Дипломная работа на тему "Оценка эффективности деятельности исполнительных органов власти (на примере министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации) - Синергия [ID 68498]"

Работа на тему: Оценка эффективности деятельности исполнительных органов власти (на примере министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации)
Оценка: отлично.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/maksim---1324

Описание работы

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет Государственное и муниципальное управление
Направление подготовки: 38.04.04, государственное и муниципальное управление
Кафедра ГиМУ
Профиль: Цифровое развитие государственного управления

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА – МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
на тему Оценка эффективности деятельности исполнительных органов власти (на примере Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации)

МОСКВА 2026 г.

Содержание
Введение 5
Глава 1. Теоретико-методологические основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды 9
1.1 Теоретические основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды 9
1.2 Методологические основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды 19
Вывод по 1 главе 25
Глава 2. Состояние системы государственного управления Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности 28
2.1 Краткая характеристика Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности 28
2.2 Деятельность государственных органов в области охраны окружающей среды и природопользования 40
Вывод по 2 главе 60
Глава 3. Основные направления совершенствования государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды 64
Вывод по 3 главе 82
Заключение 85
Список литературы 90
Приложение 97

Введение
Актуальность исследования. Вопрос рационального расходования природных богатств и защиты природы становится всё более значимым не только на уровне отдельных государств, но и во всем мире. В условиях обострения глобального экологического кризиса охрана природы и поддержание экологической безопасности приобретают статус насущных задач. За прошедшее десятилетие экономические изменения, затронувшие почти все страны, существенно повлияли на темпы и характер преобразований в сфере взаимодействия человека с природой. Проблема сохранения окружающей среды является актуальной как для отдельных стран, так и в глобальном масштаб.
Различия в развитии природопользования объяснялись уникальными национальными характеристиками и экономической специализацией каждой страны на глобальном рынке. В ходе реформ существенно изменились механизмы государственного контроля, включая законодательные нормы, стандарты, финансовые системы, а также роль гражданского общества, информационных технологий, традиций, науки и образования. Опыт показал, что процессы использования природных ресурсов отличались по устойчивости и эффективности, а скорость и качество их преобразований не всегда совпадали с требованиями рыночных реформ и их содержанием.
В современных условиях становится ясно, что необходимо пересмотреть большинство методов управления природными ресурсами. Эффективность государственного контроля в сфере природопользования во многом определяется как потенциалом, так и недостатками рыночных механизмов саморегуляции. Успешное применение рыночных инструментов для поддержания экологического баланса зависит от их способности своевременно реагировать на увеличение дефицита природных богатств.
Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Степень изученности темы исследования. Большинство научных исследований посвящены изучению базовых теоретических проблем экологического, а также недостаточно изученные аспекты правового регулирования отношений по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, по природопользованию, носящие преимущественно общий характер.
Проведенное исследование опиралось на научные труды, касающиеся государственного и муниципального управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, таких авторов как Е. И. Макарова, В. А. Черкова, Г. И. Гумерова, Э. Ш. Шаймиева, А. Н. Жеребцов, Н. В. Павлов Ю. В. Мокрецов, И. И. Беляев, В. Н. Бобков, С. Н. Гришкина, Р.Т. Мухаев, А. В. Кочетков, Г. А. Сульдин, Т. В. Халилова, М.М. Верейкина и др.
Цель исследования – повысить эффективность работы Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности управления в области экологической политики и охраны окружающей среды, а также выявление проблем в управлении природопользованием и охраной окружающей среды.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть теоретические основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
2. Определить правовые основы государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды.
3. Проанализировать деятельность Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
4. Проанализировать проблемы государственного управления на примере Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности и возможные пути их решения.
Объект исследования – Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Предмет исследования – деятельность Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности управления в области экологической политики и охраны окружающей среды, а также выявление проблем в управлении природопользованием и охраной окружающей среды.
Методы исследования:
1. Теоретические методы – анализ законодательной базы, регулирующей деятельность предприятий и организаций в сфере охраны окружающей среды;
2. Эмпирические методы – анализ статистических данных оценки государственного управления:
показатели оценки социальной эффективности;
результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах природопользования и охраны окружающей среды;
доля ответов на обращения граждан, отправленных в установленный срок;
количество поступивших обоснованных жалоб от общего количества жалоб;
Теоретическая значимость работы заключается в уточнении понятий, связанных с государственным управлением природопользования и охраны окружающей среды, и систематизации отраслевых особенностей охраны окружающей среды, что влияет на оценку деятельности государственных органов власти.
Практическая значимость работы заключается в том, что результаты могут быть полезны при разработке и реализации направлений совершенствования государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды. Они также помогут в повышении эффективности федеральных и региональных органов власти и хозяйственных субъектов предпринимательства.
Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.

Список литературы
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» (ред. от 13.06.2023)
3. Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (ред. от 04.08.2023)
4. Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 04.08.2023)
5. Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 24.07.2023)
6. Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 13.06.2023)
7. Федеральный закон от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 04.08.2023)
8. Агафонов, В.Б. Правовые проблемы охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами / В.Б. Агафонов - М.: Инфра-М, 2020. - 141- 144 с.
9. Анзорова, С. П. Организация труда государственных и муниципальных служащих : учебное пособие / С. П. Анзорова, С. Г. Федорчукова. - Москва : ИНФРА-М, 2023. - 159 с. - (Высшее образование. Бакалавриат). – Текст : непосредственный.
10. Башинский Д. Современная Россия в структуре глобальной экологической политики // Студенческий вестник. 2023. № 16-8 (255). С. 42-44.
11. Беломестнова О. А. Экологическая политика современной России: институционально-правовой аспект // Современная школа России. Вопросы модернизации. 2023. № 4-2 (41). С. 92-93.
12. Бельчик А. М., Павлов Н. В. Правовые аспекты государственного и муниципального управления // Закон и право. 2022. № 4. С. 29-31.
13. Белковский Р.Б. Природопользование Российской Федерации на современном этапе: региональные и экологоэкономические аспекты // Вектор экономики. 2020. № 2 (44). 12 c.
14. Бурега, В. В. Социология государственного управления : монография / В. В. Бурега. - Донецк : Сх. вид. дім, 2012. - 167 с. – Текст : непосредственный.
15. Васильев, В. П. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / В. П. Васильев, Н. Г. Деханова, Ю. А. Холоденко. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2022. - 314 с. - (Высшее образование). – Текст : непосредственный.
16. Васильчиков А.В. Трансформация механизмов и параметров влияния частных потенциалов на развитие регионов на современном этапе эволюции экономики: дис. … докт. экон. наук. Спб., 2020. 294 с.
17. Верейкина, И.М. Государственное регулирование природопользования и охраны окружающей среды / М.М. Верейкина - Теоретические и прикладные аспекты современной науки, 2021. - 5-12 с.
18. Вукович Н. А., Мингалева Ж. А. Перспективы развития зеленой экономики в России // BENEFICIUM. 2020. № 1 (34). С. 39–45.
19. Гасиев, В.И. Управление эффективностью и результативностью в органах власти : учебное пособие / В.И. Гасиев, И.Э. Гергиев. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 52 c. — Текст : электронный.
20. Глазко, В. И. Экология XXI века : [ДНК-технологии и биоинформатика, селекция, общая и прикладная генетика, общая и молекулярная биология] : словарь терминов : справочно-энциклопедическая литература / В. И. Глазко. - Москва, 2021 - 990 с. – ISBN 978-5-905554-92-6.
21. Григорьева, И. Ю. Основы природопользования: учебное пособие / И. Ю. Григорьева. - Москва : ИНФРА-М, 2021 - 336 с. – ISBN 978-5-16-005475-9.
22. Горелов, Н.А. Основы цифровой трансформации общества : учебник для вузов / Н. А. Горелов, О. Н. Кораблева. — 2-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : Юрайт, 2024. — 337 c. — Текст : электронный.
23. Городнова, А.А.. Развитие информационного общества : учебник и практикум для вузов / А. А. Городнова. — 2-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : Юрайт, 2024. — 294 c. — Текст : электронный.
24. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / А. В. Кочетков, Г. А. Сульдин, Т. В. Халилова [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. — 3-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : Юрайт, 2024. — 400 c. — Текст : электронный.
25. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / А. В. Кочетков, Г. А. Сульдин, Т. В. Халилова [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. — 3-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : Юрайт, 2024. — 400 c. — Текст : электронный.
26. Государственное управление социально-экономическими системами в современных условиях : монография / Луган. гос. ун-т им. В. Даля, Каф. гос. управления ; под общ. ред. Макаровой Е. И., Черкова В. А. - Луганск : Ноулидж, 2022. - 247 с. – Текст : непосредственный.
27. Граждан, В. Д. Государственная гражданская служба : учебник / В. Д. Граждан. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва : Юрайт, 2021. - 468 с. - (Высшее образование). – Текст : непосредственный.
28. Гумерова, Г.И.. Электронное правительство : учебник для вузов / Г. И. Гумерова, Э. Ш. Шаймиева. — 6-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : Юрайт, 2024. — 254 c. — Текст : электронный.
29. Жеребцов А. Н., Павлов Н. В. Вопросы сущности и правоприменительного значения административной практики // Lex Russica. 2022. № 3(148). С. 34-44.
30. Зобнин, А. В. Информационно-аналитическая работа в государственном и муниципальном управлении: учебное пособие / А. В. Зобнин. - 3-е изд., испр. - Москва : ИНФРА-М, 2021. - 144 с. - (Высшее образование. Бакалавриат). – Текст : непосредственный.
31. Зотов, В. Б. Муниципальное управление : учебник / В. Б. Зотов, З. М. Макашева. - Москва: Юнити, 2003. - 279 с. – Текст : непосредственный.
32. Иванов, В. В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В. В. Иванов, А. Н. Коробова. - Москва : ИНФРА-М, 2010. - 382 с. - (Национальные проекты). – Текст : непосредственный.
33. Игнатьева, И. А. Экологическое право: вопросы теории : монография / И. А. Игнатьева ; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова. - Москва: Издательство Московского университета, 2020 - 270, [1] с. - ISBN 978-5-19-011516-1.
34. Институты обеспечения устойчивого развития Российской экономики : монография / И. И. Беляев, В. Н. Бобков, С. Н. Гришкина [и др.] ; под редакцией М.А. Эскиндарова, С.Н. Сильвестрова. — 2-е издание. — Москва : Дашков и К, 2024. — 466 c. — Текст : электронный.
35. Калита Ю. Д., Павлов Н. В. Проблема утилизации отходов в муниципальных образованиях (на примере муниципального образования Северский район Краснодарского края) // Epomen.Global. 2023. № 33. С. 158-165.
36. Мокрецов, Ю. В. Экологическое право. Общая часть : учебное пособие / Ю. В. Мокрецов ; Федеральная служба исполнения наказаний, Вологодский институт права и экономики. - Вологда : ВИПЭ ФСИН России, 2020 - 126 с. - ISBN 978-5-94991-567-7.
37. Морозова, О.А. Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении : учебное пособие для вузов / О. А. Морозова, В. В. Лосева, Л. И. Иванова. — 3-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : Юрайт, 2024. — 156 c. — Текст : электронный.
38. Мурсалимов, К.Р. Правообразующая деятельность государства: теория, методология, практика : монография / К.Р. Мурсалимов. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 185 c. — Текст : электронный.
39. Мухаев, Р.Т. Государственное и муниципальное управление : учебник / Р.Т. Мухаев. — 2-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 477 c. — Текст: электронный.
40. Мухаев, Рашид Тазитдинович. Государственное и муниципальное управление : учебник / Р.Т. Мухаев. — 2-е издание, переработанное и дополненное. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 477 c. — Текст: электронный.
41. Овсянникова С. Н. Методологические аспекты нормирования данных при построении интегральных экономических индексов // Экономика и предпринимательство. 2022. № 2 (139). С. 1337–1342.
42. Турцева К. П. Векторы разработки региональной экологической политики в России: анализ государственных программ // Вестник Пермского университета. Политология. 2023. № 3. С. 27-40.
43. Панфилова Е. А. Количественные рейтинги оценки экологической эффективности национальных экономик // Аллея науки. 2021. Т. 1. № 8 (59). С. 90–95.
44. Поспелова Т. С. Экологическая политика Норвегии: состояние, проблемы, перспективы / В сб.: Арктика и Север в контексте развития международных процессов. Материалы IV Междунар. научно-практ. конф. аспирантов, студентов и молодых ученых. 2021. С. 152–157.
45. Савохина Л. В. и др. Использование Индекса экологической эффективности для оценки состояния поселка Териберка Мурманской области / В сб.: Актуальные вопросы зоологии, экологии и охраны природы. Материалы научно-практ. конф. с международным участием. Москва, 2020. С. 160–168.
46. Созонов А.Ф. Стратегические направления развития экологической политики // Современные научные исследования и инновации. 2022. № 3.
47. Щепетев, Василий Иванович. История государственного управления в России : учебник / В. И. Щепетев. — 3-е издание. — Санкт-Петербург : Юрид. центр Пресс, 2024. — 555 c. — Текст : электронный.
48. Lu Y., Bullock J. M. Biodiversity conservation in a changing environment beyond 2020 // Science Advances. 2021. Vol. 7. Iss. 35. eabl8162.
49. Lukina O. V. et al. Analysis of indicator of Sustainable Development to enhance adaptation to climate change and the state of the environment / Proceedings of the 36th International Business Information Management Association Conference. IBIMA, 2020. P. 12787–12792.
50. Mingaleva Z. et al. Waste Management in Green and Smart Cities: A Case Study of Russia // Sustainability. 2020. Vol. 12. No. 1. Art. 94.
51. Pinar M. Sensitivity of environmental performance index based on stochastic dominance // Journal of Environmental Management. 2022. Vol. 310. Art. 114767.
52. Siddiqui N. India in the Environmental Performance Index // Economic and Political Weekly. 2022. Vol. 57. № 25.
53. Vukovic N. et al. A study of green economy indicators and modeling: Russian context // Sustainability. 2019. Vol. 11. No. 17. Art. 4629.
54. Wendling Z. A. et al. Environmental Performance Index 2020. New Haven, CT: Yale Center for Environmental Law and Policy, 2020.
55. Wolf M. J. et al. 2022 Environmental Performance Index. New Haven, CT: Yale Center for Environmental Law & Policy, 2022.
56. Zhang Y., Wu Z. Environmental performance and human development for sustainability: Towards to a new Environmental Human Index // Science of the Total Environment. 2022. Vol. 838 (4). Art. 156491.