Дипломная работа на тему "Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы на примере Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области | Синергия [ID 48448]"

Работа на тему: Совершенствование системы государственной гражданской службы и кадровой работы на примере Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет электронного обучения

Направление 38.03.02 Кафедра эо

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТ
на тему СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ

МОСКВА 2016 г.

Содержание
Введение…………………………………………………………………… 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В
ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1.1. Понятие и принципы организации государственной гражданской
службы……………………………………………………………………... 7
1.2. Система кадровой работы…………………………………………… 23
1.3. Кадровая работа в органах государственной гражданской службы 26
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В
ЮГО-ЗАПАДНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Характеристика объекта исследования……………………………... 39
2.2. Анализ кадрового состава Юго-Западного управления Министерства образования и науки Самарской области………………………….. 48
2.3. Исследование кадровой работы в Юго-Западном управлении Ми-
нистерства образования и науки Самарской области………………….. 53
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ЮГО-ЗАПАДНОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Предложения по совершенствованию кадровой работы в Юго- Западном управлении Министерства образования и науки Самарской
Области……………………………………………………………………. 72
3.2. Внедрение предложений по совершенствованию кадровой работы в Юго-Западном управлении Министерства образования и науки
Самарской области………………………………………………………..79
Заключение………………………………………………………………... 85
Список использованной литературы……………………………………. 88
Приложения……………………………………………………………….. 95

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена активными процессами реформирования системы государственной службы в Российской Федерации. Гражданская служба должна быть основана на профессионализме и высокой квалификации государственных гражданских служащих. Они, выполняя управленческие функции, выступают представителями публичной власти, действуют в интересах государства и общества.
К числу основных направлений кадровой работы традиционно относят: поиск и отбор персонала; регулирование численности персонала; организация обучения и развития; формирование кадрового резерва; оценка результатов труда; формирование системы оплаты труда; организация системы льгот и компенсаций; поддержание социально-психологического климата; формирование корпоративной культуры; формирование трудовых отношений в кадровое делопроизводство. Полноценная реализация каждого из этих направлений позволяет специалистам кадровой службы повысить эффектив- ность государственного учреждения. Ведь успешная работа учреждения напрямую зависит от его человеческого ресурса.
Степень научной разработанности проблемы. Как один из самых перспективных резервов повышения эффективности не только производительно- сти, но и качества труда, кадровая работа исследовалась отечественными и зарубежными специалистами в области управления многие годы. Однако эти работы не носят комплексного характера, а отражают решение узкоспециальных проблем, что делает их недоступными для руководителей-практиков.
Методологическая основа данного исследования сформировалась как синтез классических взглядов на вопросы управления персоналом (Фр.У. Тейлор, А. Файоль, Э. Мэйо, Д. МакГрегор), современных взглядов на процесс формирования системы управления персоналом в условиях рынка (Дж. Грейсон, Д. Эренберг, М. Мескон) и в условиях российской экономики (П.В. Журавлев, А.П. Егоршин, Б.М. Генкин, А.Я. Кибанов, В.А.Дятлов, А.А. Ло- банов, Ю.Г. Одегов, В.А. Поляков, Э.Е. Старобинский).
Анализу практических проблем управления персоналом современных организаций посвящены работы С.В. Шекшня, М.В. Грачева. Исследованиями социально-психологических основ современного управления персоналом занимались В.А. Спивак, В.П. Пугачев, С.Б. Каверин, Е.П. Ильин и др.
Проблемам государственной службы, государственной кадровой поли- тики, государственного управления государственной службой уделено значительное внимание в юридической литературе. Соответствующие вопросы освещаются в работах ученых в области административного права (А.П. Алехина, Г.В. Атаманчука, Д.Н. Бахраха, К.С. Вельского, В.А. Воробьева, А.А. Гришковца, А.Г. Гуриновича, А.А. Демина, В.А. Козбаненко, В.М. Манохина, А.Ф. Ноздрачева, А.В. Оболонского, Д.М. Овсянко, Ю.А. Розенбаума, Ю.Н. Старилова, Ю.А. Тихомирова и др.), а также представителей науки трудового права (А.В. Гусева, С.А. Ивановой, Т.А. Нестеровой, Л.А. Чикано- вой и др.).
Вопросы, связанные с кадровым обеспечением государственной гражданской службы, являются предметом исследования также и представителей социологической, социально-психологической и исторической науки (К.В. Вострикова, В.Д. Граждана, В.П. Иванова, П.Н. Лебедева, Е.В. Охотского, СВ. Пирогова, А.Р. Роша, Н.С. Слепцова, В.В. Черепанова и др.).
Однако приходится признать, что комплексных теоретических исследований системы государственной гражданской службы и кадровой работы в последнее время не проводилось.
Большинство специальных работ по проблемам государственной гражданской службы и кадровой работы были написаны до 2004 г. и, таким образом, не учитывали результаты реформы государственной службы. Принятые в последнее время законы и другие нормативные правовые акты, касающиеся вопросов государственной гражданской службы и кадровой работы, учеными не анализировались. Поэтому многие аспекты кадровой работы в системе государственной гражданской службы требуют, как теоретического осмысления, так и проведения многих практических мероприятий.
Актуальность проблемы исследования и её несомненная практическая значимость в условиях современной России определили выбор темы, цели и задачи исследования.
Цель исследования – определить, теоретически обосновать и внедрить на практике рекомендации по совершенствованию системы государственной гражданской службы и кадровой работы.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть понятие и принципы организации государственной гражданской службы.
2. Проанализировать систему кадровой работы в любой организации.
3. Изучить особенности кадровой работы в органах государственной гражданской службы.
4. Рассмотреть порядок построения системы управления персоналом.
5. Дать характеристику объекта исследования.
6. Проанализировать кадровый состав Юго-Западного управления Ми- нистерства образования и науки Самарской области.
7. Провести исследование кадровой работы в Юго-Западном управлении Министерства образования и науки Самарской области.
8. Сформулировать предложения по совершенствованию кадровой рабо- ты в Юго-Западном управлении Министерства образования и науки Самар- ской области.
9. Описать особенности внедрения предложений по совершенствованию кадровой работы в Юго-Западном управлении Министерства образования и науки Самарской области.
Объектом исследования – система кадровой работы в учреждении государственной гражданской службы.
Предмет исследования – направления кадровой работы.
База исследования: Юго-Западное управление Министерства образования и науки Самарской области - обособленное структурное подразделение органа исполнительной власти Самарской области - министерства образования и науки Самарской области, реализующее полномочия Министерства на территории города Чапаевска, Безенчукского, Красноармейского, Пестравского, Приволжского и Хворостянского районов Самарской области.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в обосновании и использовании системного подхода к совершенствованию кадровой работы в учреждении государственной гражданской службы.
Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что основные теоретические положения и выводы доведены до уровня конкретных предложений и могут быть достаточно широко использованы при построении кадровой работы в других учреждениях государственной гражданской службы.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, содержащего 55 наименований. Работа содержит 94 страницы, 9 таблиц, 4 рисунка.

Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации [Текст] (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7- ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. - № 31. Ст. 4398.
2. О государственных должностях Российской Федерации [Текст]: указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 (ред. от 31.12.2014) // Рос- сийская газета. -№ 11-12. - 17.01.1995.
3. О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации [Текст]: указ Пре- зидента РФ от 01.02.2005 № 112 (ред. от 19.03.2014) // Российская газета. - № 20. -03.02.2005.
4. О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации [Текст]: указ Президента РФ от 01.02.2005
№ 110 (ред. от 28.08.2015) // Российская газета. - № 20. - 03.02.2005.
5. О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня) [Текст]: указ Президента РФ от 01.02.2005 № 111 (ред. от 01.07.2014) // Российская газета.
-№ 20. - 03.02.2005.
6. О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации [Текст]: указ Президента РФ от 28.12.2006 № 1474 (ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 203.
7. Об основах государственной службы Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) // Российская газета. - № 149. - 03.08.1995.
8. О системе государственной службы Российской Федерации [Текст]: федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Со- брание законодательства РФ. - 02.06.2003. - № 22. - Ст. 2063.
9. О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.08.2016) [Текст]: федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. - № 162. - 31.07.2004.
10. Устав Московской области (ред. от 28.12.2015) [Текст]: подписан Губернатором МО от 11.12.1996 № 55/96-ОЗ, принят решением Мособлдумы от 05.11.1996 № 5/108 и решением Мособлдумы об отклонении заключения Главы Администрации МО от 04.12.1996 N 6/112 // Подмосковные из- вестия. - № 239. - 18.12.1996.
11. Абрамова, Т.Г. Управление персоналом [Текст]: учебное пособие
/ Т.Г. Абрамова. – Новосибирск: СибАГС, 2014. - 244 с.
12. Аверин, А.Н. Управление персоналом: кадровая и социальная по- литика в организации [Текст]: учебное пособие/ А.Н. Аверин. – М.: Изд-во РАГС, 2014. – 224 с.
13. Аверченко, Л.К., Богдан, Н.Н. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы [Текст] / Л.К. Аверченко, Н.Н. Богдан // Технологии кадровой работы на государственной службе: Методический комплекс: Часть 1. – Новосибирск, 2016. – 159 с.
14. Анализ моделей государственной гражданской службы в зарубежных странах [Текст] / Аналитическое управление Совета Федерации
// Государственная власть и местное самоуправление: Практ. и информ. изд. - 2007. - № 4. - С. 46-49.
15. Анисимов, В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации [Текст]: практическое пособие кадровика / В.М. Анисимов. - М.: Экономика, 2003. - 704 с.
16. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика [Текст]: монография / Г.В. Атаманчук. - М.: Изд-во РАГС, 2002. - 268 с.
17. Баранник, T.B. Принципы государственной гражданской службы Российской Федерации (на примере Закона города Москвы «О государственной гражданской службе города Москвы» [Текст] / Т.В. Баранник // Юридический мир. - 2008. - № 2. - С.74-78.
18. Борисова, Е. В. Правовые основы государственного и муниципального управления [Текст] / Е. В. Борисова, А. И. Гомола, И. А. Гомола. - М.: Academia, 2009. – 336 с.
19. Василенко, И. А. Государственное и муниципальное управление [Текст] / И. А. Василенко. – М.: Юрайт, 2015. – 494 с.
20. Волкова В.В. Государственная служба [Текст]: учебное пособие для вузов / В. В. Волкова, А. А. Сапфирова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 207 с.
21. Волошина, В.В., Титов, К.А. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовые аспекты [Текст]: монография
/ В.В. Волошина, К. А. Титов, - М.: Луч, 1995. – 274 с.
22. Войтович, А. П. Энциклопедический словарь терминов и понятий российского законодательства [Текст] / А. П. Войтович. – М.: Юрлитинформ, 2010. – 384 с.
23. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление [Текст] / Ю. В. Гимязова, редактор Н. А. Омельченко. – М.: Юрайт, 2015. – 454 с.
24. Государственная и муниципальная служба [Текст]: учебник для бакалавров / ред. В. И. Петров. - М.: Юрайт, 2013. - 365 с.
25. Государственная служба: организация управленческой деятельности [Текст]: учебное пособие / В. И. Анненков [и др.]. - 2-е изд. стереотип.
- М.: КноРус, 2013. - 254 с.
26. Государственное и муниципальное управление [Текст] / Редактор Е. Коваленко. – М.: Инфра-М, 2014. – 416 с.
27. 2.9 Игнатов, В. Г. Государственное и муниципальное управление [Текст] / В. Г. Игнатов. – М.: Издательский центр «МарТ», 2007. – 480 с.
28. Демин, А.А. Государственная служба [Текст]: учебное пособие / А. А. Демин. - М.: Книгодел, 2007. - 128 с.
29. Дементьев, А.Н., Качушкин, С.В. Принципы государственной гражданской службы [Текст] / А.Н. Дементьев Дементьев, С.В. Качушкин // Государственная власть и местное самоуправление: Практ. и информ. изд. - 2007. - № 4. - С. 10 – 14.
30. Жамсрандоржийн. Д.Э. Подготовка государственных служащих: проблемы законодательного регулирования [Текст] / Жамсрандоржийн, Д.Э.
// Закон и право. - 2005. - № 2. - С. 45-48.
31. Захаркина, О.И. Кадровая служба предприятия: делопроизводство, документооборот и нормативная база [Текст]: с учетом новой редакции Трудового кодекса РФ / О. И. Захаркина. - М.: Омега-Л, 2007. - 241 с.
32. Ивановский, В.В. Русское государственное право [Текст] / В.В. Ивановский. - Казань: Типография Императорского Университета. Т. 1. Ч 1.: Верховная власть и ее органы. - 1896. - 622 с.
33. Кибанов, А.Я. Служба управления персоналом [Текст]: учебное пособие для студентов вузов / А. Я. Кибанов, В. Г. Коновалова, М. В. Ушакова. - М.: КноРус, 2010. - 416 с.
34. Киселёв, С.Г. Государственная гражданская служба [Текст]: учебное пособие / С. Г. Киселев. - М.: Проспект, 2008. - 192 с.
35. Комментарий к Федеральному закону «О государственной гражданской службе РФ» (постатейный) [Текст] / Под ред. В.А. Козбаненко. - СПб.: Питер-Пресс, 2008. – 589 с.
36. Коргова, М.А. Кадровый менеджмент [Текст]: учебное пособие / М. А. Коргова. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 456 с.
37. Коренев, А.П. Административное право России [Текст]: учеб. для образоват. учреждений высш. проф. образования МВД России: в 3 ч. / Моск. юрид. ин-т МВД России. - 2-е изд., с изм. и доп. - М.: Щит-М., Ч. 1 / А. П. Коренев. - 1997. - 279 с.
38. Коркунов, H.M. Русское государственное право [Текст] / Н.М. Коркунов. - в 2 т., 6-е издание. - СПб., 1908. Т. 1. – 623 с.
39. Кузин, В. И. Организационно-правовые основы системы государ- ственного и муниципального управления [Текст] / В. И. Кузин, С. Э. Зуев. – М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. – 120 с.
40. Кузьмин, В.В. Применение показателей результативности дея- тельности органа государственной гражданской службы (на примере Велико- британии) [Текст] В. В. Кузьмин // История государства и права : Науч. -правовое изд. - 2007. - № 22. - С. 32-34.
41. Марченко, И.П. Квалификационный экзамен в кадровой работе государственных органов: рекомендации по применению [Текст] / И.П. Мар- ченко // Управление персоналом: Деловой журн. - 2005. - № 3. - С. 42-44.
42. Мельничук, А.С. Конфликтологическая подготовка кадров госу- дарственной службы: акмеологический аспект [Текст] / А.С. Мельничук // Мир психологии: Науч.-метод. журн. - 2005. - № 2. - С. 77-8.
43. Михайлов, Ю.М. Аттестация персонала [Текст] / Ю. М. Михай- лов. - М.: Альфа-Пресс, 2011. - 288 с.
44. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления [Текст] / Р. Т. Мухаева. - – М.: Юрайт, 2016. – 894 с.
45. Ноздрачев, А.Ф. Государственная служба [Текст]: учеб. для под- гот. гос. служащих / А.Ф. Ноздрачев. - М.: Статут, 1999. - 591 с.
46. Нелидов, Н. К. Юридические и политические основания государ- ственной службы [Текст] / Н.К Нелидов. - Ярославль: Тип. Губ. зем. управы, 1874. – 282 с.
47. Овсянко, Д.В. Государственная служба Российской Федерации [Текст]: учеб. пособие для студ. юрид. фак. и ин-тов / Д. Овсянко; Отв. ред. Г.А. Туманов. - М.: Юристъ, 2008. - 208 с.
48. Охотский, Е.В. Государственный служащий: статус, профессия, призвание [Текст]: учебно-методический комплекс для вузов / Е. В. Охот- ский. - М.: Экономика, 2011. - 702 с.
49. Служащий советского государственного аппарата [Текст] / И. Л. Бачило, В. И. Ремнев, Ю. А. Розенбаум и др.; отв. ред. Ю. А. Тихомиров; Ин- т государства и права Акад. наук СССР. - М.: Юрид. лит., 1970. - 278 с.
50. Тихомиров, Ю.А. Административное право и процесс: полный курс [Текст]: учебное пособие / Ю.А. Тихомиров. - М., 2001. – 652 с.
51. Цветаев, В.М. Кадровый менеджмент [Текст]: учебник / В.М. Цветаев. - М.: ТК Велби, 2004. - 160 с.
52. Черепанов, В.В. Основы государственной службы и кадровой политики [Текст]: учебник / В. В. Черепанов. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 679 с.
53. Шорникова М.Е. Проблемы совершенствования нормативно- правового обеспечения профессиональной компетентности государственных грахданских служащих [Текст] / М. Е. Шорникова // Образование и обще- ство. - 2006. - № 2. - С. 4-7.
54. Щербаков, Ю.Н. Государственная и муниципальная служба [Текст]: учебное пособие / Ю.Н. Щербаков. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.
– 256 с.
55. Эйхельман, О. Обзор центральных и местных учреждений Управления России и Устава о службе по определению от правительства [Текст]: / Проф. О. Эйхельман. - Киев: тип. Имп. Ун-та св. Владимира, Киев. отд-ние т-ва печ. дела и торг. И.Н. Кушнерев и К° в Москве, 1890. - 83 с.