Дипломная работа на тему "Совершенствование системы кадровой работы в органах государственного управления (на примере Новгородской области) - Синергия [ID 67009]"

Работа на тему: Совершенствование системы кадровой работы в органах государственного управления (на примере Новгородской области)
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения
Направление подготовки: Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
(НА ПРИМЕРЕ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ)

Москва 2020

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема BКP: Совершенствование системы кадровой работы в органах государственного управления (на примере Новгородской области)
2. Структура ВКР:

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
1.1 Место, роль и функции кадровой работы в современных организациях
1.2 Понятие и принципы организации государственной гражданской службы
1.3. Кадровая работа в органах государственной гражданской службы
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАШИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
2. l Организационные характеристики объекта исследования
2.2. Анализ кадрового состава Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
2.3. Анализ основных направлений кадровой работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
2.4. Проблемы организации кадровой работы в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Рекомендации по совершенствованию кадровой работы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
3.2. Оценка эффективности реализации предлагаемых мероприятий Список литературы
3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо раскрыть понятие конкурентоспособности предприятия и конкуренции
В параграфе 1.2 необходимо обозначить основные факторы, влияющие на конкурентоспособность предприятия
В параграфе 1.3 необходимо рассказать о методах оценки конкурентоспособности предпритий
В Главе 2 должна быть проведена практическая работа по анализу уровня конкурентоспособности предприятия
В параграфе 2.1 необходимо рассказать о характеристике предприятия
В параграфе 2.2 необходимо провести анализ финансово-экономических показателей предприятий
В параграфе 2.3 необходимо дать оценку конкурентоспособности предприятия
В Главе 3 необходимо предоставить рекомендации по улучшению конкурентоспособности предприятия
В параграфе 3.1 необходимо разработать мероприятия по улучшению конкурентоспособности предприятия
В параграфе 3.2 необходимо дать оценку эффективности разработанных мероприятий
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся необходимы дополнительные материалы

4. Исходные данные по ВКР:
Литература: Абрамова Т.Г, Аверин А.Н., Аверченко Л.К., Анисимов В.М., Атаманчук Г.В., Батаев А.А., Бельский К.С., Бойдаченко П.Г., Бойков В.Э., Веснин В.Р., Генкин Б.М., Дятлов В.А., Кибанов А.Я., Егоршин А.П., Загладин И.В., Дахин В.Н., Игнатов В.Г., Кузнецов С.Г., Карпенко А.С., Кашина М.А., Костенко И.А., Лукьяненко В.И., Марченко ИЛ., Меньшова В.Н., Нуртдинова А.Ф., Овсянко Д.М., Петрова С.И., Самаукина Н.В., Скуратова. В.В., Турчинов А.И., Федорова Н.В., Хентце Й., Черепанов В.В., Шекшня С.В.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 6
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 9
1.1. Место, роль и функции кадровой работы в современных организациях 9
1.2. Понятие и принципы организации государственной гражданской службы 16
1.3. Кадровая работа в органах государственной гражданской службы 24
2. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖДЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 30
2.1. Организационные характеристики объекта исследования 30
2.2. Анализ кадрового состава Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области 41
2.3. Анализ основных направлений кадровой работы Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области 51
2.4. Проблемы организации кадровой работы в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области 63
3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КАДРОВОЙ РАБОТЫ В УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 67
3.1. Рекомендации по совершенствованию кадровой работы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области 67
3.2. Оценка эффективности реализации предлагаемых мероприятий 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 78
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 81
ПРИЛОЖЕНИЕ 86

ВВЕДЕНИЕ
Сегодня в рамках административной реформы осуществляется реформирование государственной службы. Реформа государственной службы это, прежде всего, радикальное обновление ее кадрового потенциала. Одной из основных целей реформирования системы государственного управления в 2016-2018 г. является формирование необходимого кадрового обеспечения административной реформы, создание профессиональной государственной службы на основе принципов учета и оценки результатов служебной деятельности государственных служащих.
По оценкам ряда ученых (В.Г.Игнатова, В.А.Сулемова, А.И.Турчинова и др.) кадровая ситуация в системе органов государственной власти находится в кризисе: обострилось противоречие между декларируемыми принципами кадровой политики и реальной практикой, наметилось отставание кадрового потенциала органов государственной власти от потребностей общества.
Актуальность темы исследования: Кадровый потенциал общества всегда рассматривался и рассматривается в качестве ключевого фактора превращения нашей страны в передовое демократическое, правовое, федеративное государство.
Особую роль профессиональный кадровый состав играет в системе государственного управления, так как «от государственной службы и ее аппарата в жизнедеятельности общества, в судьбе людей -- граждан государства - зависит очень многое, практически вся линия истории...». Именно наличие корпуса высококвалифицированных государственных служащих является главным фактором эффективного исполнения государством своих полномочий.
Требуется обеспечение органов государственной службы профессионально компетентными кадрами, способными эффективно решать задачи обеспечения интересов граждан в принципиально новых социально-политических и экономических условиях.
Целью дипломной работы является анализ основных направлений совершенствования кадровой работы в органах государственной гражданской службы и разработка рекомендаций по совершенствованию кадровой работы.
Для реализации поставленной цели сформулированы следующие задачи:
- Теоретические основы кадровой работы в органах государственной гражданской службы;
- Анализ организации кадровой работы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области;
- Направления совершенствования кадровой работы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области;
Степень изученности проблемы: О необходимости создания системы работы с персоналом писали такие известные российские специалисты по управлению персоналом, как В.Р. Веснин, А.П. Егоршин, А.Я. Кибанов.
Проблемы, связанные с государственной кадровой политикой и механизмом ее реализации, а также с организационными основами государственной службы освещены в трудах В.Д. Граждана, Г.В. Атаманчука, О.В. Крыштановской, А.И. Турчинова, В.А. Сулемова, В.И. Ханина. Проблемами организации кадровой работы в органах исполнительной власти занимались Е.В.Охотский, В.И.Матирко.
Вопросы кадровой работы на уровне отдельной организации представлены в работах Т.Ю.Базарова, А.С.Пашкова, Г.В.Щекина. Изучению оценки персонала государственной службы посвящены работы В.М. Анисимова, Е.А.Борисова, А.А.Дергача, А.Я. Кибанова, В.И.Лукьяненко.
Хотя проблеме обновления кадровой работы посвящены многие публикации последних лет, проблемы о сущности и возможностях совершенствования кадровой работы в органах власти и управления рассмотрены недостаточно.
Объектом дипломного исследования является кадровая работа в органах государственной гражданской службы.
Предметом исследования является организация процесса совершенствования кадровой работы на примере деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области.
Методы исследования: анализ теоретических источников, анализ документов и обработки информации, наблюдение, анкетный опрос.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены степень изученности, предмет и объект, методы исследования, сформулированы цель и задачи.
В первой главе «Теоретические основы кадровой работы» дается характеристика понятия «кадровая работа», рассмотрены принципы организации государственной гражданской службы и содержание кадровой работы в органах государственной гражданской службы.
Во второй главе «Анализ организации кадровой работы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области» проведен анализ кадрового потенциала и движения персонала, анализ исследования основных направлений кадровой работы, осуществляемой в Управлении.
В третьей главе «Направления совершенствования кадровой работы в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области» на основе теории и выполненного анализа, сформулированы существующие проблемы и предложены рекомендации по совершенствованию кадровой работы с персоналом Управления.
В заключении сделаны выводы по всем главам дипломной работы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. 1 апреля 2020 г.)
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. 2 декабря 2019 г.)
4. Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. 18 июля 2019 г.)
5. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. 26 июля 2019 г.)
6. Федеральный закон от 27.05.2003г. № 58-ФЗ«О системе государственной службы РФ» (ред. 23 мая 2016 г.)
7. Федеральный закон от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» (ред. 16 декабря 2019 г.)
8. Федеральный закон от 23.04.2018 № 94-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
9. Федеральный закон от 31.07.1995г. № 119-ФЗ «Об основах государственной службы РФ» (ред. 27 мая 2003 г.)
10. Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (ред. 18 июля 2019 г.)
11. Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (ред. 1 апреля 2020 г.)
12. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (ред. 1 апреля 2020 г.)
13. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (ред. 12 апреля 2019 г.)
14. Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2002г. № 1336 «О федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003 - 2005 годы)» (ред. 15 ноября 2004 г.)
15. Указ Президента РФ от 31.12.2005г. № 1574 «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (ред. 3 февраля 2020 г.)
16. Указ Президента РФ от 01.02.2005г. № 110 «Об аттестации государственных гражданских служащих» (ред. 7 марта 2020 г.)
17. Указ Президента РФ от 01.02.2005г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы» (ред. 10 сентярбя 2019 г.)
18. Указ Президента РФ от 16.02.2005г. № 159 «О примерной форме служебного контракта»
19. Послание Президента РФ ФС РФ «России надо быть сильной и конкурентоспособной»
20. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ
21. Постановление Правительства РФ от 06.04.2004г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (ред. 21 мая 2013г.)
22. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (ред. 13 июля 2019 г.)
23. Постановление Правительства РФ от 02.05.2012 № 412 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей» (ред. 13 июля 2019 г.)
24. Постановление Правительства РФ от 12.08.2005г. № 509 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами» (ред. 3 августа 2011 г.)
25. Распоряжение Правительства РФ от 26.05.2005г. № 667-р «Об утверждении формы анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (ред. 20 ноября 2019 г.)
26. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005г. № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2008 годах» (ред. 10 марта 2009 г.)
27. Распоряжение Правительства РФ от 28.08.2017 № 1837-р «Об утверждении Стратегии государственной политики РФ в области защиты прав потребителей на период до 2030 года»
28. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.12.2004г. № 35 «О создании территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (ред. 29 декабря 2004 г.)
29. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития от 06.01.2006г. № 33 «Об утверждении положения о территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области»
30. Приказ Роспотребнадзора от 20.12.2004 № 35 «О создании территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (ред. 29 декабря 2004 г.)
31. Приказ Роспотребнадзора от 08.12.2004г. № 27 «О квалификационных требованиях и примерной структуре территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»
32. Приказ Роспотребнадзора от 06.09.2006 № 303 «Об утверждении положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области» (ред. 6 августа 2009 г.)
33. Приказ Роспотребнадзора от 29.04.2005г. № 390 «О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданских служащих территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»
34. Приказ Росфиннадзора от 01.12.2005г. № 261 «Об утверждении регламента конкурсной комиссии Федеральной службы финансово-бюджетного надзора по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации и методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора»
35. Письмо Роспотребнадзора от 03.10.2006 № 0100/10542-06-32 «О выполнении Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006 № 763»
36. Закон РСФСР от 19.04.1991 № 1034-1 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 21.07.1998)
37. Декрет СНК РСФСР от 15 сентября 1922г. «О санитарных органах республики»
38. Постановление СНК РСФСР от 08.10.1927 «Об утверждении Положения о санитарных органах Республики»
39. Постановление Совмина СССР от 29.10.1963 № 1107 «О государственном санитарном надзоре в СССР»
40. Абрамова Т.Г. Управление персоналом.- Новосибирск: СибАГС, 2018. - 244 с.
41. Анисимов В.М. Кадровая служба и управление персоналом организации. -- М.: Экономика, 2020. -- 704 с.
42. Веснин, В.Р. Управление персоналом: теория и практика. -- М.: Проспект,2018. -- 688 с.
43. Дятлов В.А. Управление персоналом. -- М.: ПРИОР, 2019. - 512 с.
44. Егоршин А.П. Управление персоналом. -- Н.Новгород: НИМБ, 2018. -- 1100 с.
45. Игнатов В.Г. Современная государственная кадровая политика и эффективность управления. - Ростов н/Д.: СКАГС, 2018. -- 208 с.
46. Костенко И.А. Управление кадрами в новых экономических условиях. -- Ярославль: Верхняя Волга, 2019. -- 321 с.
47. Марченко И.П. Особенности формирования кадрового потенциала государственной (муниципальной) службы в современной России: Монография. -- Новосибирск: СибАГС, 2018. -- 304 с.
48. Скуратова В.В. Кадровая политика предприятия. -- Ульяновск: Наука, 2018. -- 201 с.
49. Хентце Й. Теория управления кадрами в рыночной экономике. -- М.: Международные отношения, 2018. -- 664 с.