Дипломная работа на тему "Организация контроля за деятельностью органов государственного управления | Синергия"

Работа на тему: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления
Оценка: хорошо.
Оригинальность работы на момент публикации 50+% на антиплагиат.ру.
Ниже прилагаю все данные для покупки.
https://studentu24.ru/list/suppliers/Anastasiya1---1326

Описание работы

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «СИНЕРГИЯ»
Факультет онлайн обучения

Направление подготовки: Менеджмент

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Москва 2017

ЗАДАНИЕ
на выпускную квалификационную работу студента
1. Тема ВКР: Организация контроля за деятельностью органов государственного управления
2. Структура ВКР:

Введение
Глава 1. Теоретические основы организации контроля за деятельностью органов государственного управления
1.1. Понятие, виды, функции контрольной деятельности в менеджменте
1.2. Общая характеристика контроля за деятельностью органов государственного управления
Глава 2. Анализ организации контроля за деятельностью органов государственного управления на примере Московской области
2.1. Организация государственного контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области
2.2. Организация контроля за деятельностью органов государственного управления общественными организациями Московской области
2.3. Оценка эффективности организации контроля за деятельностью органов государственного управления на примере Московской области
Глава 3. Актуальные проблемы и пути совершенствования контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области
3.1 Проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области
3.2 Направления совершенствования организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области
Заключение
Список использованной литературы Приложения

3. Основные вопросы, подлежащие разработке.
Во введении рекомендуется обосновать актуальность выбранной темы, сформулировать цели и задачи работы, описать объект, предмет, методы и информационную базу исследования.
Для написания главы 1 рекомендуется изучить основную и дополнительную литературу по выбранной теме.
В параграфе 1.1 необходимо рассмотреть понятие контроля в менеджменте управления, охарактеризовать виды и функции контроля.
В параграфе 1.2 необходимо охарактеризовать контрольные функции в сфере государственного управления.
Глава 2 должна носить практический характер. На примере Московской области необходимо охарактеризовать организацию контроля за деятельностью органов государственного управления.
В параграфе 2.1 необходимо исследовать вопрос об организации государственного контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области.
В параграфе 2.2 необходимо охарактеризовать организацию контроля за деятельностью органов государственного управления общественными организациями Московской области.
В параграфе 2.3 необходимо произвести оценку эффективности организации контроля за деятельностью органов государственного управления на примере Московской области.
В Главе 3 необходимо выявить проблемы осуществления контроля за деятельностью органов государственного управления и разработать пути совершенствования контрольной деятельности.
В параграфе 3.1 необходимо выявить и сформулировать проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области.
В параграфе 3.2 необходимо разработать и охарактеризовать направления совершенствования организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области.
В заключении необходимо отразить основные положения выпускной квалификационной работы и сформулировать общие выводы.
В приложение выносятся таблицы, схемы, документы, раскрывающие тему ВКР.

4. Исходные данные по ВКР:
Основная литература:
1. Беляев В.П. Контроль в современной России: вопросы теории и практика правового регулирования. М.: Юрлитинформ, 2013.
2. Государственное и муниципальное управление: Учебник /Под ред. Н.И. Захарова.
— М.: ИНФРА-М, 2014. — 288 с.
3. Лобанов И.В. Понятие и сущность контроля как функции государственных органов
// Юридическая наука. 2013. №2.
4. Марков К.В. Государственный контроль. - М.: Известия, 2004.
5. Отчет о деятельности Контрольно-счётной палаты Пермского края в 2016 году.
6. Отчет о деятельности Пермской гражданской палаты за 2016 год.
7. Федосеева Н.Н. Государственный контроль в системе функций современного Российского государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 1.
Дополнительная литература:
1. Васильев С.А. Основные формы взаимодействия органов государственной власти с общественными объединениями. // Государственная власть и местное самоуправление. – 2012. – № 4.
2. Лапшина А.И. Интерактивные формы контроля общества за деятельностью органов государственной власти в субъектах Российской Федерации // Журнал российского права. – 2015. – № 1.
3. Минина А.А., Ризк О.А. Правовая активность граждан как критерий эффективности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления
// Административное и муниципальное право. – 2014. – № 7.
4. Оконешникова О.В. Общественно-политическая активность как фактор социализации молодежи // Ежегодник российского психологического общества: Материалы 3-го Всероссийского съезда психологов. 25–28 июня 2003 года: В 8 томах. — Спб.: Изд-во С. -Петерб. ун-та, 2003. Т. 6.
5. Тепляшин И.В. Правовая активность российских граждан: перспективы исследования категории // Российский юридический журнал. 2010. № 5.
6. Филатова А.В. Регламенты и процедуры в сфере реализации государственного контроля (надзора) / под ред. Н.М. Конина. Саратов, 2009.

Содержание
Введение 6
Глава 1. Теоретические основы организации контроля за деятельностью органов государственного управления 9
1.1. Понятие, виды, функции контрольной деятельности в менеджменте 9
1.2. Общая характеристика контроля за деятельностью органов государственного управления 18
Глава 2. Анализ организации контроля за деятельностью органов государственного управления на примере Московской области 26
2.1. Организация государственного контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области 26
2.2. Организация контроля за деятельностью органов государственного управления общественными организациями Московской области 36
2.3. Оценка эффективности организации контроля за деятельностью органов государственного управления на примере Московской области 44
Глава 3. Актуальные проблемы и пути совершенствования контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области 56
3.1 Проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области 56
3.2 Направления совершенствования организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области 67
Заключение 82
Список использованной литературы 85
Приложения

Введение
Актуальность темы выпускной квалификационной работы обусловлена значением органов государственного управления в формировании демократичного общества с обеспечением достойного уровня жизни каждого гражданина. В современных условиях формирования правового государства, сопряженных с необходимостью изменения структуры органов государственного управления и перераспределением функций между государственными и муниципальными органами, возрастает роль отдельных субъектов системы государственной власти. Современная реформа государственного управления призвана не только укрепить единство государственной власти, но также нацелена и на обеспечение системности и эффективности демократического контроля. Поэтому в современных трансформационных условиях развития государства в любом обществе особую актуальность приобретают исследования всех институтов, которые являются обязательными в формировании демократического, социального, правового государства.
Проблема государственного контроля имеет не только научное, но и практическое значение, поскольку способствует более глубокому исследованию системы государственного управления в ее функционировании и эффективности оказания влияния на все важнейшие стороны государственной деятельности. Демократия на сегодняшний день остается ключевым понятием в современной политике и закреплена в Конституции России как одна из основ конституционного строя. В статье
«Демократия и качество государства» Президента РФ В.В. Путина, подчеркнуто в связи с этим: «Демократия, на мой взгляд, заключается как в фундаментальном праве народа выбирать власть, так и в возможности непрерывно влиять на власть и процесс принятия ею решений. А значит, демократия должна иметь механизмы постоянного и прямого действия, эффективные каналы диалога, общественного контроля, коммуникаций и
«обратной связи».
Конституционные основы народовластия представляют собой совокупность норм-принципов, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе осуществления власти народом непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Гражданское общество, как одна из наиболее подвижных и восприимчивых политических субстанций, наиболее ярко проявляет себя в качестве выразителя самых различных, подчас диаметральных мнений и позиций. Ежедневно запросы общества все более усложняются, а в условиях информационного века приобретают качественно новые черты. Необходимыми становятся механизмы постоянного и прямого взаимодействия государства и граждан, эффективные каналы диалога и общественного контроля. Многообразие таких форм не могло не оказать влияние на формирование новых институтов взаимодействия общества и государства и системы контроля за деятельностью органов государственного управления.
Все выше обозначенное в совокупности формирует актуальность выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Целью данной работы является исследование процесса контроля над деятельностью органов государственной власти и оценка ее эффективности на современном этапе.
Для достижения поставленной цели выпускной квалификационной работы представляется необходимым решить следующие задачи исследования:
? Рассмотреть понятие, виды, функции контрольной деятельности в менеджменте;
? Представить общую характеристику контроля за деятельностью органов государственного управления;
? Исследовать организацию государственного контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области;
? Проанализировать организацию контроля за деятельностью органов государственного управления общественными организациями Московской области;
? Выполнить оценку эффективности организации контроля за деятельностью органов государственного управления на примере Московской области;
? Выявить проблемы организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области;
? Предложить направления совершенствования организации контроля за деятельностью органов государственного управления в Московской области.
Объектом исследования является деятельность органов государственного управления.
Предметом исследования выступает система контроля над деятельностью органов государственного управления.
При выполнении работы использовались труды отечественных ученых, исследовавших проблемы государственных органов управления, организации взаимодействия государственных органов и граждан, в том числе таких авторов, как А.В. Бабуров, В.Э. Бойков, Г.А. Градов, Р.В. Гребенников, А.Э. Гутнов, А.Е. Железко, Е.Н. Заборова, О.В. Загорская, Ж.А. Зайончковская, Е.В. Ковешников, И.Г. Лежава, В.И. Локтев, О.С. Пчелинцев, С.А. Садовский, З.В. Харитонова, А.Г. Харчев, А.Я. Хорхот и другие ученые.
В исследовании были применены такие методы научного познания как: анализ и синтез информации; индукция и дедукция.
Структура выпускной квалификационной работы представлена введением, основной частью, разделенной на три главы, заключением и списком использованной литературы.

Список использованной литературы
1. Европейская хартия местного самоуправления 1985 г. (ратифицирована Российской Федерацией в 1998 г.)
2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)//"Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398
3. "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 02.03.2016)//"Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532
4. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О выборах Президента Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 171
5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 05.02.2014) "О судебной системе Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1
6. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О системе государственной службы Российской Федерации"//"Российская газета", N 104, 31.05.2003
7. Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, N 35, ст. 3607
8. Закон Московской области от 02.11.2005 N 230/2005-ОЗ (ред. от 06.07.2016) "О Правительстве Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.10.2005 N 5/155-П)//"Ежедневные Новости. Подмосковье", N 215, 12.11.2005
9. Постановление Губернатора МО от 14.01.2014 N 1-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.11.2013 N 289-ПГ "Об утверждении Положения и установлении штатной численности Главного контрольного управления Московской области"//"Информационный вестник Правительства МО", N 7, 30.06.2014
10. Устав Московской области (подписан Губернатором МО от 11.12.1996 N 55/96-ОЗ, принят решением Мособлдумы от 05.11.1996 N 5/108 и решением Мособлдумы об отклонении заключения Главы Администрации МО от 04.12.1996 N 6/112) (ред. от 18.10.2016)// опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Московской области
11. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"// Официальный интернет-портал правовой информации
12. Авакьян С. А. Особенности российской правовой модели государственного управления и пути ее совершенствования // Пробелы и коллизии в законодательстве РФ о местном самоуправлении. М.: Издание Государственной Думы РФ. 2013. – с.17.
13. Административное право: учебник для академического бакалавриата / Н. М. Конин, Е. И. Маторина. - М.: Издательство Юрайт, 2015. - 574 с.
14. Алавердов А.Р. Управление персоналом. - М.: Маркет ДС, 2012. –
15. Алешина Ю.Е. Управление персоналом / Ю.Е. Алешина. – М.: ИНФРА-М, 2014. - 476 с.
16. Аширов Д.А. Управление персоналом: Учебное пособие. / Д.А. Аширов. - М.: Проспект, 2010. – 326 с.
17. Беляев В.П. Процессуальная форма надзора: особенности, признаки и принципы // Госсоветник. 2013. №4.
18. Блинков О.Е., Филатов Е.О. Осуществление права муниципальной собственности: проблемы выбора форм // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 3. С. 60.
19. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. Муниципальное право Российской Федерации/ Под ред. Н.С. Бондаря. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА. Закон и право. 2010. – 200 с.
20. Бюджетная система Российской Федерации: краткий курс лекций
/ Т. П. Николаева. - М.: Издательство Юрайт, 2012. - 237 с.
21. Бялкина T.M. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Воронеж, 2011. – 454 с.
22. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление; Юрайт - Москва, 2013. - 496 c.
23. Васильев В.И. Гражданин и государство власть. М.: Норма, 2014
- 471 с.
24. Гимазова Ю. В. Государственное и муниципальное управление;
Юрайт - Москва, 2014. - 464 c.
25. Гончаров В.В., Ковалева Л.И. Об институтах общественного контроля исполнительной власти в Российской Федерации // Власть. – 2009.
– № 1. – С. 72 - 75.
26. Государственная служба в Российской Федерации: учебник для магистров / А. А. Демин. — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт; ИД Юрайт, 2013. — 425 с.
27. Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства. Иркутск, 2014. - 380 с.
28. Дементьев А.Н. Теоретико-правовые проблемы развития местного самоуправления в Российской Федерации // Федерализм. 2010. № 2.
– С. 25-40.
29. Загребин А.Е., Поздеев И.Л. Организационно-правовые аспекты участия институтов гражданского общества в общественном контроле (опыт Общественной палаты Удмуртской области) // Вестник Удмуртского университета. – 2015. – Т. 25. – Вып. 3. – С. 111 -117.
30. Згонник Л., Челбин С. Интеллектуальный капитал организации: проблемы регулирования // Управление персоналом, 2010. - № 11. - С. 16-29.
31. Зорин С.М. Оптимизация государственного вмешательства в управлении потребительским рынком. - Екатеринбург: Изд-во ИЭ УрО РАН, 2012. – 256 с.
32. Зотов В.Б. Местное самоуправление и муниципальное управление. М., 2014 - 129 с.
33. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления. СПб.: Питер, 2013 – 300 с.
34. Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление в России; МарТ, Феникс - Москва, 2010. - 384 c.
35. История государственного управления России / под ред. В.Г. Игнатова - Ростов на Дону: Феникс, 2013. — 608 с.
36. Кибанов А.Я., Дуракова К.Б. Управление персоналом организации: отбор и оценка при найме, аттестация. - М.: Инфра-М, 2013. – 459 с.
37. Киричёк Е.В. Гражданский (общественный) контроль за деятельностью органов публичной власти в сфере обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Актуальные проблемы российского права. – 2013. – № 9. – С. 1095. 329 с.
38. Ковешников Е.М. Местное самоуправление в России М.: 2012 –
39. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России - М.: Юристъ, 2013 - 590 с.
40. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. – М.: Юристъ, 2014. – 383 с.
41. Конституция Российской Федерации: комментарий / под общей редакцией Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М.: Юридическая литература, 2013 – 624 с.
42. Коренев А.П. Административное право России. М., 2013. - 415 с.
43. Литвак Борис Государственное управление. Лучшие мировые практики; Синергия - Москва, 2012. - 224 c.
44. Мартынов М.Ю. Местное самоуправление в политической системе России: Теоретико-прикладной анализ: Дис. д.п.н. Сургут, 2011- 380 с.
45. Миннегулов И.Х. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями (на примере Приволжского федерального округа): дис. канд. юрид. наук. Казань, 2011. – 187 с.
46. Мокрый В.С. Местное самоуправление: вчера, сегодня, завтра // Местное самоуправление в России: Сборник статей / Под ред. докт. юрид. наук, проф. В.Б. Зотова. М.: Ось-89, 2011- 451 с.
47. Муниципальное право России / Отв. ред. Г.Н. Чеботарев. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2014. – 382 с.
48. Наумов С. Ю., Гегедюш Н. С., Мокеев М. М., Подсумкова А. А. Государственное и муниципальное управление; Дашков и Ко - Москва, 2011.
- 556 c.
49. Нечаев Д.Н., Селиванова Е.С. Противодействие административному ресурсу в избирательных кампаниях через призму общественного контроля // Известия Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. – 2013. – №2. –С. 40 - 53.
50. Никовская Л.И., Якимец В.Н. Публичная политика в регионах России: типы, субъекты, институты и современные вызовы / Л.И. Никовская, В.Н. Якимец // Полис. – 2011. – № 1. – С. 80 - 96. – С. 81.
51. Околеснова О.А. Значение общественных интересов при осуществлении общественного контроля // Гражданское общество в России и за рубежом. – 2013. – № 4. – С. 20.
52. Онохова В.В. Взаимоотношения органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ норм конституций (уставов) субъектов РФ //Конституционное и муниципальное право. 2013. № 10. С. 25.
53. Основы государственного и муниципального управления (Public Administration): учебник и практикум для академического бакалавриата / отв. ред. Г. А. Меньшикова, Н. А. Пруель. - М.: Издательство Юрайт, 2016. - 340 с.
54. Основы управления. Государственное и муниципальное управление. Антикризисное управление. Управление персоналом. / Под ред. Сурина А.В. Менеджмент; КДУ -– Москва, 2008. -– 368 c.
55. Правоведение: учебник для бакалавров / В. М. Шумилов. -– 2-е изд., испр. И доп. -– М.: Издательство Юрайт, 2013. -– 423 с.
56. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учеб. Пособие для бакалавров / под ред. Л. Я. Капустина. -– 2-е изд., перераб. И доп. -– М.: Издательство Юрайт, 2015. -– 382 с.
57. Пронкин, С.В. и др. Государственное управление зарубежных стран; М.: Книжный дом Университет; Издание 3-е, перераб. И доп. -– Москва, 2007. -– 496 c.
58. Романов А.Н. Местное самоуправление в Российской Федерации как предмет законодательного регулирования // Российский юридический журнал. 2011. № 3. С. 32;
59. Самойлов В. Д. Государственное управление. Теория, механизмы, правовые основы; Юнити-Дана, Закон и право -– Москва, 2013. -
– 312 c.
60. Тихомиров Ю.А. Полномочия органов исполнительной власти -– М., Юрист. 2012 -– 311 с.
61. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и муниципальное управление. М.: Инфра-М, 2014 – 328 с.
62. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление. М.: Парус, 2013 – 280 с.
63. Хабермас Ю. Ах, Европа. Небольшие политические сочинения / Пер. с нем. Б.М. Скуратова. – М.: Издательство «Весь Мир», 2012. – 160 с.
64. Холопов В. А. Государственное и муниципальное управление; Феникс -– Москва, 2010. -– 368 c.
65. Цейтлин Р.С., Сергеев С. А. История государственного управления и муниципального самоуправления в России. М.:НОРМА, 2013 – 116 с.
66. Чиркин В.Е. Муниципальное право М.: Проспект, 2013 – 512 с.
67. Широков А. Н., Юркова С. Н. Муниципальное управление; КноРус -– Москва, 2010. -– 248 c.
68. Шленева Е.В. Общественный контроль в Российской Федерации: вектор развития, заданный федеральным законодательством // Вестник Международного юридического института. – 2015. – №1 (52). – С. 85 – 99.
69. Главное контрольное управление Московской области [электронный ресурс]