Дипломная работа на тему "Законодательные и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления | Синергия [ID 49801]"

Работа на тему: Законодательные и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«Законодательные и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления»

Москва 2019

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: «Законодательные и административные основы взаимодействия органов государственного и муниципального управления»
2. Структура ВКР:

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВОВОГО И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Понятие и принципы взаимодействия органов государственного и муниципального управления
1.2. Особенности межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВА В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
2.1. Краткая характеристика органов управления и анализ полномочий правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно коммунального хозяйства
2.2. Проблемные вопросы взаимодействия правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно-коммунального хозяйства
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМИ БЮДЖЕТАМИ
3.1. Совершенствование стимулов для увеличения поступлений доходов в бюджет
города Кирова
3.2. Оптимизация распределения расходных обязательств между региональным и местными бюджетами
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

3. Основные вопросы, подлежащие разработке
Во введении обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, информационную базу и методы исследования.
Глава 1. Изучить теоретические основы правового и административного взаимодействия органов государственного и муниципального управления.
Параграф 1.1. Рассмотреть понятие и принципы взаимодействия органов государственного и муниципального управления.
Параграф 1.2. Изучить особенности межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации.
Глава 2. Провести анализ взаимодействия Правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Параграф 2.1. Дать характеристику органов управления и провести анализ полномочий правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Параграф 2.2. Рассмотреть проблемные вопросы взаимодействия правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Глава 3. Рассмотреть приоритетные направления реформирования взаимоотношений между региональным и местными бюджетами.
Параграф 3.1. Совершенствовать стимулы для увеличения поступлений доходов в бюджет города Кирова.
Параграф 3.2. Разработать пути оптимизации распределения расходных обязательств между региональным и местными бюджетами.
В заключении отразить основные положения выпускной квалификационной
работы и сформулировать общие выводы.

4. Исходные данные по ВКР: Основная литература:
1. Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России / А.В. Безруков // Государственная власть и местное самоуправление. -2015. - № 6. - С. 23- 28.
2. Зотов В.Б., Голованов В.И. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие: изд. 4-е, доп. и перераб. / В.Б. Зотов, В.И. Голованов. - М. Юстицинформ», 2018. -166 с.
3. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В. И. Фадеев. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект: Велби, 2017. - 669 с.
4. Колесникова Н.А., Рябова Е.Л. Гражданское общество в совр менной России: Монография. - М.: Международный издательский центр «Этносоциум», 2016. -
266 с.
Дополнительная литература:
1. Левоненкова Т.А. Органы государственной власти и местного самоуправления в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций [Текст]/ Т.А. Левоненкова // Журнал российского права. -2015. - № 1. -С. 144-150.
2. Остапец O.Г. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления (на примере Саратовской области)// Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 1. С. 33 - 37.
3. Функции и услуги в системе государственного и иципальноrо управления: монография / Л.И. Воронина, С.Н. Костина, А.В. Томильцев / под общ. ред. проф. Т.М. Резер; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал.федерал. ун-т. - Екатеринбург: Изд-во Урал.ун-та, 2017. - 139 с.
4. Чапайкина И.Г. Региональная власть и местное самоуправление [Текст] // Государственная власть и местное самоуправление. -2017. - № 6. - С. 36-39.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕН11Е 6
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГОИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 9
1.1. Понятие и принципы взаимодействия органов государственного и муниципального управления 9
1.2. Особенности межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации 28
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КИРОВАВ СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА 35
2.1. Краткая характеристика органов управления и анализ полномочий правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно-коммунального хозяйства 35
2.2. Проблемные вопросы взаимодействия правительстваКировской области и Администрации города Кировав сфере жилищно-коммунального хозяйства 42
ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РЕГИОНАЛЬНЫМ И МЕСТНЫМИ БЮДЖЕТАМИ 55
3.1. Совершенствование стимулов для увеличения поступлений доходов в бюджет города Кирова 55
3.2. Оптимизация распределения расходных обязательств междурегиональным и местными бюджетами 60
ЗАКЛЮЧЕI-ШЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОНИКОВ 69
ПРИЛОЖЕI-ШЕ 74

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы заключается в том, что в условиях регионализации российской экономики повышается роль региональных бюджетов, нацеленных в настоящее время на наращивание собственных доходов, что способствует повышению их самостоятельности. Бюджетные системы регионов Российской Федерации аккумулируют около половины всех бюджетно-налоговых потоков государства. Региональный бюджет является основой устойчивого развития любого региона РФ, но в настоящее время возрастают диспропорции между доходной и расходной частями бюджета.
В настоящее время еще не сложилась универсальная модель системы управления региональными финансами, остаются нерешенными многие проблемы региональных бюджетов. Можно выделить две самые актуальные проблемы бюджетов Кировской области и г. Кирова: необеспеченность в полном объеме доходами и рост расходных обязательств бюджета.
На данном этапе развития экономики органы власти сталкиваются с необходимостью пересмотра параметров бюджетной системы, фиксируя уменьшение показателей текущего периода по доходным статьям в сравнении с плановыми, чего не скажешь о расходах. В подобных условиях и при тяжелом состоянии экономики обязательства органов власти не просто сложно сокращать - их приходится увеличивать, чтобы поддержать ослабленную экономику страны, особенно ее дотационные территории и незащищенные категории граждан.
В этой связи органам власти приходится проводить политику в области расходов, которая бы не допускала обострения социальных проблем и при этом не вела бы к чрезмерному росту бюджетного дефицита. Поэтому в настоящее время одной из главных целей бюджетной политики в отношении расходов бюджета является повышение их эффективности при одновременной оптимизации их величины.
Оптимизация стоимостной характеристики финансирования бюджетных операций заключается в анализе текущего состояния и актуальности направлений расходов с последующим проектированием сокращения (увеличения) тех или иных бюджетных статей. Говоря иначе, в процессе оптимизации решается вопрос о степени необходимости финансирования того или иного общественного явления, процесса, института и т.п. путем проведения подробного исследования специфики их функционирования.
Объект исследования - взаимоотношения между Правительством Кировской области и Администрацией города Кирова.
Предмет исследования межбюджетные отношения между правительством Кировской области и Администрацией города Кирова.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение правовых и административных основ взаимодействия органов государственного и муниципального управления.
Достижение указанной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
изучить понятие и принципы взаимодействия органов государственного и муниципального управления;
- выявить особенности межбюджетных отношений в субъекте Российской Федерации;
- провести анализ взаимодействия Правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- исследовать проблемные вопросы взаимодействия правительства Кировской области и Администрации города Кирова в сфере жилищно коммунального хозяйства;
исследовать приоритетные направления реформирования взаимоотношений между региональным и местными бюджетами
В работе используются системный и структурно-функциональный подходы.
Теоретико-методологической основой исследования выступают труды известных российских и зарубежных авторов: А.В. Безруков, Е.А. Баева, Т.А. Левоненкова, И.Г. Чапайкина и других.
Информационную базу работы составили законодательные акты, материалы отечественной периодической печати и интернет ресурсы.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014 № 11-
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации» от 3О.11.1994
№ 51-ФЗ (ред. от 03.07.2016).
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145- ФЗ (ред. от 30.09.2017) // Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. № 31. Ст. 3823.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.07.2017) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
5. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 09.03.2016) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
6. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.10.2017). // Справочно-правовая система
«КонсультантПлюс».
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (постатейный): комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ [Электронный ресурс] / под ред. Л.П. Жуковской// Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
8. Указ Президента РФ от 26.10.1993 N 1760 (ред. от 22.12.1993) «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» (вместе с
«Положением об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы») //
«Собрание актов Президента и Правительства РФ», 01.11.1993.
9. Закон РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском совете народных депутатов РСФСР» Утратил силу в связи с принятием Постановления ВС РСФСР от 06.07.1991 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» // «Свод законов РСФСР», т. 1, с. 763, 1988 г.
1О. Алиев Б.Х., Велиев М.Ш. Повышение эффективности бюджетных расходов регионов: проблемы и перспективы// Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. - 2017. - № 7-2. - С. 249-253.
11. Андреев С.В. Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере автотранспортного обслуживания населения: диссертация ... кандидата Юридических наук. 2017.
12. Астахова В.С. Правовое положение органов местного самоуправления в Российской Федерации // Евразийская адвокатура. - 2015. -
№ 5 (18).- С. 46 - 48.
13. Астратова Г.В., Астратова С.В., Вихарева Я.Г. ЖКХ как объект государственного управления// Вестник Евразийской науки. - 2018. - №2.
14. Бабичев И., Смирнов Б. Местное самоуправление в современной России. Становление и развитие. Историко-правовые аспекты. - М.: Норма, 2016. с. 155-193.
15. Баева Е.А. Государственный (муниципальный) заказ как форма
обеспечения потребности в товарах, работах и услугах в государственном секторе экономики / Е.А. Баева, Е.В. Васильева//Материалы V международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы совершенствования бухгалтерского учета, статистики и налогообложения организации». - Тамбов: Тамбовская региональная организация «Общество содействия образованию и просвещению «Бизнес-НаукаОбщество», 2016. -
с. 31-37.
16. Безруков А.В. Государственная и муниципальная власть в системе единой публичной власти России/ А.В. Безруков // Государственная власть и местное самоуправление. -2015. - № 6. - С. 23- 28.
17. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление. 4-ое издание, переработанное и дополненное. -М.: Юрайт, 2016.
18. Грицюк Т.В. Система государственного и муниципального управления: Учебник для вузов.-М.: Изд-во РДЛ, 2016.
19. Жилищно-коммунальное хозяйство и качество жизни в XXI веке: экономические модели, новые технологии и практики управления [Текст]: коллектив. моногр. / Я.П. Силин, Г.В. Астратова, и др.; под ред. Я.П. Силина, Г.В. Астратовой. Москва, Екатеринбург: Издательский центр
«Науковедение». Отпечатано с готового оригинал-макета, 2017. - 600 с.
20. Зотов В.Б., Голованов В.И. Система муниципального управления в схемах: учебное пособие: изд. 4-е, доп. и перераб. / В.Б. Зотов, В.И. Голованов. - М.: Юстицинформ», 2018. -166 с.
21. Ключникова Я.А. Правовое регулирование социального обслуживания и социальной поддержки граждан в сфере жилищно коммунального хозяйства // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2017. № 6. С. 75-79.
22. Колесникова Н.А., Рябова Е.Л. Гражданское общество в современной России: Монография. - М.: Международный издательский центр «Этносоциум», 2016. -266 с.
23. Котелевская Ю.В., Телегин А.П., Домарева А.А. Состояние бюджетных расходов на федеральном и региональном уровнях: проблемы и перспективы развития// Мировая наука и современное общество: актуальные вопросы экономики, социологии и права: Материалы XII международной научно-практической конференции. 2016. Изд.: ООО "Центр профессионального менеджмента "Академия Бизнеса" (Саратов). - С. 48-51.
24. Кутафин О.Е. Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов/ О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Проспект: Велби, 2017. - 669 с.
25. Кушлин В.И. Муниципальное право: Учебник / В.И. Кушлин. - Москва: Экономика, 2017.
26. Левоненкова Т.А. Органы государственной власти и местного самоуправления в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций / Т. А. Левоненкова // Журнал российского права. -2015. - № 1. - С. 144-150
27. Маркетинг в ЖКХ: Учебное пособие. Г.В. Астратова, Е.В. Баженова // Под общей и научной редакцией д.э.н., профессора Г.В. Астратовой. Москва: Издательский центр «Науковедение». Отпечатано с готового оригинал-макета, 2016. - 444 с.
28. Муниципальное право России. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»/ под ред. К.К. Гасанова, Е.Н. Хазова, Л.Т. Чихладзе. М., 2016. - 399 с.
29. Останков Д.Б. Проблемы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации
// Современные проблемы науки и образования. - 2017. - № 2-2.
30. Остапец O.Г. Взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления (на примере Саратовской области) // Государственная власть и местное самоуправление. 2017. № 1. С. 33 - 37.
31. С.Ю. Наумов. Государственное и муниципальное управление: учебное пособие/ М.: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2016. - 554 с.
32. Скрипкин Г.Ф. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления: учебное пособие для студентов вузов / Г.Ф. Скрипкин. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 128 с.
33. Соколова Л.Г. С59 Основы государственного и муниципального управления : учеб. пособие/ Л.Г. Соколова. - Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2015.
- 142 с.
34. Соловьев С.Г. Муниципальная власть: понятие, содержание и механизм реализации [Текст]/ С. Г. Соловьев// Российская юстиция. - 2015.
- № 8. - с. 2-6.
35. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: ЭКМОС, 2017. 301 с.
36. Функции и услуги в системе государственного и муниципального управления: монография/ Л.И. Воронина, С.Н. Костина, А.В. Томильцев / под общ. ред. проф. Т.М. Резер ; М-во образования и науки Рос. Федерации, Урал. федерал. ун-т. -Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2017. - 139 с.
37. Цельникер Г.Ф, Скитяева Е.И. К вопросу о вариантах реформирования транспортного налога // Сборник докладов студентов, аспирантов и профессорско-преподавательского состава. По результатам Х Международной научной конференции «Свобода и право», 22 апреля 2017 г.
- Кемерово, 2017. - С. 24-27.
38. Чадаев А.И. Взаимодействие органов государственного управление и органов местного самоуправления [Электронный ресурс] // Материалы VIII Международной студенческой электронной научной конференции «Студенческий научный форум».
39. Чапайкина И.Г. Региональная власть и местное самоуправление// Государственная власть и местное самоуправление. - 2017. - № 6. - С. 36-39.
40. Чунеева Е.Г., Цельникер Г.Ф. Взаимодействие государственной власти и местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению субъектов// Молодой ученый. - 2018. - №10. - С. 119-121.
41. Щепачев В.А. Развитое местное самоуправление - основа укрепления российского федерализма [Текст] // Российская юстиция. - 2017.
- № 8. -С. 10-14.