствования профессиональной деятельности государственных гражданских служащих путем применения инновационных технологий в управлении. В пункте 3.2. необходимо разработать предложения по совершенствованию кадровой работы в ИФНС России №19 по г. Москве. В пункте 3.3 необходимо провести социально-экономическую оценку предложенных мероприятий.
В заключении необходимо отразить основные положения дипломной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся расчетные таблицы, схемы, диаграммы, графики и т.п.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27.05.2003 N 58-ФЗ
2. Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 27.07.2004 N 79-ФЗ
3. Гневко В.А. Проблемы кадрового обеспечения местного самоуправления:
4. повышение квалификации муниципальных служащих. – Спб., 2018.
5. Каришина И.Е., Телегус А.В., Грачев С.И., Солодимова Т.Ю. Новации законодательного регулирования деятельности государственных гражданских служащих налоговых органов. Нижний Новгород, 2018
6. Столярова В.А. Порядок и условия прохождения муниципальной службы. М.: РИЦ
«Муниципальная власть», 2017
7. Шамарова Г.М. Современные тенденции мотивации труда муниципальных служащих // Управление персоналом, 2018, № 22
Дополнительная литература:
1. Решетникова К.В. Конфликты в системе управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
2. Самойлов В.Д. Государственно-правовое регулирование социально-экономических и политических процессов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
3. Самойлов В.Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы. - М.: ЮНИТИ, 2013.
4. Старилов Ю.Н. Государственная служба и служебное право. М.: Норма, 2015.
5. Фахрутдинов, А.З. Принятие и исполнение государственных решений. Новосибирск: Изд-во СибАГС, 2014.
6. Эриашвили Н.Д. Юридическая служба в государственных органах и на предприятиях. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ В РФ 10
1.1. Понятие и принципы государственной гражданской службы 10
1.2. Система правового регулирования государственной гражданской службы в Российской Федерации 18
1.3. Организация и нормативно-правовое регулирование кадровой работы государственной гражданской службы 23
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ИФНС
РОССИИ №19 ПО Г. МОСКВЕ 32
2.1. Общая характеристика кадрового потенциала ИФНС России №19 по г. Москве 32
2.2. Современное состояние и порядок организации кадровой работы в
организации 41
2.3. Оценка уровня управленческих и профессиональных компетенций
государственных гражданских служащих ИФНС России №19 по г. Москве 53 ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ИФНС РОССИИ №19 ПО Г. МОСКВЕ 62
3.1. Совершенствование профессиональной деятельности государственных гражданских служащих путем применения инновационных технологий в управлении 62
3.2. Предложения по совершенствованию кадровой работы в организации 69
3.3 Социально-экономическая оценка проектных мероприятий 72
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 80
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 83
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что в настоящий момент важно и необходимо внедрение именно современных методов и принципов организации кадровой в государственной гражданской службе, так как от этого зависит повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих.
В современной России активно продолжаются реформы государственного управления, которые направлены на повышение уровня эффективности управления человеческими ресурсами.
Для того, чтобы обеспечить эффективность управления сотрудниками государственных учреждений и организаций, необходимо менять установки, совершенствовать методы управления принимая в учет особенности прохождения государственной гражданской службы, что может быть возможно только при условии наличия эффективной системы кадровой работы и управления персоналом.
В настоящий момент важно и необходимо внедрение именно современных методов и принципов управления человеческими ресурсами в системе государственной службы, так как от этого зависит повышение эффективности деятельности госслужащих. Реализация эффективной кадровой деятельности по управлению человеческими ресурсами и адаптация государственного управления к современным экономическим и социально- политическим условиям определяют требования к сотрудникам государственных учреждений, основанные на менеджеральном подходе в управлении. Одновременно повышаются и требования к качеству организации кадровой работы.
Кадровая работа в системе государственной гражданской службы, как и вся система задач, стоящих перед государственным учреждением, связана с трудовыми ресурсами (государственными гражданскими служащими), поэтому ошибки здесь недопустимы. Правильная организация кадровой работы в
системе государственной гражданской службы может способствовать повышению эффективности работы с кадрами за счет совершенствования кадровых технологий.
Вышеуказанные аспекты подтверждают актуальность и значимость исследования, проведенного в рамках выпускной квалификационной работы.
Степень изученности проблемы исследования нельзя охарактеризовать однозначно. С одной стороны, теоретическим и практическим вопросам методологии организации и прохождения государственной гражданской службы в Российской Федерации, организации кадровой работы в системе государственной службы посвящены исследования таких российских учёных, как: О.Н. Громовой, В.И. Звонникова, Е.В. Сидоренко, Э.А. Уткина, В.А. Козбаненко и др. В исследованиях таких авторов, как Н.И. Глазуновой, Н.Л. Захарова, Т.Ю. Савченко, Ю.В. Яковец сделан акцент на рассмотрении проблем государственной службы в части управления трудовыми ресурсами.
Исследованию компетентностного подхода к управлению персоналом в системе государственной гражданской службы посвящены публикации таких авторов, как Т.Ю. Савченко, Л. Смышляева, Н.И. Глазуновой, Ю.Л. Старостина и др. С другой стороны, необходимо отметить недостаточную изученность вопросов, связанных с совершенствованием методов управления и особенностями прохождения государственной гражданской службы.
Целью выпускной квалификационной работы является исследование теоретических основ, практических аспектов и особенностей прохождения государственной гражданской службы и организации кадровой работы и разработка основных направлений совершенствования организации кадровой работы в системе государственной гражданской службы.
Исходя из поставленной цели работы, необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
? рассмотреть понятие и принципы государственной гражданской службы;
? охарактеризовать систему правового регулирования государственной гражданской службы в Российской Федерации;
? проанализировать организацию и нормативно-правовое регулирование кадровой работы государственной гражданской службы;
? провести анализ организации кадровой работы в государственном учреждении;
? оценить уровень управленческих и профессиональных компетенций государственных гражданских служащих;
? выявить особенности квалификационных требований к государственным гражданским служащим Аппарата Правительства Российской Федерации;
? предложить основные направления совершенствования государственной гражданской службы и организации кадровой работы в государственном учреждении;
? оценить социально-экономическую эффективность проектных мероприятий.
Объектом исследования в работе выступает государственное учреждение
– ИФНС России №19 по г. Москве.
Предметом исследования является система прохождения государственной гражданской службы и организации кадровой работы в ИФНС России №19 по г. Москве.
Методологическую базу исследования составляют следующие методы: сравнение; экономический анализ; общенаучный метод познания; обобщение; методы социологических исследований (анкетирование, интервьюирование).
Информационную и теоретико-методологическая основу исследования составили нормативные и правовые акты, регулирующие деятельность государственного учреждения в части управления человеческими ресурсами, в т.ч. Конституция РФ, ГК РФ, БК РФ, ТК РФ, Федеральный закон от 27.07.2004
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. 11.12.2018), Федеральный закон от 27.05.2003№58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. 23.05.2016), внутренняя организационно распорядительная и кадровая документация учреждения.
Эмпирическую базу исследования составили официальные статистические и информационно-аналитические материалы ИФНС России
№19 по г. Москве за 2016-2018годы, характеризующие систему кадрового обеспечения и организации кадровой работы.
Научная новизна исследования состоит в методологическом обосновании и разработке мероприятий, направленных на совершенствование системы управления государственными гражданскими служащими в ИФНС России №19 по г. Москве.
Практическая значимость полученных в ходе исследования результатов заключается в том, что они могут быть использованы службами по управлению персоналом в процессе организации и прохождения государственной гражданской службы для повышения эффективности организации кадровой работы.
Структура и объем работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)//Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 11.10.2018)// Собрание законодательства РФ. – 2002. – №1. – Ст. 3.
3. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О противодействии коррупции»// Собрание законодательства РФ. – 2008. - №52. – Ст. 6228.
4. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 11.12.2018) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. – 2004. - №31. – Ст. 3215.
5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных» // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 31. – Ст. 3451.
6. Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О коммерческой тайне» // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3283.
7. Федеральный закон от 30.06.2006 № 90-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 27. – Ст. 2878.
8. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 (ред. от 28.08.2015) «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской
Федерации»//Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 6. – Ст. 437.
9. Указ Президента РФ от 06.03.1997 № 188 (ред. от 13.07.2015) «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» // Собрание законодательства РФ. – 1997. –№ 32. – Ст. 2130.
10. Указ Президента РФ от 06.03.2009 № 244 (ред. от 08.02.2019) «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых дает право пользования залами для официальных лиц и делегаций»// Собрание законодательства РФ. – 2009. - № 10. – Ст. 1201.
11. Указ Президента РФ от 16.01.2017 № 16 (ред. от 12.10.2017) «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим // Собрание законодательства РФ. – 2017. - № 4. – Ст. 640.
12. Указ Президента РФ от 19.11.2007 № 1554 (ред. от 10.11.2018) «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции»// Собрание законодательства РФ. – 2007. - №48. – Ст. 5952.
13. Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 (ред. от 08.02.2019) «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»// Собрание законодательства РФ. – 2005. - № 1. – Ст. 118.
14. Постановление Правительства РФ от 05.03.2018 № 227 (ред. от 20.11.2018) «О некоторых мерах по внедрению информационных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. – 2018. - №12. – Ст. 1677.
15. Постановление Правительства РФ от 18.02.2013 № 137 (ред. от 11.12.2015) «О предельной численности и фонде оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, центральных аппаратов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. – 2013. - №137. – Ст. 841.
16. Постановление Госстандарта России от 30.12.1993 № 299 (в ред. 08.09.2017 г.) «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации»// Собрание законодательства РФ. – 2017. - №4. – Ст. 1442
17. Закон Московской области от 11.02.2005 № 39/2005-ОЗ (ред. от 24.11.2017) «О государственной гражданской службе Московской области»//Вестник Правительства Московской области. – 2005. - №11. – Ст. 141.
18. Закон Республики Башкортостан № 206-з от 18.07.2005 (в ред. 29.02.2016) «О государственной гражданской службе Республики Башкортостан»//Курултай. – 2005. – № 8. – С. 12.
19. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: курс лекций. - М.: ОМЕГА-Л, 2015. – 549 с.
20. Балкаров А.Я. Правовое и организационное обеспечение института кадрового резерва для замещения должностей различных видов государственной службы // Российский следователь. – 2017. – N 1. – С. 47 - 49.
21. Башуров В.Б. Административно-правовое регулирование прохождения государственной гражданской службы в Российской Федерации: автореф. дисс. канд. юриди. наук. М., 2018. – 32 с.
22. Башуров В.Б., Дитятковский М.Ю. Назначение на должность государственной гражданской службы Российской Федерации: проблемы правового регулирования // Государственная власть и местное самоуправление.– 2016. – № 7. – С. 55 - 59.
23. Вагина Л. В. Реформирование государственной службы Российской Федерации: схемы и комментарии. М.: Юркнига, 2016. – 301 с.
24. Вишнепольская И. Топ-7 спорных вопросов об организации аттестации // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2017. – N 5. – С. 11 - 16.
25. Габричидзе Б.Н. О принципах компетентности и служебного профессионализма// Государственный служащий. – 2017. - №3. – С. 22.
26. Герасимова О.Ю., Бурцева Ю.В. Профессиональное развитие государственных служащих: проблемы и перспективы развития //
Фундаментальные исследования. – 2016. – № 7-2. – С. 331-334.
27. Глазунова Н.И., Старостин Ю.Л. Управление изменениями в системе государственной власти и службы. Учебно-методическое пособие (2 изд.). – М.: ГУУ, 2015. – 455 с.
28. Городничева Н.А., Шаповалова Л.Д. Документирование института наставничества в кадровых службах // Делопроизводство. – 2017. – N 1. –С. 70 - 87.
29. Государственное управление и государственная служба в
трансформирующемся обществе / под общ. ред. Ю. В. Яковца.- М: Изд-во РАГС, 2014. – 726 с.
30. Государственное управление: основы теории и организации: учебник: в 2 т. Т. 2 / под ред. В. А. Козбаненко.- 2-е изд., изм. и доп. - М.: Статут, 2014. – 589 с.
31. Дупак О.В. Организация работы с кадрами // Законность. – 2018. – N 8. – С. 3 - 6.
32. Граждан В. Д. Государственная гражданская служба: учеб. пособие.- 2-е изд., перераб. и доп. / В. Д. Граждан.- М.: КНОРУС, 2016. – 385 с.
33. Езекян А.Р. Основные модели публичной службы (сравнительно- правовое исследование) // Конституционное и муниципальное право. – 2015. – N 10. – С. 72 - 74.
34. Лыгина А. В., Бреусова Е. А. Проблемы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных
гражданских служащих // Научно-методический электронный журнал
«Концепт». 2017. Т. 2. С. 201–206.
35. Масленникова Е.В., Пресняков М.В. и др. Государственная гражданская служба в Российской федерации. - М.: Ось-89, 2016. – 274 с.
36. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Настольная книга кадровика: юридические аспекты / отв. ред. Ю.П. Орловский. 3-е изд. М.: КОНТРАКТ, 2018. – 372 с.
37. Покровский О.В. Система правового регулирования и средства противодействия коррупции на государственной гражданской службе // Современное право. – 2018. – № 3. – С. 12 - 18.
38. Севальнев В.В., Цирин А.М. Опыт лучших практик государственной службы Китая и России // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2018. – N 6. – С. 153 - 159.
39. Современные кадровые технологии в органах власти: монография / А.М. Беляев, Е.Д. Богатырев, А.И. Галкин и др.; под общ. ред. С.Е. Прокофьева, А.М. Беляева, С.Г. Еремина. М.: Юстицинформ, 2015. – 662 с.
40. Соловьев А.В. Конфликт корыстных интересов на государственной и муниципальной службе: природа и способы преодоления: учебное пособие. М.: Проспект, 2018. – 256 с.
41. Стюфеева И.В. Если работник не соответствует должности // Государственная и муниципальная служба. – 2017. – №3. – С. 21-24.
42. Холопов В. А. Государственное и муниципальное управление. М.: Феникс, 2014. – 300 с.
43. Шкатулла В.И. Подбор персонала и управление им (как работодателю и работнику найти друг друга). М.: Редакция "Российской газеты", 2017. – 160 с.
44. Юферова Л.Е. Проблемы формирования и использования трудового потенциала государственных гражданских и муниципальных служащих. М. Наука, 2018. – 188 с.
45. Юферова Л.Е. Проблемы формирования и использования трудового потенциала в государственных учреждениях и организациях// Государственная служба. – 2014. – №3. – С. 22.
46. Ющин В.П. Организация кадровой работы: правовая регламентация// Отдел кадров коммерческой организации. – 2017. – N 6. – С. 62 - 67.
47. Эффективный руководитель оценки компетенций «РЕКОРД». Официальный сайт АНО «Корпоративная Академия ГК «Росатом»