Дипломная работа на тему "ТЮМГУ | Реализация государственных и муниципальных услуг: состояние и проблемы (на примере многофункциональных центров г Тюмени)"

Работа на тему: Реализация государственных и муниципальных услуг: состояние и проблемы (на примере многофункциональных центров г Тюмени)
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Кафедра государственного и муниципального управления

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
бакалаврская работа
РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ: СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ (НА ПРИМЕРЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ Г. ТЮМЕНИ)

38.03.04 Государственное и муниципальное управление Профиль «Государственное и муниципальное управление»

Тюмень 2022

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ОКАЗАНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6
1.1. Предназначение и функции многофункциональных центров оказания
государственных и муниципальных услуг 6
1.2. Организационные и правовые основы деятельности
многофункциональных центров в Российской Федерации 18
ГЛАВА 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ ГОРОДА ТЮМЕНИ 30
2.1. Эффективность предоставления государственных и муниципальных
услуг в многофункциональном центре г. Тюмени 30
2.2. Проблемы предоставления государственных и муниципальных услуг в
многофункциональном центре и пути их решения 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 53

ВВЕДЕНИЕ
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) позволяют гражданам получать самые разные услуги в одном месте. Для потребителей услуг такой подход существенно минимизирует различного рода издержки, связанные с получением государственных услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.
Актуальность исследования заключается в том, что в настоящее время спектр государственных и муниципальных услуг представлен, в основном, в МФЦ, однако их создание принесло и ряд проблем, которые до сих пор не решены. То же самое можно сказать и об информатизации данных процедур, доступность которых ставится под сомнение, учитывая наиболее частую возрастную категорию обращающихся. Каждому гражданину в сложной ситуации в жизни требуется поддержка со стороны государства, поэтому важно делать акцент на качестве предоставления этой помощи, в частности для повышения лояльности граждан к государству.
В нашей стране много случаев коррупции среди органов власти, население не доверяет властям, а государство недостаточно берет на себя ответственность по социальной защите граждан. Система многофункциональных центров решает данные сложности. Совершенствование системы в городах страны благоприятно сказывается на взаимодействии государства и населения. За счет МФЦ эффективно решаются сложности граждан. Таким образом, данное исследование посвящено оценке и анализу процесса взаимодействия граждан и государства посредствам МФЦ.
Целью исследования является анализ эффективности создания в России системы предоставления государственных услуг на базе МФЦ (на примере г. Тюмени).
Задачи исследования, вытекающие из поставленной цели:
? изучить предназначение и функции многофункциональных центров оказания государственных и муниципальных услуг
? исследовать организационные и правовые основы деятельности многофункциональных центров в Российской Федерации
? рассмотреть эффективность предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ г. Тюмени
? выявить проблемы предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ и пути их решения.
Научная новизна исследования достигается за счет оценки самой системы оказания муниципальных услуг или государственных услуг с учетом деятельности многофункциональных центров. Так, изучаются теоретические основы создания МФЦ, правовая база создания МФЦ, сущность работы центров в нашей стране. Кроме того, в исследовании проводится анализ совершенствования системы предоставления услуг населению.
Актуальность темы исследования подтверждается многогранностью деятельности многофункциональных центров. В основном работа центров связана с работой с населением. Нужно улучшить систему работы, быстро и качественно использовать время, отведенное на обслуживание. Нужно сделать так, чтобы операционисты не проводили рабочий день в ожидании посетителей, а граждане быстро получили качественную услугу. Сейчас центры неспособны справиться с большим потоком посетителей, поэтому возникает ряд сложностей в обслуживании.
В процессе написания данной работы применялись системный, институциональный и структурно-функциональный подходы, на основе которых проведен комплексный анализ механизма предоставления государственных услуг на базе МФЦ и эффективности его реализации. При изучении поставленной проблемы были использованы законодательные и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации.
Эмпирической базой исследования послужили данные рейтингов, социологических опросов и исследований различных организаций и
государственных органов по вопросам эффективности оказания государственных и муниципальных услуг.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портале правовой информации
2. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
3. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы
«Гарант» – 2021.
4. О персональных данных: федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 25.12.2008 г. № 281- ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы
«Гарант» – 2021.
6. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
7. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
8. О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах: указ Президента Российской Федерации от 23.07.2003 г. № 824 77 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
9. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
10. О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы: указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 г. № 460 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
11. Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления: указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 601 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы «Гарант» – 2021.
12. О Правительственной комиссии по проведению административной реформ: постановление Правительства Российской Федерации от 31.07.2003 г. № 451 [Электронный ресурс]. Доступ из Справочной правовой системы
«Гарант» – 2021.
13. Артемова С.Т., Жильцов Н.А., Чердаков О.И. Цифровой разрыв и конституционные гарантии цифрового равенства // Конституционное и муниципальное право. 2020. N 10.
14. Барциц И.Н. Понятие "публичная услуга" в контексте Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и вне его / И.Н. Барциц // Государство и право. 2013. N 10. С. 40 - 51.
15. Бредихин А.Л. О функциях государства / А.Л. Бредихин // История государства и права. 2013. N 22. С. 17 - 20.
16. Давыдова И.П. Государственные (муниципальные) услуги и функции: сущность правовых категорий / И.П. Давыдова // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 9. С. 25 - 27.
17. Домовская Е.В. Государственные реестры прав на объекты промышленной собственности: правоприменительные аспекты // Российский судья. 2019. N 4.
18. Заполева Е.О., Захарченко А.А. Развитие системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг населению // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2018. – № 3. – С. 24-27.
19. Зубарев С.М. Правовые риски цифровизации государственного управления // Актуальные проблемы российского права. 2020. N 6.
20. Исупова И.Н. Многофункциональные центры как основной механизм повышения эффективности предоставления государственных услуг населению в России // Общество: политика, экономика, право. – 2019. – № 9.
– С. 103-107.
21. Калиева А.У. Понятие и правовая природа государственных услуг / А.У. Калиева // Вестник Института законодательства Республики Казахстан. 2010. N 3 (19). С. 158 - 164.
22. Калинин А.М. Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в России: результаты мониторинга // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2017. – № 2. – С. 91-94.
23. Кандрина Н.А. Основные принципы предоставления государственных и муниципальных услуг: понятие, классификация / Н.А. Кандрина // Государственная власть и местное самоуправление. 2016. N 10. С. 35 - 39.
24. Лежнина М.А. К вопросу об эффективности предоставления государственных услуг // Вестник МарГТУ. – 2019. – № 1. – С. 35-41
25. Логинова А.С. Предоставление электронных государственных услуг в Российской Федерации: проблемы и пути их решения / А.С. Логинова, Е.А. Шубина // Российский юридический журнал. 2018. N 4. С. 137 - 144.
26. Ляхов В.П. Региональный опыт реализации МФЦ в России в контексте оптимизации функционирования местного самоуправления и модернизации российского общества // Власть. – 2020. – № 1. – С. 44-49
27. Мироненко Н.В. Многофункциональные центры как модель сетевого партнерства предоставления государственных и муниципальных услуг // Государственное управление. Электронный вестник. – 2018. – №2. – С. 54-56.
28. Нарышкин С.Е. Административная реформа в России: научно- практическое пособие / С.Е. Нарышкин, Т.Я. Хабриева. Москва: Инфра-М, 2006. 352 с.
29. Никонова Л.С., Ричман Б. Модель «одно окно» – современная технология управления в социальной сфере. – М.: Фонд «Институт экономики города», 2019. – 388 с.
30. Носко Б.П., Шашкин А.А. Система комплексной оценки эффективности деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг // Региональная экономика: теория и практика. – 2020. – № 32(311). – С. 28-34.
31. Опрос заявителей о качестве предоставления услуг // Портал сети многофункциональных центров Тюменской области: [Электронный ресурс].
32. Порядок проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна»: [Электронный ресурс]. –
33. Постановление Правительства Тюменской области от 19.08.2013 № 341-п «Об утверждении Порядка информационного сопровождения деятельности по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Тюменской области»:
34. Путило Н.В. Публичные услуги: между доктринальным пониманием и практикой нормативного закрепления (10 лет спустя) / Н.В. Путило // Журнал российского права. 2017. N 8. С. 81 - 92.
35. Романцов А.Н., Ибрагимов Р.М. Направления повышения эффективности предоставления органами власти государственных и муниципальных услуг // Экономические науки. – 2019. – № 60. – С. 194-198.
36. Рубцова М.В. Правовые проблемы разграничения государственных услуг и государственных функций в российском законодательстве при осуществлении прокурорского надзора / М.В. Рубцова // Российская юстиция. 2017. N 11. С. 50 - 53.
37. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Л.К. Терещенко // Журнал российского права. 2004. N 10. С. 15 - 23.
38. Терещенко Л.К. Услуги: государственные, публичные, социальные // Журнал российского права. – 2018. – №10. – С. 30-31.
39. Тихенькая Н.С., Кондакова К.С. Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в регионах России: проблемы и перспективы // Вестник государственного и муниципального управления. – 2020. – №2-1 (12). – С. 105-109.
40. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»: [Электронный ресурс].
41. Федотов В.В. Проблемы разграничения государственных услуг и государственных функций в России на современном этапе / В.В. Федотов // Административное и муниципальное право. 2015. N 11. С. 1157 - 1163.
42. Юридическая концепция роботизации: монография / отв. ред. Ю.А. Тихомиров, С.Б. Нанба. М., 2019.
43. Яковлева Н.А. Многофункциональный центр: новая модель взаимодействия государства и граждан при предоставлении государственных
и муниципальных услуг // Финансовая газета. Региональный выпуск. – 2019.– № 2. – С. 136-139.